P r o t o k ó ł nr XIV/2007

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł nr XIV/2007 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej w dniu 27 września 2007 roku w godzinach od do w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2 Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3 Lista obecności pracowników Urzędu Miejskiego załączniki nr 4 i 5 Lista obecności zaproszonych gości załącznik nr 6 Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję Rady Miejskiej w Krotoszynie otworzyła przewodnicząca Rady Zofia Jamka i stwierdziła, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczą wszyscy, a zatem obrady Rady są prawomocne. Przewodnicząca Rady serdecznie powitała uczestniczących w obradach radnych, przewodniczących rad osiedli, sołtysów, burmistrza, zastępców burmistrza i pracowników Urzędu Miejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców Gminy. Dalej poinformowała, że na odbywającą się sesję zaproszeni zostali również: starosta krotoszyński Leszek Kulka, przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego Stanisław Szczotka, radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Maciej Orzechowski, radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego z okręgu Miasta i Gminy Krotoszyn, dyrektor Miejskiego Zakładu Komunikacji Wiesław Gałęski, przedstawiciel Wojewody. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka podała, że zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym porządek obrad sesji został dostarczony radnym na piśmie (w brzmieniu jak w załączniku nr 7 do niniejszego protokołu) i zapytała, czy do porządku obrad są uwagi. Dodała, że do zawiadomienia dołączono projekty uchwał będące przedmiotem obrad odbywającej się sesji. Przewodnicząca Rady zgłosiła następujące wnioski: 1. Wniosek w sprawie zdjęcia z porządku obrad w punkcie 10 podpunktu a) - Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych i Sportu. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 21 głosami za. 2. Wniosek w sprawie zdjęcia z porządku obrad w punkcie 10 podpunktu b) - Podjęcie uchwały w sprawie wyboru Przewodniczącego Komisji Oświaty. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 21 głosami za. 3. Wniosek w sprawie zdjęcia z porządku obrad w punkcie 10 podpunktu c) - Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia składu osobowego Komisji Spraw Społecznych i Sportu, Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Komisji Oświaty. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 21 głosami za.

2 4. Wniosek w sprawie wprowadzenia do porządku obrad punktu pn. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XI/91/2003 z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Krotoszyn. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 21 głosami za. Burmistrz Krotoszyna Julian Jokś zgłosił następujące wnioski: 1. Wniosek dotyczący wprowadzenia do porządku obrad punktu pn. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr XIII/75/92 z dnia 30 grudnia 1992 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu dokonywania oceny kwalifikacyjnej pracowników samorządowych mianowanych. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 21 głosami za. 2. Wniosek dotyczący wprowadzenia do porządku obrad punktu pn. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2007 rok na zadaniu Zakup autobusów. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek - 12 głosami za, przy 6 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących się. Nikt z radnych nie zgłosił innych uwag i przewodnicząca Rady, uwzględniając wyżej przyjęte wnioski, przedstawiła porządek obrad w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. 7. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku. 8. Ocena realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do wykonania w 2007 roku. 9. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. 10. Podjęcie uchwał w sprawie: a) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn, b) rozpatrzenia skargi Państwa Krystyny i Edmunda Grobelnych z Unisławia na niewłaściwe funkcjonowanie pracowników Urzędu Miejskiego i Burmistrza Krotoszyna, c) zmiany uchwały nr V/28/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 25 stycznia 2007 r. w sprawie utworzenia Samorządowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Krotoszynie, d) uchylenia uchwały Nr XIII/75/92 z dnia 30 grudnia 1992 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu dokonywania oceny kwalifikacyjnej pracowników samorządowych mianowanych, e) zmiany uchwały Nr XI/91/2003 z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Krotoszyn, f) zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2007 rok na zadaniu Zakup autobusów, g) przeznaczenia umorzonych pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, h) zmian w budżecie na 2007 rok. 11. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 12. Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. 13. Zapytania i wolne głosy. 14. Zamknięcie obrad. 2

3 Punkt 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda podał, że zapoznał się z protokołem XII sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 30 sierpnia 2007 r. i stwierdził, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecni usprawiedliwieni wykazani zostali radni: Marek Płócienniczak, Dariusz Rozum, Marian Skotarek. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu XII sesji. Wobec powyższego wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda stwierdził, że Rada Miejska przyjęła protokół. Ponadto wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda stwierdził, że zapoznał się również z protokołem nadzwyczajnej XIII sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 13 września 2007 roku i uważa, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecny usprawiedliwiony wykazany został radny Ryszard Łopaczyk. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu XIII sesji. Wobec powyższego wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda stwierdził, że Rada Miejska przyjęła protokół. Punkt 4 Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. Radny Edward Jokiel wnioskował, aby podjąć działania zmierzające do zinwentaryzowania i konserwacji starego sprzętu przeciwpożarowego, znajdującego się w wielu remizach na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn. Radny Marek Płócienniczak zgłosił następujące zapytania: 1. Od kiedy zacznie działać powołany zespół do spraw Wieloletniego Planu Inwestycyjnego? 2. Jakie zostaną podjęte działania w związku z sygnałami o niesprawnych hydrantach p.poż.? Radny Paweł Sikora zwrócił się z zapytaniem w sprawie przekazania odpowiedzi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Poznaniu odnośnie rozpatrzenia możliwości oznakowania skrzyżowań dróg krajowych z drogami innych kategorii, aby uniemożliwić wjazd na te drogi pojazdom o ładowności powyżej 8 ton. Ponadto radny zapytał, czy został sporządzony raport oddziaływania inwestycji na środowisko. Jeżeli tak, to poprosił o jego przesłanie. Radny Roman Olejnik przedstawił wnioski merytoryczne w sprawie: - likwidacji znaku STOP na ul. Klemczaka w Krotoszynie do wjazdu do ul. 23 stycznia, - poprawy utrzymania porządku na krotoszyńskim rynku w związku z odchodami gołębi przesiadujących na dachach kamienic po stronie zachodniej i północnej rynku, - organizacji akcji Sprzątanie Świata i przydziału szkołom podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym biorącym udział w tej akcji terenów wymagających uporządkowania. Radny Dariusz Rozum zaprezentował wniosek w sprawie montażu oświetlenia ulicznego przy drodze bocznej od ul. Ogrodowskiego 9 wjazd na basen kąpielowy. Poza tym radny złożył zapytanie w sprawie podjęcia działań w zakresie budowy placu zabaw w rejonie budynków komunalnych przy ul. Młyńskiej. 3

4 Radny Zygmunt Kozupa wnioskował o rozpatrzenie możliwości zainstalowania oświetlenia nad przejściem dla pieszych (chodnik) pod pierwszym mostem przy ul. Kobylińskiej w Krotoszynie. Radny złożył wniosek w tej sprawie w związku z interwencją rodziców posyłających dzieci na popołudniowe zajęcia pozalekcyjne. Radny Marian Skotarek przedstawił wniosek w sprawie dokończenia remontu i modernizacji sali sportowej Ośrodka Sportu i Rekreacji przy ul. Młyńskiej w Krotoszynie i przekazania na ten cel stosownych środków finansowych. Radny Cezary Grenda zgłosił zapytania w sprawie: - wyjaśnienia problemu zatrudnienia trzeciej kucharki w kuchni Szkoły Podstawowej nr 4 w Krotoszynie, - wyjaśnienia przyczyny zamknięcia boiska sportowego ze sztuczną nawierzchnią przy Gimnazjum nr 2 w Krotoszynie. Punkt 5 Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. Sołtys wsi Orpiszew Robert Chmielarz zwrócił się z prośbą o interwencję w Powiatowym Zarządzie Dróg w sprawie wycięcia krzewów na drodze powiatowej u zbiegu ulic: Krotoszyńskiej i Świnkowskiej w Orpiszewie. Jak podał, rosnące tam krzewy ograniczają widoczność, co stwarza zagrożenie dla poruszających się pojazdów i osób pieszych. Punkt 6 Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. Informację o pracy Komisji Społecznej podczas posiedzenia w dniu 20 września 2007 r., którego przedmiotem obrad były tematy wynikające z planu pracy komisji oraz z działalności bieżącej zaprezentował przewodniczący komisji Edward Jokiel. Pisemna informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Informację o pracy Komisji Budżetowo-Gospodarczej na posiedzeniu w dniu 21 września 2007 r., podczas którego dokonano analizy spraw ujętych w planie pracy komisji, przedstawił przewodniczący Krzysztof Kierzek. Pisemna informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Punkt 7 Informacja o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku. Materiały na przedmiotowy temat radni, sołtysi i przewodniczący rad osiedli otrzymali wcześniej. W związku z tym, że temat był wnikliwie analizowany przez stałe komisje Rady, przewodnicząca Rady Zofia Jamka zaproponowała wysłuchanie opinii komisji. Zastępca przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Paweł Radojewski przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Krotoszynie o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku. Poinformował, że na podstawie przeprowadzonej analizy Informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku, złożonych wyjaśnień przez skarbnika oraz innych uzupełniających materiałów wyjaśniających, Komisja Rewizyjna pozytywnie ocenia realizację budżetu za I półrocze 2007 roku. Z opinii wynika, że: 1. Nastąpił wzrost realizacji dochodów budżetowych w stosunku do I półrocza 2006 roku o 9,91%. 2. Wskaźnik zadłużenia długoterminowego i bieżącego nie przekracza poziomów dopuszczalnych /60 % i 15%/ i wynosi odpowiednio 37 % oraz 9%. Jednak zadłużenie średnie gmin w Polsce wynosi 18,5 % przy wspomnianym 37 % w Gminie Krotoszyn. Komisja Rewizyjna jednak tego 4

5 wskaźnika nie ocenie negatywnie gdyż uważa, że jest on spowodowany wysokim poziomem inwestycji. 3. Miasto i Gmina Krotoszyn osiągnęło w I półroczu 2007 r. nadwyżkę budżetową w wysokości zł, gdy w analogicznym okresie roku ubiegłego nadwyżka ta wynosiła zł. 4. Za bardzo ważny fakt należy uznać ciągły wzrost nadwyżki operacyjnej, która ukazuje możliwości inwestycyjne gminy i która na koniec I półrocza tego roku osiągnęła 18,36 %. 5. Komisja Rewizyjna zwraca uwagę na niski poziom realizacji wydatków majątkowych na poziomie 30,04%, chociaż jest on wyższy w stosunku do I półrocza ubiegłego roku o 4,14%. 6. Komisja wnosi do Burmistrza Krotoszyna o objęcie Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury i Krytej Pływalni Wodnik bieżącym monitoringiem w zakresie realizacji planów rzeczowofinansowych na 2007 rok. Pisemna opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Krotoszynie o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel podał, że informację o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku Komisja Społeczna przyjęła do wiadomości 8 głosami za przy 2 głosach przeciwnych oraz 4 głosach wstrzymujących się na 14 obecnych. Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Krzysztof Kierzek przekazał, że Komisja Budżetowo-Gospodarcza 11 głosami za przy 2 głosach przeciw na 13 obecnych przyjęła do akceptującej wiadomości informację o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku. W dyskusji głosu nie zabrano. Rada Miejska w Krotoszynie przyjęła informację na powyższy temat przy liczbie 13 głosów za, 0 głosów przeciw i 8 głosów wstrzymujących się i przy 21 radnych obecnych na sali w momencie głosowania, w brzmieniu jak w załączniku nr 11 do niniejszego protokołu. Kserokopia uchwały nr SO-23/3-IN/Ka/07 Składu Orzekającego Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 10 września 2007 roku dotycząca wyrażenia pozytywnej opinii o przedłożonej przez Burmistrza Krotoszyna informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn za I półrocze 2007 roku załącznik nr 12 do protokołu. Punkt 8 Ocena realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do wykonania w 2007 roku. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka przypomniała, że materiały na przedmioty temat były omawiane na posiedzeniach komisji Rady i poprosiła o przedstawienie stanowisk komisji. Z podanych informacji wynikało, że: Informację związaną z oceną realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do wykonania w 2007 roku Komisja Społeczna przyjęła do akceptującej wiadomości 14 głosami za na 14 obecnych. Jednocześnie członkowie komisji przyjęli następujący wniosek: - Komisja Społeczna wnioskuje o opracowanie przez powołany zespół trzech programów branżowych (oświaty, sportu i kultury, ochrony środowiska) w zakresie zadań inwestycyjnych. Wniosek przyjęto 14 głosami za na 14 obecnych. Ponadto Komisja Społeczna zapoznała się z czteroma wariantami projektu budowy hali sportowej przy Zespole Szkół nr 3 w Krotoszynie przy Al. Powstańców Wlkp. W tej sprawie komisja opowiedziała się za pierwszym wariantem projektu budowy hali sportowej z uwzględnieniem zgłoszonych uwag, między innymi: poszerzenia sali treningowej dla SUMO o wymiarach 10 m x 10 m, budowy parkingów na przynależnym do szkoły terenie, widowni na zewnątrz z widokiem na 5

6 boisko sportowe, itp. Komisja wydała pozytywną opinię jednogłośnie 14 głosami za na 14 obecnych. Z kolei Komisja Budżetowo-Gospodarcza 14 głosami za na 14 obecnych przyjęła do akceptującej wiadomości ocenę realizacji zadań inwestycyjnych przyjętych do wykonania w 2007 roku. W dyskusji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Rada Miejska w Krotoszynie przyjęła informację na powyższy temat jednogłośnie przy liczbie 21 głosów za, 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się i przy 21 radnych obecnych na sali w momencie głosowania, w brzmieniu jak w załączniku nr 13 do niniejszego protokołu. Punkt 9 Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. Burmistrz Krotoszyna Julian Jokś odczytał odpowiedzi udzielone w formie pisemnej na wnioski merytoryczne i zapytania radnych oraz wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli, zgłoszone podczas sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 30 sierpnia 2007 roku. Następnie odniósł się do spraw poruszonych w punktach 4 i 5 porządku obrad odbywającej się sesji. Poinformował o rozpatrzeniu możliwości realizacji wniosków i udzieleniu po sesji odpowiedzi na piśmie o sposobie załatwienia zgłoszonych postulatów. Punkt 10 Podjęcie uchwał w sprawie: a) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn, Zastępca burmistrza Franciszek Marszałek przypomniał, że projekt regulaminu utrzymania czystości i porządku był szeroko omawiany na komisjach. Uwzględniając zgłoszone uwagi Burmistrz Krotoszyna proponuje następujące autopoprawki: - w 22 pkt 2 ppkt 5) słowo winien zastąpić słowem musi, - w 22 pkt 4 ppkt 2) dopisać: który to znaczek pies musi mieć zawsze kiedy porusza się z właścicielem poza obrębem własnej nieruchomości, - w 23 pkt 1 dopisać: obowiązuje zakaz utrzymywania zwierząt gospodarskich. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza) pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Ponadto Komisja Społeczna wnioskuje o zabezpieczenie w przyszłorocznym budżecie środków finansowych na zakup większej ilości koszy oraz wystąpienie Burmistrza Krotoszyna do Starosty Krotoszyńskiego o podjęcie stosownych działań związanych z utrzymaniem czystości ulic powiatowych. Wniosek przyjęto 14 głosami za na 14 obecnych. W dyskusji głos zabrali: Radny Krzysztof Manista wnioskował, aby wszystkim mieszkańcom doręczyć uchwałę Rady Miejskiej o Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn, a także, by wesprzeć mieszkańców we wprowadzeniu w życie przepisów tej uchwały. Dyskutant zwrócił się z prośbą do przedstawicieli prasy, przewodniczących rad osiedli, sołtysów i radnych o podjęcie działań mających na celu przekazanie mieszkańcom informacji wynikających z postanowień regulaminu. 6

7 Radny Zygmunt Kozupa zauważył, że słowo musi nie występuje w języku prawnym i w związku z tym uznał, iż należy zamienić to słowo na wyrażenie ma obowiązek lub jest zobowiązany. Adwokat Mariusz Tomaszewski potwierdził, że w 22 pkt 2 ppkt 5) słowo winien należy zastąpić wyrażeniem jest zobowiązany. Zastępca burmistrza F. Marszałek oznajmił, iż korekta zapisu w powyższym punkcie będzie dokonana zgodnie z opinią prawną. Odpowiednio przeredagowany zostanie także zapis w 22 pkt 4 ppkt 2) regulaminu. Radny Marian Skotarek przypomniał, że 31 maja br. złożył wniosek merytoryczny w celu podjęcia akcji przywrócenia porządku na terenie miasta poprzez egzekwowanie istniejących przepisów prawa miejscowego. Dyskutant wyraził słowa podziękowania za otrzymaną wówczas odpowiedź, że w przygotowywaniu jest nowy projekt uchwały o regulaminie utrzymaniu czystości i porządku, oraz za realizację złożonego wniosku. Dodał, że sprawa utrzymania czystości i porządku musi być jedną z podstawowych zasad wychowania dzieci i młodzieży. Ze szczególnym apelem zwrócił się do przedstawicieli lokalnej prasy w sprawie prowadzenia szerokiej akcji edukacyjnej. Wskazał na konieczność egzekwowania postanowień uchwalonego regulaminu. Zastępca burmistrza F. Marszałek odniósł się do wypowiedzi dyskutantów, informując o planowanym dostarczeniu uchwalonego regulaminu utrzymania czystości i porządku do każdego gospodarstwa domowego i instytucji funkcjonujących na terenie miasta i gminy. Mając na uwadze podniesienie poziomu edukacji ekologicznej, uznał za wskazane polecić nauczycielom omówienie przepisów regulaminu na zajęciach lekcyjnych w szkołach. Skarbnik Gminy Grzegorz Galicki zwrócił uwagę, że według przedłożonego projektu regulaminu Straż Miejska nie ma możliwości karania właścicieli nieruchomości za nieoczyszczanie chodników z chwastów, ponieważ zapis w 3 pkt 1 ppkt 5 brzmi: Właściciele nieruchomości w zakresie utrzymania czystości i porządku zobowiązani są do usuwania chwastów i utrzymywania na terenie nieruchomości estetycznego wyglądu. W związku z tym zapisem mówca zapytał, czy chwasty na chodniku są zanieczyszczeniem oraz czy ich usuwanie należy do obowiązków właściciela nieruchomości przylegającej. Jeżeli tak, to należy zapisać to w regulaminie. Zastępca burmistrza F. Marszałek wyjaśnił, że przepis 3 pkt 1 ppkt 5 dotyczy utrzymania estetycznego wyglądu na terenie nieruchomości. Ten przepis pozwala na upomnienie właściciela nieruchomości. Mówca zaproponował, aby w 3 pkt 1 ppkt 6 Uprzątania śniegu, lodu, błota i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości w formie autopoprawki dodać słowo chwastów, celem rozwiązania problemu. Radny Edward Jokiel wyraził zainteresowanie czy utrzymanie poboczy należy do zarządcy drogi, czy do właściciela posesji. Radny Marek Płócienniczak wyraził wątpliwości, czy będzie możliwość zabezpieczenia dla wszystkich mieszkańców koszy na śmieci po wejściu w życie uchwały o regulaminie utrzymania porządku i czystości. Radny Paweł Sikora spytał jak zobowiązać zarządcę drogi do systematycznego sprzątania worków z zanieczyszczeniami z chodników (śniegu, liści i innych), jeżeli właściciel nieruchomości ma obowiązek utrzymania czystości na chodnikach. 7

8 Zastępca burmistrza F. Marszałek zapewnił o podjęciu działań w celu zakupu koszy na śmieci i ustawienia ich przy drogach gminnych. Na razie nie przewiduje się wprowadzenia takiego systemu, w którym gmina zapewniłaby odbiór worków z liśćmi z chodników. Mówca zwrócił uwagę na fakt, że problem sprzątania worków z liśćmi można by rozwiązać, gdyby do tych worków nie wrzucano innych odpadów. Radny Paweł Radojewski opowiedział się za przyjęciem proponowanego regulaminu, wskazując na potrzebę przestrzegania zapisów o codziennym usuwaniu zanieczyszczeń z koszy ustawionych w centrum miasta i co drugi dzień z pozostałego terenu. Zarazem zauważył, że w oparciu o proponowane przepisy można będzie występować o ukaranie nie tylko właścicieli nieruchomości, ale i zarządców dróg za niewywiązywanie się z obowiązku usuwania nieczystości. Radny Grzegorz Nowacki zabrał głos w kwestii formalnej. Powiedział, że przysłuchuje się dyskusji na sesji i zastanawia się co robili radni na posiedzeniach komisji, gdzie była możliwość wypowiedzenia się podczas dyskusji nad problemem utrzymania czystości i porządku. Radny jednoznacznie stwierdził, że zauważa się nieuczestniczenie do końca obrad w komisjach i wychodzenie przed ich zakończeniem. Ponieważ temat był dogłębnie omawiany na komisjach i każdy radny miał możliwość wypowiedzenia się, radny stwierdził, że nie rozumie dyskusji toczącej się na forum Rady Miejskiej. Przewodnicząca Z. Jamka wyjaśniła, że wyraziła zgodę na umożliwienie wszystkim chętnym wypowiedzenia się w dyskusji na sesji ze względu na wagę omawianego tematu. Radny Edward Jokiel zaznaczył, że zabrał wcześniej głos w związku z autopoprawką burmistrza, zgłoszoną do projektu uchwały, o której nie wspomniano podczas posiedzeń komisji. Uchwała nr XIV/91/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 20 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się i przy 21 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. O godzinie przewodnicząca Rady zarządziła przerwę w obradach, która trwała do godz Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu programu sesji. b) rozpatrzenia skargi Państwa Krystyny i Edmunda Grobelnych z Unisławia na niewłaściwe funkcjonowanie pracowników Urzędu Miejskiego i Burmistrza Krotoszyna, Ze sprawą skargi zapoznał przewodniczący Komisji Rewizyjnej Marian Skotarek, informując o przeprowadzeniu przez komisję postępowania wyjaśniającego i przygotowaniu stanowiska łącznie z projektem uchwały o uznaniu skargi jako bezzasadnej. Treść skargi stanowi załącznik nr 15. Treść postanowienia Komisji Rewizyjnej z dnia 11 września 2007 r. w sprawie dokonanych ustaleń i podjętych wniosków, wynikających z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, w związku ze skargą złożoną przez Państwo Krystynę i Edmunda Grobelnych z Unisławia do Marszałka Województwa Wielkopolskiego na niewłaściwe funkcjonowanie pracowników Urzędu Miejskiego i Burmistrza Krotoszyna - załącznik nr 16. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza) pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W toku dyskusji radny Jan Zych wyraził pogląd, że podłożem spornej sprawy jest konflikt miejscowy we wsi. 8

9 Przewodniczący Komisji Rewizyjnej M. Skotarek - na podstawie wizji lokalnej przeprowadzonej przez komisję i wypowiedzi zainteresowanych osób na temat skargi złożonej przez Państwo Krystynę i Edmunda Grobelnych z Unisławia uznał, że nie ma lokalnego konfliktu w przedmiotowej sprawie. Radny Marek Płócienniczak był zdania, że we wsi był konflikt w sprawie dotyczącej własności spornego gruntu. Radny Grzegorz Nowacki zabierając głos w kwestii formalnej zwrócił uwagę, że Rada Miejska rozpatruje projekt uchwały w sprawie skargi Państwa Krystyny i Edmunda Grobelnych z Unisławia na niewłaściwe funkcjonowanie pracowników Urzędu Miejskiego i Burmistrza Krotoszyna. W związku z tym poprosił o przystąpienie do głosowania, ponieważ dyskusja nad tym, czy istniał konflikt lokalny niczego nie wnosi do omawianej sprawy. Uchwała nr XIV/92/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 19 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 17 do protokołu. c) zmiany uchwały nr V/28/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 25 stycznia 2007 r. w sprawie utworzenia Samorządowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Krotoszynie, Ze sprawą zapoznał zastępca burmistrza Ryszard Czuszke. Za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały, który był wcześniej szeroko omówiony na posiedzeniach komisji. Zgodnie z sugestią radnego Zygmunta Kozupy zgłosił poprawkę do treści 2 polegającą na dodaniu po słowach - w budynkach Gimnazjum nr 2 w Krotoszynie wyrażenia ul. Zdunowska 83. Następnie mówca poinformował, że w świetle przepisów prawa oświatowego proponowane zmiany w Statucie Samorządowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli wymagają pozytywnej opinii Kuratorium Oświaty. Taka opinia wpłynęła, organ nadzoru pedagogicznego stwierdził, że zmiany są zgodne z przepisami prawa. Przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel oraz przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Krzysztof Kierzek podali, że komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. Burmistrz Julian Jokś wyraził wątpliwości odnośnie zgłoszonej poprawki dotyczącej uściślenia zapisu mówiącego o siedzibie działalności prowadzonej przez Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli, ponieważ każda kolejna zmiana miejsca siedziby będzie wymagała podjęcia uchwały o zmianie statutu. Zastępca burmistrza R. Czuszke zaproponował pozostawienie w 2 zgłoszonej poprawki o treści ul. Zdunowska 83. Uchwała nr XIV/93/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 20 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. d) uchylenia uchwały Nr XIII/75/92 z dnia 30 grudnia 1992 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu dokonywania oceny kwalifikacyjnej pracowników samorządowych mianowanych, O konieczności uchylenia powyższej uchwały poinformowała Urszula Tomaszewska sekretarz Gminy. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza) 9

10 pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W dyskusji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Uchwała nr XIV/94/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 20 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. e) zmiany uchwały Nr XI/91/2003 z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Krotoszyn, Przewodnicząca Rady Z. Jamka umotywowała zasadność wprowadzenia zmian w Statucie Miasta i Gminy Krotoszyn. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo- Gospodarcza) pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W dyskusji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Uchwała nr XIV/95/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 5 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. f) zaciągnięcia zobowiązań o wartości przekraczającej granicę ustaloną w uchwale budżetowej na 2007 rok na zadaniu Zakup autobusów, Skarbnik Gminy Grzegorz Galicki podał, że do Burmistrza Krotoszyna wpłynął wniosek dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji o rozważenie możliwości poprawy stanu technicznego posiadanego taboru, poprawy bezpieczeństwa pasażerów, głównie dzieci i wyrażenie zgody na zakup trzech autobusów w systemie ratalnym. Burmistrz, po przeanalizowaniu możliwości, uważa za zasadne dokonanie zakupu trzech autobusów w systemie ratalnym ze środków własnych zakładu i Gminy. Na posiedzeniach komisji radni interesowali się, czy zakup nie jest przedwczesny w związku z zapowiedzią prywatyzacji. Skarbnik zaznaczył, iż koszty eksploatacji nowych autobusów będą znacznie niższe. Nie ma zagrożeń co do nieprawidłowego wydatkowania środków finansowych. Spółka z nowszym majątkiem ma większą wartość. Opinie komisji: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 12 głosami za na 12 obecnych. Komisja Budżetowo-Gospodarcza negatywnie zaopiniowała projekt uchwały 4 głosami za przy 2 głosach przeciw oraz 7 głosach wstrzymujących się na 13 obecnych. W dyskusji głos zabrali: Radny Krzysztof Manista wyraził pewne obawy odnośnie prywatyzacji Miejskiego Zakładu Komunikacji. Jak zauważył, do tej pory dyrektor MZK co roku wnioskował o wsparcie finansowe zakupu jednego autobusu. W związku z wnioskiem o dofinansowanie zakupu 3 autobusów, spłacanych w latach , dyskutant wyraził zaniepokojenie, czy w tych latach dyrektor MZK co roku będzie zwracał się o dofinansowanie kolejnych zakupów. Skarbnik G. Galicki powiedział, że o ewentualnych następnych zakupach autobusów i wydatkowaniu środków finansowych zadecyduje Rada Miejska podejmując stosowną uchwałę. Radny Dariusz Rozum nie zgodził się z wypowiedzią skarbnika, że w przypadku prywatyzacji Miejskiego Zakładu Komunikacji, wartość nowo zakupionych autobusów wpłynie na wartość przedsiębiorstwa, ponieważ na skutek eksploatacji każdy środek trwały traci na wartości. Przedmiotem sprzedaży będzie możliwość przewozu pasażerów. 10

11 Burmistrz Julian Jokś podkreślił, że największą wartością w przedsiębiorstwie po przekształceniu nie jest autobus. Zakup nowych autobusów wpłynie głównie na atrakcyjność warunków przewozów pasażerskich. Zdaniem burmistrza po ewentualnym przekształceniu Miejskiego Zakładu Komunikacji w spółkę, przez dłuższy czas spółka ta będzie własnością gminy ze 100 % udziałem. Skarbnik Grzegorz Galicki zaznaczył, że w uzasadnieniu do projektu uchwały o zaciągnięciu zobowiązań na zakup autobusów burmistrz nie wspomina o wartości firmy, ale o potrzebie poprawienia stanu bezpieczeństwa podróżnych oraz obniżenia kosztów funkcjonowania MZK. Uchwała nr XIV/96/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 12 za, 0 przeciw, 8 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu. g) przeznaczenia umorzonych pożyczek z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, Propozycję podjęcia uchwały uzasadnił skarbnik Grzegorz Galicki. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza) pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. W dyskusji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Uchwała nr XIV/97/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 20 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu. h) zmian w budżecie na 2007 rok. Skarbnik Grzegorz Galicki podkreślił, że zmiany w dochodach i wydatkach budżetowych zostały wcześniej omówione na posiedzeniach komisji. Dodatkowo zgłosił trzy autopoprawki burmistrza dotyczące: - zwiększenia dochodów i wydatków o środki przekazane przez Krajowe Biuro Wyborcze na przygotowanie i przeprowadzenie wyborów do Sejmu RP i do Senatu RP, zarządzonych na dzień 21 października 2007 r. w kwocie zł Rada Miejska przyjęła autopoprawkę przez aklamację; - zwiększenia dotacji na działalność Krotoszyńskiego Ośrodka Kultury o kwotę zł Rada Miejska przyjęła autopoprawkę 12 głosami za, 2 głosami przeciw i 6 głosami wstrzymującymi się; - wprowadzenia do załącznika Wieloletniego Programu Inwestycyjnego kwoty zł na zadanie Budowa Wiejskiego Ogniska Kultury Regionalnej w Smoszewie Rada Miejska przyjęła autopoprawkę 13 głosami za, przy 0 głosów przeciw i 7 głosów wstrzymujących się. Stałe komisje Rady (Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza) pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Radny Paweł Sikora w ramach dyskusji postulował przekazanie radnym sprawozdania z środków wydatkowanych na zajęcia pozalekcyjne oraz na zajęcia z języka angielskiego. Uchwała nr XIV/98/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 13 za, 0 przeciw, 7 wstrzymujących się i przy 20 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 23 do protokołu. 11

12 Załącznik nr 24 - opinia Komisji Społecznej z posiedzenia w dniu 20 września 2007 roku dotycząca tematów ujętych w porządku obrad odbywającej się sesji. Załącznik 25 - opinia Komisji Budżetowo-Gospodarczej z posiedzenia w dniu 21 września 2007 roku w sprawie tematów rozpatrywanych na odbywającej się sesji. Punkt 11 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. Pisemną informację o pracy burmistrza radni otrzymali wcześniej na piśmie. Na ostatnich posiedzeniach komisji Rady była możliwość uzyskania odpowiedzi na ewentualne pytania. W związku z przedmiotową informacją głos zabrali: Radny Paweł Radojewski poruszył sprawę wyrażenia zgody na zatrudnienie menadżera sportu w Ośrodku Sportu i Rekreacji w Krotoszynie, zwracając się o podanie bliższych informacji. Radny Marek Płócienniczak wyraził zainteresowanie, czy w uroczystości odsłonięcia Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej w Poznaniu brała udział delegacja z Krotoszyna. Radna Urszula Olejnik w związku z wyrażeniem zgody na zlecenie wykonania 200 sztuk koszulek bawełnianych spytała u jakiego producenta będzie złożone zamówienie oraz czy będzie wzięty pod uwagę zakład odzieżowy w Krotoszynie. Do poruszonych wyżej spraw odniósł się burmistrz J. Jokś, udzielając wyczerpujących wyjaśnień. Podał między innymi, że funkcję menadżera sportu w Ośrodku Sportu i Rekreacji pełni Dariusz Reyer. Zamówienie na dostarczenie materiałów reklamowych złożono w Agencji Reklamowej w Lesznie. Do tej pory Teomina w Krotoszynie nie przedstawiła żadnej oferty na wykonanie takich materiałów. Zastępca burmistrza R.Czuszke dodał, że w uroczystości odsłonięcia Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej w Poznaniu Miasto i Gminę Krotoszyn reprezentowała 21-osobowa delegacja uczniów szkół gimnazjalnych i przedstawicieli władz samorządu gminnego. Radny Edward Jokiel dodał, że akcja zbiórki pieniędzy na budowę pomnika trwać będzie do końca roku i w związku z tym zaproponował rozpropagowanie w szkołach idei budowy Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej. Potwierdził, że w uroczystości odsłonięcia pomnika brały udział delegacje i poczty sztandarowe szkół ponadgimnazjalnych z Krotoszyna wraz z opiekunami. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie od 21 lipca do 4 września 2007 roku, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 26 do protokołu, została przyjęta przez Radę Miejską 20 głosami za - jednogłośnie. Punkt 12 Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka poinformowała, że wszyscy radni otrzymali kserokopię pisma szefa kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł w brzmieniu jak w załączniku nr 27 do protokołu. Dalej odczytała petycję z dnia 12 września 2007 r. podpisaną przez mieszkańców i osoby prowadzące działalność gospodarczą, którzy wystąpili do Rady Powiatu Krotoszyńskiego o zaniechanie działań mających na celu podjęcie uchwały o wprowadzeniu płatnej strefy 12

13 parkingowej. Mówczyni podała, również że po zakończeniu obrad odbędzie się spotkanie w sprawie organizacji kolejnej sesji, z udziałem wiceprzewodniczących Rady, przewodniczących komisji, burmistrza i jego zastępców, sekretarza i skarbnika Gminy. Punkt 13 Zapytania i wolne głosy. Radny Ryszard Łopaczyk zaprosił radnych na koncert zespołu muzyki dawnej ARTIFEX, który odbędzie się 6 października 2007 r. o godz. 11.oo w Krotoszyńskiej Bibliotece Publicznej. Imprezami towarzyszącymi będą: Happening młodzieży Hospicjum to też ŻYCIE, Dzień Otwarty Centrum Wolontariatu Ziemi Krotoszyńskiej oraz Dzień Otwarty w Zakładzie Opieki Paliatywnej. Radny Dariusz Rozum zwrócił się z prośbą do Burmistrza Krotoszyna o rozpatrzenie możliwości obniżenia opłaty zryczałtowanej za zastrzeżone stanowiska koperty w strefach płatnego parkowania w okresie miesięcznym ze 100 zł do 50 zł. Burmistrz J. Jokś odpowiadając na powyższe podał, że przeanalizuje możliwości obniżenia opłaty parkingowej za kopertę jeżeli zarządca drogi wystąpi z wnioskiem w tej sprawie. Ponadto burmistrz przedstawił informację na temat podjętych działań w zakresie przygotowania do inwestycji pn. Termiczna utylizacja jako element gospodarowania odpadami w obszarze Krotoszyn Ostrów Wlkp. Wspomniał o uzgodnieniach z Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa odnośnie przekazania gruntu na rzecz samorządu. Poinformował również o planowanym spotkaniu z prezydentem Ostrowa Wlkp. na temat gospodarowania odpadami. Radny Paweł Radojewski w nawiązaniu do postulatu zgłoszonego przez radnego Dariusza Rozuma zauważył, że ewentualne obniżenie ceny za kopertę powinno pociągnąć dalsze konsekwencje w sytuacji, gdy opłata za abonament miesięczny dla samochodu kierowcy przyjezdnego w strefie płatnego parkowania ustalona jest na 70 zł. Radny Sławomir Augustyniak popierając działania w zakresie realizacji zadania pn. Termiczna utylizacja jako element gospodarowania odpadami w obszarze Krotoszyn Ostrów Wlkp. zwrócił uwagę na kwestię transportu nieczystości. Za bardzo ważną sprawę w tym przedsięwzięciu uznał problem dróg dojazdowych. Ponadto radny podał, iż na ul. Raszkowskiej nie ma koszy na śmieci i wskazał na konieczność rozwiązania tego problemu. Do poruszonych wyżej zagadnień ustosunkował się burmistrz J. Jokś, informując o przyjęciu do rozpatrzenia i załatwienia zgłoszonych postulatów. Punkt 14 Zamknięcie obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka stwierdziła, że porządek obrad XIV sesji Rady Miejskiej został wyczerpany i zamknęła obrady. Protokolant Janina Mazur Przewodnicząca Rady Miejskiej Zofia Jamka 13