SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY CEDYNIA

Transkrypt

1 Załącznik Nr 1 do uchwały Nr / /2011 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia czerwca 2011 r. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY CEDYNIA 1

2 SPIS TREŚCI L.p. Rozdział Strona I. WPROWADZENIE 3 II. STAN GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI 2.1. Ilość zbieranych komunalnych 2.2. Gminny system gospodarki odpadami komunalnymi 2.3. Zbieranie komunalnych 2.4. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania komunalnych III. REALIZACJA PRZEDSIĘWZIĘĆ NA LATA Działania dostosowawcze 3.2. Realizacja planowanych przedsięwzięć Organizacja systemu gospodarki odpadami komunalnymi System zbierania komunalnych System odzysku i unieszkodliwiania komunalnych IV. UWAGI I WNIOSKI 18 2

3 I. WPROWADZENIE SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI Projekt Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia opracowany został w I półroczu 2004 roku jako realizacja zapisów art ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. Po zasięgnięciu opinii Zarządu Powiatu Gryfińskiego i Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego projekt Planu przyjęty został do realizacji przez Radę Miejską w Cedyni. Przyjęty Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia stanowi podstawę działań zmierzających do uporządkowania gospodarki odpadami w gminie zgodnie z wytycznymi krajowego, wojewódzkiego i powiatowego planu gospodarki odpadami. Jako podstawowy cel gospodarki odpadami w Gminie Cedynia przyjęto realizację polityki ekologicznej państwa oraz zasad gospodarowania odpadami, określonymi w aktach prawnych Rzeczypospolitej Polskie oraz w krajach Unii Europejskiej. Realizacja celu podstawowego wymaga realizacji celów cząstkowych oraz zadań nakreślonych Planem. Efekty realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia oceniane zostały poprzez monitoring realizacji celów i zadań. Prowadzenie monitoringu realizacji Planu stanowi jego integralną część oraz wynika z zapisów art. 14 ust. 12b i ust. 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185 poz ze zmianami). Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych innych ustaw, pierwsze sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia obejmowało okres od uchwalenia planu do dnia 31 grudnia 2006 r. Drugie sprawozdanie obejmowało okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r., natomiast niniejsze sprawozdanie obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. W ramach prac przygotowawczych do sporządzenia Sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia przeprowadzono badania monitoringowe w zakresie realizacji zadań określonych Planem oraz wykorzystano materiały będące w dyspozycji organu. Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia przedłożone zostało: Zarządowi Powiatu Gryfińskiego; Radzie Miejskiej w Cedyni. 3

4 Sprawozdanie z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia ma na celu przedstawienie: stanu gospodarki odpadami komunalnymi w mieście i gminie na koniec okresu sprawozdawczego; stanu realizacji celów i zadań nakreślonych w Planie; analizy przyczyn zaniechania lub opóźnień realizacji zadań; uwag i wniosków. II. STAN GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI Ilość zbieranych komunalnych Przystępując do tworzenia Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia dokonano bilansu komunalnych zbieranych na tym terenie. W okresie sprawozdawczym ilości komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości, obiektów użyteczności publicznej i obsługi ludności oraz od podmiotów gospodarczych przedstawiają się następująco: w roku 2009 zebrano łącznie 1428 Mg komunalnych, a w 2010 r. zebrano łącznie 1427,5 Mg komunalnych. Ilość odebranych komunalnych przedstawiają poniższe tabele. Tabela 1. Ilość komunalnych zebranych z terenu Gminy Cedynia w roku 2009 i 2010 ILOŚĆ ODEBRANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH (Mg) Gmina Cedynia 2009 r r. Odpady komunalne

5 Tabela 2. Ilości i rodzaje (z wyłączeniem komunalnych) poddanych poszczególnym procesom odzysku na terenie gminy Cedynia w latach Ilość odebranych ( Mg ) Gmina Cedynia Kod odpadu Masa [Mg] Oznaczenie procesu odzysku* Masa [Mg] Oznaczenie procesu odzysku śuŝle, popioły paleniskowe i 3,1 R14 - R14 pyły z kotłów ZuŜyte opony 0,025 R14 0 R Zawartość piaskowników Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 8,0 R14 15,0 R14 19,8 R14 0 R14 5,0 R14 2,5 R14 * - kod według załącznika nr 5 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach; R14: Inne działania polegające na wykorzystaniu w całości lub części Tabela 3. Ilości i rodzaje komunalnych poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy Cedynia w latach Ilość odebranych ( Mg ) Gmina Cedynia Kod odpadu Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Odpady z czyszczenia ulic i placów Masa [Mg] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania* Masa [Mg] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania 1428 D5 1427,5 D5 2,8 D5 2,0 D5 * - kod według załącznika nr 6 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach; D5: Składowanie na składowiskach niebezpiecznych lub na składowiskach innych niż niebezpieczne 5

6 Tabela 4. Ilości i rodzaje (z wyłączeniem komunalnych) poddanych poszczególnym procesom unieszkodliwiania na terenie gminy Cedynia w latach Ilość odebranych ( Mg ) Gmina Cedynia Kod odpadu Masa [Mg] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania* Masa [Mg] Oznaczenie procesu unieszkodliwiania Skratki Ustabilizowane komunalne osady ściekowe -na składowisko Lubiechów Ustabilizowane komunalne osady ściekowe -na składowisko poza gminą 0,041 D5 0,025 D5 22,1 D5 33,6 D5 19,3 D5 0 D5 *- kod według załącznika nr 6 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach; D5: Składowanie na składowiskach niebezpiecznych lub na składowiskach innych niż niebezpieczne Tabela 5. Ilości i rodzaje opakowaniowych zebranych selektywnie na terenie gminy Cedynia w latach Ilość odebranych ( Mg ) Gmina Cedynia Kod odpadu Masa [Mg] Oznaczenie procesu odzysku* Masa [Mg] Oznaczenie procesu odzysku opakowania z tworzyw sztucznych 2,1 R15 0 R opakowania z tworzyw sztucznych 0 R13 2,0 R opakowania ze szkła 15,8 R15 0 R opakowania ze szkła 0 R13 12,2 R13 * - kod według załącznika nr 6 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach; R13: Magazynowanie, które mają być poddane któremukolwiek z działań wymienionych w punktach od R1 do R12 (z wyjątkiem tymczasowego magazynowania w czasie zbiórki w miejscu, gdzie odpady są wytwarzane), R15: Przetwarzanie, w celu ich przygotowania do odzysku, w tym do recyklingu 2.2 Gminny system gospodarki odpadami komunalnymi Organizacja i nadzór nad systemem gospodarki odpadami komunalnymi należy do Urzędu Miejskiego w Cedyni. System gospodarki w okresie sprawozdawczym obejmował zbieranie komunalnych gromadzonych w sposób nieselektywny i selektywny. Odpady zbierane nieselektywnie kierowane są do unieszkodliwienia na składowisku w m. Lubiechów Górny gm. Cedynia. 6

7 Selektywna zbiórka praktycznie rozpoczęła się na przełomie XI/XII 2006 r., kiedy przekazano do dyspozycji mieszkańców gminy 68 pojemników o pojemności 1100 l.(1 zestaw obejmujący 4 pojemniki w każdym sołectwie oraz 3 zestawy w mieście Cedynia). Zadanie zbiórki selektywnie zebranych zostało przekazane Zakładowi Remontowo-Budowlanemu w Cedyni, który ma je przekazywać do odzysku i recyklingu poza terenem gminy. W marcu 2010 r. udostępniono dodatkowe pojemniki w lokalizacjach, w których dotychczasowa ilość okazała się niewystarczająca, tj. w 3 punktach w m. Cedynia oraz w Lubiechowie Dolnym i Górnym, w Piasku, Siekierkach, Żelichowie, Osinowie i Starej Rudnicy. Jednocześnie każdy funkcjonujący punkt segregacji wyposażono w dodatkowy pojemnik na tworzywo sztuczne, gdyż ta frakcja największa objętościowo. Zadania z zakresu zbierania komunalnych w okresie sprawozdawczym realizowane były głównie przez Zakład Remontowo-Budowlany w Cedyni, ul. Obrońców Stalingradu 38 gospodarstwo pomocnicze przy Urzędzie Miejskim (od 1 stycznie 2011 r. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej). Na terenie gminy Cedynia działają również: Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Chojnie, ul. Słowiańska 1; Zakład Produkcyjno-Handlowo-Usługowy JUMAR w Szczecinie, ul. Długa 20; FWHU WYSZOMIRSKI w Myśliborzu, ul. Spokojna 3. Do zbierania komunalnych gromadzonych nieselektywnie w okresie sprawozdawczym wykorzystywano: 1 pojemnik 80 litrowy; 72 pojemników 120 litrowych; 3 pojemniki 240 litrowe; 853 pojemników 110 litrowych; 75 pojemników 1100 litrowych; Do zbierania opakowaniowych i użytkowych służyło: 28 pojemników 1,1 m 3 na szkło bezbarwne ; 28 pojemników 1,1 m³ na szkło kolorowe; 28 pojemników 1,1 m³ na papier i tekturę; 56 pojemników 1,1 m 3 na tworzywa sztuczne. 7

8 2.3. Zbieranie komunalnych Jak już stwierdzono, zbieraniem komunalnych z terenu Gminy Cedynia w okresie sprawozdawczym zajmowało się gospodarstwo pomocnicze JST oraz przedsiębiorcy prywatni posiadający zezwolenie na zbieranie i transport. Zezwolenia na zbieranie i transport komunalnych posiada 4 przedsiębiorców, przy czym FWHU WYSZOMIRSKI prowadzi działalność w zakresie oczyszczania z zanieczyszczeń nawierzchni bitumicznych ulic (jezdni), oczyszczania z zanieczyszczeń nawierzchni chodników, parkingów i pasa postojowego, opróżniania ulicznych koszy na śmieci Tabela 6. Przedsiębiorcy posiadający zezwolenie na zbieranie i transport komunalnych świadczący usługi w zakresie odbierania komunalnych NAZWA Zakład Remontowo-Budowlany w Cedyni Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych ADRES Cedynia, ul. Obrońców Stalingradu 38 Chojna, ul. Słowiańska 1 RODZAJ DZIAŁALNOŚCI Zbieranie i transport innych niż niebezpieczne Zbieranie i transport innych niż niebezpieczne RODZAJ ZBIERANYCH ODPADÓW (grupy) Stałe i ciekłe odpady komunalne Odpady komunalne stałe i ciekłe Zakład Produkcyjno Handlowo Usługowy JUMAR Szczecin, ul. Długa 20 Zbieranie i transport innych niż niebezpieczne Stałe odpady komunalne FWHU WYSZOMIRSKI ul. Spokojna 3, Myślibórz Zbieranie i transport innych niż niebezpieczne Stałe odpady komunalne 2.4. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania komunalnych Odpady komunalne zbierane na terenie gminy poddawane są unieszkodliwieniu na składowisku na terenie gminy. Odpady opakowaniowe i użytkowe zbierane w sposób selektywny przekazywane są w miarę możliwości recyklerom do dalszego zagospodarowania poza terenem gminy. Na terenie gminy Cedynia funkcjonuje jedna instalacja do unieszkodliwiania - jest to składowisko innych niż niebezpieczne i obojętne w Lubiechiowie Górnym, natomiast nie istnieje żadna instalacja do odzysku. Objaśnienia do tabeli 7.: * N- składowisko niebezpiecznych,o- składowisko obojętnych IN składowisko innych niż niebezpieczne. 8

9 Tabela 7. Karta składowiska w Lubiechowie Górnym stan na dzień 31 grudnia 2010 r. L.p. Elementy charakterystyki Zakres danych Informacje o składowisku składowiska 1. Ogólne informacje o obiekcie 1.1. Nazwa i adres składowiska Składowisko stałych komunalnych w Lubiechowie Górnym 1.2. Gmina - Cedynia 1.3. Powiat - gryfiński 1.4. Województwo - zachodniopomorskie 1.5. REGON L.p. Elementy charakterystyki Zakres danych Informacje o składowisku składowiska 1.6. NIP - - 1,7 Typ składowiska (N/O/IN; OUO)* IN 1.8. Nazwa i adres właściciela składowiska Podać, czy jest to jednostka samorządu terytorialnego Urząd Miejski w Cedyni Plac Wolności 1, Cedynia 1,9. Regon NIP Nazwa i adres właściciela gruntu pod składowiskiem Podać czy jest to jednostka samorządu terytorialnego (podać%) Urząd Miejski w Cedyni 100 % REGON NIP Nazwa i adres zarządzającego Podać czy jest to jednostka samorządu terytorialnego Zakład Remontowo-Budowlany przy Urzędzie Miejskim w Cedyni ul. Obrońców Stalingradu 38, Cedynia REGON NIP Czy kierownik składowiska posiada wymagane kwalifikacje? ( TAK / NIE) 9

10 1.18. Liczba kwater Szt Liczba kwater Szt. 1 eksploatowanych Liczba kwater zamkniętych Szt Czy składowisko jest w trakcie budowy? Czy składowisko jest w trakcie eksploatacji? 2. Decyzje administracyjne (TAK/NIE) (TAK/NIE) Nie 2.1. Decyzja lokalizacyjna podać organ wydający, datę wydania, znak decyzji 2.2. Pozwolenie na budowę Podać organ wydający, datę wydania decyzji, znak decyzji Burmistrz Cedyni PI /97 Urząd Rejonowy w Gryfinie AUNVI-7351/128/ Pozwolenie na użytkowanie Podać organ wydający, datę wydania decyzji, znak decyzji Starostwo Powiatowe w Gryfinie r Decyzja o wykonaniu przeglądu ekologicznego na podst. art. 33 ust.1 ustawy wprowadzającej * 2.5. Decyzja zatwierdzająca instrukcję eksploatacji składowiska 2.6. Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania 3. Bazy danych i wykazy 3.1. Czy składowisko jest ujęte w wykazie zamieszczonym w wojewódzkim planie gospodarki odpadami? 3.2. Czy składowisko jest ujęte w wojewódzkiej bazie o Podać organ wydający, datę wydania decyzji, znak decyzji Podać organ wydający, datę wydania, znak decyzji Podać organ wydający, datę wydania, znak decyzji ; termin obowiązywania (TAK/NIE) (TAK/NIE) AB II-7353/14-2/2000 Starostwo Powiatowe w Gryfinie r. Starostwo Powiatowe w Gryfinie ; r. Oś -7643/14-01/2002 Starostwo Powiatowe w Gryfinie r. Oś-7645/38-2/ r. 10

11 gospodarce odpadami SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI 3.3. Czy składowisko jest ujęte w bazie Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska (TAK/NIE) 3.4. Czy składowisko jest ujęte w bazie Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego 4. Wymagania techniczne (TAK/NIE) 4.1. Pojemność całkowita m³ Mg Pojemność zapełniona Mg Pojemność pozostała do zapełnienia Mg Powierzchnia w granicach korony m Uszczelnienie Izolacja syntetyczna Geomembrany HDPE z wysokowartościowego polietyleny 1,5 mm gr Drenaż odcieków Warstwa drenażowa Drenaż w 50 cm warstwie filtracyjnej 4.7. Gromadzenie odcieków W specjalnych zbiornikach (pojemność m³) Postępowanie z odciekami Wywóz do oczyszczalni miejskiej 4.9. Instalacja do odprowadzania gazu składowiskowego Z emisją do atmosfery Planowane odprowadzanie za pomocą kominków z rur perforowanych 4 szt Pas zieleni Szerokość pasa {m} Ogrodzenie (TAK/NIE) Rejestracja wyjazdów (TAK/NIE) Ewidencja (TAK/NIE) Waga (TAK/NIE) Urządzenia do mycia i dezynfekcji (TAK/NIE) 11

12 4.16. Wykonywanie warstw przykrywających odpady Monitoring w fazie przedeksploatacyjnej (TAK/NIE); materiał Wody powierzchniowe Dane meteorologiczne Wody podziemne Piasek Monitoring w fazie eksploatacyjnej Opad atmosferyczny Wody powierzchniowe Wody odciekowe Wody podziemne 4 x rok 4 x rok Piezometry 4 x rok 5. Odpady 5.1. Czy na składowisku są deponowane odpady komunalne 652. Kody, które są dopuszczone do składowania na składowisku * 5.3. Czy odpady są składowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki * 5.4. Kody dopuszczonych do odzysku na składowisku (TAK/NIE) (TAK/NIE) Podać w jakim celu są wykorzystywane poszczególne rodzaje ;170107;190805; ;200302; i inne m.in , wykonywanie warstw izolacyjnych na składowisku 5.5 Masa poddana odzyskowi na składowisku w 2009 r. {Mg} Masa składowana na składowisku w 2009 r. {Mg} Masa poddana odzyskowi na składowisku w 2010 r Masa składowana na składowisku w 2010 r. {Mg} 17,5 {Mg}

13 W m. Radostów, gm. Cedynia znajduje nieeksploatowane składowisko komunalnych, które wymaga przeprowadzenia prac rekultywacyjnych. Na rekultywację składowiska została opracowana dokumentacja techniczna. Do czasu przeprowadzenia rekultywacji składowisko podlega monitoringowi w zakresie przeprowadzania prób wód z trzech piezometrów zlokalizowanych na jego terenie. III. REALIZACJA PRZEDSIĘWZIEĆ NA LATA W 2004 roku gmina Cedynia przystąpiła do opracowania Planu Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Gminy Cedynia. Projekt Planu uzyskał akceptację Zarządu Powiatu Gryfińskiego oraz Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego. Zaopiniowany pozytywnie projekt Planu przyjęty został przez Radę Miejską w Cedyni Uchwałą Nr XIX/199/04 z dnia 25 listopada 2004 r. Pierwsze sprawozdania z realizacji gminnego planu gospodarki odpadami za lata Burmistrz przedstawił Radzie Miejskiej w Cedyni (Uchwała Nr IX/81/07 z dnia 15 czerwca 2007 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania) oraz Zarządowi Powiatu Gryfińskiego. Drugie sprawozdanie za lata Burmistrz przedstawił Radzie Miejskiej w Cedyni (Uchwała Nr XXVII/247/09 z dnia 31 marca 2009 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania) oraz Zarządowi Powiatu Gryfińskiego. W okresie sprawozdawczym nie dokonano aktualizacji planu, ponieważ tutejszy urząd otrzymał zaktualizowany Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami dopiero dnia 31 stycznia 2011 r., a zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o odpadach, gminny plan gospodarki odpadami powinien być zgodny z powiatowym i wojewódzkim planem gospodarki odpadami. Obecnie trwają prace nad aktualizacją planu Działania dostosowawcze W okresie sprawozdawczym obowiązywał na terenie gminy Cedynia Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Cedynia przyjęty Uchwałą Nr XXXII/319/06 z dnia 20 lutego 2006 r. 13

14 Wysokość opłat za odbieranie komunalnych od właścicieli nieruchomości określana została następującymi uchwałami Rady Miejskiej w Cedyni w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbioru komunalnych oraz opróżnianie zbiorników bezodpływowych: Uchwałą Nr XXV/220/08 z dnia 19 grudnia 2008 r. (stawki na rok 2009) oraz Uchwałami Nr XXXIV/304/09 z dnia 27 listopada 2009 r. i Nr XXXVII/338/2010 z dnia 31 marca 2010 r (stawki na rok 2010). Dnia 18 września 2009 r. miała miejsce kompleksowa kontrola gminnego składowiska przeprowadzona przez WIOŚ w Szczecinie (poprzednia kontrola odbyła się w październiku 2007 r., przy czym zrealizowano poprzednie zalecenie pokontrolne, że instalacja powinna otrzymać pozwolenie zintegrowane). Kontrola przebiegła pozytywnie. Dnia 10 lutego 2009 r. do Urzędu Miejskiego w Cedyni wpłynęła z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego decyzja pn. pozwolenie zintegrowane, dotycząca składowiska w Lubiechowie Górnym (Zakład Remontowo- Budowlany złożył wniosek w poprzednim okresie sprawozdawczym, dnia 31 października 2007 r.) Ww. decyzja zobowiązała do wyposażenia składowiska w wagę samochodową. Waga została przekazana na składowisko dnia 15 stycznia 2010 r. Z kolei dnia 22 września 2009 r. od Urzędu Marszałkowskiego Urząd Miejski w Cedyni otrzymał decyzję zatwierdzającą instrukcję eksploatacji dla składowiska, która została zmieniona decyzją z dnia 11 czerwca 2010 r. Decyzją z dnia 14 stycznia 2010 r. Burmistrz Cedyni udzielił podmiotowi FWHU WYSZOMIRSKI, z siedziba przy ul. ul. Spokojnej 3, Myślibórz, zezwolenie na wykonywanie usług komunalnych na terenie gminy Cedynia (uprzątanie dróg wojewódzkich). W roku 2010 Urząd Miejski w Cedyni otrzymał dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na usuwanie wyrobów azbestowych z obiektów stanowiących mienie komunalne. Dokonano wymiany pokryć dachowych w budynku Urzędu Miejskiego w Cedyni przy Placu Wolności 1, w budynku Zakładu Remontowo-Budowlanego przy ul. Obrońców Stalingradu 38 oraz w Cedyni w budynku przy ul. Kościuszki 32. Gmina na bieżąco aktualizuje ewidencję umów na odbieranie komunalnych od właścicieli nieruchomości na podstawie ustawowego obowiązku wynikającego z art. 3 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 14

15 3.2. Realizacja planowanych przedsięwzięć Organizacja systemu gospodarki odpadami W marcu 2003 roku powołano Związek Gmin Dolnej Odry (obejmujący wszystkie gminy z terenu powiatu gryfińskiego, w tym gminę Cedynia), celem stworzenia ponadgminnego systemu gospodarki odpadami w ramach związku gmin. W omawianym okresie sprawozdawczym nie odbyły się żadne spotkania Związku System zbierania komunalnych Szacuje się, iż obecnie 95 % mieszkańców gminy objętych jest systemem zbierania. Aktualnie zbieranie komunalnych gromadzonych nieselektywnie odbywa się metodą donoszenia w oparciu o 140 pojemników 1100 litrowych oraz metodą odbioru bezpośredniego w oparciu o: 853 pojemników 110 litrowych, 72 pojemników 120 litrowych, 1 pojemnik 80 litrowy, 3 pojemniki 240 litrowe. Na terenie Gminy Cedynia selektywne zbieranie opakowaniowych z papieru/kartonu, szkła, opakowaniowych i użytkowych z tworzyw sztucznych prowadzone jest metodą donoszenia opartą na: 28 pojemnikach 1,1 m 3 na szkło bezbarwne, 28 pojemnikach 1,1 m³ na szkło kolorowe, 28 pojemnikach 1,1 m³ na papier/karton, 56 pojemnikach 1,1 m 3 na tworzywa sztuczne. Koszty tej zbiórki ponosi Gmina. Istnieje 28 punktów gromadzenia zużytych baterii. W latach następnych planowane jest rozszerzenie asortymentu odbieranych niebezpiecznych. Informacja w sprawie obowiązku zagospodarowywania ulegających biodegradacji została zawarta w gminnym regulaminie utrzymania czystości i porządku, który został podany do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń UM Cedynia oraz umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Cedynia. W gminie Cedynia na bieżąco prowadzone jest zbieranie wielkogabarytowych. Zakład Remontowo-Budowlany w Cedyni dokonuje odbioru na indywidualne zgłoszenie właścicieli nieruchomości. 15

16 Powstające na terenie Gminy odpady budowlane (gruz) odbierane są przez Zakład Remontowo-Budowlano w Cedyni z przeznaczeniem do utwardzania dróg gminnych oraz częściowo jest składowany na składowisku w Lubiechowie Górnymi. Powstające na terenie oczyszczalni ścieków osady ściekowe przekazywane są do składowania na składowisku Lubiechowie Górnym. Nie jest prowadzony proces kompostowania osadów ściekowych. W ramach akcji Sprzątanie Świata likwidowane są miejsca nielegalnego pozbywania się. W latach na ten cel zostały wydatkowane środki z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej System odzysku i unieszkodliwiania komunalnych Zadania z zakresu gospodarki odpadami wyznaczone do realizacji w Planie były realizowane w miarę możliwości finansowych Gminy. Powodem niezrealizowania części zadań był brak środków finansowych oraz realizacja przedsięwzięć uznanych jako priorytetowe w Wieloletnim Planie Inwestycji i Remontów dla gminy Cedynia. Podobnie jak w latach , w obecnym okresie sprawozdawczym Związek Gmin Dolnej Odry nie podjął działalności statutowej związanej z organizacją ponadgminnego systemu gospodarki odpadami. W tej sytuacji nie zrealizowano części zadań przewidzianych na omawiany okres sprawozdawczy. Powyższe braki skutkują: koniecznością realizacji zadań związanych z gospodarką odpadami przez Gminę Cedynia we własnym zakresie; niemożliwością przejęcia przez Związek ustawowych obowiązków gmin w zakresie gospodarki odpadami; koniecznością rezygnacji z działań zmierzających do budowy związkowego systemu gospodarki odpadami; rezygnacją z realizacji wspólnego dla wszystkich gmin Związku programu edukacji ekologicznej społeczeństwa. Na lata Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia przewidywał realizacje następujących zadań (wg tabeli 10 na stronach 76 i 78 Planu): 16

17 Tabela 8. Długoterminowy program strategiczny dla gminy Cedynia na lata , wg tabeli 10 na stronach 76 i 78 Planu Cel strateg. Przedsięwzięcie Zadania Odpowiedzialny Okres realizacji Źródła finansowania Stopień wykonania 1 2 Zapobieganie powstawaniu Selektywna zbiórka Odzysk i recykling Unieszkodliwianie Edukacja ekologiczna Promowanie technologii małoodpadowych Organizacja systemu selektywnej zbiórki Właściwe zagospodarowanie selektywnie zebranych Właściwe unieszkodliwianie nie nadających się do dalszego zagospodarowania Prowadzenie akcji informacyjnoedukacyjnej wśród mieszkańców ZADANIA KOORDYNOWANE 3 Współpraca z podmiotami gospodarczymi w dziedzinie stosowania technologii małoodpadowych, clean production itp. ZADANIA WŁASNE Stosowanie ograniczeń w zakresie składowania poprodukcyjnych ZADANIA WŁASNE Objęcie zbiórką makulatury obszaru całej gminy Wprowadzenie rozdzielnego gromadzenia wielowarstwowych opakowaniowych tzw. tetropaków Objęcie selektywną zbiórką w ramach stworzonego systemu podmiotów gospodarczych ZADANIA WŁASNE Rozszerzenie zagospodarowania organicznych na terenie miasta i gminy wyposażenie gospodarstw domowych w zabudowie jednorodzinnej w przydomowe kompostowniki Przekazywanie zebranych do dalszego odzysku i przetwarzania do instalacji, z którymi zawarto odpowiednie porozumienia ZADANIA KOORDYNOWANE Rozbudowa ZZOUO zwiększenie ilości i frakcji odzyskiwanych i przetwarzanych ZADANIA KOORDYNOWANE Przekazywanie (z chwilą zamknięcia dotychczas funkcjonującego składowiska) na składowiska, z którymi zostały podpisane odpowiednie porozumienia ZADANIA WŁASNE Rozszerzenie akcji edukacji ekologicznej na podmioty gospodarcze działające na terenie gminy Burmistrz Cedyni 1), organizacje pozarządowe Zarządcy składowisk Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Związek Gmin, Burmistrz Cedyni 1) 2009 Związek Gmin, Burmistrz Cedyni 1) 2010 Związek Gmin, Burmistrz Cedyni 1) 2010 Przedsiębiorstwa wywozowe Burmistrz Cedyni 1) Związek Gmin Burmistrz Cedyni 1) Burmistrz Cedyni 1), organizacje pozarządowe 2009 Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Zadanie ciągłe Środki własne jednostek realizujących Budżety Gmin, środki z funduszy ochrony środowiska Budżet Gminy, środki jednostek realizujacych, środki z funduszy ochrony środowiska, fundusze pomocowe UE, środki Inwestora Budżet Gminy, środki z funduszy ochrony środowiska Budżety Gmin, fundusze pomocowe UE, GFOŚ i GW W chwili obecnej nie dotyczy W chwili obecnej nie dotyczy W trakcie realizacji Do realizacji w latach kolejnych ( ) W trakcie realizacji Do realizacji w latach kolejnych ( ) W trakcie realizacji Do realizacji w latach kolejnych ( ) W chwili obecnej nie dotyczy Do realizacji w latach kolejnych ( ) 17

18 IV. UWAGI I WNIOSKI SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI W okresie sprawozdawczym nie nastąpiły istotne zmiany w systemie gospodarki odpadami w Gminie Cedynia. Planowane zmiany w organizacji systemu gospodarki odpadami wymagałyby znacznych nakładów oraz dużego zaangażowania struktur Związku Gmin Dolej Odry, związanych z pozyskaniem środków zewnętrznych, przygotowaniem dokumentacji technicznej budowy infrastruktury odzysku i unieszkodliwiania oraz organizacją jednolitego systemu zbierania. Uwzględniając aktualny stan realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami, konieczne jest dokonanie aktualizacji przedsięwzięć przewidzianych do realizacji w latach następnych: 1. Do czasu podjęcia działań przez Związek Gmin nie będą realizowane zadania z zakresu gospodarki odpadami o charakterze ogólnozwiązkowym. Wszystkie zadania wynikające z Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Cedynia realizowane będą przez Gminę we własnym zakresie, po uwzględnieniu możliwości finansowych Gminy. 2. Z uwagi na potrzebę prowadzenia działań edukacyjnych, planuje się na przyszłe lata przystąpienie do opracowania Założeń Programu Edukacyjnego dla Gminy Cedynia. Realizacja zadań z zakresu edukacji ekologicznej społeczeństwa należeć będzie do Gminy. 3. Gmina Cedynia zaktywizuje działania zmierzające do poprawy działania systemu zbierania i zagospodarowania komunalnych poprzez: - zbadanie potrzeb mieszkańców w zakresie zwiększenia ilości pojemników do zbierania komunalnych w sposób selektywny; - podjęcie działań zmierzających w kierunku wprowadzenia systemu zbierania komunalnych metodą odbioru bezpośredniego ; - podjęcie działań zmierzających do rozszerzenia zakresu przedmiotowego zbierania oraz odzysku selektywnie zbieranych (odpady ulegające biodegradacji, odpady niebezpieczne, odpady wielkogabarytowe i budowlane); - sprawowanie szerszej kontroli nad działaniami związanymi z odbieraniem poprzez stosowanie działań zastępczych w przypadku niezawierania umów na odbieranie komunalnych przez właścicieli nieruchomości z przedsiębiorcami. 18