Protokół z posiedzenia Rady Gminy Tczew z dnia 19 października 2016r.

Transkrypt

1 Protokół z posiedzenia Rady Gminy Tczew z dnia 19 października 2016r. Porządek posiedzenia: 1. Projekty uchwał na XXIX Sesję Rady Gminy Tczew. 2. Sprawy różne, informacje, pisma. Posiedzenie otworzył przewodniczący Rady Krzysztof Augustyniak. Przywitał sekretarz, skarbnik, pracownika biura rady, mieszkańców i radnych. Sprawdził listę obecności nieobecni: radna Bieszka Ewa, radny Tafliński Krystian. Obrady są prawomocne do procedowania projektów uchwał. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. odczytał proponowany porządek obrad na XXIX Sesje Rady Gminy Tczew. Dodatkowo sekretarz zaproponowała wprowadzenie do porządku obrad Sesji informacji dotyczącej oświadczeń majątkowych za rok Proponuję informację o oświadczeniach majątkowych jako pkt 14 porządku, natomiast informacje, wolne wnioski i zapytania radnych i sołtysów jako pkt. 15. Głosujemy Za wprowadzeniem do porządku obrad informacji o oświadczeniach majątkowych za rok 2015 głosowali wszyscy radni. Za wprowadzeniem zmian w porządku obrad głosowali wszyscy radni. Mieszkanka Boroszewa Prośba o zwrócenie uwagi w przyszłości jakie są następstwa powstania żwirowni w odległości 100 metrów od budynków mieszkalnych, jak bardzo zostaną zmienione warunki bytowe i życiowe mieszkańców sąsiadujących ze żwirownią. W dniu dzisiejszym nie będziemy omawiać projekt zmiany Studium. Przystąpiono do procedowania projektów uchwał. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy Tczew na rok 2016 przedstawiła skarbnik. Zgodnie z załącznikami do projektu uchwały budżetowej dokonuje się następujące zmiany: Zał. 1- zwiększenie dochodu z tytułu podatku od środków transportowych o kwotę 50 tyś zł, udziału w podatku dochodowym o kwotę 158 tyś zł, środków z niewygasów o kwotę 21 tyś zł, różnych opłat o kwotę 22 tyś zł, od czynności cywilno - prawnych o kwotę 2 tyś zł, z różnych dochodów o kwotę 17 tyś zł, odsetek o środków zgromadzonych o kwotę 20 tyś zł, odsetki od nieterminowych wpłat o kwotę 6450 zł, odszkodowanie za przejęcie nieruchomości o kwotę złotych. Zmniejszenie dochodów z tytułu nabycia praw własności oraz prawa użytkowania wieczystego o kwotę 50 tys. złotych. Zał. 2 wydatki. Bieżące opłata za uczęszczanie dziecka do przedszkola w innej gminie w kwocie 115 tyś złotych, pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami o kwotę zł, konserwacja urządzeń oświetleniowych o kwotę 33 tyś złotych. Zmniejszenie wydatków z tytułu: podatku od nieruchomości65 tys. zł, planów zagospodarowania przestrzennego o kwotę 170 tys. zł, odsetek od zaciągniętych pożyczek i kredytów o kwotę 150 tyś złotych. Zwiększenie wydatków

2 majątkowych- zakup pomp ściekowych do przepompowni o kwotę 30 tyś złotych. Zmniejszenie wydatków majątkowych Przebudowa części ul. Tczewskiej w Rokitkach o kwotę 500 tyś zł, oraz Zagospodarowanie parku w Boroszewie o kwotę 170 tyś złotych. Zał. Nr 3 zmniejszenie przychodów z tytułu zaciągniętych kredytów na rynku krajowym o kwotę ,00 złotych. Siwiak Anna Dwa miesiące temu zgłaszałam,że OSP Miłobądz prosi o zakup ubrań bojowych, a w środkach dotyczących ochrony przeciwpożarowych jest kwota przeznaczona na OSP Swarożym. Poinformowałem naczelnik OSP Miłobądz, że zostaną zakupione 3 kpl Moneksów ze środków bieżących. Natomiast o większą ilość w/w ubrań ochronnych można wystąpić z wnioskiem o dofinansowanie z KSRG. Jednostka za późno zgłosiła swoje potrzeby. Przykładem jakie jest dofinansowanie jest zakup Monemsów dla jednostki z Małżewa, gdzie do każdego zakupionego ubrania dofinansowano po 1000 złotych ze środków zewnętrznych, a gmina dopłaciła po 300 złotych. Wendt Roman Zaszokował mnie fakt, że sołectwo Miłobądz na OSP przeznaczyło 5 tyś zł ze środków funduszu sołeckiego. Moim zdaniem nie powinno się z tych środków wspierać jednostki OSP. W zał. 7 Co oznaczają wydatki celowe w kwocie 50 tys. złotych? Środki te zostały przeniesione na wydatki bieżące. Salę opuścił radny Szreder Paweł Radni jednogłośnie przyjęli w/w projekt uchwały (12 radnych). Powrócił radny Szreder Paweł. Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Tczew przedstawiła skarbnik. Zmiany dokonuje się w związku z dostosowaniem do uchwały budżetowej oraz ze zmianami kwot wydatków na realizację przedsięwzięć. Kowalski Michał Czy jest sens przesuwać i zamrażać wydatki na park w Boroszewie na lata następne? Jest złożony wniosek i czekamy na uruchomienie środków w tym programie. Ale jeżeli Rada podejmie taką decyzję, to możemy to zadanie wycofać. Jest różnica o kwotę 100 tyś w zadaniu dotyczącym ulicy Tczewskiej w Rokitkach. Proszę o wyjaśnienia. Odya Piotr Środki zostały zwiększone, aby zabezpieczyć wykup gruntów pod budowę drogi od prywatnych właścicieli. Te środki powinny być wystarczające do realizacji tego zadania. Salę opuściła radna Kata Anna Radni jednogłośnie przyjęli projekt w/w uchwały (12 radnych). Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXIV/128/2016 Rady Gminy Tczew z dnia 26 lutego 2016r. w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Tczew na rok 2016 przedstawił przewodniczący Komisji Rewizyjnej Roman Wendt.

3 Projekt w/w uchwały radni przyjęli następująco: za głosowało 10 radnych, wstrzymało się 2 radnych. Powróciła radna Kata Anna Projekt uchwały w sprawie załatwienia skargi na działalność Przewodniczącego Rady Gminy Tczew. W związku z tym, iż uchwała dotyczy mojej osoby procedowanie tej uchwały proponuję najstarszemu wiekiem radnemu. Nie wyrażam zgody. Przewodniczenie przekazano przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej Romanowi Wendtowi stosunkiem głosów za głosowało 12 radnych, wstrzymało się 2 radnych. Wendt Roman Przystępujemy do głosowania Projekt w/w uchwały radni przyjęli następująco: za głosowało 10 radnych, wstrzymało się 1 rada, przeciw 1 radna. Projekt uchwały w sprawie nabycia nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości przedstawiła sekretarz. Siwiak Anna Projekt dotyczy terenu w miejscowości Mały Miłobądz, a co z terenem w Miłobądzu?Wiem, że były rozmowy na ten temat. Sekretarz Procedujemy uchwałę w sprawie nabycia nieruchomości w Małym Miłobądzu. Kolejność czynności jaka powinna być zachowana przy nabywaniu tereny to: podjęcie uchwały o nabyciu nieruchomości, a następnie zlecenie wyceny przez rzeczoznawcę. Aby przedstawić Radzie projekt uchwały, muszą być spełnione pewne warunki pozwalające na przygotowanie projektu i podjęcie uchwały. Radni jednogłośnie przyjęli w/w projekt uchwały. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru na terenie wsi Bałdowo, gmina Tczew, uchwalonego uchwałą Rady Gminy Tczew Nr XVII/ 109/2012 z dnia 27 czerwca 2012r przedstawiła Wełmińska Elżbieta. Zmiany dotyczą wskaźników i parametrów zabudowy - sprawa dotyczy Hotelu Nad Wisłą w Knybawie. Radni przyjęli w/w projekt uchwały jednogłośnie. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru na terenie wsi Stanisławie, gmina Tczew przedstawiła Wełmińska Elżbieta. Plan ten został uchwalony w 2005 roku i dotyczył zabudowy jednorodzinnej. Właściciel wystąpił o zmianę zabudowy z przeznaczeniem na usługi komercyjne. Radni jednogłośnie przyjęli projekt w/w uchwały.

4 Projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty przedstawiła. Proponujemy zdjąć ryczałty. Informacje, które uzyskaliśmy z terenu potwierdzają, że chronimy komuny- to znaczy w budynku są 3-4 rodziny, które w deklaracji wykazują, że są jednym gospodarstwem domowym, a w rzeczywistości, każda rodzina jest od siebie niezależna i prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Jest to niesprawiedliwe w stosunku do innych osób. Jeżeli nie zostanie podniesiona stawka za wywóz odpadów, to na samym początku mamy zadłużenie w wysokości około 400 tyś złotych. W obecnej umowie dotyczącej wywozu odpadów jest również zawarte sprzątanie przy dzwonach, objazd dzwonów w celu uzyskania informacji, sprawdzenie napełnienia dzwonów, wywóz popiołu. Zwiększa się również ilość odpadów. Mieszkańcy nauczyli się sami wywozić odpady bezpośrednio do Pszoku. Ustawa dotycząca gospodarki odpadami została znowelizowana. Obecnie zgodnie z naszymi kalkulacjami, aby bilansowały się wydatki z dochodami, przy 100% płatności, stawka od osoby powinna wynosić złotych. Kata Anna Czy wolno dopłacać? Ustawa mówi, że budżet musi się bilansować. Można dopłacać, jeżeli się coś wydarzy nieoczekiwanego. Jeżeli zabraknie, nie możemy dopłacać. Kowalski Michał Zasugerowała nam Pani na wstępie, że brakuje 400 tyś złotych i za te środki można by wykonać jakąś inwestycję. Skąd te zaległości? Zaległości są już od 2013 roku. Zaległości przechodzą na następny rok. Ciągle zwiększają się. Ściągalność jest 85-90%. Różnicę dopłaca się z budżetu gminy. Kończyńska Iwona Wcześniej mówiliśmy o Karcie Dużej Rodziny. Nie weszła w życie bo, nie podnieśliśmy stawki. Rada odrzuciła ten projekt. Ryczałt miał chronić duże rodziny. Kończyńska Iwona Musimy mieć na uwadze, aby wprowadzić Kartę Dużej Rodziny. W tym roku wpłynął tylko jeden wniosek o umorzenie. Poprawiła się płatność dzięki programowi Komornik nie chodzi za drobnymi kwotami. Komornik nie ruszył zadłużeń od roku Wendt Roman Wnioskuję, aby stawka wynosiła 15 złotych od osoby, bez ryczałtu. Kończyńska Iwona Kto płaci za wywóz odpadów z świetlic? Gmina Nie wpuszczono ciągnika z przyczepą na wysypisko- jak jest w umowie? W busa wejdzie około 1 m3 odpadów i lepiej się im w Pszoku segreguje. Nie mieli uwag do śmieci tylko do ciągnika.

5 Kata Anna Przy stawce 15 złotych chcę wiedzieć czy my nie łamiemy prawa? Swego czasu walczyliśmy z podatkiem od posiadania psa, a obecnie sprawa dotyczy płacenia za śmieci. 15% osób, które nie płacą robi nam ten cały ogon, jestem za wyplenieniem tego cwaniactwa. Popiół też nam zrobił ogon. Była źle zrobiona kalkulacja, o czym tu rozmawiamy? W sejmie jest nowy projekt dotyczący gospodarki odpadami. Selektywna zbiórka będzie odbierana od producentów odpadów. Proponuję podwyżkę o złotówkę. Mieszkańcy tak nie odczują jak 2 złote. Wnioskuję 16 złotych od mieszkańca. Padły dwa wnioski Pierwszy wniosek - 15 złotych od osoby bez ryczałtu Radni głosowali następująco: za głosowało 8 radnych, przeciw 5 radnych Drugi wniosek 16 złotych Radni glosowali następująco: za 4 radnych, wstrzymał się 1 radny, przeciw 8 radnych. Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek w podatku od nieruchomości przedstawiła skarbnik. Propozycje stawek na rok 2017 w stosunku do roku budynki mieszkalne 0,75 zł - bez zmian, 2. budynki dział. gosp. 22,50 zł - więcej 0,10 zł, 3. budynki związane z poborem i uzdatnianiem wody 1,00 zł bez zmian, 4. bud. dział. gosp w zakresie obrotu mat. siewnym 10,59 zł mniej o 0,09 zł, 5. budynki pod działalność zdrowotną 4,61 zł mniej o 0,04 zł, 6. budynki pozostałe 6,80 zł więcej o 0,10 zł, 7. budowle 2% - bez zmian, 8. budowle pod oczyszczalnie ścieków 0,1% - bez zmian 9. grunty dział. Gospodarczej 0,89 zł bez zmian, 10. grunty pod oczyszczalniami 0,10 zł bez zmian, 11. grunty pod jeziorami 4,54 zł mniej o 0,04 zł, 12. grunty pozostałe 0,42 zł- więcej o 0,02 zł 13. grunty niezabudowane objęte obszarem rewitalizacji 2,98 zł mniej o 0,02 zł Radni jednogłośnie przyjęli propozycje stawek podatku od nieruchomości. Podatek od środków transportowych pozostaje bez zmian. Podatek rolny GUS - średnia cena skupu żyta na 2017 rok 52,44 zł Stawka podatku rolnego od gospodarstwa (2.5 q) 131,10 zł Stawka podatku rolnego od działki (5q) 262,20 zł Radni jednogłośnie przyjęli propozycje stawek podatku rolnego. Sprawy różne, informacje, pisma.

6 Pisma 1. Z Urzędu Skarbowego w sprawie oświadczeń majątkowych. 2. OSP Swarożyn w sprawie zabezpieczenia środków na zakup samochodu w kwocie 800 tyś złotych. Kata Anna Swarożyn czeka około 15 lat lub dłużej na samochód nowy. Padła obietnica z Pana strony wiosną. Na pewno nie obiecywałem, chcieli bramę dostali, wydawajmy pieniądze z rozsądkiem. Przedstawiciel OSP Swarożyn Inne jednostki dostały nowy samochód, obecny samochód się sypie jesteśmy jednostką działającą przy autostradzie. W roku 2017 gmina jest w kolejce o dofinansowanie. Kata Anna Jak była omawiana sprawa Gniszewa, to było mówione, że Swarożyn może w przyszłym roku. Jest to niedomówienie mówiąc o dofinansowaniu dla Swarożyna, mówiliśmy, że dołożymy jak będzie kolejka następna na dofinansowanie w powiecie. Bronk Mirosława Na początku kadencji ustaliliśmy, że będziemy robić drogi, a nie dofinansowywać straże. Spierać się nie będziemy, weszliśmy w kolejkę miasta Tczew, a mowa jest o roku tys. złotych to kwota zakupu samochodu. Potraktujmy to spokojnie. Są różne dotacje, oszczędności, trzeba być czujnym. Przedstawiciel OSP Swarożyn Bez zabezpieczenia w budżecie nie wiemy czy mamy występować z wnioskiem o zakup nowego samochodu? Jeśli przyjdzie, to wtedy dofinansujemy z budżetu. Sprawę przedyskutujemy przy opracowywaniu projektu budżetu na rok Następne pisma Sołectwo Zajączkowo wystąpiło o wiatę przystankową. Mieszkaniec Zajączkowa o wykup drogi wewnętrznej za stacją diagnostyczną w Zajączkowie. Mieszkaniec Łukocin w sprawie umowy śmieciowej z gminą. Mieszkaniec Zajączkowa w sprawie zamiany gruntów w Swarożynie. Po otrzymaniu opinii prawnej podjąłem decyzję, że nie przystępujemy do zamiany,nie chcę otrzymać zarzutów prokuratorskich. Podatek VAT za zamianę gruntów to 150 tyś złotych z budżetu gminy. Następne pismo Sołectwo Zajączkowo wystąpiło o wykonanie wjazdu i drogi w kierunku kaszarni. Niejednokrotnie gmina występowała do Generalnej Dyrekcji Dróg i Autostrad o ten wjazd. Wyślemy kolejną prośbę. Wpłynęło kilka pism o zalewanie piwnic w Szpęgawie. Sprawa jest załatwiona. Komisja ze Starostwa stwierdziła,że drzewa zasadzone są na urządzeniach wodociągowych i kanalizacyjnych. Gmina wystąpiła o wycięcie drzew. Kolejne pisma

7 Od wojewody w sprawie gruntów oddanych w 1999 roku w Miłobądzu. Jest to sprawa do wyjaśnienia przez wójta. Spółdzielnia Mieszkaniowa w Turzu wystąpiła o wyrównanie gruntu przy przystanku. Mieszkanka Rokitek zmiana Studium w związku z uchyleniem uchwały. Na temat Studium, chciałbym po posiedzeniu nakreślić Radzie, jak ta sprawa wygląda prawnie. Pismo od Związku Gmin Pomorskich dotyczące strzelania przez sadownika. Odpowiedź od ministerstwa, że władna jest RDOŚ. Prosiłem o wykazy, ale mam tylko dwa z Szpęgawy i Szczerbięcina. Pisma mieszkańca Tczewskich Łąk w sprawie przekroczeń finansów publicznych w szkołach. Sprawa nie dotyczy ustawy o finansów publicznych, tylko ustawy o zamówieniach publicznych. Sekretarz Sprawa jest w trakcie rozpatrywania w prokuraturze w Gdańsku. Sprawę skieruję do komisji rewizyjnej lub budżetowej. Radni Nie jesteśmy kompetentni nie znamy się na zamówieniach publicznych. Wracając do drzew w Szpęgawie. Jest to teren przy drodze gminnej i są to zdrowe drzewa, starostwo nie da pozwolenia na wycinkę. Kożyczkowski Wiesław Odczytał pismo skierowane do wójta. Zamykam posiedzenie Rady Gminy Tczew. Protokołowała Rady Gminy B. Ciesielska (-) Krzysztof Augustyniak