Cel aktualizacji listy przedsięwzięć priorytetowych z obszaru kultury włączonych do KT

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do pisma PR-I MR Wytyczne naboru nowych propozycji przedsięwzięć z obszaru kultury do Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Lubelskiego (opracowano na podstawie materiałów przekazanych z MKiDN oraz MR) el aktualizacji listy przedsięwzięć priorytetowych z obszaru kultury włączonych do KT Umożliwianie beneficjentom, mającym dotychczas ograniczony dostęp do finansowania z VIII osi priorytetowej Ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój zasobów kultury Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , aplikowania o środki w kolejnych naborach wniosków POIŚ. Organizacja prac Aktualizacja listy przedsięwzięć priorytetowych z obszaru kultury zawartych w Kontrakcie Terytorialnym dla Województwa Lubelskiego obejmuje trzy, przebiegające równoległe, procesy: 1. Nabór nowych przedsięwzięć priorytetowych z sektora kultury, spełniających kryteria wskazane w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , 2. Przegląd przedsięwzięć priorytetowych w obszarze kultury z obowiązującego Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Lubelskiego, 3. Przegląd Listy przedsięwzięć o priorytetowym znaczeniu dla realizacji celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata (z perspektywą do 2030 roku) pod kątem ewentualnego włączenia do KT. Zakres naboru Ad. 1 Nabór nowych propozycji przedsięwzięć priorytetowych z obszaru kultury będzie miał charakter otwarty. Inwestycje muszą mieć charakter infrastrukturalny (wyposażenie może stanowić jedynie uzupełnienie projektu). Szczegółowe informacje dotyczące typów projektów, które zostaną objęte wsparciem w ramach tego priorytetu zawiera Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktur i Środowisko , dostępny na stronie 1

2 Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju oraz Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Zarząd Województwa może zgłosić maksymalnie 15 nowych projektów, w sytuacji, gdy co najmniej 5 projektów będzie pochodziło z rekomendacji prezydentów miast. Tym samym brak akceptacji ze strony prezydentów miast, będzie skutkował możliwością zgłoszenia przez Zarząd Województwa jedynie 10 projektów. Ad.2 Równocześnie z naborem nowych przedsięwzięć priorytetowych z obszaru kultury zostanie przeprowadzony przegląd przedsięwzięć z obowiązującego Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Lubelskiego. Tym samym konieczne będzie zaktualizowanie fisz. Ad. 3 Ponadto przedsięwzięć z obszaru kultury, które znajdują się już na Liście przedsięwzięć dla realizacji celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata (z perspektywą do 2030 r.). również zostaną ocenione pod kątem zgodności z POIŚ, w oparciu o określone kryteria oceny oraz następnie przekazane do MKiDN celem ponownej weryfikacji i uzgodnienia. Wpisanie projektu na listę przedsięwzięć priorytetowych do Kontraktu Terytorialnego nie jest jednoznaczne z otrzymaniem dofinansowania. Ostateczna decyzja o wyborze danego projektu do dofinansowania będzie uzależniona od wyników konkursów w ramach VIII osi priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko

3 Formularz zgłoszenia Instrukcja wypełniania fiszy projektowej w ramach naboru projektów do Kontraktu Terytorialnego Uwaga: Zgodnie z proponowanymi przez MR zmianami do KT zakres uzgadniania fisz projektowych ma zostać ograniczony do pkt. 1-6 załącznika 1a do Kontraktu Terytorialnego. Pozostałe kwestie wskazane w fiszy projektowej tzn. pkt. 7-12, choć powinny zostać opisane przez właściwą Stronę przygotowującą fiszę, to jednak będą stanowić część indykatywną, podlegającą opiniowaniu, a tym samym nie stanowiącą elementu weryfikacji projektu co do zgodności z Kontraktem na etapie wnioskowania projektu o dofinansowanie. Niezależnie od powyższego konieczne jest spełnianie przez projekt finansowych warunków brzegowych określonych w Szczegółowym Opisie Priorytetowych Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , zarówno w kontekście limitów kwot na projekt, jak i zachowania montażu finansowego. 1. Nazwa przedsięwzięcia priorytetowego Należy podać tytuł przedsięwzięcia (projektu) oraz ewentualnie nazwy jego elementów (podprojektów) - co dokładnie składa się na całe przedsięwzięcie. Tytuł projektu/podprojektu musi być spójny z tytułem projektu, który będzie przedkładany do PO IiŚ. 2. Podmiot odpowiedzialny za realizację przedsięwzięcia Należy podać nazwę beneficjenta realizującego przedsięwzięcie (lider konsorcjum, jeżeli podmiotów jest więcej niż jeden). Należy podać dane kontaktowe podmiotu/lidera i partnerów; osobę reprezentującą podmiot realizujący projekt/lidera (funkcja, telefon, e- mail); osobę upoważnioną do kontaktów na poziomie roboczym (funkcja, telefon, e- mail). W zależności od typu przedsięwzięcia może to być: państwowa lub współprowadzona z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego instytucja kultury, jednostka samorządu terytorialnego lub podległa jej instytucja kultury, publiczna szkoła artystyczna, publiczna uczelnia artystyczna, kościół lub związek wyznaniowy, organizacja pozarządowa, podmiot zarządzający obiektem indywidualnie wpisanym na listę UNESO. 3. Opis przedsięwzięcia w kontekście proponowanych celów W opisie przedsięwzięcia należy wskazać: jakie cele wskazane w kontrakcie terytorialnym (art. 5 KT) dane przedsięwzięcie będzie realizować i w jaki sposób (w przypadku trudności z przypisaniem celów z art. 5 należy określić cele w sposób indywidualny odnosząc się do właściwego dokumentu strategicznego np. Strategii Rozwoju Województwa); krótki (maksymalnie 2 strony) opis projektu prezentując jego cel, stan infrastruktury, zakres rzeczowy projektu, wyposażenie, jakie ma zostać zakupione, zmiany, jakie będą wprowadzone dzięki projektowi, itp. do czego przyczyni się projekt w perspektywie długofalowej (np. zwiększenie liczby turystów, miejsc pracy, itd.); daty realizacji projektu; całkowity koszt projektu brutto; źródła finansowania inwestycji; potencjał niezbędny do realizacji przedsięwzięcia i utrzymania efektów w okresie trwałości (zespół projektowy, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym profilu, źródła finansowania kosztów utrzymania projektu); czy projekt poza etapem realizowanym w perspektywie składa się z etapów/części realizowanych w innych perspektywach finansowych jeśli tak, to należy przedstawić krótki opis proponowanych etapów realizacji oraz wyjaśnić, w jaki sposób są one technicznie i finansowo niezależne. przewidywane rezultaty; 3

4 A A A A W przypadku projektu zintegrowanego należy wykazać i opisać jego potencjał dla rozwoju regionu, łącznie z dodatkowym wpływem projektu na wzrost społeczno - gospodarczy. Istotne jest, aby z przedstawionego opisu wynikała zasadność realizacji projektu zintegrowanego, mając na uwadze łączny wpływ wszystkich elementów projektu na wystąpienie efektu synergii (wartości dodanej). 4. Obszar tematyczny realizacji przedsięwzięcia Należy wskazać jaki obszar tematyczny / obszary tematyczne obejmuje dane przedsięwzięcie. 5. Obszar realizacji przedsięwzięcia (wskazać właściwe OSI, jeśli przedsięwzięcie je obejmuje) Należy podać zakres terytorialny realizacji przedsięwzięcia oraz rodzaj terytorium (OSI, jeżeli obejmuje), np. całe województwo / wybrane miejsce/miejsca na terenie województwa, obszar miejski, wiejski, miejski/wiejski zdegradowany, przygraniczny, o niskim dostępie do usług publicznych, inne. 6. Miejsce realizacji przedsięwzięcia Należy wskazać nazwę gminy/miasta (gmin / miast, w przypadku większej liczby lokalizacji), wraz ze wskazaniem województwa, gdzie przedsięwzięcie jest lub będzie realizowane. W przypadku większej ilości lokalizacji, należy wskazać, jak są one funkcjonalnie powiązane w projekcie. 7. Stan zaawansowania prac przygotowawczych/realizacji Należy wskazać, na jakim etapie realizacji jest dane przedsięwzięcie: jakie elementy zostały zrealizowane oraz jakie pozostały do realizacji (w tym uzyskane decyzje administracyjne, stan uzgodnień w szczególności należy podać, czy projekt posiada ważne pozwolenie na budowę lub wskazać datę, kiedy beneficjent zamierza je otrzymać). W przypadku braku rozpoczęcia realizacji przedsięwzięcia, należy wskazać stan zaawansowania prac przygotowawczych oraz planowane do podjęcia działania. 8. Orientacyjny całkowity koszt realizacji przedsięwzięcia (w PLN w pełnych złotych ) Należy podać całkowitą wartość brutto (orientacyjną, jeśli nie jest znana konkretna kwota). W przypadku fisz łączących kilka podprojektów, należy podać kwotę alokacji na realizację całego przedsięwzięcia oraz w podziale na poszczególne komponenty. ałkowite koszty muszą obejmować wszystkie koszty niezbędne do poniesienia w związku z realizacją projektu, począwszy od planowania, kosztów dokumentacji projektowej, a skończywszy na nadzorze, oraz muszą obejmować VAT, niezależnie od tego, czy podlega on zwrotowi. Koszt maksymalny i minimalny projektu musi być spójny z zapisami SZOOP PO IiŚ. 9. Źródła finansowania przedsięwzięcia (w okresie kwalifikowalności wydatków) Ogółem w tym: (w zł) 2014 r r Źródło finansowani a Źródło finansowani a Źródło finansowan ia Należy określić planowane wydatkowanie środków ze wskazaniem źródeł finansowania (w tym: wkładu własnego) z podziałem na lata. W przypadku instytucji podległych (np. pod jst) należy wskazać czy organizator podjął kroki mające na celu zapewnienie wkładu własnego lub kiedy i jakie kroki zostaną podjęte (np. zmiana w WPF). 10. Harmonogram realizacji przedsięwzięcia Elementy /Etapy Data rozpoczęcia (A) Data ukończenia () 4

5 Etap przygotowawczy, w tym, m.in.: uzyskiwanie decyzji/pozwoleń (decyzja środowiskowa, decyzja lokalizacyjna, pozwolenie na budowę itp.), przygotowanie niezbędnej dokumentacji projektowej, kwestie dotyczące dostępności gruntu, ekspertyzy, analizy, studium wykonalności, itp. Zadanie 1 (opis zakresu planowanych czynności inwestycyjnych w ramach danego zadania, tj. przeprowadzenie postępowań przetargowych, podpisanie umów z wykonawcami, okres realizacji kontraktów, itp.) Zadanie 2 (opis zakresu planowanych czynności inwestycyjnych w ramach danego zadania tj. przeprowadzenie postępowań przetargowych, podpisanie umów z wykonawcami, okres realizacji kontraktów, itp.) Zadanie n Zakończenie realizacji projektu, tj. złożenie wniosku o płatność końcową mm/rrrr mm/rrrr mm/rrrr Należy wskazać miesiąc i rok, w którym przewidywane/planowane jest rozpoczęcie realizacji zadania oraz zakładany miesiąc i rok zakończenia. Jeśli dane przedsięwzięcie będzie realizowane etapami, należy je wyszczególnić w harmonogramie dzieląc zadania na podzadania (np. 1a, 1b, 2a, 2b, 2c, itd.). Data rzeczowego zakończenia projektu i oddania projektu do użytkowania nie powinna być późniejsza niż rok. 11. Oczekiwane produkty i rezultaty (wskazanie mierzalnych wskaźników i określenie ich wartości bazowej oraz docelowej) Wskaźnik produktu/rezultatu Wartość bazowa Oczekiwana wartość docelowa Przy wypełnianiu tego punktu należy korzystać z "Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata ", dostępnych na stronie internetowej Ministerstwa Rozwoju oraz z Katalogu wskaźników obowiązkowych do monitorowania postępu rzeczowego projektów, dostępnego na stronie internetowej: Ewentualne przedsięwzięcia komplementarne Należy wskazać przedsięwzięcia komplementarne do danego przedsięwzięcia, realizowane obecnie lub planowane do realizacji (np. projekty realizowane w poprzedniej perspektywie finansowej w 5

6 ramach PO IiŚ czy RPO oraz z Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego). Komplementarność ma pokazywać, jak dane przedsięwzięcie wpisuje się w inne realizowane lub planowane do realizacji działania. Jest to dodatkowe uzasadnienie dla realizacji przedsięwzięcia. 6

7 Kryteria oceny do zakwalifikowania przedsięwzięcia inwestycyjnego do Kontraktu Terytorialnego Kryteria oceny do zakwalifikowania przedsięwzięcia inwestycyjnego do Kontraktu Terytorialnego Kryteria formalne: 1. zy fisza projektowa została złożona w przewidzianym terminie (decyduje data wpływu do MKiDN)? 2. zy fisza została złożona na odpowiednim formularzu? 3. zy wszystkie pola fiszy zostały uzupełnione? 4. zy pola fiszy zostały uzupełnione zgodnie z instrukcją? Jeśli fisze projektowe zostaną złożone po terminie (pkt 1) nie podlegają ocenie i zostają odrzucone bez rozpatrzenia. W przypadku nie spełnienia wymogów określonych w pkt 2-4, należy odesłać fisze do uzupełnienia (poprawa oczywistych omyłek). Kryteria dostępu: 1. zy projekt spełnia wymagania wskazane w Szczegółowym Opisie Programu Operacyjnego POIŚ : a) zy beneficjent projektu kwalifikuje się do wsparcia? b) zy typ projektu przewidzianego do realizacji kwalifikuje się do wsparcia? c) zy indykatywny budżet mieści się w limitach finansowych? (minimalna i maksymalna wartość projektu)? d) zy montaż finansowy projektu jest prawidłowy? 2. zy projekt realizuje cele VIII osi priorytetowej PO IiŚ oraz przyczynia się do osiągnięcia oczekiwanych rezultatów - także w odniesieniu do wskazanych w ramach wykonania wskaźników rzeczowo-finansowych? 3. zy beneficjent projektu posiada potencjał finansowy i organizacyjny do realizacji projektu i utrzymania jego efektów w okresie trwałości? W przypadku, gdy beneficjent końcowy projektu nie mieści się w katalogu wymienionym w SZOOP, projekt nie podlega ocenie. Ocena kryteriów dokonywana jest w systemie 0-1. Projekty, które spełnią wszystkie kryteria (otrzymają wartość 1 w każdym badanym kryterium) przechodzą do kolejnego etapu weryfikacji, tj. oceny strategicznej. Oceny strategicznej dokonuje Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego w oparciu o kryterium zgodności przedsięwzięcia z celami i priorytetami polityki kulturalnej państwa. Kryterium strategiczne: 1. zy projekt jest zgodny z celami polityki kulturalnej państwa? Uzyskanie pozytywnej oceny w tym kryterium, pod warunkiem pozytywnej oceny w kryteriach formalnych i kryteriach dostępu, stanowi przesłankę do rekomendowania projektu do Kontraktu Terytorialnego i włączenia go na listę Kontraktu Terytorialnego. 7