DECYZJA nr 4/2013 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej

Transkrypt

1 WOJEWODA WIELKOPOLSKI Poznań, 19 kwietnia 2013 r. IR-III DECYZJA nr 4/2013 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej k.p.a., oraz na podstawie art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t. j Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz ze zm.), zwanej dalej ustawą, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 12 listopada 2012 r. (data wpływu: 13 listopada 2012 r., znak WZDW /2012), uzupełnionego i zmienionego dnia 28 listopada 2012 r., 10 stycznia 2013 r., 11 lutego 2013 r., złożonego przez Pana Marka Kmiecika Dyrektora Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, działającego na podstawie upoważnienia udzielonego przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego, w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla inwestycji pn. "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 196 Poznań - Murowana Goślina - Wągrowiec na odcinku Murowana Goślina Wągrowiec teren gminy Wągrowiec i miasta Wągrowiec, I. U d z i e l a m z e z w o l e n i a n a r e a l i z a c j ę i n w e s t y c j i d r o g o w e j n a r z e c z Zarządu Województwa Wielkopolskiego al. Niepodległości Poznań dla inwestycji polegającej na rozbudowie drogi wojewódzkiej nr 196 Poznań - Murowana Goślina - Wągrowiec na odcinku Murowana Goślina Wągrowiec teren gminy Wągrowiec i miasta Wągrowiec od km ,45 do km ,37 (od proj. km 0+000,00 do km 8+798,92), zlokalizowanej na nieruchomościach, bądź ich częściach, oznaczonych w ewidencji gruntów: Województwo: wielkopolskie Powiat: wągrowiecki Gmina: Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _2, Wągrowiec al. Niepodległości 16/ 18, Poznań, tel , fax wojewoda.wielkopolski@poznan.uw.gov.pl

2 - obręb 0023 Przysieka, ark. 1, dz. nr ewid.: 42, 43, 44, 46, 54/2, 55, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85, 86/1, 86/2, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99, 101, 102/5, 132, 165, 219, 225/1, 225/2; - obręb 0033 Wiatrowo, ark. 2, dz. nr ewid.: 89, 93, 94, 95, 98, 102, 105, 106, 107, 108, 111/6, 112/3, 112/4, 120/3, 165, 213, 223/3, 227, 228, 230/2, 258, 259, 260, 261, 264/4; - obręb 0022 Przysieczyn, ark. 1, dz. nr ewid.: 4, 12/1, 12/2, 14/1, 14/2, 14/3, 15, 16/3, 17, 18/1, 18/2, 41, 42, 43, 44; - obręb 0012 Łęgowo, ark. 1, dz. nr ewid.: 5/1, 5/2, 9, 12, 13/1, 13/5, 13/7, 13/8, 13/9, 14/1, 14/2, 14/3, 14/4, 14/5, 15, 16, 18, 19/9, 19/30, 19/32, 20/2, 20/3, 21, 22, 23/3, 23/4, 23/5, 24, 27, 28/2, 28/3, 28/6, 28/12, 29, 31/4, 31/5, 32/1, 95/6, 95/8, 95/9, 96, 97/1, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105/1, 105/2, 106, 107, 108, 109/10, 110, 111, 112/3, 112/4, 112/5, 116/1, 127, 136, 137/1, 137/2, 138/1 139, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 150, 151, 152, 153, 155, 156, 157, 196, 198; Miasto: Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _1, Wągrowiec - obręb 0001 miasto Wągrowiec, ark. 74, dz. nr ewid.: 5334, 5336, 5337, 5338, 5350, 5351/5, Ogólna charakterystyka inwestycji. Zakres rzeczowy inwestycji obejmuje m.in.: rozbudowę istniejącego układu drogowego poprzez poszerzenie jezdni i umocnienie poboczy po obu jej stronach; przebudowę skrzyżowań z drogami powiatowymi i gminnymi; przebudowę i budowę zatok autobusowych; przebudowę i budowę chodników oraz ścieżek rowerowych; przebudowę przepustów; przebudowę i budowę kanalizacji deszczowej; przebudowę, zabezpieczenie oraz demontaż sieci wodociągowej, sanitarnej, telekomunikacyjnej, elektroenergetycznej; urządzenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Strona 2 z 25

3 2. Wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii Inwestycję należy realizować tak, aby zapewnić powiązanie wszystkich istniejących dróg publicznych położonych na terenie objętym inwestycją, z zapewnieniem dostępu nieruchomości do dróg publicznych Należy zapewnić powiązanie drogi wojewódzkiej nr 196 (droga klasy G): - w km 0+767,87 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 1+308,52 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 1+445,00 (kierunek Kurki) oraz 1+491,31 (kierunek Grzybowice) z drogą gminną poprzez skrzyżowanie skanalizowane o przesuniętych wlotach z wyspą rozdzielającą wloty podporządkowane; - w km 1+597,06 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 1+889,05 (kierunek Sierniki) z drogą powiatową 2032P poprzez skrzyżowanie skanalizowane z wyspą rozdzielającą kierunki ruchu na drodze podporządkowanej i dodatkowym pasem dla lewoskrętów oraz dla prawoskrętów w ciągu drogi nadrzędnej (droga wojewódzka nr 196); - w km 1+966,61 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 3+027,44 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 3+393,26 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach z dodatkowym pasem dla lewoskrętów oraz dla prawoskrętów w ciągu drogi nadrzędnej (droga wojewódzka nr 196); - w km 5+277,99 (kierunek Przysieczyn) z drogą powiatową 1610P poprzez skrzyżowanie skanalizowane z wyspą rozdzielającą dla wlotu podporządkowanego, stanowiącą wyspę azylu dla pieszych oraz rowerzystów i dodatkowym pasem dla lewoskrętów i dla prawoskrętów w ciągu drogi nadrzędnej (droga wojewódzka nr 196); - w km 5+392,20 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 6+107,97 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 6+357,46 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+399,84 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+418,09 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+497,51 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+545,29 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+745,12 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; Strona 3 z 25

4 - w km 7+827,24 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach; - w km 7+984,62 z drogą gminną poprzez skrzyżowanie zwykłe o trzech wlotach. 3. Określenie linii rozgraniczających teren. Linie rozgraniczające teren inwestycji (linia przerywana koloru czerwonego) wyznaczono na mapach zasadniczych w skali 1:500 (mapy przyjęte do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego przez Starostę Wągrowieckiego pod nr: /2012 dnia 15 października 2012 r.), stanowiące załączniki nr 1 do niniejszej decyzji. 4. Warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska W trakcie prac budowlanych inwestor jest zobowiązany uwzględnić ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych poprzez wykorzystanie i przekształcenie wymienionych elementów przyrodniczych wyłącznie w takim zakresie, w jakim jest to objęte zatwierdzonym projektem budowlanym, wymogami uzgodnień i decyzji organów i instytucji opiniujących i uzgadniających projekt budowlany Należy zachować warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich określone w pkt 2 decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 27 listopada 2008 r. (znak RDOŚ-30-OO.II /08/js) o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia - zwanej dalej decyzją RDOŚ Stwierdzam konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla odcinków inwestycji drogowej - zgodnie z pkt 6 decyzji RDOŚ - dla których nie mogą być dotrzymane standardy jakości środowiska w zakresie ochrony przed hałasem, na terenach leżących poza liniami rozgraniczającymi inwestycję, zgodnie z załączonymi do raportu kopiami map ewidencyjnych z zaznaczonym przebiegiem granic tego obszaru Nakładam obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej - zgodnie z pkt 7 decyzji RDOŚ - w zakresie oddziaływania na klimat akustyczny oraz środowisko gruntowo wodne (w szczególności w zakresie odprowadzanych ścieków i skuteczności ich oczyszczania). Po roku od oddania przedsięwzięcia do eksploatacji należy wykonać analizę porealizacyjną dla całej inwestycji drogowej i w ciągu następnych sześciu miesięcy przedłożyć to opracowanie właściwemu organowi ochrony środowiska. Analizę należy wykonać zgodnie z proponowanymi zapisami w raporcie oraz z uwzględnieniem przepisów obowiązujących. Strona 4 z 25

5 4.5. Należy zachować warunki i wymagania określone w decyzjach Starosty Wągrowieckiego z dnia 7 maja 2012 r. (znak: OS OS.2) oraz z dnia 12 lipca 2012 r. (znak: OS OS.2) udzielających pozwoleń wodnoprawnych Do gruntów rolnych i leśnych objętych niniejszą decyzją nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych i leśnych Do usuwania drzew i krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych niniejszą decyzją, z wyjątkiem drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, nie stosuje się przepisów o ochronie przyrody w zakresie obowiązku uzyskania zezwoleń na ich usunięcie oraz opłat z tym związanych Gospodarkę odpadami prowadzić należy zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 21). 5. Warunki wynikające z potrzeb ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej Podczas prac ziemno-budowlanych związanych z realizacją inwestycji istnieje konieczność prowadzenia badań archeologicznych Przed rozpoczęciem prac ziemnych inwestor zobowiązany jest wybrać uprawnionego archeologa albo jednostkę archeologiczną i wspólnie z nią złożyć do Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Poznaniu wniosek o pozwolenie na prowadzenie prac archeologicznych podczas inwestycji. 6. Warunki wynikające z potrzeb obronności państwa - nie ustala się. 7. Wymagania dotyczące ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich Niniejsza decyzja stanowi podstawę do dokonania wpisów w księdze wieczystej i w katastrze nieruchomości Nieruchomości lub ich części, o których mowa w punkcie III. decyzji stają się z mocy prawa własnością Województwa Wielkopolskiego z dniem, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna Decyzje ustalające wysokość odszkodowania za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją wydaje Wojewoda Wielkopolski, w terminie 30 dni od dnia ostateczności decyzji, a w przypadku nadania niniejszej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, w terminie 60 dnia od dnia wydania decyzji Wysokość odszkodowania ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania niniejszej decyzji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania. Strona 5 z 25

6 7.5. Jeżeli na nieruchomości przeznaczonej na pasy drogowe lub prawie użytkowania wieczystego tej nieruchomości zostały ustanowione ograniczone prawa rzeczowe z dniem, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna, prawa te wygasają Jeżeli przeznaczona na pasy drogowe nieruchomość gruntowa stanowiąca własność Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego została oddana w użytkowanie wieczyste, użytkowanie to wygasa z dniem, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna. Przepis stosuje się odpowiednio do użytkowania wieczystego nabytego w sposób inny niż w drodze umowy zawartej w formie aktu notarialnego Odszkodowanie, za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją, przysługuje dotychczasowym właścicielom nieruchomości, użytkownikom wieczystym nieruchomości oraz osobom, którym przysługuje do nieruchomości ograniczone prawo rzeczowe Do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania, za nieruchomości przejęte z mocy prawa niniejszą decyzją, stosuje się odpowiednio przepisy o gospodarce nieruchomościami, z zastrzeżeniem art. 18 ustawy Nieruchomości, które z mocy prawa staną się własnością Województwa Wielkopolskiego, mogą być użytkowane nieodpłatnie przez dotychczasowych właścicieli lub użytkowników wieczystych do upływu terminu, o którym mowa w pkt Jeżeli przejęta z mocy prawa na rzecz Województwa Wielkopolskiego jest część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele, Zarząd Województwa Wielkopolskiego jest zobowiązany do nabycia, na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i na rzecz Województwa Wielkopolskiego tej części nieruchomości Ustala się termin, odpowiednio wydania nieruchomości lub wydania nieruchomości i opróżnienia lokali i innych pomieszczeń, na 120 dzień od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna, z zastrzeżeniem warunków wynikających z nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. I I. Z a t w i e r d z a m p o d z i a ł n i e r u c h o m o ś c i zgodnie z projektami podziału, dla nieruchomości przedstawionych w tabeli poniżej (Tabela 1), wykonanymi przez geodetów uprawnionych Leonarda Naworyta, Marcina Smolicha i Pawła Łochyńskiego, przyjętymi do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego przez Starostę Wągrowieckiego dnia 4 października 2012 r. i 5 października 2012 r. (zewidencjonowanymi pod nr KERG: 460-1/2012) oraz dnia 1 lutego 2013 r. (zewidencjonowanymi pod nr KERG: /2012). 1. Mapy z projektami podziału nieruchomości stanowią załącznik nr 2 do niniejszej decyzji. Strona 6 z 25

7 2. Tłustym drukiem oznaczono części nieruchomości objęte liniami rozgraniczającymi teren, ustalonymi niniejszą decyzją. 3. Działki stanowiące już własność Województwa Wielkopolskiego oznaczono dodatkowo symbolem (WW) przy numerze działki. Stan dotychczasowy Stan po podziale Arkusz Numer działki Numery działek Księga wieczysta lub oznaczenie innego dokumentu Powiat wągrowiecki - gmina Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _2, Wągrowiec Obręb: 0023 Przysieka /1, 43/2 PO1B/ / /1, 44/2 PO1B/ /3 54/2 54/3, 54/4 PO1B/ / /1, 77/2, 77/3 PO1B/ / /1, 79/2 PO1B/ / /1, 81/2 PO1B/ / /1, 82/2 PO1B/ / /1, 83/2 PO1B/ / /1, 84/2 PO1B/ / /1, 85/2, 85/3 PO1B/ /9 86/1 86/3, 86/4 PO1B/ / /1, 91/2 PO1B/ / /1, 92/2 PO1B/ / /1, 93/2 PO1B/ / /1, 94/2 PO1B/ / /1, 95/2 PO1B/ / /1, 98/2, 98/3 PO1B/ / /1, 99/2 PO1B/ / /1, 101/2 PO1B/ /5 102/5 102/8, 102/9 KW /1, 132/2 PO1B/ / /1, 165/2 PO1B/ / /1, 219/2 PO1B/ /5 225/1 225/3, 225/4 PO1B/ /6 225/2 225/5, 225/6 PO1B/ /1 Obręb: 0033 Wiatrowo /1, 89/2 PO1B/ / /1, 93, /1, 95/2 PO1B/ / /1, 98/ /1, 105/2 - Strona 7 z 25

8 /1, 106/2 PO1B/ / /1, 108/2 PO1B/ /8 111/6 111/7, 111/8, 111/9 PO1B/ /3 112/3 112/5, 112/6 PO1B/ /9 112/4 112/7, 112/8 PO1B/ / /1, 165/ /1, 213/2 PO1B/ /3 223/3 223/4, 223/5 PO1B/ / /1, 227/2 PO1B/ / /1, 228/2 PO1B/ /7 230/2 230/3, 230/4 PO1B/ / /1, 258/2 PO1B/ / /1, 259/2 PO1B/ / /1, 260/2 KW /1, 261/2 PO1B/ /3 264/4 264/5, 264/6 PO1B/ /3 Obręb: 0022 Przysieczyn 1 12/1 12/5, 12/6 PO1B/ /7 12/2 12/3, 12/4 PO1B/ /8 16/3 16/5, 16/6 PO1B/ / /1, 17/2 PO1B/ /4 18/1 18/5, 18/6 PO1B/ /1 18/2 18/3, 18/4 PO1B/ / /1, 41/2 PO1B/ / /1, 43/2 PO1B/ / /1, 44/2 PO1B/ /6 Obręb: 0012 Łęgowo 1 5/1 5/3, 5/4 PO1B/ /8 5/2 5/5, 5/6, 5/7 PO1B/ / /1, 12/2 PO1B/ /3 13/1 13/18, 13/19 PO1B/ /5 13/5 13/12, 13/13 PO1B/ /4 13/7 13/14, 13/15 PO1B/ /4 13/8 13/10, 13/11 PO1B/ /4 13/9 13/16, 13/17 PO1B/ /5 14/1 14/6, 14/7 PO1B/ /4 14/2 14/8, 14/9 PO1B/ /4 14/3 14/10, 14/11 PO1B/ /1 14/4 14/12, 14/13 PO1B/ /8 14/5 14/14, 14/15 PO1B/ / /1, 15/2 PO1B/ / /1, 16/2 PO1B/ /8 19/30 19/40, 19/41 PO1B/ /3 19/32 19/38, 19/39 PO1B/ /3 Strona 8 z 25

9 20/2 20/4, 20/5 PO1B/ / /1, 22/2 PO1B/ /3 23/3 23/6, 23/7 PO1B/ /3 23/4 23/8, 23/9 PO1B/ /4 23/5 23/10, 23/11 PO1B/ / /1, 27/2 PO1B/ /9 28/2 28/19, 28/20 PO1B/ /3 28/3 28/17, 28/18 PO1B/ /3 28/6 28/15, 28/16 PO1B/ /7 28/12 28/13, 28/14 PO1B/ / /1, 29/2 PO1B/ /5 31/4 31/8, 31/9 PO1B/ /7 31/5 31/6, 31/7 PO1B/ /7 95/6 95/20, 95/21 PO1B/ /2 95/8 95/22, 95/23 PO1B/ /9 95/9 95/24, 95/25 PO1B/ /5 97/1 97/4, 97/5, 97/6 PO1B/ / /1, 98/2 ŁĘGOWO T III K /1, 99/2 PO1B/ / /1, 100/2 PO1B/ / /1, 101/2 PO1B/ / /1, 102/2 PO1B/ / /1, 103/2 PO1B/ / /1, 104/2 PO1B/ /9 105/1 105/4, 105/5 PO1B/ / /1, 106/2 PO1B/ / /1, 107/2 PO1B/ / /1, 108/2 PO1B/ /8 109/10 109/12, 109/13 PO1B/ / /1, 110/2 PO1B/ / /1, 111/2 PO1B/ /5 112/3 112/6, 112/7 PO1B/ /2 112/4 112/10, 112/11 PO1B/ /9 112/5 112/8, 112/9 PO1B/ /2 116/1 116/3, 116/4 PO1B/ / /1, 136/2 PO1B/ /1 137/1 137/5, 137/6 PO1B/ /7 137/2 137/3, 137/4 PO1B/ /3 138/1 138/9, 138/10 PO1B/ / /1, 141/2 PO1B/ / /1, 142/2 PO1B/ / /1, 143/2 PO1B/ / /1, 145/2 PO1B/ / /1, 147/2 PO1B/ / /1, 150/2 PO1B/ /4 Strona 9 z 25

10 /1, 151/2 PO1B/ / /1, 152/2 PO1B/ / /1, 153/2 PO1B/ / /1, 155/2 PO1B/ / /1, 156/2 PO1B/ / /1, 157/2 PO1B/ / /1, 196/2 PO1B/ / /1, 198/2 PO1B/ /1 Miasto Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _1, Wągrowiec Obręb: 0001 miasto Wągrowiec /1, 5334/2 PO1B/ / /1, 5336/2 PO1B/ / (WW) 5337/1, 5337/2 PO1B/ / /1, 5338/2, 5338/3, 5338/4 PO1B/ / /1, 5350/2 T.XXXIV K.1004 Tabela 1. I I I. U s t a l a m n i e r u c h o m o ś c i l u b i c h c z ę ś c i, k t ó r e s t a j ą s i ę z m o c y p r a w a w ł a s n o ś c i ą W o j e w ó d z t w a W i e l k o p o l s k i e g o 1. Części nieruchomości powstałe wskutek podziału nieruchomości, które stają się z mocy prawa własnością Województwa Wielkopolskiego oznaczono tłustym drukiem w Tabeli 1 (zawartej w pkt II niniejszej decyzji), z zastrzeżeniem nieruchomości stanowiących własność Województwa Wielkopolskiego (oznaczonych - WW). 2. Nieruchomości, które w całości stają się z mocy prawa własnością Województwa Wielkopolskiego oznaczono w poniższej Tabeli 2 (nieruchomości w całości objęte liniami rozgraniczającymi teren, ustalonymi niniejszą decyzją), z zastrzeżeniem nieruchomości stanowiących własność Województwa Wielkopolskiego (oznaczonych - WW). Nieruchomości w całości objęte liniami rozgraniczającymi teren, ustalonymi niniejszą decyzją Obręb Arkusz Numer działki Księga wieczysta Powiat wągrowiecki - gmina Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _2 Wągrowiec 86/2 PO1B/ / Przysieka 1 87 PO1B/ /1 88 (WW) PO1B/ /5 89 PO1B/ /9 90 PO1B/ /4 Strona 10 z 25

11 Tabela Wiatrowo 2 94 (WW) PO1B/ / Przysieczyn Łęgowo 1 Miasto Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _1, Wągrowiec Obręb: 0001 miasto Wągrowiec 14/1 PO1B/ /1 14/2 PO1B/ /1 14/3 PO1B/ /1 15 (WW) PO1B/ /5 42 (WW) PO1B/ /1 20/3 PO1B/ /5 32/1 (WW) PO1B/ /5 105/2 PO1B/ / miasto Wągrowiec /5 PO1B/ /7 I V. U s t a l a m o b o w i ą z e k i z e z w a l a m n a p r z e b u d o w ę i s t n i e j ą c y c h s i e c i u z b r o j e n i a t e r e n u na nieruchomościach przedstawionych w poniższej Tabeli 3. Teren niezbędny dla przebudowy istniejących sieci uzbrojenia terenu oznaczono w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji (linia przerywana koloru brązowego). Ark. 1 2 N i e r u c h o m o ś c i n i e z b ę d n e d l a p r z e b u d o w y i s t n i e j ą c y c h s i e c i u z b r o j e n i a t e r e n u Nr działki przed podziałem Nr działki po podziale / Cel zajęcia nieruchomości Powiat wągrowiecki - gmina Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _2 Wągrowiec Obręb: Przysieka Przebudowa oraz demontaż sieci elektroenergetycznej Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej Obręb: Wiatrowo Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej Księga wieczysta (zgodnie z danymi z ewidencji gruntów i budynków) PO1B/ /5 PO1B/ /5 PO1B/ /5 PO1B/ / Przebudowa sieci telekomunikacyjnej - 112/4 112/8 Demontaż sieci wodociągowej PO1B/ /3 Strona 11 z 25

12 120/3 - Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej Przebudowa sieci elektroenergetycznej PO1B/ /3 Obręb: Przysieczyn 1 18/1 18/ /2 Przebudowa oraz demontaż sieci telekomunikacyjnej Przebudowa, zabezpieczenie oraz demontaż sieci telekomunikacyjnej PO1B/ /1 PO1B/ /2 Obręb: Łęgowo 14/1 14/7 Demontaż sieci elektroenergetycznej PO1B/ / Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej PO1B/ /5 19/9 - Przebudowa, zabezpieczenie oraz demontaż sieci telekomunikacyjnej Przebudowa, zabezpieczeni oraz demontaż sieci elektroenergetycznej Kanalizacja deszczowa PO1B/ / Przebudowa, zabezpieczeni oraz demontaż sieci elektroenergetycznej Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej PO1B/ / Przebudowa kanalizacji sanitarnej PO1B/ / Przebudowa oraz demontaż sieci wodociągowej Przebudowa oraz zabezpieczenie sieci elektroenergetycznej Kanalizacja deszczowa PO1B/ / Kanalizacja deszczowa PO1B/ /0 74 Tabela /2 Kanalizacja deszczowa Zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej Miasto Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _1 Wągrowiec Obręb: 0001 miasto Wągrowiec Przebudowa oraz demontaż sieci telekomunikacyjnej PO1B/ /0 PO1B/ / /1 Demontaż sieci telekomunikacyjnej PO1B/ /3 1. Przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu należy przeprowadzić zgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym niniejszą decyzją. 2. Na Zarządzie Województwa Wielkopolskiego ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości, na których niniejszą decyzją zezwolono na przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu, do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii Strona 12 z 25

13 elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń. 3. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, przysługuje odszkodowanie, na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) Rozdział 5: Odszkodowania za wywłaszcz one nieruchomości. 4. Jeżeli założenie lub przeprowadzenie ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w pkt 2, uniemożliwia właścicielowi albo użytkownikowi wieczystemu dalsze prawidłowe korzystanie z nieruchomości w sposób dotychczasowy albo w sposób zgodny z jej dotychczasowym przeznaczeniem, właściciel lub użytkownik wieczysty może żądać, aby Zarząd Województwa Wielkopolskiego nabył, w drodze umowy, własność albo użytkowanie wieczyste nieruchomości. 5. Właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości, na których niniejszą decyzją zezwolono na przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu, jest obowiązany udostępnić nieruchomość w celu wykonania robót budowlanych wynikających z projektu budowlanego zatwierdzonego niniejsza decyzją, jak również czynności związanych z konserwacją oraz usuwaniem awarii ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w pkt 2. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej. 6. W związku z art. 124 ust. 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami ostateczna decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej. V. U s t a l a m o b o w i ą z e k i z e z w a l a m n a p r z e b u d o w ę d r ó g i n n y c h k a t e g o r i i na nieruchomościach przedstawionych w poniższej Tabeli 4. Teren niezbędny dla przebudowy dróg innych kategorii oznaczono w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji (linia przerywana koloru zielonego). Dla realizacji obowiązku przebudowy dróg innych kategorii przepisy art. 124 ust. 4-8 i art. 124a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) stosuje się odpowiednio. Strona 13 z 25

14 Ark. N i e r u c h o m o ś c i n i e z b ę d n e d l a p r z e b u d o w y d r ó g i n n y c h k a t e g o r i i Nr działki przed podziałem Nr działki po podziale Inne cechy charakterystyczne Powiat wągrowiecki - gmina Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _2 Wągrowiec Obręb: Przysieka Księga wieczysta (zgodnie z danymi z ewidencji gruntów i budynków) 42 - Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga powiatowa 2032P (kierunek Sierniki) PO1B/ / /2 Droga gminna PO1B/ /5 Obręb: Wiatrowo Droga gminna PO1B/ / Droga gminna - 120/3 - Droga gminna PO1B/ /3 Obręb: Przysieczyn Droga gminna PO1B/ / /2 Droga powiatowa 1610P (kierunek Czekanowo) Obręb: Łęgowo PO1B/ /2 9 - Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ /5 19/9 - Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ / Droga gminna PO1B/ /0 Miasto Wągrowiec Jednostka ewidencyjna: _1 Wągrowiec Obręb: 0001 miasto Wągrowiec Droga gminna PO1B/ /3 Tabela 4. Strona 14 z 25

15 V I. Z a t w i e r d z a m p r o j e k t b u d o w l a n y p n. Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 196 Poznań Murowana Goślina Wągrowiec na odcinku Murowana Goślina - Wągrowiec (dla obiektów kategorii: IV, XXV, XXVI, XXVIII) stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej decyzji, obejmujący: Tom I Projekt Zagospodarowania Terenu - wykonany przez mgr. inż. Karola Gierlińskiego posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności drogowej nr WKP/0098/POOD/09, członka Wielkopolskiej OIIB nr ewid. WKP/BD/0036/10, Tom I.A Opinie, stanowiska, uzgodnienia, pozwolenia i warunki - wykonany przez mgr. inż. Karola Gierlińskiego, Tom II Informacja dotycząca bezpieczeństwa i ochrony zdrowia - wykonany przez mgr. inż. Karola Gierlińskiego, Projekt Architektoniczno Budowlany: Tom III Branża drogowa - wykonany przez mgr. inż. Karola Gierlińskiego, Tom IV Branża mostowa Przebudowa przepustów P-18, P-19, P-20, P-21, P22, P-23, P- 24, P-25, p-26, P-27, P-28 wykonany przez mgr. inż. Bartosza Tomczaka posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności mostowej nr WKP/0265/POOM/08, członka Wielkopolskiej OIIB nr ewid. WKP/BM/0085/09, Tom V Branża wodno-kanalizacyjna Przebudowa sieci wodociągowej - wykonany przez mgr inż. Agnieszkę Pach posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń: wodociągowych i kanalizacyjnych, cieplnych, wentylacyjnych i gazowych nr 137/PW/2002, członka Wielkopolskiej OIIB nr ewid. WKP/IS/0305/03, Tom VI Branża sanitarna Budowa kanalizacji deszczowej - wykonany przez mgr inż. Agnieszkę Pach, Tom VII Branża sanitarna Budowa kanalizacji sanitarnej - wykonany przez mgr inż. Agnieszkę Pach, Tom VIII Branża gazowa Budowa sieci gazowej - wykonany przez mgr inż. Agnieszkę Pach, Tom IX Branża elektroenergetyczna Przebudowa urządzeń elektroenergetycznych i budowa aktywnych znaków drogowych - wykonany przez inż. Jana Waliszewskiego posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności instalacyjnoinżynieryjnej w zakresie instalacji elektrycznych nr 183/83/Pw, członka Wielkopolskiej OIIB nr ewid. WKP/IE/5389/01, Tom X Branża telekomunikacyjna - Przebudowa urządzeń telekomunikacyjnych - wykonany przez mgr. inż. Przemysława Iwańskiego posiadającego uprawnienia budowlane Strona 15 z 25

16 do projektowania w telekomunikacji bez ograniczeń w specjalnościach instalacyjnych w telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą nr 02234/02/U, członka Wielkopolskiej OIIB nr ewid. WKP/IE/0439/04, Tom XI Branża zieleń Wycinka drzew Nasadzenia zieleni - wykonany przez mgr Adriannę Tarkę. V I I. S z c z e g ó l n e w a r u n k i z a b e z p i e c z e n i a t e r e n u b u d o w y i p r o w a d z e n i a r o b ó t b u d o w l a n y c h. 1. Budowę należy prowadzić zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej decyzji, zatwierdzonym projektem budowlanym i obowiązującymi przepisami, w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu ludzi i mienia oraz zapewnić dojście i dojazd do działek, budynków i urządzeń z nimi związanych w trakcie wykonywania robót. 2. Przed przystąpieniem do robót oraz w trakcie ich wykonywania należy przestrzegać i spełniać warunki oraz wymogi zawarte w opiniach, uzgodnieniach i decyzjach organów i instytucji opiniujących i uzgadniających projekt budowlany. 3. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. 4. Geodezyjne wyznaczenie obiektu oraz wykonanie inwentaryzacji powykonawczej należy powierzyć uprawnionemu geodecie. 5. Elementy obiektów budowlanych, ulegające zakryciu, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem. 6. Czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych: obiekty budowlane postawione na czas budowy mogą być użytkowane nie dłużej niż 30 dni od daty zawiadomienia o zakończeniu budowy. 7. Kierownik budowy jest zobowiązany prowadzić dziennik budowy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U r. Nr 108, poz. 953 ze zm.) oraz sporządzić lub zapewnić sporządzenie przed rozpoczęciem budowy planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U r. Nr 120, poz. 1126). Strona 16 z 25

17 8. Inwestor zobowiązany jest zapewnić nadzór inwestorski w odpowiednich specjalnościach, zgodnie z 2 ust. 1 pkt 4, 15 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U r. Nr 138, poz. 1554). 9. Inwestor jest zobowiązany zawiadomić o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, co najmniej 7 dni przed ich rozpoczęciem, dołączając na piśmie: - oświadczenie kierownika budowy (robót), stwierdzające sporządzenie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz przyjęcie obowiązku kierowania budową, a także zaświadczenie, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane; - oświadczenie inspektora nadzoru, stwierdzające przyjęcie obowiązków pełnienia nadzoru inwestorskiego nad danymi robotami budowlanymi wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane. 10. Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu o kategorii XXVIII inwestor zobowiązany jest uzyskać pozwolenie na użytkowanie. V I I I. N a d a j ę d e c y z j i r y g o r n a t y c h m i a s t o w e j w y k o n a l n o ś c i. W związku z nadaniem rygoru natychmiastowej wykonalności niniejsza decyzja: zobowiązuje do niezwłocznego wydania nieruchomości, opróżnienia lokali i innych pomieszczeń; uprawnia do faktycznego objęcia nieruchomości w posiadanie przez właściwego zarządcę drogi; uprawnia do rozpoczęcia robót budowlanych. UZASADNIENIE Na podstawie ustawy, pismem z dnia 12 listopada 2012 r. Pan Marek Kmiecik Dyrektor Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu, działający z upoważnienia udzielonego przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego - zwany dalej wnioskodawcą, wystąpił z wnioskiem (pismo znak WZDW /2012, data wpływu: 13 listopada 2012 r.) o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla inwestycji pn. "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 196 Poznań - Murowana Goślina - Wągrowiec na odcinku Murowana Goślina Wągrowiec teren gminy Wągrowiec i miasta Wągrowiec. Zgodnie z art. 11b ust. 1 ustawy, wniosek został złożony po uzyskaniu opinii: Strona 17 z 25

18 1. Zarządu Województwa Wielkopolskiego - postanowienie nr 39/12 z dnia 19 kwietnia 2012 r. znak DI - IV opinia z uwagami uwzględnionymi w przedłożonej dokumentacji oraz w projekcie budowlanym; 2. Zarządu Powiatu Wągrowieckiego uchwała nr 235/2012 z dnia 10 maja 2012 r. - opinia z uwagami uwzględnionymi w przedłożonej dokumentacji oraz w projekcie budowlanym; 3. Burmistrza Miasta Wągrowca z dnia 17 kwietnia 2012 r. znak TI opinia z uwagą uwzględnioną w przedłożonej dokumentacji oraz w projekcie budowlanym; 4. Wójta Gminy Wągrowiec z dnia 24 kwietnia r. znak IGP DRI - opinia z uwagami uwzględnionymi w przedłożonej dokumentacji oraz w projekcie budowlanym. Zgodnie z art. 11d ust. 1 ustawy, złożony wniosek zawierał: 1) mapę przedstawiającą proponowany przebieg drogi, z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, oraz istniejące uzbrojenie terenu, sporządzoną na kopii mapy zasadniczej w skali 1:500, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego przez Starostę Wągrowieckiego; 2) analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi; 3) mapy zawierające projekty podziału nieruchomości, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami; 4) określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu; 5) cztery egzemplarze projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem, o którym mowa w art. 12 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, aktualnym na dzień opracowania projektu; 6) opinie: a) Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków Poznaniu z dnia 23 kwietnia 2012 r. znak Po opinia z uwagami uwzględnionymi w punkcie I.5 niniejszej decyzji. Inwestycja przebiega w strefie ochrony konserwatorskiej nawarstwień kulturowych założenia urbanistycznego miasta o metryce średniowiecznej (art. 6 ust 1 pkt 3 lit. a ustawy o ochronie i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. Dz. U. Nr 162, poz ze zm.); b) Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2012 r. znak OKI-522/II/92/2012 inwestycja nie polega na wykonaniu urządzeń wodnych oraz wykonaniu obiektów budowlanych i robót na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią; c) Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Poznaniu z dnia 16 maja 2012 r. znak: ZZ /2012 postanowienie o umorzeniu postępowania Strona 18 z 25

19 administracyjnego w sprawie wydania opinii - przedmiotowa inwestycja nie będzie realizowana na gruntach leśnych Skarbu Państwa; d) Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Poznaniu z dnia 7 maja 2012 r. znak WO/778/12 opinia pozytywna; e) Polskich Kolei Państwowych Spółka Akcyjna z dnia 10 maja 2012 r. Nr 47/2012 opinia z uwagami uwzględnionymi w projekcie budowlanym. 7) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 27 listopada 2008 r. (znak RDOŚ-30-OO.II /08/js); 8) decyzje udzielające pozwoleń wodnoprawnych Starosty Wągrowieckiego z dnia 7 maja 2012 r. (znak: OS OS.2) oraz z dnia 12 lipca 2012 r. (znak: OS OS.2). W przedmiotowej sprawie stwierdzono brak obowiązku dołączenia dokumentów wynikających z: art. 11d ust. 1 pkt 6, 7 i 7a oraz pkt 8 lit. a, b, c ustawy. W związku ze stwierdzonymi brakami we wniosku, pismem z dnia 19 listopada 2012 r. (data doręczenia: 21 listopada 2012 r.) wezwano wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku i złożenia pisemnych wyjaśnień. Pismem z dnia 27 listopada 2012 r. (data wpływu: 28 listopada 2012 r.) wnioskodawca uzupełnił wniosek zgodnie z wezwaniem. Pismem z dnia 30 listopada 2012 r. wystąpiono do Starosty Wągrowieckiego (Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej) z wnioskiem o przekazanie aktualnych danych z katastru nieruchomości, dla nieruchomości objętych postępowaniem. Wnioskowane wypisy z rejestru gruntów (wg. stanu rejestru na dzień 5 grudnia 2012 r.) zostały przekazane dnia 11 grudnia 2012r. W związku ze stwierdzonymi niezgodnościami pomiędzy wnioskiem, a otrzymanymi wypisami z rejestru gruntów, pismem z dnia 18 grudnia 2012 r. (data doręczenia: 20 grudnia 2012 r.) wezwano wnioskodawcę do złożenia pisemnych wyjaśnień i uzupełnienia wniosku. Wnioskodawca pismem z dnia 10 stycznia 2013 r. (data wpływu: 10 stycznia 2013 r.) wystąpił z prośbą o wydłużenie terminu na uzupełnienie wniosku i złożenie wyjaśnień do dnia 15 lutego 2013 r. Uwzględniając wniosek, organ pismem z dnia 15 stycznia 2013 r. (data doręczenia: 17 stycznia 2013 r.) wyznaczył wnioskodawcy nowy termin udzielenia odpowiedzi na wezwanie do dnia 15 lutego 2013 r. Wnioskodawca uzupełnił wniosek zgodnie z wezwaniem pismem z dnia 11 lutego 2013 r. (data wpływu: 11 lutego 2013 r.). Strona 19 z 25

20 Stronami niniejszego postępowania są właściciele i użytkownicy wieczyści nieruchomości, a także osoby fizyczne i osoby prawne posiadające ograniczone prawa rzeczowe oraz inne prawa do nieruchomości objętych niniejszą decyzją oraz inne osoby, których interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie. Zgodnie z art. 11d ust. 5 ustawy Wojewoda Wielkopolski wysłał zawiadomienie (pismo z dnia 18 lutego 2013 r.) o wszczęciu postępowania w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej wnioskodawcy, właścicielom lub użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych złożonym wnioskiem, na adres wskazany w katastrze nieruchomości. Pozostałe strony postępowania, zgodnie z powyższym przepisem, zostały zawiadomione w drodze obwieszczeń zamieszczonych na tablicach ogłoszeń oraz stronach internetowych Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu oraz Urzędu Gminy Wągrowiec i Urzędu Miejskiego w Wągrowcu w terminie od dnia 20 lutego 2013 r. do dnia 6 marca 2013 r. Obwieszczenie o wszczęciu postępowania zostało również opublikowane w prasie lokalnej ( Gazeta Wyborcza - Poznań ) dnia 20 lutego 2013 r. Zgodnie z art. 11d ust. 6 ustawy zawiadomienie zawierało: oznaczenie nieruchomości lub ich części, objętych wnioskiem o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, według katastru nieruchomości oraz informację o terminie i miejscu, w którym strony mogą zapoznać się z aktami sprawy. W toku postępowania wpłynęło pismo z dnia 6 lutego 2013 r. (data wpływu 8 lutego 2013 r.) dot. nieruchomości o nr ewid. 106 ark. 1 obr Łęgowo, Pana Jarosława Kalkowskiego w którym, nie wyraża zgody na ustanowienie nowych granic swojej działki zgodnie z projektem podziału, gdyż ich aktualny przebieg jest niezgodny z zaakceptowanym przez niego w 2007 roku projektem przebudowy drogi nr 196. Uwagi strony, pismem z dnia 20 lutego 2013 r. przesłano wnioskodawcy w celu ich rozważenia i zajęcia stanowiska. Pan Jarosław Kalkowski pismem z dnia 27 lutego 2013 r. przekazanym organowi do wiadomości (data wpływu 1 marca 2013 r.), a skierowanym do WZDW w Poznaniu, w związku z prowadzoną z inwestorem korespondencją dot. alternatywnych rozwiązań dot. nieruchomości nr 106, zwrócił się o ponowne przeanalizowanie zasadności realizacji inwestycji w granicach jego działki, przedstawiając własną propozycję rozwiązań korekty przebiegu granic. Wnioskodawca, po zasięgnięciu opinii projektanta, pismem z dnia 6 marca 2013 r. (data wpływu 6 marca 2013 r.) wyraził swoje stanowisko, utrzymując zaproponowany Strona 20 z 25

21 przebieg granic w sąsiedztwie działki nr 106, gdyż przebieg linii rozgraniczającej teren oraz geometria zjazdu do wymienionej nieruchomości wynika z lokalizacji zatoki autobusowej, wydzielenia z ciągu pieszo rowerowego peronu z miejscem na wiatę i zachowania optymalnej geometrii ciągu pieszo rowerowego na tym odcinku. Ponadto przedstawione rozwiązania zostały zaakceptowane bez uwag przez Urząd Gminy Wągrowiec. W związku z odpowiedzią inwestora (pismo z dnia 6 marca 2013 r.), powyższe uwagi strony z dnia 27 lutego 2012 r., pismem z dnia 14 marca 2013 r. przesłano wnioskodawcy w celu ich rozważenia i zajęcia stanowiska. Wnioskodawca, po zasięgnięciu opinii projektanta, pismem z dnia 23 marca 2013 r., podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko. Dnia 15 marca 2013 r. wpłynęło pismo dot. nieruchomości o nr ewid. 109/10 ark. 1 obr Łęgowo, Pana Tadeusza Kowalskiego, w którym nie wyraża zgody na zaproponowany przebieg inwestycji, ponieważ zaprojektowana linia rozgraniczająca jej teren przebiega tuż przy budynku, uniemożliwiając bezpieczny dostęp i korzystanie z nieruchomości. Uwagi strony, pismem z dnia 20 marca 2013 r. przesłano wnioskodawcy w celu ich rozważenia i zajęcia stanowiska. Wnioskodawca, po zasięgnięciu opinii projektanta, pismem z dnia 29 marca 2013 r. (data wpływu 3 kwietnia 2013 r.) wyraził swoje stanowisko, o braku możliwości zmiany zaprojektowanej granicy pasa drogowego. Przebieg linii rozgraniczającej oraz geometria elementów pasa drogowego w pobliżu działki 109/10 zdaniem inwestora wynika z wydzielenia ciągu pieszo rowerowego, o który wnioskował Urząd Gminy Wągrowiec, zachowania optymalnej, zgodnej z obowiązującymi przepisami geometrii ciągu pieszo rowerowego na tym odcinku i szerokości pasa niezbędnego dla wykonania projektowanej jezdni o szerokości 7,0 m oraz granicy robót ziemnych dla poszerzenia korony drogi i jest zgodny z warunkami technicznymi. W celu spełnienia wymogu wynikającego z art k.p.a. wysłano Panu Jarosławowi Kalkowskiemu (pismo z dnia 26 marca 2013 r.) oraz Panu Tadeuszowi Kowalskiemu (pismo z dnia 4 kwietnia 2013 r.) stanowiska wnioskodawcy celem zapoznania się i wypowiedzenia się w sprawie, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, przed wydaniem decyzji. W odpowiedzi na powyższą korespondencję oraz po zapoznaniu się z projektem budowlanym, Pan Tadeusz Kowalski pismem z dnia 9 kwietnia 2013 r. (data wpływu 10 kwietnia 2013 r.) podtrzymał swoje stanowisko nie wyrażania zgody na zaproponowany Strona 21 z 25

22 przez inwestora przebieg inwestycji. W przypadku ewentualnej niemożności dokonania zmiany projektu rozbudowy drogi w obrębie swojej działki, zaproponował odkupienie całej nieruchomości. Mając na uwadze wcześniejszy wniosek inwestora o wydłużenie terminu udzielenia odpowiedzi na wezwanie, konieczność zapewnienia stronom postępowania możliwość zapoznania i wypowiedzenia się, co do zebranego materiału dowodowego w sprawie, na podstawie art. 36 ust. 1 i 2 k.p.a. pismem z dnia 5 kwietnia 2013 poinformowano wnioskodawcę o wyznaczeniu terminu załatwienia sprawy do dnia 30 kwietnia 2013 r. Na podstawie uzyskanych wyjaśnień wnioskodawcy oraz posiadanego materiału dowodowego nie stwierdzono, aby przedstawione rozwiązania projektowe naruszały obowiązujące przepisy prawne. W związku z powyższym brak jest podstaw do zmiany zakresu inwestycji i rozwiązań projektowych. Należy zwrócić uwagę, że Wojewoda Wielkopolski nie posiada uprawnień do zmiany zakresu inwestycji, ponieważ postępowanie w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej ma charakter wnioskowy. W zakresie dotyczącym zmiany zakresu inwestycji, należy stwierdzić, że zgodnie z art. 11d ust. 1 pkt 1 ustawy, to wnioskodawca określa zakres terenu niezbędnego dla obiektów budowlanych, a w projekcie budowlanym określa rozwiązania projektowe. Organ jest, zatem związany przedmiotem wniosku i ma jedynie obowiązek dokonania oceny, czy wnioskowana inwestycja nie pozostaje w sprzeczności z prawem powszechnie obowiązującym, a następnie do wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, bez możliwości wyznaczania i korygowania trasy inwestycji, czy zmiany przyjętych rozwiązań projektowych (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 czerwca 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 130/09, wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 46/07 oraz wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2006 r., sygn. akt IV SA/Wa 638/06). Należy również zauważyć, że w przypadku, jeżeli przejęta jest część nieruchomości, a pozostała część nie nadaje się do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele, właściwy zarządca drogi jest obowiązany do nabycia, na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego tej części nieruchomości (zgodnie z art. 13 ustawy). Na podstawie powyższego przepisu, właściciel nieruchomości, która została podzielona niniejszą decyzją może wystąpić ze stosownym wnioskiem do Zarządu Województwa Wielkopolskiego, o wykupienie pozostałej części nieruchomości, gdy niniejsza decyzja stanie Strona 22 z 25

23 się ostateczna, a pozostała część nieruchomości nie będzie się nadawała do prawidłowego wykorzystania na dotychczasowe cele. Wykup działki może nastąpić jedynie na zasadach określonych w Kodeksie cywilnym. W przypadku, gdy do zawarcia stosownej umowy nie dojdzie, właściciel gruntu ma prawo domagać się wykonania tego obowiązku na drodze postępowania cywilnego. W związku z powyższym, uwagi nie zostały uwzględnione. Decyzja Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu z dnia 27 listopada 2008 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie drogi wojewódzkiej nr 196 Poznań - Murowana Goślina Wągrowiec, odcinek Murowana Goślina Wągrowiec na terenach gminy Murowana Goślina, gminy Skoki oraz gminy Wągrowiec i miasta Wągrowiec, zawierała warunki realizacji inwestycji. W związku z powyższym dla realizacji inwestycji objętej niniejszą decyzją od km ,45 do km ,37 na terenie gminy Wągrowiec i miasta Wągrowiec: - w pkt I.4.2 niniejszej decyzji - ustalono warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich - zgodnie z pkt 2 decyzji RDOŚ; - w pkt I.4.3 niniejszej decyzji stwierdzono konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla odcinków inwestycji drogowej - zgodnie z pkt 6 decyzji RDOŚ; - w pkt I.4.4 niniejszej decyzji nałożono obowiązek wykonania analizy porealizacyjnej zgodnie z pkt 7 decyzji RDOŚ w zakresie oddziaływania na klimat akustyczny oraz środowisko gruntowo wodne (w szczególności w zakresie odprowadzanych ścieków i skuteczności ich oczyszczania). W pkt I.4.5 niniejszej decyzji zobowiązano również inwestora do zachowania warunków i wymagań określonych w decyzjach Starosty Wągrowieckiego z dnia 7 maja 2012 r. (znak: OS OS.2) oraz z dnia 12 lipca 2012 r. (znak: OS OS.2) udzielających pozwoleń wodnoprawnych. Załączony projekt budowlany spełnia wymagania pkt III decyzji RDOŚ, wynikające z pozwoleń wodno-prawnych Starosty Wągrowieckiego oraz wymagania określone w opiniach instytucji i organów opiniujących inwestycję na podstawie art. 11d pkt 8 ustawy, spełnia również wymogi nałożone art. 34 ust. 2 ustawy Prawo budowlane. Mając na uwadze powyższe organ po dokonaniu sprawdzeń w myśl art. 35 ustawy Prawo budowlane dokonał zatwierdzenia przedłożonego projektu budowlanego. Strona 23 z 25

24 Zgodnie z wnioskiem, na podstawie art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. e, g, h oraz art. 11f ust. 2 ustawy, ustalono obowiązek i udzielono zezwolenia na przebudowę istniejących sieci uzbrojenia terenu, ponieważ jest to niezbędne dla realizacji przedmiotowej inwestycji. Zgodnie z wnioskiem, na podstawie art. 11f ust. 1 pkt 8 lit. f, h ustawy, ustalono obowiązek i udzielono zezwolenia na przebudowę dróg innych kategorii. Zgodnie z wnioskiem, na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy, w punkcie I.7.11 niniejszej decyzji ustalono termin, odpowiednio wydania nieruchomości lub wydania nieruchomości i opróżnienia lokali i innych pomieszczeń, na 120 dzień od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna, z zastrzeżeniem warunków wynikających z nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Inwestor, zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy, zwrócił się z wnioskiem o nadanie niniejszej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, z uwagi na poprawę jakości bezpieczeństwa ruchu użytkowników dróg poprzez nadanie jej właściwych parametrów. W ocenie organu nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest uzasadnione interesem społecznym (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2007 r. I SA/Wa1447/06, Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 stycznia 2009 r. syg. I OSK 30/08). POUCZENIE Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej za pośrednictwem Wojewody Wielkopolskiego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji przez wnioskodawcę lub zawiadomienia pozostałych stron o jej wydaniu. Zgodnie z art. 11f ust. 3 ustawy i art. 49 k.p.a. zawiadomienie stron postępowania uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia poprzez obwieszczenie w Wielkopolskim Urzędzie Wojewódzkim w Poznaniu, w urzędach gmin właściwych ze względu na przebieg drogi, na stronach internetowych tych gmin, a także w prasie lokalnej. Strona 24 z 25