PROCEDURA KONTROLI I EGZEKUCJI ROCZNEGO PRZYGOTOWANIA PRZEDSZKOLNEGO w Szkole Podstawowej nr 2 im. Bolesława Prusa w Mysłowicach

Transkrypt

1 PROCEDURA KONTROLI I EGZEKUCJI ROCZNEGO PRZYGOTOWANIA PRZEDSZKOLNEGO w Szkole Podstawowej nr 2 im. Bolesława Prusa w Mysłowicach

2 I. Podstawa prawna 1. Ustawa z dnia 7 wrzenia 1991 o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 Nr 256 poz.2572 z późniejszymi zmianami) 2. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U z 2005r Nr 229, poz.1954 z późn. zm.). II. Opis-definicja Dziecko w wieku 5 lat jest obowiązane odbyć roczne przygotowanie przedszkolne. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w tym roku, w którym dziecko kończy 5 lat. W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, wychowaniem przedszkolnym może być objęte dziecko w wieku powyżej 5 lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym kończy 10 lat. Obowiązek szkolny tych dzieci może być odroczony do końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 10 lat. Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego spełnia się przez uczęszczanie dziecka do przedszkola, oddziału przedszkolnego zorganizowanego w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego. Nieusprawiedliwiona nieobecność dziecka w przedszkolu trwająca co najmniej 50 % w okresie jednego miesiąca traktowana jest jak nie spełnianie obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. Nie spełnianie obowiązku odbycia rocznego przygotowania przedszkolnego podlega egzekucji w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Postępowanie egzekucyjne wszczyna się w przypadku: 1. nie zgłoszenia dziecka do przedszkola, oddziału przedszkolnego zorganizowanego w Szkole Podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego celem realizacji obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego 2. nieregularnego uczęszczania dziecka na zajęcia 3. nieobecności dziecka na zajęciach trwającej co najmniej 50% w okresie jednego miesiąca

3 Środkiem egzekucji administracyjnej obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego jest grzywna (art. 121 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji) III. Cele 1. Zapewnienie umiejętnych i profesjonalnych działań w przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu. 2. Zapobieganie przypadkom nie realizowania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. IV. Zakres działań Procedura obejmuje i reguluje działania związane z kontrolą spełniania przez dzieci rocznego przygotowania przedszkolnego zamieszkałe w obwodzie szkoły. V. Osoby odpowiedzialne Dyrektor szkoły Dyrektor przedszkola VI. Opis działań 1. Działania rodziców dziecka podlegającego obowiązkowi rocznego przygotowania przedszkolnego: 1) dopełnienie czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka 5 -letniego do przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej lub innej formy wychowania przedszkolnego, 2) zapewnienie regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia, 3) informowanie, w terminie do 30 września każdego roku, dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o realizacji obowiązku przedszkolnego, 4) powiadamianie dyrektora przedszkola o każdej zmianie miejsca zameldowania dziecka 2. Działania dyrektora przedszkola: 1) przyjęcie 5-letniego dziecka do przedszkola celem realizacji obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, 2) powiadamianie na piśnie dyrektora szkoły podstawowej w obwodzie której dziecko mieszka o spełnianiu prze dziecko obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego w tym przedszkolu,

4 3) nadzorowanie rodziców w zakresie powiadamiania dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o spełnianiu przez nie obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego (do 30 września) oraz zmianach w tym zakresie, 4) przekazywanie na bieżąco wszystkich zmian, 5) powiadomienie na piśmie dyrektora szkoły podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o nie spełnianiu przez nie obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. 3. Działania dyrektora szkoły: 1) Dyrektor szkoły jest wierzycielem uprawnionym do żądania wykonania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego w drodze egzekucji administracyjnej zgodnie z 1 pkt. 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Dyrektor podejmuje czynności przed egzekucyjne po stwierdzeniu niespełniania przez dziecko rocznego obowiązku przedszkolnego. 2) Czynności dyrektora: a) wystosowanie upomnienia do rodziców (opiekunów dziecka) zawierające stwierdzenie, że obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego nie jest realizowany, wezwanie do posyłania dziecka do oddziału przedszkolnego z wyznaczeniem terminu oraz informacją że niespełnianie obowiązku jest zagrożone skierowaniem sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego (art.15 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji) (załącznik nr 1) b) wystawienie tytułu wykonawczego (art.26 1 art.27 ustawy egzekucyjnej) po upływie 7 dni od doręczenia upomnienia (załącznik nr 2) c) wystąpienie z wnioskiem o wszczęcie egzekucji (załącznik nr 3) Ponieważ egzekucja w omawianym przypadku posiada obowiązek o charakterze nie pieniężnym, dyrektor wskazuje we wniosku środek egzekucyjny w którym jest grzywna w celu przymuszenia oraz proponuje wysokość grzywny. Grzywnę nakłada się na ustawowego przedstawiciela dziecka tj. rodziców lub prawnych opiekunów. Grzywna w celu przymuszenia może być nakładana kilkakrotnie. Każdorazowo nałożona grzywna nie może przekroczyć kwoty ,00 zł a grzywny nakładane wielokrotne nie mogą łącznie przekroczyć kwoty ,00 zł. d) wniosek oraz tytuł wykonawczy z załączoną kserokopią upomnienia i dowodem jego doręczenia składa się w organie egzekucyjnym którym jest właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego ( Prezydent Miasta Mysłowice)

5 Upomnienie Załącznik nr 1 Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 2 im. Bolesława Prusa w Mysłowicach w związku z brakiem realizacji obowiązku rocznego przygotowania (pieczęć szkoły) przedszkolnego (numer sprawy ( imię i nazwisko rodzica) (adres zamieszkania) Upomnienie Na podstawie art.15 1 Ustawy z dnia 17 czerwca 1966r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U z 2005r nr 229, poz.1954 z późn. zm.)w związku z art.18 i 19 ust.1 oraz art.20 ustawy z dnia 7 września 1991r o systemie oświaty (Dz. U z 2004r Nr 256, poz.2572 z późn. zm.). wobec nieuczęszczania do Przedszkola. (adres) dziecka Pana/Pani (imię i nazwisko rodzica) zamieszkałego od dnia. i braku jakiegokolwiek usprawiedliwienia czy wyjaśnienia okoliczności absencji wzywam Pana/Panią do spełnienia przez dziecko (imię i nazwisko ucznia) obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. Niezastosowanie się Pana/Pani do niniejszego wezwania w terminie do dnia.spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania, zgodnie z art.15 Ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. (podpis i pieczęć dyrektora)

6 (pieczęć szkoły) Załącznik nr 2 (numer sprawy ( imię i nazwisko rodzica) (adres zamieszkania) TYTUŁ WYKONAWCZY NR.. Na podstawie art i art. 27 Ustawy z dnia r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r. nr 36 poz. 161 z późn. zmianami) Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 2 im. Bolesława Prusa w Mysłowicach po stwierdzeniu nie realizowania przez Pani/Pana syna/córkę... obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego mimo upomnienia z dnia... potwierdza, że na podstawie art. 20 Ustawy o systemie oświaty z dnia r. (Dz. U r. nr 67 poz. 329 z późn. zmianami) obowiązek ten jest wymagany i wszczyna na podstawie niniejszego Tytułu Wykonawczego postępowanie egzekucyjne w administracji w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. Tytuł ten w razie zastosowania grzywny w celu przymuszenia stanowi zgodnie z art. 119 i 121 Ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji podstawę do nakładania dalszych grzywien, jeżeli będzie to niezbędne dla przymuszenia do wykonania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. Zgodnie z art. 33 Ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zobowiązanemu przysługuje prawo zgłoszenie zarzutów do Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 2 im. Bolesława Prusa w Mysłowicach terminie siedmiu dni od daty doręczenia Tytułu Wykonawczego. (podpis i pieczęć dyrektora)

7 Załącznik nr 3 Wniosek egzekucyjny w związku z brakiem realizacji obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. (pieczęć szkoły) (numer sprawy). (adres gminy) Na podstawie art.26 1 oraz art.28 1 Ustawy z dnia 17 czerwca 1966r o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U z 2005r nr 229, poz.1954 z późn. zm.) w związku z art. 19 ust.1 oraz art.20 ustawy z dnia 7 września 1991r o systemie oświaty (Dz. U z 2004r Nr 256, poz.2572 z późn. zm.).wnoszę o wszczęcie egzekucji administracyjnej przeciwko (imię i nazwisko rodzica/ rodziców), zamieszkałego/zamieszkałej/zamieszkałych, z tytułu niespełnienia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego Wymienieni wyżej rodzice, mino doręczenia wezwania, nie dopełnili czynności związanych ze zgłoszeniem dziecka do przedszkola (nie zapewnili regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia w przedszkolu bez uzasadnionej przyczyny) co stanowi naruszenie przepisów art.18 pkt.1 i 2 ustawy o systemie oświaty. Jako Środek egzekucyjny wskazuję zastosowanie grzywny w celu przymuszenia do realizacji obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego. Załączniki: 1. dowód doręczenia upomnienia 2. tytuł wykonawczy Do wiadomości: 1. Rodzice 2. a/a (podpis i pieczęć dyrektor)