STATUT GMINY LUBIE3 KUJAWSKI

Transkrypt

1 UCHWAA Nr XXIII/126/05 Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim z dnia 31 marca 2005 roku w sprawie STATUTU Gminy Lubie+ Kujawski. Na podstawie art. 169 ust. 4 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. Nr 78, poz. 483) i art..3 ust 1 Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz(dzie gminnym ( Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz z pó,.zm.) RADA Miejska uchwala STATUT GMINY LUBIE3 KUJAWSKI Uchwaa okrela: Rozdzia5 I. Postanowienia ogólne 1) ustrój Gminy Lubie Kujawski, 1. 2) zasady tworzenia, #czenia, podziau i znoszenia jednostek pomocniczych gminy oraz udziau przewodnicz#cych tych jednostek w pracach Rady Gminy, 3) organizacj( wewn(trzn# oraz tryb pracy Rady Miejskiej, komisji Rady Miejskiej, 4) tryb pracy Burmistrza Lubienia Kujawskiego, 5) zasady tworzenia klubów radnych Rady Miejskiej, 1

2 6) zasady dost(pu obywateli do dokumentów Rady, jej komisji i Burmistrza, oraz korzystania z nich. 2. Ilekro0 w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) Gminie nale2y przez to rozumie0 Gmin; Lubie+ Kujawski, 2) Radzie nale2y przez to rozumie0 Rad; Miejsk< w Lubieniu Kujawskim, 3) Komisji nale2y przez to rozumie0 Komisje Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim, 4) Komisji Rewizyjnej nale2y przez to rozumie0 Komisj; Rewizyjn< Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim, 5) Burmistrzu - nale2y przez to rozumie0 Burmistrza Lubienia Kujawskiego, 6). Statucie nale2y przez to rozumie0 Statut Gminy Lubie+ Kujawski. Rozdzia5 II. Gmina 3. 1) Gmina Lubie Kujawski jest podstawow# jednostk# lokalnego samorz#du terytorialnego, powoan# dla organizacji 2ycia publicznego na swoim terytorium. 2) Wszystkie osoby, które na stae zamieszkuj# na obszarze Gminy, z mocy ustawy o samorz#dzie gminnym, stanowi# gminn# wspólnot( samorz#dow#, realizuj#c# swoje zbiorowe cele lokalne poprzez udzia w referendum oraz poprzez swe organy. 4. 1) Gmina poo2ona jest w Powiecie Wocawskim, w Województwie Kujawsko - Pomorskim i obejmuje obszar 150,21 km 2. 2) Granice terytorialne Gminy okrela mapa stanowi#ca za5<cznik nr 1 do Statutu. 3) Gmina skada si( z jednostek pomocniczych - Miasta Lubie 2

3 Kujawski i soectw:-antoniewo, Beszyn, Bilno, Bagno, B(dowo, Czaple, Chojny, Dziankowo, Gliznowo, Gagowy, Gole, Kanibród, Kretkowo, Krzewie, Kobyla ;#ka, Kóbka, Kaliska, Morzyce, Modlibórz, Narty, Rutkowice, Szewo, =wierna, Rze2ewo, Wola Dziankowska, Wola Olszowa, Wiktorowo. Map( tych jednostek stanowi za5<cznik Nr 2 do Statutu. 3) Stosownie do potrzeb lub tradycji Gmina mo2e tworzy0 inne jednostki pomocnicze. 5) Jednostki pomocnicze dziaaj# na podstawie wasnych odr(bnych Statutów W celu wykonywania swoich zada Gmina tworzy jednostki organizacyjne: -Zespó Placówek Owiatowych w Lubieniu Kujawskim. w skad którego wchodz#: Przedszkole Samorz#dowe, Szkoa Podstawowa im. harcmistrza Janka Bytnara Rudego, Gimnazjum. -Szkoa Podstawowa w Bilnie, -Szkoa Podstawowa im. Fryderyka Chopina w Kóbce, -Szkoa Podstawowa w Kanibródzie, -Szkoa Podstawowa im. sier2.mieczysawa Majchrzaka w Kaliskach, -Szkoa Podstawowa w Nartach, -Orodek Kultury w Lubieniu Kujawskim, -Biblioteka Publiczna w Lubieniu Kujawskim, - Orodek Pomocy Spoecznej w Lubieniu Kujawskim, -Zakad Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Lubieniu Kujawskim. 2.Jednostki organizacyjne dziaaj# Statutów. na podstawie wasnych odr(bnych 6. 1.Herbem Gminy jest Herb Miasta Lubie Kujawski. Przedstawia on w polu czerwonym bram( forteczn# srebrn# z trzema takimi2 basztami nakrytymi dachami b(kitnymi. W bramie otwartej gryf zoty. 3

4 Herb Gminy okrela za5<cznik Nr 3 do Statutu. 2.Barwy Gminy (flag() okrela Flaga Miasta Lubie Kujawski. Przedstawia ona na pacie 2ótym z poziomym pasem zielonym na dole pata Herb Gminy umieszczony centralnie. Proporcja flagi 5 : 9.Dolny pas zielony szerokoci 1/3 pata. Wzór flagi okrela za5<cznik Nr 4 do Statutu. 3.Gmina posiada HYMN. Tre0 hymnu oraz melodi( okrela za5<cznik Nr 5 do Statutu. 4. Przewodnicz#cy Rady oraz Burmistrz u2ywaj# insygniów. 5. Za szczególne zasugi obywateli dla rozwoju Gminy nadaje si( wyró2nienia: - Honorowy Obywatel Gminy Lubie+ Kujawski, - Odznaczenie (medal) Za zas5ugi dla Gminy Lubie+ Kujawski. Wzór wyró2nie okrela za5<cznik Nr 6 do Statutu 6. Zasady u2ywania herbu,barw, hymnu i insygniów oraz nadawania wyró2nie: a) Herb Gminy jest eksponowany na stae w miejscu publicznym Gminy, oraz w czasie i miejscu uroczystoci gminnych, b) Barwy Gminy (flaga) jest wystawiona obok flagi narodowej i herbu w czasie wi#t narodowych, oraz miejscu uroczystoci gminnych, c) W ceremoniale uroczystoci po prezentacji Hymnu Narodowego nast(puje prezentacja Hymnu Gminnego z jednoczesnym zaprezentowaniem flagi Gminy, d) Insygnia s# u2ywane w czasie Sesji Rady, oraz uroczystoci gminnych, narodowych, nadawania wyró2nie, e) Upowa2nionymi do u2ywania insygniów s# - Przewodnicz#cy Rady, - Wiceprzewodnicz#cy Rady z upowa2nienia Przewodnicz#cego Rady, - Burmistrz, 4

5 - Z-ca Burmistrza z upowa2nienia Burmistrza, f) Wyró2nienie Honorowego Obywatela Gminy Lubie Kujawski nadaje Przewodnicz#cy Rady za szczególne i wyj#tkowe zasugi dla rozwoju Gminy osobom zamieszkaym na stae poza terenem Gminy, g) Wyró2nienie ( medal) Za zasugi dla Gminy Lubie Kujawski nadaje Burmistrz osobom, które w szczególny i wyj#tkowy sposób przyczyniy si( do rozwoju gminy, h) Wyró2nienia dot. pkt.f,g wymagaj# uchway Rady podj(tej bezwzgl(dn# wi(kszoci# gosów ustawowego skadu Rady, i) Wyró2nienia nadawane s# publicznie w czasie uroczystoci i wymagaj# publikacji w prasie lokalnej i powiatowej. 7. Siedzib# organów Gminy jest miasto - Lubie+ Kujawski. Rozdzia5 III. Jednostki pomocnicze Gminy O utworzeniu, po#czeniu i podziale jednostki pomocniczej Gminy a tak2e zmianie jej granic rozstrzyga Rada w drodze uchway, z uwzgl(dnieniem nast(puj#cych zasad: a) inicjatorem utworzenia, po#czenia, podziau lub zniesienia jednostki pomocniczej mog# by0 mieszkacy obszaru, który ta jednostka obejmuje lub ma obejmowa0, albo organy Gminy, b) utworzenie, po#czenie, podzia lub zniesienie jednostki pomocniczej musi zosta0 poprzedzone konsultacjami, których tryb okrela Rada odr(bn# uchwa#, c) projekt granic jednostki pomocniczej sporz#dza Burmistrz w uzgodnieniu z inicjatorami tworzenia tej jednostki, d) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien w miar( mo2liwoci uwzgl(dnia0 naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i wi(zi spoeczne. 5

6 2. Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje si( odpowiednio ust. a. 9. Uchway, o jakich mowa w 8 ust. 1 powinny okrela0 w szczególnoci: a) obszar, b) granice, c) siedzib( wadz, d) nazw( jednostki pomocniczej Kontrol( gospodarki finansowej jednostek pomocniczych sprawuje Skarbnik Gminy i przedkada informacje w tym zakresie Burmistrzowi. 2.Jednostki pomocnicze podlegaj# nadzorowi organów Gminy na zasadach okrelonych w statutach tych jednostek Przewodnicz#cy organu wykonawczego jednostki pomocniczej mo2e uczestniczy0 w sesjach Rady. 2. Przewodnicz#cy Rady obowi#zany jest umo2liwi0 uczestnictwo w sesjach Rady przewodnicz#cemu organu wykonawczego jednostki pomocniczej. 2. Przewodnicz#cy organu wykonawczego jednostki pomocniczej mo2e zabiera0 gos na sesjach, nie ma jednak prawa do udziau w gosowaniu. Rozdzia5 IV. Organizacja wewn;trzna Rady Rada jest organem stanowi#cym i kontrolnym w Gminie. 2. Ustawowy skad Rady wynosi 15 radnych. 6

7 Rada dziaa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Burmistrza w zakresie, w jakim wykonuje on uchway Rady. 2. Burmistrz i komisje Rady pozostaj# pod kontrol# Rady, której skadaj# sprawozdanie ze swojej dziaalnoci. 14. Do wewn(trznych organów Rady nale2#: a). Przewodnicz#cy, b). Wiceprzewodnicz#cy, c). Komisja Rewizyjna, d). Komisje stae, wymienione w Statucie, e). DoraLne komisje do okrelonych zada Rada powouje nast(puj#ce stae komisje: a) Rewizyjn# - 5 osób, b) Bud2etowo Gospodarcz# - 5 osób, c) Zdrowia, Spraw Socjalnych, ;adu i Porz#dku Publicznego - 5 osób, d) Owiaty, Kultury i Sportu - 5 osób, e) Rolnictwa i Ochrony =rodowiska - 5 osób, 2.W czasie trwania kadencji Rada mo2e powoa0 doralne komisje do wykonania okrelonych zada, okrelaj#c ich skad i zakres dziaania. 3.Radny powinien by0 czonkiem co najmniej 1 komisji staej. 4.Na zasadach ustalonych przez Rad( radnemu przysuguje dieta, oraz zwrot kosztów podró2y su2bowych zwi#zanych z koniecznoci# wyjazdu poza teren Gminy. Radnemu przysuguje tylko jedna dieta bez wzgl(du na liczb( posiedze Rady i jej organów odbywanych w ci#gu jednego dnia. 5.Przewodnicz#cemu Rady i jego zast(pcy przysuguje zryczatowana miesi(czna dieta. 6. Radnemu pobieraj#cemu diet( zryczatowan# za prac( w poszczególnych komisjach dieta nie nale2y si(. 7

8 7. Radny, z którym nawi#zany jest stosunek pracy w ramach gminnej jednostki organizacyjnej Gminy za czas brania udziau w pracach Rady w godzinach wynikaj#cych ze stosunku pracy sam podejmuje decyzj( o pobraniu diety lub wynagrodzenia wynikaj#cego ze stosunku pracy. 8. Wysoko0 diet ustala Rada na wniosek Komisji Bud2etowo Gospodarczej Przewodnicz#cy Rady organizuje prac( Rady i prowadzi jej obrady. 2. Wyboru Przewodnicz#cego i Wiceprzewodnicz#cego dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji. 3. Czynnoci zwi#zane ze zwoaniem pierwszej sesji obejmuj#: a) okrelenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady, b) przygotowanie projektu porz#dku obrad, c) dokonanie otwarcia sesji, d) powierzenie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem sporód radnych obecnych na sesji. 4. Projekt porz#dku obrad, o jakim mowa w ust. 3 pkt. 2 powinien obejmowa0 sprawozdanie Burmistrza poprzedniej kadencji o stanie Gminy. 17. Przewodnicz#cy Rady, a w przypadku jego nieobecnoci Wiceprzewodnicz#cy, w szczególnoci: a) zwouje sesje Rady, b) przewodniczy obradom, c) sprawuje policj( sesyjn#, d) kieruje obsug# kancelaryjn# posiedze Rady, e) zarz#dza i przeprowadza gosowanie nad projektami uchwa, f) podpisuje uchway Rady, g) czuwa nad zapewnieniem warunków niezb(dnych do wykonywania przez radnych ich mandatu. 8

9 18. W przypadku odwoania z funkcji b#dl wygani(cia mandatu Przewodnicz#cego lub Wiceprzewodnicz#cego Rady przed upywem kadencji, Rada na swej najbli2szej sesji dokona wyboru na wakuj#ce stanowisko Przewodnicz#cy, oprócz uprawnie przewidzianych w 17 Statutu, jest upowa2niony do reprezentowania Rady na zewn#trz. 2 Rada, na wniosek Przewodnicz#cego, mo2e upowa2ni0 w drodze uchway inn#, ni2 Przewodnicz#cy, osob( do reprezentowania jej na zewn#trz. 3 W zakresie, o jakim mowa w ust. 1, Przewodnicz#cy mo2e dziaa0 przez penomocnika. 4 Penomocnikiem Przewodnicz#cego mo2e by0 wy#cznie radny. 20. Do obowi#zków Wiceprzewodnicz#cego nale2y wykonywanie zada zastrze2onych przez ustaw( lub Statut dla Przewodnicz#cego w razie wakatu na stanowisku Przewodnicz#cego. 21. Pod nieobecno0 Przewodnicz#cego jego zadania wykonuje Wiceprzewodnicz#cy Przewodnicz#cy oraz Wiceprzewodnicz#cy Rady koordynuj# z ramienia Rady prace komisji Rady. 2. Podziau zada w zakresie, o jakim mowa w ust.1dokonuje Przewodnicz#cy Rady. 9

10 23. Obsug( Rady i jej organów zapewnia pracownik Urz(du Gminy zatrudniony na stanowisku d.s. obsugi Rady. Rozdzia5 V. Tryb pracy Rady 1. Sesje Rady Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwa sprawy nale2#ce do jej kompetencji, okrelone w ustawie o samorz#dzie gminnym oraz w innych ustawach, a tak2e w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw. 2. Oprócz uchwa Rada mo2e podejmowa0: a) postanowienia proceduralne, b) deklaracje zawieraj#ce samozobowi#zanie si( do okrelonego post(powania, c) owiadczenia zawieraj#ce stanowisko w okrelonej sprawie, d) apele zawieraj#ce formalnie niewi#2#ce wezwania adresatów zewn(trznych do okrelonego post(powania, podj(cia inicjatywy czy zadania, e) opinie zawieraj#ce owiadczenia wiedzy oraz oceny.. 3. Do postanowie, deklaracji, owiadcze, apeli i opinii ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb zgaszania inicjatywy uchwaodawczej i podejmowania uchwa Rada odbywa sesje zwyczajne z cz(stotliwoci# potrzebn# do wykonania zada Rady, nie rzadziej jednak ni2 raz na kwarta. 2. Sesjami zwyczajnymi s# sesje przewidziane w planie pracy Rady. 3. Sesjami zwyczajnymi s# tak2e sesje nie przewidziane w planie, ale zwoane w zwykym trybie. 4. Sesje nadzwyczajne s# zwoywane w przypadkach przewidzianych w ustawie. 10

11 2. Przygotowanie sesji Sesje przygotowuje Przewodnicz#cy. 2. Przygotowanie sesji obejmuje: a) ustalenie porz#dku obrad, b) ustalenie czasu i miejsca obrad, c) zapewnienie dostarczenia radnym materiaów, w tym projektów uchwa, dotycz#cych poszczególnych punktów porz#dku obrad. 3.Sesje zwouje Przewodnicz#cy Rady, lub z jego upowa2nienia Wiceprzewodnicz#cy. 4.O terminie, miejscu i proponowanym porz#dku obrad sesyjnych powiadamia si( radnych najpólniej na 5 dni przed terminem obrad, za pomoc# listów poleconych lub w inny skuteczny sposób. 5.Powiadomienie wraz z materiaami dotycz#cymi sesji powi(conej uchwaleniu bud2etu i sprawozdania z wykonania bud2etu przesya si( radnym najpólniej na 14 dni przed sesj#. 6.W razie niedotrzymania terminów, o jakich mowa w ust. 4 i 5 Rada mo2e podj#0 uchwa( o odroczeniu sesji i wyznaczy0 nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczenie sesji mo2e by0 zgoszony przez radnego tylko na pocz#tku obrad, przed gosowaniem nad ewentualnym wnioskiem o zmianie porz#dku obrad. 7. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad Rady powinno by0 podane do publicznej wiadomoci w sposób zwyczajowo przyj(ty. 8.Terminy o jakich mowa w ust. 4 i 5 rozpoczynaj# bieg od dnia nast(pnego po dor(czeniu powiadomie i nie obejmuj# dnia odbycia sesji Przed ka2d# sesj# Przewodnicz#cy Rady, po zasi(gni(ciu opinii Burmistrza ustala list( osób zaproszonych na sesj(. 2.W sesjach Rady uczestnicz# z gosem doradczym Burmistrz oraz Sekretarz i Skarbnik Gminy. 11

12 3.Do udziau w sesjach Rady mog# zosta0 zobowi#zani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegaj#cych kontroli Rady. 3. Przebieg sesji 28. Burmistrz obowi#zany jest udzieli0 Radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji. 29. Publiczno0 obserwuj#ca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca 30. Wy#czenie jawnoci sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowi#zuj#cego prawa Sesja odbywa si( na jednym posiedzeniu. 2. Na wniosek Przewodnicz#cego obrad b#dl radnego, Rada mo2e postanowi0 o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji. 3.O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 1 Rada mo2e postanowi0 w szczególnoci ze wzgl(du na niemo2liwo0 wyczerpania porz#dku obrad lub konieczno0 jego rozszerzenia, potrzeb( uzyskania dodatkowych materiaów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemo2liwiaj#ce Radzie waciwe obradowanie lub podj(cie uchwa. 4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opucili obrady przed ich zakoczeniem, odnotowuje si( w protokóle Kolejne sesje Rady zwoywane s# w terminach ustalanych w planie pracy Rady lub w terminach okrelonych przez Przewodnicz#cego Rady. 12

13 2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o jakich mowa w 25,ust Rada mo2e rozpocz#0 obrady tylko w obecnoci co najmniej poowy swego ustawowego skadu. 2.Przewodnicz#cy Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady spadnie poni2ej poowy skadu; jednak2e Rada nie mo2e wówczas podejmowa0 uchwa Sesj( otwiera, prowadzi i zamyka Przewodnicz#cy Rady. 2.W razie nieobecnoci Przewodnicz#cego czynnoci okrelone w ust. 1 wykonuje Wiceprzewodnicz#cy Rady, upowa2niony przez Przewodnicz#cego. 3.Rada na wniosek Przewodnicz#cego Rady powouje sporód radnych Sekretarza obrad i powierza mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgoszonych wniosków, obliczanie wyników gosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynnoci o podobnym charakterze Otwarcie sesji nast(puje po wypowiedzeniu przez Przewodnicz#cego Rady formuy: Otwieram 1, 2,3,4,5,.. itd... sesj( Rady Miejskiej. 2.Po otwarciu sesji Przewodnicz#cy Rady stwierdza na podstawie listy obecnoci prawomocno0 obrad. 36. Po otwarciu sesji Przewodnicz#cy Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porz#dku obrad. 13

14 37. Porz#dek obrad obejmuje w szczególnoci: 1. przyj(cie protokou z obrad poprzedniej sesji, 2. informacje Przewodnicz#cego Rady o dziaaniach podejmowanych w okresie mi(dzysesyjnym, 3. sprawozdanie z dziaalnoci Burmistrza w okresie mi(dzysesyjnym, zwaszcza z wykonania uchwa Rady, 4. rozpatrzenie projektów uchwa lub zaj(cie stanowiska, 5. interpelacje i zapytania radnych, 6. odpowiedzi na interpelacje zgoszone na poprzednich sesjach, 7. wolne wnioski, informacje i zapytania Sprawozdanie o jakim mowa w 37 pkt c skada Burmistrz lub jego zast(pca. 2.Sprawozdania komisji Rady skadaj# przewodnicz#cy komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje Interpelacje i zapytania s# kierowane do Burmistrza. 2.Interpelacje dotycz# spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze. 3.Interpelacja powinna zawiera0 krótkie przedstawienie stanu faktycznego, b(d#cego jej przedmiotem oraz wynikaj#ce ze pytania. 4.Interpelacje skada si( w formie pisemnej na r(ce Przewodnicz#cego Rady, Przewodnicz#cy niezwocznie przekazuje interpelacj( adresatom. 5.OdpowiedL na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 21 dni- na r(ce Przewodnicz#cego Rady i radnego skadaj#cego interpelacje. 6.Odpowiedzi na interpelacj( udziela Burmistrz, lub osoba upowa2niona przez niego. 14

15 7. W razie uznania odpowiedzi za niezadowalaj#c#, radny interpeluj#cy mo2e zwróci0 si( do Przewodnicz#cego Rady o nakazanie niezwocznego uzupenienia odpowiedzi. 8.Przewodnicz#cy Rady informuje radnych o zo2onych interpelacjach i odpowiedzi na nie na najbli2szej sesji Rady, w ramach odr(bnego punktu porz#dku obrad Zapytania skada si( w sprawach aktualnych problemów Gminy, tak2e w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym. 2.Zapytania formuowane s# pisemnie na r(ce Przewodnicz#cego Rady lub ustnie, w trakcie sesji Rady. 3.Jeli bezporednia odpowiedl na zapytanie nie jest mo2liwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni. 39 ust.5,6 i 7 stosuje si( odpowiednio Przewodnicz#cy Rady prowadzi obrady wedug ustalonego porz#dku, otwieraj#c i zamykaj#c dyskusje nad ka2dym z punktów. 2. Przewodnicz#cy Rady udziela gosu wedug kolejnoci zgosze; w uzasadnionych przypadkach mo2e tak2e udzieli0 gosu poza kolejnoci#. 3.Radnemu nie wolno zabiera0 gosu bez zezwolenia Przewodnicz#cego Rady. 4.Przewodnicz#cy Rady mo2e zabiera0 gos w ka2dym momencie obrad. 5. Przewodnicz#cy Rady mo2e udzieli0 gosu osobie nie b(d#cej radnym Przewodnicz#cy Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwaszcza nad zwi(zoci# wyst#pie radnych oraz innych osób uczestnicz#cych w sesji. 15

16 2.Przewodnicz#cy Rady mo2e czyni0 radnym uwagi dotycz#ce tematu formy i czasu trwania ich wyst#pie, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywoa0 mówc( do rzeczy. 3.Je2eli temat lub sposób wyst#pienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakócaj# porz#dek obrad b#dl uchybiaj# powadze Sesji, Przewodnicz#cy Rady przywouje radnego do porz<dku, a gdy przywoanie nie odnioso skutku mo2e odebra0 mu gos, nakazuj#c odnotowanie tego faktu w protokole. 4.Postanowienia ust.2 i 3 stosuje si( odpowiednio do osób spoza Rady zaproszonych na sesj( i do publicznoci. 5. Po uprzednim ostrze2eniu Przewodnicz#cy Rady mo2e nakaza0 opuszczenie sali tym osobom sporód publicznoci, które swoim zachowaniem lub wyst#pieniem zakócaj# porz#dek obrad b#dl naruszaj# powag( sesji. 43. Na wniosek radnego, Przewodnicz#cy Rady przyjmuje do protokóu sesji wyst#pienie radnego zgoszone na pimie, lecz nie wygoszone w toku obrad, informuj#c o tym Rad( Przewodnicz#cy Rady udziela gosu poza kolejnoci# w sprawie wniosków natury formalnej, w szczególnoci dotycz#cych: - - stwierdzenia quorum, - - zmiany porz#dku obrad, - - ograniczenia czasu wyst#pienia dyskutantów, - - zamkni(cia listy mówców lub kandydatów, - - zakoczenia dyskusji i podj(cia uchway, - - zarz#dzenia przerwy, - - odesania projektu uchway do komisji, - - przeliczenia gosów, - - przestrzegania regulaminu obrad. 2.Wnioski formalne Przewodnicz#cy Rady poddaje pod dyskusj( po dopuszczeniu jednego gosu za i jednego gosu przeciwko wnioskowi, po czym poddaje spraw( pod gosowanie. 16

17 45. 1.Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecnoci zainteresowanego. Rada mo2e jednak postanowi0 inaczej. 2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecnoci zainteresowanego na sesji Po wyczerpaniu listy mówców. Przewodnicz#cy Rady zamyka dyskusj(. W razie potrzeby zarz#dza przerw( w celu umo2liwienia waciwej Komisji lub Burmistrzowi ustosunkowanie si( do zgoszonych w czasie debaty wniosków, a jeli zaistnieje taka konieczno0 przygotowanie poprawek w rozpatrywanym dokumencie. 2.Po zamkni(ciu dyskusji Przewodnicz#cy Rady rozpoczyna procedur( gosowania. 3.Po rozpocz(ciu procedury gosowania, do momentu zarz#dzenia gosowania, Przewodnicz#cy Rady mo2e udzieli0 radnym gosu tylko w celu zgoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porz#dku gosowania Po wyczerpaniu porz#dku obrad Przewodnicz#cy Rady koczy sesj(, wypowiadaj#c formu( Zamykam 1,2,3, itd. sesj; Rady Miejskiej. 2.Czas od otwarcia sesji do jej zakoczenia uwa2a si( za czas trwania sesji. 3.Postanowienie ust. 2 dotyczy tak2e sesji, która obj(a wi(cej ni2 jedno posiedzenie Rada jest zwi#zana uchwa# od chwili jej podj(cia. 2.Uchylenie lub zmiana podj(tej uchway mo2e nast#pi0 tylko w drodze odr(bnej uchway. 17

18 3.Postanowienia ust. 2 nie stosuje si( w odniesieniu do oczywistych pomyek. 49. Do wszystkich osób pozostaj#cych w miejscu obrad po zakoczeniu sesji lub posiedzenia maj# zastosowanie ogólne przepisy porz#dkowe waciwe dla miejsca, w którym sesja si( odbywa Pracownik Urz(du Gminy, wyznaczony przez Burmistrza w uwzgl(dnieniu z Przewodnicz#cym Rady, sporz#dza z ka2dej sesji protokó. 2.Przebieg sesji nagrywa si( na tam( magnetofonow#, któr# przechowuje si( do czasu podj(cia uchway o jakiej mowa w 37 pkt Protokó z sesji musi wiernie odzwierciedla0 jej przebieg. 2. Protokó z sesji powinien w szczególnoci zawiera0: a) numer, dat( i miejsce odbywania sesji, godzin( jej rozpocz(cia i zakoczenia oraz wskazywa0 numery uchwa, imi( i nazwisko przewodnicz#cego obrad, sekretarza i protokolanta, b) stwierdzenie prawomocnoci posiedzenia, c) imiona i nazwiska nieobecnych czonków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecnoci, d) odnotowanie przyj(cia protokou z poprzedniej sesji, e) ustalony porz#dek obrad, f) przebieg obrad, a w szczególnoci tre0 wyst#pie albo ich streszczenie, teksty zgoszonych, jak równie2 uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgoszenia pisemnych wyst#pie, 18

19 g) przebieg gosowania jawnego z wyszczególnieniem liczby gosów za, przeciw i wstrzymuj<cych si;, h) przebieg gosowania tajnego z wyszczególnieniem liczby gosów za, przeciw i niewaknych, j) wskazanie wniesienia przez radnego zdania odr(bnego do treci uchway, j) podpis Przewodnicz#cego obrad, sekretarza i osoby sporz#dzaj#cej protokó W trakcie obrad lub nie pólniej ni2 na najbli2szej sesji radni mog# zgasza0 poprawki lub uzupenienia do protokóu, przy czym o ich uwzgl(dnieniu rozstrzyga Przewodnicz#cy Rady po wysuchaniu protokolanta i przesuchaniu tamy magnetofonowej z nagraniem przebiegu sesji. 2. Je2eli wniosek wskazany w ust. 1 nie zostanie uwzgl(dniony, wnioskodawca mo2e wnie0 sprzeciw do Rady. 3. Rada mo2e podj#0 uchwa( o przyj(ciu protokóu z poprzedniej sesji po rozpatrzeniu sprzeciwu, o jakim mowa w ust Do protokou do#cza si( list( obecnoci radnych oraz odr(bnej listy zaproszonych goci, teksty przyj(tych przez Rad( uchwa, usprawiedliwienia osób nieobecnych, owiadczenia i inne dokumenty zo2one na r(ce Przewodnicz#cego Rady. 2.Uchway Przewodnicz#cy Rady dor(cza Burmistrzowi, najpólniej w ci#gu 4 dni od dnia zakoczenia sesji. 3.Wyci#gi z protokóu z sesji oraz kopie uchwa Przewodnicz#cy Rady dor(cza tym jednostkom organizacyjnym, które s# zobowi#zane do okrelonych dziaa, z dokumentów tych wynikaj#cych 19

20 Obsug( biurow# sesji (wysyanie zawiadomie, wyci#gów z protokoów itp.) sprawuje pracownik Urz(du Gminy w uzgodnieniu z Przewodnicz#cym Rady. 2. Pracownik, o którym mowa w ust.1 podlega w sprawach merytorycznych Przewodnicz#cemu Rady. 4. Uchwa5y Uchway, o jakich mowa w 24 ust. 1, a tak2e deklaracje, owiadczenia apele i opinie, a jakich mowa w 24 ust.2 s# sporz#dzone w formie odr(bnych dokumentów. 2.Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowie proceduralnych Inicjatyw( uchwaodawcz# posiada ka2dy z radnych oraz Burmistrz, chyba 2e przepisy prawa stanowi# inaczej. 2. Projekt uchway powinien okrela0 w szczególnoci: a) tytu uchway, b) podstaw( prawn#, c) postanowienia merytoryczne, d) w miar( potrzeby okrelenie Lróda sfinansowania realizacji uchway, e) okrelenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchway i zo2enia sprawozdania po jej wykonaniu, f) ustalenie terminu obowi#zywania lub wejcia w 2ycie uchway. 3.Projekt uchway powinien zosta0 przedo2ony Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym nale2y wskaza0 potrzeb( podj(cia uchway oraz informacj( o skutkach finansowych jej realizacji. 4. Projekty uchwa s# opiniowane co do ich zgodnoci z prawem przez radc( prawnego lub adwokata. 20

21 57. Uchway Rady powinny by0 zredagowane w sposób zwi(zy, syntetyczny, przy u2yciu wyra2e w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwa nale2y unika0 posugiwania si( wyra2eniami specjalistycznymi, zapo2yczonymi z j(zyków obcych i neologizmami Ilekro0 przepisy prawa ustanawiaj# wymóg dziaania Rady po zaopiniowaniu jej uchway, w uzgodnieniu lub w porozumieniu z organami administracji rz#dowej lub innymi organami, do zaopiniowania lub uzgodnienia przedkadany jest projekt uchway przyj(ty przez Rad(. 2.Postanowienie ust. 1 nie ma zastosowania, gdy z przepisów prawa wynika, 2e przedo2eniu podlega projekt uchway Rady, sporz#dzony przez Burmistrza Uchway Rady podpisuje Przewodnicz#cy Rady, o ile ustawy nie stanowi# inaczej. 2. Przepis ust. 1 stosuje si( odpowiednio do Wiceprzewodnicz#cego prowadz#cego obrady Burmistrz ewidencjonuje oryginay uchwa w rejestrze uchwa i przechowuje wraz z protokoami sesji Rady. 2. Odpisy uchwa przekazuje si( waciwym jednostkom do realizacji i do wiadomoci zale2nie od ich treci. 4. Procedura g5osowania. 61 W gosowaniu bior# udzia wy#cznie radni Gosowanie jawne odbywa si( przez podniesienie r(ki. 21

22 2.Gosowanie jawne zarz#dza i przeprowadza Przewodnicz#cy obrad, przelicza oddane gosy za, przeciw i wstrzymuj<ce si;, sumuje je i porównuj#c z list# radnych obecnych na sesji, wzgl(dnie ze skadem lub ustawowym skadem rady, nakazuje odnotowanie wyników gosowania w protokole sesji. 3.Do przeliczenia gosów Przewodnicz#cy obrad mo2e wyznaczy0 radnych. 4. Wyniki gosowania jawnego ogasza Przewodnicz#cy obrad W gosowaniu tajnym radni gosuj# za pomoc# kart ostemplowanych piecz(ci# Rady, przy czym ka2dorazowo Rada ustala sposób gosowania, a samo gosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyonionym sporód siebie przewodnicz#cym. 2. Komisja Skrutacyjna przed przyst#pieniem do gosowania objania sposób gosowania i przeprowadza je, wyczytuj#c kolejno radnych z listy obecnoci. 3. Kart do gosowania nie mo2e by0 wi(cej ni2 radnych obecnych na sesji. 4.Po przeliczeniu gosów Przewodnicz#cy Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokó, podaj#c wynik gosowania. 5.Karty z oddanymi gosami i protokó gosowania stanowi# za#cznik do protokou sesji Przewodnicz#cy obrad przed poddaniem wniosku pod gosowanie precyzuje i ogasza Radzie proponowan# tre0 wniosku w taki sposób, aby jego redakcja bya przejrzysta, a wniosek nie budzi w#tpliwoci co do intencji wnioskodawcy. 3. W pierwszej kolejnoci Przewodnicz#cy obrad poddaje pod gosowanie wniosek najdalej id#cy, jeli mo2e to wykluczy0 potrzeb( gosowania nad pozostaymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej id#cy rozstrzyga Przewodnicz#cy obrad. 3. W przypadku gosowania w sprawie wyborów osób, Przewodnicz#cy obrad przed zamkni(ciem listy kandydatów zapytuje ka2dego z nich czy 22

23 zgadza si( kandydowa0 i po otrzymaniu odpowiedzi twierdz#cej poddaje pod gosowanie zamkni(cie listy kandydatów, a nast(pnie zarz#dza wybory. 4.Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat zo2y uprzednio zgod( na pimie Je2eli oprócz wniosku (wniosków) o podj(cie uchway w danej sprawie zostanie zgoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejnoci Rada gosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podj(cie uchway. 2. Gosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ust(pów projektu uchway nast(puje wedug ich kolejnoci, z tym, 2e w pierwszej kolejnoci Przewodnicz#cy obrad poddaje pod gosowanie te poprawki, których przyj(cie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach. 3. W przypadku przyj(cia poprawki wykluczaj#cej inne poprawki do projektu uchway, poprawek tych nie poddaje si( pod gosowanie. 4. W przypadku zgoszenia do tego samego fragmentu projektu uchway kilku poprawek stosuje si( zasad( okrelon# w 65 ust Przewodnicz#cy obrad mo2e zarz#dzi0 gosowanie #cznie nad grup# poprawek do projektu uchway. 6. Przewodnicz#cy obrad zarz#dza gosowanie w ostatniej kolejnoci za przyj(ciem uchway w caoci ze zmianami wynikaj#cymi z poprawek wniesionych do projektu uchway. 7. Przewodnicz#cy obrad mo2e odroczy0 gosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyj(tych poprawek nie zachodzi sprzeczno0 pomi(dzy poszczególnymi postanowieniami uchway Gosowanie zwyk# wi(kszoci# gosów oznacza, 2e przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskaa wi(ksz# liczb( gosów za ni2 przeciw. Gosów wstrzymuj#cych si( i niewa2nych nie dolicza si( do 2adnej z grup gosuj#cych za czy przeciw. 23

24 2. Je2eli celem gosowania jest wybór jednej z kilku osób lub mo2liwoci, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który oddano liczb( gosów wi(ksz# od liczby gosów oddanych na pozostae Gosowanie bezwzgl(dn# wi(kszoci# gosów oraz gosowanie wi(kszoci# 2/3 gosów oznacza, 2e przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskay co najmniej jeden gos wi(cej od sumy pozostaych wa2nie oddanych gosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymuj#cych si(. 2. Gosowanie bezwzgl(dn# wi(kszoci# ustawowego skadu Rady oznacza, 2e przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskaa liczb( cakowit# wa2nych gosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewy2szaj#c# poow( ustawowego skadu Rady, a zarazem tej poowie najbli2sz#. 3.Bezwzgl(dna wi(kszo0 gosów przy parzystej liczbie gosuj#cych zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydatur# zostao oddanych 50% + 1 wa2nie oddanych gosów. 4.Bezwzgl(dna wi(kszo0 gosów przy nieparzystej liczbie gosuj#cych zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydatur# zostaa oddana liczba gosów o 1 wi(ksza od liczby pozostaych wa2nie oddanych gosów. 5. Komisje Rady Przedmiot dziaania poszczególnych komisji staych i zakres zada komisji doralnych okrela Rada w odr(bnych uchwaach. 2.Postanowienie ust. 1 nie dotyczy Komisji Rewizyjnej Rady Komisje stae dziaaj# zgodnie z rocznym planem pracy przedo2onym Radzie do 31 stycznia ka2dego roku. 2.Rada mo2e nakaza0 komisjom dokonanie w planie pracy stosownych zmian Komisje Rady mog# odbywa0 wspólne posiedzenia. 24

25 2.Komisje Rady mog# podejmowa0 wspóprac( z odpowiednimi komisjami innych gmin, zwaszcza s#siaduj#cych, a nadto z innymi podmiotami, jeli jest to uzasadnione przedmiotem ich dziaalnoci. 3.Komisje uchwalaj# opinie oraz wnioski i przekazuj# je Radzie. 4.Na podstawie upowa2nienia Rady, Przewodnicz#cy lub Wiceprzewodnicz#cy Rady, koordynuj#cy prac( komisji Rady mog# zwoa0 posiedzenie komisji i nakaza0 zo2enie Radzie sprawozdania. 71. Pracami komisji kieruje przewodnicz#cy komisji lub zast(pca przewodnicz#cego komisji, wybrany przez czonków danej komisji. 1. Komisje pracuj# na posiedzeniach Do posiedze komisji staych stosuje si( odpowiednio przepisy o posiedzeniach Komisji Rewizyjnej Przewodnicz#cy komisji staych co najmniej raz do roku przedstawiaj# na sesji Rady sprawozdania z dziaalnoci komisji. 2. Przepis ust 1 stosuje si( odpowiednio do doralnych komisji zespoów powoanych przez Rad(. 74. Opinie i wnioski komisji uchwalane s# w gosowaniu jawnym zwyk# wi(kszoci# gosów, w obecnoci co najmniej poowy skadu komisji. 6. Radni Radni potwierdzaj# swoj# obecno0 na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na licie obecnoci. 25

26 2. Radny w ci#gu 7 dni od daty odbycia si( sesji lub posiedzenia komisji, winien usprawiedliwi0 swoj# nieobecno0, skadaj#c stosowne pisemne wyjanienia na r(ce Przewodnicz#cego Rady lub Przewodnicz#cego Komisji Radni mog#, stosownie do potrzeb, przyjmowa0 Obywateli Gminy W siedzibie Urz(du Biuro Rady w sprawach dotycz#cych Gminy i jej mieszkaców. 2.Przewodnicz#cy Rady przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w wyznaczonym dniu tygodnia W przypadku notorycznego uchylania si( przez radnego od wykonywania jego obowi#zków, Przewodnicz#cy Rady mo2e wnioskowa0 o udzielenie radnemu upomnienia. 2.Uchwa( w sprawie, o jakiej mowa w ust. 1 Rada podejmuje po uprzednim umo2liwieniu radnemu zo2enia wyjanie, chyba, 2e nie oka2e si( to mo2liwe W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniaj#cego radnego o rozwi#zanie z nim stosunku pracy, Rada mo2e powoa0 komisj( doraln# do szczegóowego zbadania wszystkich okolicznoci sprawy. 2. Komisja przedkada swoje ustalenia i propozycje na pimie Przewodnicz#cemu Rady. 3. Przed podj(ciem uchway w przedmiocie wskazanym w ust. 1 Rada powinna umo2liwi0 radnemu zo2enie wyjanie Burmistrz wystawia radnym dokument podpisany przez Przewodnicz#cego Rady, w którym stwierdza si( penienie funkcji radnego. 26

27 2.Radni mog# zwraca0 si( bezporednio do Rady we wszystkich sprawach zwi#zanych z penieniem przez nich funkcji radnego. Rozdzia5 VI. Zasady i tryb dzia5ania Komisji Rewizyjnej 1. Organizacja Komisji Rewizyjnej Komisja Rewizyjna skada si( z Przewodnicz#cego, Zast(pcy Przewodnicz#cego oraz pozostaych czonków. 2. Przewodnicz#cego oraz Zast(pc( Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada. 81. Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej organizuje prac( Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecnoci Przewodnicz#cego lub niemo2noci dziaania, jego zadania wykonuje jego Zast(pca Czonkowie Komisji Rewizyjnej podlegaj# wy#czeniu od udziau w jej dziaaniach w sprawach, w których mo2e powsta0 podejrzenie o ich stronniczo0 lub interesowno0. 2. W sprawie wy#czenia Zast(pcy Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych czonków decyduje pisemnie Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej. 3.O wy#czeniu Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada. 4.Wy#czony czonek Komisji Rewizyjnej mo2e odwoa0 si( na pimie od decyzji o wy#czeniu do Rady w terminie 7 dni od daty powzi(cia wiadomoci o treci tej decyzji. 27

28 2. Zasady kontroli Komisja Rewizyjna kontroluje dziaalno0 Burmistrza gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod wzgl(dem: - legalnoci, - gospodarnoci, - rzetelnoci, - celowoci, oraz zgodnoci dokumentacji ze stanem faktycznym. 2.Komisja Rewizyjna bada w szczególnoci gospodark( kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie bud2etu Gminy. finansow# 84. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanym w uchwaach Rady. 85. Komisja Rewizyjna przeprowadza nast(puj#ce rodzaje kontroli: 1) kompleksowe obejmuj#ce cao0 dziaalnoci kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespó dziaa tego podmiotu, 3) problemowe obejmuj#ce wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu dziaalnoci kontrolowanego podmiotu, stanowi#ce niewielki fragment w jego dziaalnoci, 4) sprawdzaj#ce podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostay uwzgl(dnione w toku post(powania danego podmiotu Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Rad(. 2. Rada mo2e podj#0 decyzj( w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie obj(tej planem, o jakim mowa w ust

29 87. Kontrola kompleksowa nie powinna trwa0 du2ej ni2 10 dni roboczych, a kontrole problemowa i sprawdzaj#ca nie du2ej ni2 5 dni roboczych Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlegaj# zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególnoci dotyczy projektów dokumentów maj#cych stanowi0 podstaw( okrelonych dziaa (kontrola wst(pna). 2. Rada mo2e nakaza0 Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a tak2e przerwanie kontroli lub odst#pienie od poszczególnych czynnoci kontrolnych. 2. Rada mo2e nakaza0 rozszerzenie lub zaw(2enie zakresu i przedmiotu kontroli. 4. Uchway Rady, o których mowa w ust. 2-3 wykonywane s# niezwocznie. 5.Komisja Rewizyjna jest obowi#zana do przeprowadzenia kontroli w ka2dym przypadku podj(cia takiej decyzji przez Rad(. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzaj#cych Post(powanie kontrolne przeprowadza si( w sposób umo2liwiaj#cy bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie dziaalnoci kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocen( kontrolowanej dziaalnoci wedug kryteriów ustalonych w 83 ust Stan faktyczny ustala si( na podstawie dowodów zebranych w toku post(powania kontrolnego. 2. Jako dowód mo2e by0 wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mog# by0 wykorzystane w szczególnoci: dokumenty, wyniki ogl(dzin, zeznania wiadków, opinie biegych oraz pisemne wyjanienia i owiadczenia kontrolowanych. 29

30 3.Tryb kontroli Kontroli kompleksowych dokonuj# w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoy kontrolne skadaj#ce si( co najmniej z dwóch czonków Komisji. 2. Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej wyznacza na pimie kierownika zespou kontrolnego, który dokonuje podziau czynnoci pomi(dzy kontroluj#cych. 3. Kontrole problemowe i sprawdzaj#ce mog# by0 przeprowadzane przez co najmniej dwóch czonków Komisji Rewizyjnej. 4. Kontrole przeprowadzane s# na podstawie pisemnego upowa2nienia wydanego przez Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej, okrelaj#cego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby (osob() wydelegowane do przeprowadzenia kontroli. 5. Kontroluj#cy obowi#zani s# przed przyst#pieniem do czynnoci kontrolnych okaza0 kierownikowi kontrolowanego podmiotu upowa2nienia, o których mowa w ust. 4 oraz dowody osobiste W razie powzi(cia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popenienia przest(pstwa, kontroluj#cy niezwocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza wskazuj#c dowody uzasadniaj#ce zawiadomienie. 2. Je2eli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza kontroluj#cy zawiadamia o tym Przewodnicz#cego Rady Kierownik kontrolowanego podmiotu obowi#zany jest zapewni0 warunki i rodki dla prawidowego przeprowadzenia kontroli. 2.Kierownik kontrolowanego podmiotu obowi#zany jest w szczególnoci przedkada0 na 2#danie kontroluj#cych dokumenty i materiay niezb(dne do przeprowadzenia kontroli oraz umo2liwi0 kontroluj#cym wst(p do obiektów i pomieszcze kontrolowanego podmiotu. 30

31 3.Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynnoci, o których mowa w ust. 1 i 2, obowi#zany jest do niezwocznego zo2enia na r(ce osoby kontroluj#cej pisemnego wyjanienia. 3. Na 2#danie kontroluj#cych, kierownik kontrolowanego podmiotu obowi#zany jest udzieli0 ustnych i pisemnych wyjanie, tak2e w przypadkach innych, ni2 okrelone w ust Czynnoci kontrolne wykonywane s# w miar( mo2liwoci w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu. 4. Protoko5y kontroli Kontroluj#cy sporz#dzaj# z przeprowadzonej kontroli w terminie 7 dni od daty jej zakoczenia protokó pokontrolny, obejmuj#cy: a) nazw( i adres kontrolowanego podmiotu, b) imi( i nazwisko kontroluj#cego (kontroluj#cych), c) daty rozpocz(cia i zakoczenia czynnoci kontrolnych, d) okrelenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu obj(tego kontrol#, e) imi( i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu, f) przebieg i wynik czynnoci kontrolnych, a w szczególnoci wnioski kontroli wskazuj#ce na stwierdzenie nieprawidowoci w dziaalnoci kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzaj#cych ustalenia zawarte w protokole, g) dat( i miejsce podpisania protokou, h) podpisy kontroluj#cego (kontroluj#cych) i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatk( o odmowie podpisania protokou z podaniem przyczyn odmowy. 2. Protokó pokontrolny mo2e tak2e zawiera0 wnioski oraz propozycje co do sposobu usuni(cia nieprawidowoci stwierdzonych w wyniku kontroli W przypadku odmowy podpisania protokou przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on obowi#zany do zo2enia w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjanienia jej przyczyn. 31

32 2.Wyjanienia, o których mowa w ust. 1 skada si( Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej. na r(ce Kierownik kontrolowanego podmiotu mo2e zo2y0 na r(ce Przewodnicz#cego Rady uwagi dotycz#ce kontroli i jej wyników. 2. Uwagi, o których mowa w ust. 1 skada si( w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokou pokontrolnego do podpisania. 97. Protokó pokontrolny sporz#dza si( w trzech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania protokou otrzymuj#: Przewodnicz#cy Rady, Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu. 5. Plany pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej Komisja Rewizyjna przedkada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 31 stycznia ka2dego roku. 2. Plan przedo2ony Radzie musi zawiera0 co najmniej: a) terminy odbywania posiedze, b)terminy i wykaz jednostek, które zostan# poddane kontroli kompleksowej. 3. Rada mo2e zatwierdzi0 jedynie cz(0 planu pracy Komisji Rewizyjnej; przyst#pienie do wykonywania kontroli kompleksowych mo2e nast#pi0 po zatwierdzeniu planu pracy lub jego cz(ci Komisja Rewizyjna skada Radzie w terminie do dnia 1 marca ka2dego roku roczne sprawozdanie ze swojej dziaalnoci w roku poprzednim. 2. Sprawozdanie powinno zawiera0: a) liczb(, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli, b) wykaz najwa2niejszych nieprawidowoci wykrytych w toku kontroli, 32

33 c) wykaz uchwa podj(tych przez Komisj( Rewizyjn#, d) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najwa2niejszymi wnioskami, wynikaj#cymi z tych kontroli, e) ocen( wykonania bud2etu Gminy za rok ubiegy oraz wniosek w sprawie absolutorium. 3. Poza przypadkiem okrelonym w ust. 1, Komisja Rewizyjna skada sprawozdanie ze swej dziaalnoci po podj(ciu stosownej uchway Rady, okrelaj#cej przedmiot i termin zo2enia sprawozdania. 6. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoywanych przez jej Przewodnicz#cego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miar( potrzeb. 2. Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej zwouje jej posiedzenia, które nie s# obj(te zatwierdzonym planem pracy Komisji, w formie pisemnej. 3. Posiedzenia, o jakich mowa w ust 2, mog# by0 zwoywane z wasnej inicjatywy Przewodnicz#cego Komisji Rewizyjnej, a tak2e na pisemny umotywowany wniosek: a) Przewodnicz#cego Rady lub te2 pisemny wniosek: b) nie mniej ni2 5 radnych, d) nie mniej ni2 2 czonków Komisji Rewizyjnej. 4. Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej mo2e zaprosi0 na jej posiedzenia: a) radnych nie b(d#cych czonkami Komisji Rewizyjnej, b) osoby zaanga2owane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegych lub ekspertów. 4. W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mog# bra0 udzia tylko jej czonkowie oraz zaproszone osoby. 6. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej nale2y sporz#dza0 protokó, który winien by0 podpisany przez wszystkich czonków komisji uczestnicz#cych w posiedzeniu. 33

34 101. Uchway Komisji Rewizyjnej zapadaj# zwyk# wi(kszoci# gosów w obecnoci co najmniej poowy skadu Komisji w gosowaniu jawnym 102. Obsug( biurow# Komisji Rewizyjnej zapewnia Burmistrz Komisja Rewizyjna mo2e korzysta0 z porad, opinii i ekspertyz osób posiadaj#cych wiedz( fachow# w zakresie zwi#zanym z przedmiotem jej dziaania. 2. W przypadku, gdy skorzystanie z wy2ej wskazanych rodków wymaga zawarcia odr(bnej umowy i dokonania wypaty wynagrodzenia ze rodków komunalnych, Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej przedstawia spraw( na posiedzeniu Rady, celem podj(cia uchway zobowi#zuj#cej osoby zarz#dzaj#ce mieniem komunalnym do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy Komisja Rewizyjna mo2e na zlecenie Rady lub po powzi(ciu stosownych uchwa przez wszystkie zainteresowane komisje, wspódziaa0 w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich waciwoci rzeczowej. 2.Wspódziaanie mo2e polega0 w szczególnoci na wymianie uwag, informacji i dowiadcze dotycz#cych dziaalnoci kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli. 3.Przewodnicz#cy Komisji Rewizyjnej mo2e zwraca0 si( do przewodnicz#cych innych komisji Rady o oddelegowanie w skad zespou kontrolnego radnych maj#cych kwalifikacje w zakresie tematyki obj(tej kontrol#. 4.Do czonków innych komisji uczestnicz#cych w kontroli, prowadzonej przez Komisj( Rewizyjn# stosuje si( odpowiednio przepisy niniejszego rozdziau. 34

35 5.Przewodnicz#cy Rady zapewnia koordynacj( wspódziaania poszczególnych komisji w celu waciwego ich ukierunkowania, zapewnienia skutecznoci dziaania oraz unikania zb(dnych kontroli Komisja Rewizyjna mo2e wyst(powa0 do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionaln# Izb( Obrachunkow#, Najwy2sz# Izb( Kontroli lub inne organy kontroli. Rozdzia5 VII. Zasady dzia5ania klubów radnych 106. Radni mog# tworzy0 kluby radnych, wedug kryteriów przez siebie przyj(tych Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziau przez co najmniej 5 radnych. 2.Powstanie klubu musi zosta0 niezwocznie zgoszone Przewodnicz#cemu Rady. 3. W zgoszeniu podaje si(: a) nazw( klubu, b) list( czonków, c) imi( i nazwisko przewodnicz#cego klubu. 4. W razie zmiany skadu klubu lub jego rozwi#zania przewodnicz#cy klubu jest obowi#zany do niezwocznego poinformowania o tym Przewodnicz#cego Rady Kluby dziaaj# wy#cznie w ramach Rady. 2. Przewodnicz#cy Rady prowadzi rejestr klubów. 35

36 Kluby dziaaj# w okresie kadencji Rady. Upyw kadencji Rady jest równoznaczny z rozwi#zaniem klubów. 2. Kluby mog# ulega0 wczeniejszemu rozwi#zaniu na mocy uchwa ich czonków, podejmowanych bezwzgl(dn# wi(kszoci# w obecnoci co najmniej poowy czonków klubu. 3. Kluby podlegaj# rozwi#zaniu z mocy prawa, gdy liczba ich czonków spadnie poni2ej Prace klubów organizuj# czonków klubu. przewodnicz#cy klubów, wybierani przez Kluby mog# uchwala0 wasne regulaminy. 2. Regulaminy klubów nie mog# by0 sprzeczne ze Statutem Gminy. 3. Przewodnicz#cy klubów s# obowi#zani do niezwocznego przedkadania regulaminów klubów Przewodnicz#cemu Rady. 4. Postanowienie ust. 3 dotyczy tak2e zmian regulaminów Klubom przysuguj# uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu dziaania Rady. 2. Kluby mog# przedstawia0 swoje stanowisko na sesji Rady wy#cznie przez swych przedstawicieli Na wniosek przewodnicz#cych klubów Rada zobowi#zuje Burmistrza do zapewnienia warunków w zakresie niezb(dnym do ich funkcjonowania. 36

37 Rozdzia5 IX. Tryb pracy Burmistrza 114. Burmistrz wykonuje: 1) uchway Rady, 2) jemu przypisane zadania i kompetencje, 3) zadania powierzone, o ile ich wykonywanie na mocy przepisów obowi#zuj#cego prawa - nale2y do niego, 4) inne zadania okrelone ustawami i niniejszym Statutem Burmistrz uczestniczy w sesjach Rady Burmistrz mo2e uczestniczy0 w posiedzeniu Komisji Rady z wasnej inicjatywy lub na 2#danie Przewodnicz#cego Komisji Zast(pca Burmistrza przejmuje wykonywanie zada i kompetencji okrelonych w w przypadku uzyskania upowa2nienia od Burmistrza. Rozdzia5 X. Zasady dost;pu i korzystania przez obywateli z dokumentów Rady, Komisji i Burmistrza Obywatelom udost(pnia si( dokumenty okrelone w art. 6 ustawy z dnia 6 wrzenia 2001r.o dost(pie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112,poz.1198 ) Protokoy z posiedze Rady i Komisji oraz innych kolegialnych gremiów Gminy podlegaj# udost(pnieniu po ich formalnym przyj(ciu zgodnie z obowi#zuj#cymi przepisami prawa oraz Statutem. 37

38 Dokumenty z zakresu dziaania Rady i Komisji udost(pnia si( w Biurze Rady w dniach pracy Urz(du Gminy, w godzinach przyjmowania interesantów. 2.Dokumenty z zakresu dziaania Burmistrza oraz Urz(du udost(pniane s# w Wydziale Organizacyjnym, w dniach i godzinach pracy Urz(du. 3.Ponadto dokumenty, o jakich mowa w ust. 1 i 2 s# w miar( mo2liwoci równie2 dost(pne w wewn(trznej sieci informatycznej Urz(du Gminy oraz powszechnie dost(pnych zbiorach danych Realizacja uprawnie okrelonych w 118 i 119 mo2e si( odbywa0 wy#cznie w Urz(dzie Gminy i w asycie pracownika Urz(du Gminy Uprawnienia okrelone w 118 i 119 nie znajduj# zastosowania: 1) w przypadku wy#czenia na podstawie ustaw jawnoci, 2) gdy informacje publiczne stanowi# prawem chronione tajemnice, 3) w odniesieniu do spraw indywidualnych z zakresu administracji publicznej, o ile ustawa nie stanowi inaczej, ni2 art. 73 Kodeksu post(powania administracyjnego. Rozdzia5 XI. Postanowienia ko+cowe 123. Trac# moc uchway: -Nr VII/33/03 Rady Miasta i Gminy w Lubieniu Kujawskim z dnia 8 kwietnia 2003r. -Nr IX/53/03 Rady Miasta i Gminy w Lubieniu Kujawskim z dnia 25 czerwca 2003r. w sprawie hymnu Miasta i Gminy Lubie Kujawski -Nr IX/54/03 Rady Miasta i Gminy w Lubieniu Kujawskim z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie nadania wyró2nie. 38

39 124. Uchwaa wchodzi w 2ycie po upywie 14 dni od ogoszenia w Dzienniku Urz(dowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego. Lubie Kujawski, 2005 rok. Przewodnicz#cy Rady Miejskiej w Lubieniu Kujawskim /-/ Janusz Zotowski 39