Tabela nr 1. Ocena ilościowa efektów działań termomodernizacyjnych

Transkrypt

1 TERMOMODERNIZACJA Termomodernizacja - ma na celu zmniejszenie kosztów ponoszonych na ogrzewanie budynku. Obejmuje ona usprawnienia w strukturze budowlanej oraz w systemie grzewczym. Opłacalne są jednak tylko niektóre zmiany. Zakres możliwych zmian jest ograniczony istniejącą bryłą, rozplanowaniem i konstrukcją budynków. Za możliwe i realne uznaje się średnie obniżenie zużycia energii o 35-40% w stosunku do stanu aktualnego. Celem głównym termomodernizacji jest obniżenie kosztów ogrzewania, jednak możliwe jest również osiągnięcie efektów dodatkowych, takich jak: podniesienie komfortu użytkowania, ochrona środowiska przyrodniczego, ułatwienie obsługi i konserwacji urządzeń i instalacji. Warunkiem koniecznym warunkującym osiągnięcie wspomnianego, głównego celu termomodernizacji jest: realizowanie usprawnień tylko rzeczywiście opłacalnych, przed podjęciem decyzji inwestycyjnej - dokonanie oceny stanu istniejącego i przeglądu możliwych usprawnień oraz analizy efektywności ekonomicznej modernizacji (audyt energetyczny). W każdym indywidualnym przypadku efekty realizacji poszczególnych przedsięwzięć modernizacyjnych są różne. Jednak na podstawie analizy danych z wielu realizacji można określić pewne przeciętne wartości tych efektów (tabela nr 1) Dokonując takich analiz należy uwzględnić wzajemne oddziaływania odmiennych sposobów uzyskiwania oszczędności energetycznych realizowanych jednocześnie, gdyż zazwyczaj nie prowadzi to do prostego sumowania ich skutków. Jeżeli np. usprawnienie A pozwala na uzyskanie 20% oszczędności, a usprawnienie B - 30% oszczędności, to nie można wspólnego efektu wyliczyć jako 20% + 30% = 50%. Bardziej poprawne wyliczenie opiera się na założeniu, że usprawnienie B pozwala na uzyskanie oszczędności od zużycia już zmniejszonego przez usprawnienie A. W wyniku realizacji usprawnienia A zużycie stanowi już tylko (100-20)% zużycia pierwotnego (czyli 80%), a po zakończeniu usprawnienia B końcowe zużycie stanowi (100-20) x (100-30) czyli 80% x 70% = 56%, a więc oszczędność sumaryczna jest rzędu 100% - 56% = 44%. Tabela nr 1. Ocena ilościowa efektów działań termomodernizacyjnych L.p Sposób uzyskania oszczędności Wprowadzenie w węźle cieplnym automatyki pogodowej oraz urządzeń regulacyjnych Wprowadzenie hermetyzacji instalacji i izolowanie przewodów, przeprowadzenie regulacji hydraulicznej i zamontowanie zaworów termostatycznych we wszystkich pomieszczeniach Obniżenie zużycia ciepła w stosunku do stanu poprzedniego 5-15% 3. Wprowadzenie podzielników kosztów 10% 10-20% 4. Wprowadzenie ekranów zagrzejnikowych 2-3% 5. Uszczelnienie okien i drzwi zewnętrznych 3-5% Wymiana okien na okna o niższym U i większej szczelności Ocieplenie zewnętrznych przegród budowlanych (ścian, dachu, stropodachu) 10-15% 10-25% Przy podejmowaniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych należy kierować się następującymi ogólnymi zasadami:

2 Termomodernizację struktury budowlanej należy realizować jednocześnie z modernizacją systemu ogrzewania. Tylko wtedy można osiągnąć pełny efekt oszczędnościowy. Termomodernizację najlepiej wykonywać jednocześnie z remontem elewacji i pokrycia dachowego lub w ramach remontu kapitalnego. Możliwe jest wtedy znaczne obniżenie sumarycznych kosztów. Na ogół opłacalne jest tworzenie lepszych właściwości termicznych struktury budowlanej niż są wymagane w obowiązujących przepisach. Optymalną grubość warstw izolacji termicznej należy określić na podstawie analizy kosztów i efektów ocieplenia. W ocieplonym i uszczelnionym budynku zmieniają się warunki wentylacji grawitacyjnej, w związku z tym może być konieczne wprowadzenie nawiewników powietrza w stolarce okiennej lub wprowadzenie wentylacji mechanicznej. Głównym celem termomodernizacji jest obniżenie kosztów użytkowania, dlatego decyzję o jej przeprowadzeniu i jej zakresie należy poprzedzić analizą efektywności ekonomicznej (audytem energetycznym). Żródło: Raport Specjalny URSA i Onet.pl Fundusz Termomodernizacyjny Podstawowym celem tego Funduszu jest pomoc finansowa dla inwestorów realizujących przedsięwzięcia termomodernizacyjnej przy pomocy kredytów zaciąganych w bankach komercyjnych. Pomoc ta zwana "premią termomodernizacyjną" stanowi źródło spłaty 25% zaciągniętego kredytu na wskazane przedsięwzięcia. Fundusz Termomodernizacyjny ustanowiono ustawą z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć termomodernizacyjnych (Dz. U. Nr 162 poz z późniejszymi zmianami) w Banku Gospodarstwa Krajoweg. W ramach obsługi Funduszu Bank Gospodarstwa Krajowego podejmuje decyzje o przyznaniu premii termomodernizacyjnej oraz - po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia - przekazuje przyznaną premię do banku kredytującego na spłatę pozostałej części kredytu zaciągniętego przez inwestora. Co to jest przedsięwzięcie termomodernizacyjne? Przedsięwzięciem termomodernizacyjnym jest: Ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie: rocznego zapotrzebowania na energię dostarczaną do budynków mieszkalnych, budynków zbiorowego zamieszkania i budynków służących do wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań publicznych na potrzeby ogrzewania oraz podgrzewania wody użytkowej: w budynkach, w których modernizuje się jedynie system grzewczy - co najmniej o 10%, w budynkach, w których w latach przeprowadzono modernizację systemu grzewczego - co najmniej o 15%, w pozostałych budynkach - co najmniej o 25%.Co najmniej 25% rocznych strat energii pierwotnej w lokalnym źródle ciepła, tj.: kotłowni lub węźle cieplnym, z których nośnik ciepła jest dostarczany bezpośrednio do instalacji ogrzewania i ciepłej wody w budynku, ciepłowni osiedlowej lub grupowym wymienniku ciepła wraz z siecią ciepłowniczą o mocy nominalnej do 11,6 MW, dostarczającej ciepło do budynków. Wykonanie przyłączy technicznych do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła w celu zmniejszenia kosztów zakupu ciepła dostarczanego do budynków - co najmniej o 20% w stosunku rocznym, Zamianę konwencjonalnych źródeł energii na źródła niekonwencjonalne.

3 Co to jest premia termomodernizacyjna? Premia termomodernizacyjna jest formą pomocy państwa dla inwestora realizującego przedsięwzięcie termomodernizacyjne. Jest ona przyznawana przez Bank Gospodarstwa Krajowego w wysokości 25% kwoty kredytu wykorzystanego na realizację przedsięwzięcia. Premia termomodernizacyjna stanowi spłatę części kredytu zaciągniętego przez inwestora. Oznacza to, że realizując przedsięwzięcie termomodernizacyjne inwestor spłaca 75% kwoty wykorzystanego kredytu. Premia termomodernizacyjna przysługuje tylko inwestorom korzystającym z kredytu. Nie mogą z niej korzystać inwestorzy realizujący przedsięwzięcie termomodernizacyjne z własnych środków. Kto może się ubiegać o premię termomodernizacyjną? O premię termomodernizacyjną mogą się ubiegać właściciele lub zarządcy, z wyjątkiem jednostek budżetowych i zakładów budżetowych: budynków mieszkalnych, budynków użyteczności publicznej wykorzystywanych przez jednostki samorządu terytorialnego, lokalnej sieci ciepłowniczej, lokalnego źródła ciepła, budynków zbiorowego zamieszkania, przez które rozumie się: dom opieki społecznej, hotel robotniczy, internat i bursę szkolną, dom studencki, dom dziecka, dom emeryta i rencisty, dom dla bezdomnych oraz budynki o podobnym przeznaczeniu, realizujący przedsięwzięcie termomodernizacyjne na podstawie zweryfikowanego audytu energetycznego. Z premii mogą korzystać wszyscy inwestorzy bez względu na status prawny, a więc np.: osoby prawne (np. spółdzielnie mieszkaniowe i spółki prawa handlowego), gminy, osoby fizyczne, w tym właściciele domów jednorodzinnych, wspólnoty mieszkaniowe. Gdzie można się ubiegać o premię termomodernizacyjną? Premię termomodernizacyjną przyznaje Bank Gospodarstwa Krajowego. Wniosek o przyznanie premii należy składać, wraz z wnioskiem kredytowym, w banku, w którym inwestor ubiega się o kredyt na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego. Formularz wniosku o przyznanie premii termomodernizacyjnej można otrzymać w banku, w którym inwestor złoży wniosek kredytowy. Kredyty na realizację przedsięwzięć termomodernizacyjnych z premią termomodernizacyjną są udzielane przez banki, które podpisały umowę o współpracy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego. Na chwilę obecną jest to 17 banków (m.in. BOŚ, BPH-PBK, ING-BŚ, BGŻ, BISE, BZ-WBK, BRE i inne). Jakie są warunki ubiegania się o premię termomodernizacyjną? Podstawowym warunkiem formalnym ubiegania się o premię jest przedstawienie audytu energetycznego. Audyt taki powinien być dołączony do wniosku o przyznanie premii składanego wraz z wnioskiem kredytowym w banku kredytującym. Kolejne warunki przyznania premii termomodernizacyjnej dotyczą kwestii związanych z udzieleniem i spłatą kredytu. Są one następujące: Decyzję o udzieleniu kredytu Bank kredytujący podejmuje zgodnie z własnymi procedurami oceniając zdolność kredytową wnioskodawcy oraz ustanawiając wymagane zabezpieczenie spłaty kredytu. Kredyt udzielony na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego nie może przekroczyć 80% kosztów przedsięwzięcia. Okres spłaty kredytu nie może być dłuższy niż 10 lat. Miesięczne spłaty kredytu wraz z odsetkami nie są mniejsze od raty kapitałowej powiększonej o należne odsetki i nie są większe od obliczonej równowartości 1/12 kwoty rocznych oszczędności kosztów energii uzyskanych w wyniku realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (oznacza to, że spłata kredytu wraz z odsetkami powinna mieć pokrycie w uzyskanych oszczędnościach kosztów energii); na wniosek inwestora bank kredytujący może ustalić wyższe spłaty kredytu.

4 Co to jest audyt energetyczny? Audyt energetyczny jest to opracowanie określające zakres i parametry techniczne oraz ekonomiczne przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, ze wskazaniem rozwiązania optymalnego, w szczególności z punktu widzenia kosztów realizacji tego przedsięwzięcia oraz oszczędności energii. Audyt jest podstawą do uzyskania prawa do premii termomodernizacyjnej, stanowi także założenia do projektu budowlanego dotyczącego realizowanego przedsięwzięcia. Audyt energetyczny powinien zawierać w szczególności: Dane identyfikacyjne budynku, lokalnego źródła ciepła, lokalnej sieci ciepłowniczej oraz ich właściciela. Ocenę stanu technicznego budynku, lokalnego źródła ciepła, lokalnej sieci ciepłowniczej. Opis możliwych wariantów realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego. Wskazanie optymalnego wariantu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego. Szczegółowy zakres i formę audytu energetycznego,określa rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 stycznia 2002 r. (Dz. U. Nr 12 poz. 114). Jaki jest tryb przyznawania premii termomodernizacyjnej? Po zawarciu warunkowej umowy kredytu bank udzielający kredytu przesyła do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek inwestora o przyznanie premii termomodernizacyjnej wraz z audytem energetycznym. Bank Gospodarstwa Krajowego w ciągu ok. 30 dni roboczych od daty otrzymania wniosku: dokonuje weryfikacji audytu energetycznego albo zleca wykonanie takiej weryfikacji innym podmiotom, sprawdza, czy zostały spełnione inne warunki do przyznania premii termomodernizacyjnej. W przypadku negatywnej weryfikacji audytu energetycznego Bank Gospodarstwa Krajowego zawiadamia inwestora i bank kredytujący. Zawiadomienie takie jest równoznaczne z odmową przyznania premii termomodernizacyjnej. W przypadku pozytywnej weryfikacji audytu energetycznego oraz stwierdzenia, że zostały spełnione warunki kredytowania określające prawo do przyznania premii, Bank Gospodarstwa Krajowego zawiadamia inwestora i bank kredytujący o przyznaniu premii termomodernizacyjnej i jej wysokości. Bank kredytujący, po otrzymaniu decyzji Banku Gospodarstwa Krajowego o przyznaniu premii termomodernizacyjnej, uruchamia kredyt zgodnie z warunkami określonymi w umowie kredytowej potrącając prowizję w wysokości 0,6% kwoty przyznanej premii, którą przekazuje na rachunek Banku Gospodarstwa Krajowego. Kiedy Bank Gospodarstwa Krajowego wypłaca premię termomodernizacyjną? Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje premię termomodernizacyjną w wysokości 25% wykorzystanego kredytu bankowi kredytującemu po otrzymaniu od niego zawiadomienia, że przedsięwzięcie termomodernizacyjne zostało zrealizowane zgodnie z projektem budowlanym (sporządzonym zgodnie z audytem energetycznym, co zostało potwierdzone oświadczeniem projektanta), co jest potwierdzone oświadczeniem inspektora nadzoru budowlanego oraz w terminie określonym w umowie kredytu. Przekazanie premii termomodernizacyjnej następuje w terminie 7 dni roboczych od daty otrzymania powiadomienia o spełnieniu warunków do wypłaty premii. Bank kredytujący zalicza premię termomodernizacyjną przekazaną przez Bank Gospodarstwa Krajowego na spłatę kredytu wykorzystanego przez inwestora. Źródło: Bank Gospodarstwa Krajowego

5 Jak uzyskać premię termomodernizacyjną? Ustawa określająca sposoby wspierania przedsięwzięć termomodernizacyjnych powstała 21 listopada 2008 roku a w życie weszła w roku Premię przyznaje BGK Bank Gospodarstwa Krajowego, dysponujący Funduszem Termomodernizacji i Remontów. Kredyty zaciągane są w bankach współpracujących z BGK w ramach wyżej wymienionego Funduszu. Należą do nich : 1. Bank BPH S.A. 2. Bank DnB NORD Polska S.A. 3. Bank Millennium S.A. 4. Bank Ochrony Środowiska S.A. 5. Bank Pekao S.A. 6. Bank Pocztowy S.A. 7. Bank Polskiej Spółdzielczości S.A. 8. Bank Zachodni WBK S.A. 9. Gospodarczy Bank Wielkopolski S.A. 10. ING Bank Śląski S.A. 11. Krakowski Bank Spółdzielczy 12. Kredyt Bank S.A. 13. Mazowiecki Bank Regionalny S.A. 14. Nordea Bank Polska S.A. 15. PKO BP S.A. Podstawą uzyskania dofinansowania do przedsięwzięć termomodernizacyjnych jest wykonanie audytu energetycznego. Procedura uzyskania premii zaczyna się od złożenia wniosku do BGK. Wniosek składa inwestor za pośrednictwem banku w którym zaciągnięty jest kredyt. Dodatkowymi dokumentami dołączanymi do wniosku są : umowa kredytu zawarta pod warunkiem uzyskania premii termomodernizacyjnej; audyt energetyczny; oświadczenie inwestora, że kredyt uzyskany na to przedsięwzięcie nie posłuży do pokrycia kosztów związanych z innymi pracami remontowymi, na które uzyskano środki z Unii Europejskiej lub zaciągnięty został inny kredyt. Prawidłowo wykonany audyt powinien zawierać : 1. dane identyfikacyjne budynku, lokalnego źródła ciepła lub lokalnej sieci ciepłowniczej oraz inwestora ( osoba fizyczna : imię i nazwisko, adres do korespondencji, numer PESEL, cudzoziemiec : nazwa i numer dokumentu tożsamości); 2. ocenę stanu technicznego budynku, lokalnego źródła ciepła oraz lokalnej sieci ciepłowniczej; 3. opis możliwych wariantów realizacji przedsięwzięcia termo modernizacyjnego; 4. wskazanie optymalnego wariantu przedsięwzięcia termo modernizacyjnego. Premia termomodernizacyjna przyznawana jest w przypadku gdy BGK dysponuje wolnymi środkami w ramach Funduszu. Nie zawsze jest to jednak możliwe. W takich przypadkach BGK informuje wszystkich interesantów za pośrednictwem Biuletynu Informacji Publicznej o braku możliwości przyznawania premii a banki kredytujące wstrzymują na pewien okres czasu przyjmowanie wniosków. Podania złożone przed okresem wstrzymania przyznawania premii rozpatrywane są w pierwszej kolejności po ich wznowieniu, a decyduje o tym data wpłynięcia wniosku. O decyzji BGK informowany jest zarówno inwestor jak i bank kredytujący. O przyznaniu premii decyduje audyt energetyczny. Powinno z niego wynikać, że w wyniku przeprowadzenia przedsięwzięć termomodernizacyjnych nastąpi : 1) zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię: w budynkach, w których modernizuje się wyłącznie system grzewczy co najmniej o 10 %, w budynkach, w których po 1984 r. przeprowadzono modernizację systemu grzewczego co najmniej15% w pozostałych budynkach co najmniej o 25 %,

6 2) zmniejszenie rocznych strat energii co najmniej o 25 %, 3) zmniejszenie rocznych kosztów pozyskania ciepła co najmniej o 20 %, 4) zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji Weryfikacją audytu energetycznego zajmuje się Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej. Do jego zadań należy ocena opłacalności przewidywanych inwestycji. Premia zostaje przyznana bankowi kredytującemu kiedy przedsięwzięcie zrealizowano zgodnie z projektem budowlanym oraz zakończono je w terminie zgodnym z umową kredytu. Źródło : Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o Wspieraniu Termomodernizacji i Remontów. Premia termomodernizacyjna Z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego inwestorowi przysługuje premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, zwana "premią termomodernizacyjną". O premię termomodernizacyjną mogą się ubiegać właściciele lub zarządcy: budynków mieszkalnych, budynków zamieszkania zbiorowego, budynków użyteczności publicznej stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego i wykorzystywanych przez nie do wykonywania zadań publicznych, lokalnej sieci ciepłowniczej, lokalnego źródła ciepła. Premia nie przysługuje jednostkom budżetowym i zakładom budżetowym. Z premii mogą korzystać wszyscy inwestorzy, bez względu na status prawny. Przykładowo o premię mogą starać się osoby prawne (np. spółdzielnie mieszkaniowe i spółki prawa handlowego), jednostki samorządu terytorialnego, wspólnoty mieszkaniowe, osoby fizyczne, w tym właściciele domów jednorodzinnych. Premia termomodernizacyjna przysługuje w przypadku realizacji przedsięwzięć termomodernizacyjnych, których celem jest: zmniejszenie zużycia energii na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej w budynkach mieszkalnych, zbiorowego zamieszkania oraz budynkach stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego, które służą do wykonywania przez nie zadań publicznych, zmniejszenie kosztów pozyskania ciepła dostarczanego do wyżej wymienionych budynków - w wyniku wykonania przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła - w związku z likwidacją lokalnego źródła ciepła, zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji - z obowiązkiem uzyskania określonych w ustawie oszczędności w zużyciu energii. Inwestor może ubiegać się o premię termomodernizacyjną, jeżeli jest spełniony jeden z poniższych warunków: nastąpi zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię: w budynkach w których modernizuje się wyłącznie system grzewczy- o co najmniej 10%, w budynkach, w których po 1984 r. przeprowadzono modernizację systemu grzewczego o co najmniej 15 %, w pozostałych budynkach o co najmniej 25 %. nastąpi zmniejszenie rocznych strat energii o co najmniej 25 % nastąpi zmniejszenie rocznych kosztów pozyskania ciepła o co najmniej 20 % nastąpi zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji

7 Warunkiem kwalifikacji przedsięwzięcia jest przedstawienie audytu energetycznego i jego pozytywna weryfikacja przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Od dnia 19 marca 2009 r. wartość przyznawanej premii termomodernizacyjnej wynosi 20% wykorzystanego kredytu, nie więcej jednak niż 16% kosztów poniesionych na realizację przedsięwzięcia termomodernizacyjnego i dwukrotność przewidywanych rocznych oszczędności kosztów energii, ustalonych na podstawie audytu energetycznego. Zniesiony został wymóg minimalnego wkładu własnego Inwestora (20 % kosztów przedsięwzięcia) oraz ograniczenia do 10 lat maksymalnego okresu spłaty kredytu. Podstawowym warunkiem formalnym ubiegania się o premię jest przedstawienie audytu energetycznego. Audyt taki powinien być dołączony do wniosku, o przyznanie premii, składanego wraz z wnioskiem kredytowym w banku kredytującym. Źródło: - Ustawa o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. z 18 grudnia 2008 roku) - Bank Gospodarstwa Krajowego,