Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy

Transkrypt

1 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy

2 SPIS TREŚCI WSTĘP 4 I. CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA (LGD) JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA REALIZACJĘ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU (LSR) 5 1. Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze Opis procesu budowania partnerstwa Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD Struktura organu decyzyjnego LGD Rady LGD Zasady i procedury funkcjonowania LGD i organu decyzyjnego Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład ciała decyzyjnego Doświadczenia LGD i partnerów LGD w realizacji operacji. 41 II. DEFINICJA OBSZARU OBJĘTEGO LSR WRAZ Z UZASADNIENIEM JEGO WEWNĘTRZNEJ SPÓJNOŚCI Wykaz Gmin wchodzących w skład LGD albo będących jej partnerami Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe Ocena społeczno gospodarcza obszaru Specyfika obszaru. 56 III. ANALIZA SWOT DLA OBSZARU OBJĘTEGO LSR; WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY 60 IV. CELE OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE LSR ORAZ PLANOWANE DO REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA SŁUŻĄCE OSIĄGNIĘCIU POSZCZEGÓLNYCH CELÓW 66 V. MISJA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA. 98 VI. SPÓJNOŚĆ SPECYFIKI OBSZARU Z CELAMI LSR. 105 VII. UZASADNIENIE PODEJŚCIA ZINTEGROWANEGO DLA PLANOWANYCH PRZESIĘWZIĘĆ W RAMACH LSR 107 VIII. UZASADNIENIE PODEJŚCIA INNOWACYJNEGO DLA PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ W RAMACH LSR 109 IX. PROCEDURA WYBORU OPERACJI PRZEZ LGD. 111 X. BUDŻET LSR DLA KAŻDEGO ROKU REALIZACJI LSR 132 XI. OPIS PROCESU PRZYGOTOWANIA LSR 134 XII. OPIS PROCESU WDRAŻANIA I AKTUALIZACJI LSR 136 XIII. ZASADY I SPOSÓB DOKONYWANIA EWALUACJI WŁASNEJ 139 XIV. POWIĄZANIA LSR Z INNYMI DOKUMENTAMI PLANISTYCZNYMI ZWIĄZANYMI Z OBSZAREM OBJĘTYM LSR 142 XV. PLANOWANE DZIAŁANIA/PRZEDSIĘWZIĘCIA/OPERACJE REALIZOWANE PRZEZ LGD W RAMACH INNYCH PROGRAMÓW WDRAŻANYCH NA OBSZARZE LSR 145 Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 2

3 XVI. PRZEWIDYWANY WPŁYW REALIZACJI LSR NA ROZWÓJ REGIONU I OBSZARÓW WIEJSKICH 147 XVII. ZAŁĄCZNIKI 149 Załącznik 1 Statut Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 149 Załącznik 2 Regulamin organizacyjny Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 163 Załącznik 3 Lista obecności ze spotkania dnia r. 172 Załącznik 4 Lista obecności ze spotkania dnia r. 174 Załącznik 5 Lista obecności ze spotkania dnia r. 175 SPIS TABEL 179 SPIS RYSUNKÓW 179 SPIS WZORÓW DOKUMENTÓW 179 Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 3

4 WSTĘP Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy powstała na potrzeby realizacji osi Leader w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Opracowana została ona przez Lokalną Grupą Działania (LGD) z udziałem lokalnej społeczności wiejskiej. Wynikające z niej projekty realizowane będą w ramach osi 4 LEADER. Dokument powstał na podstawie dostępnych informacji o obszarze objętym LSR, jak również materiałów zebranych na spotkaniach Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy. Spotkanie LGD w Łapszach Niżnych dnia r. Spotkanie LGD w Łapszach Niżnych dnia r. Walne Zebranie Członów LGD w Łapszach Niżnych dnia r. Ponadto odbywały się liczne spotkania grup roboczych, na których omawiano poszczególne cele, działania i przedsięwzięcia. W ramach gromadzenia niezbędnych informacji do opracowania LSR, na spotkaniach przeprowadzono ćwiczenia: Wizja/Misja miejsca oraz Marketing miejsca dla obszaru LGD. Listy obecności z w/w spotkań stanowią załącznik do Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 4

5 I. CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA (LGD) JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA REALIZACJĘ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU (LSR) 1. Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze. Lokalną Grupą Działania (LGD) odpowiedzialną za realizację niniejszej Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) jest Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy z siedzibą w Łapszach Niżnych (dokładny adres: ul. Jana Pawła II 63, Łapsze Niżne). LGD posiada status Stowarzyszenia i jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem osób fizycznych i osób prawnych, w tym jednostek samorządu terytorialnego, działających na rzecz rozwoju obszarów wiejskich. Stowarzyszenie działa na podstawie: ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r. Prawo o Stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001r. nr 79, poz. 855 z późniejszymi zmianami), ustawy z dnia 7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. z 2007r. nr 64, poz. 427), Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 roku w sprawie wsparcia obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. UE. L ), ustawy z dnia 18 stycznia 1996r. o kulturze fizycznej (Dz.U. nr 25, poz. 113 ze zmianami), statutu i wydanych na jego podstawie regulaminów. Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy zostało powołane dnia 15 grudnia 2005 roku, na spotkaniu Komitetu Założycielskiego i tego samego dnia zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem KRS Stowarzyszenie posiada numer statystyczny REGON Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 5

6 Tabela 1 Skład zarządu Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy ZARZĄD Kowalczyk Julian Majerczak Józef Nowak Emilia Martinczak Alicja Marian Kikla Sołtys Wojciech Prezes V-ce Prezes Skarbnik Sekretarz Członek Członek 2. Opis procesu budowania partnerstwa. a. Proces budowania partnerstwa: Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy zostało powołane w grudniu 2005 roku jako Lokalna Grupa Działania w ramach schematu I Leader. Już wcześniej na terenie polskiego Spisza i w jego najbliższych okolicach podejmowane były inicjatywy zmierzające do realizowania wspólnych działań w różnych obszarach życia gospodarczego i społecznego. Jednostki samorządów terytorialnych, różnego rodzaju organizacje, szkoły, zespoły sportowe i kulturalne podejmowały wspólne działania na rzecz poprawy komunikacji pomiędzy gminami, miejscowościami i ich społecznościami. Przed powstaniem LGD na terenie objętym LSR działały już takie organizacje jak: Związek Polskiego Spisza, filia Stowarzyszenia Historyków Polskich, Związek Podhalan, Koła Gospodyń Wiejskich, Zespoły Ludowe, Ludowe Kluby Sportowe itp. Organizacje te, działając w swoich zakresach tematycznych, nie wyczerpywały istniejących potrzeb w zakresie współpracy lokalnych społeczności. W związku z powyższym już w 2004 roku wśród aktywnych społecznie miejscowych liderów zrodziła się idea utworzenia podmiotu prawnego działającego w zakresie promowania aktywności społecznej i wspierania rozwoju opartego na lokalnych zasobach. Naturalnym bodźcem do realizacji powyższej idei był program Leader +. Miejscowi działacze uznali, że realizacja Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich doskonale wpłynie na aktywizację miejscowej społeczności do wspólnego działania i przyczyni się do integrowania środowisk lokalnych, które poprzez swoją pracę będą mogły poprawiać sytuację w swoim otoczeniu i rozwiązywać z powodzeniem istniejące problemy. W związku z tym zorganizowano liczne spotkania informacyjne z Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 6

7 mieszkańcami spisko-podhalańskich miejscowości, na których wyłoniła się grupa aktywnych mieszkańców z trzech sąsiadujących gmin i jako komitet założycielski powołała: Lokalną Grupę Działania Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy, zarejestrowaną w KRS pod datą rok. W skład komitetu założycielskiego wchodzili: Gmina Łapsze Niżne: 1. Błachut Dominik 2. Dziwisz Kazimierz 3. Gronka Maria 4. Kowalczyk Julian 5. Nowak Emilia 6. Pawlica Danuta 7. Płachta Maciej 8. Schlegel Janina 9. Wnęczak Celina Gmina Nowy Targ: 1. Celińska Organa Bożena 2. Krzysztofek Anna 3. Łukasz Zofia 4. Majerczak Józef 5. Mikulska Krystyna 6. Pacyga Franciszek 7. Plewa Zofia 8. Rusin Halina 9. Smarduch Jan 10. Wrocławiak Mieczysław Gmina Bukowina Tatrzańska: 1. Budz Jan 2. Budz Tomasz 3. Kikla Marian 4. Martinczak Henryk 5. Pawlak Alicja 6. Stasik Barbara 7. Trzop Agnieszka Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 7

8 Podstawowe etapy procesu budowania partnerstwa to: 1. Powołanie LGD Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy i opracowanie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich 2. Realizacja Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Pilotażowego Programu Leader + Schemat II 3. Dostosowanie struktury Stowarzyszenia do wymogów i kryteriów dostępu osi 4 Leader+. 4. Opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju Od początku swej działalności LGD bierze czynny udział w życiu społecznym regionu realizując liczne projekty na obszarze swojego działania, ponadto Zarząd LGD i aktywni jej działacze uczestniczą w szkoleniach w całej Polsce poszerzając swoją wiedzę i nawiązując nowe kontakty. Stowarzyszenie podpisało partnerstwo z innymi LGD działającymi w Polsce (LGD - Chata Kociewia), jak również z LGD zagranicznymi (Ukraina, Niemcy). Podczas poszczególnych etapów budowania partnerstwa LGD cały czas przeprowadza akcje promocyjne mające na celu rozpowszechnianie wiedzy o działaniach Stowarzyszenia i zachęcenie miejscowej społeczności m.in. do uczestnictwa: w podejmowanych inicjatywach, w realizacji projektów, włączania się do wspólnego działania na rzecz regionu. Promocja przeprowadzana jest podczas imprez regionalnych, zebrań wiejskich, zebrań z Radnymi w poszczególnych gminach, szkoleń i prezentacji. Ponadto LGD promuje swoją działalność na stronie www i w regionalnych czasopismach takich jak: Podhalanin i Na Spiszu wkładka dotycząca LGD pojawiła się już w 7 numerach cz. Podhalanin i 5 numerach cz. Na Spiszu z których każdy został wydany w nakładzie 1000 szt. LGD wydało także w ramach działań informacyjnopromocyjnych foldery w łącznym nakładzie ok.7500 szt. Budowanie partnerstwa ma na celu utworzenie trwałych związków między instytucjami a lokalną społecznością, w celu jak najskuteczniejszego wykorzystania środków i instytucji/osób do realizacji założonych zadań. Od początku istnienia skład Stowarzyszenia jest poszerzany o nowych członków. W 2005 roku do LGD przystąpiło 25 członków, w członków, w 2007 r. 11 członków, a w 2008 r. 17 członków, w 2009 r. 8 członków. W 2009 r. jeden członek zrezygnował z członkostwa w Stowarzyszeniu, a 3 członków straciło członkostwo w Stowarzyszeniu na mocy uchwał zarządu LGD, tak samo w 2010 roku. Obecnie partnerstwo tworzy 59 członków, wśród których są przedstawiciele trzech sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 8

9 Członków partnerstwa łączą m.in. chęć działania na rzecz regionu i wspólne rozwiązywanie problemów występujących na terenie Spisza i Okolicy. Rysunek 1. Struktura partnerstwa Sektor publiczny Sektor społeczny Sektor gospodarczy Partnerstwo 3. Charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD. Lokalna Grupa Działania Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy zgodnie z wymogami podejścia Leader jest partnerstwem trójsektorowym złożonym z przedstawicieli trzech sektorów: publicznego, gospodarczego i społecznego. Obecnie w skład LGD wchodzi 55 członków, wśród których są reprezentanci wszystkich sektorów. Wszyscy członkowie stowarzyszenia tworzą walne zebranie członków, które jest najwyższą władzą stowarzyszenia. a. Charakterystyka członków LGD Obecnie LGD posiada 59 członków, których charakterystyka została dokonana w poniższej tabeli. Tabela 2. Charakterystyka członków LGD Lp. Nazwisko i imię Sektor Rodzaj prowadzonej Funkcja członka w działalności LGD 1 Arendarczyk Urszula Społeczny Rolnik Członek Stowarzyszenia 2 Błachut Dominik Osoba fizyczna działająca Przewodniczący Komisji Społeczny na obszarze LSR Rewizyjnej 3 Budz Barbara Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 4 Buła Stanisław Gospodarczy Gospodarstwo jeździeckie Członek Stowarzyszenia Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 9

10 5 Celińska Organa Bożena Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Komisji Rewizyjnej 6 Cisak Anna Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Bukowinie Tatrzańskiej Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Nowym Targu Gminny Ośrodek Kultury Społeczny Gospodarczy Gospodarczy Publiczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Sprzedaż Sprzedaż Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia, ma przedstwaiciela w Radzie Członek Stowarzyszenia, przedstawiciel pełni funkcję przewodniczącego Rady - Członek Stowarzyszenia 10 Golonka Marcin Społeczny Rolnik Członek Stowarzyszenia 11 Gronka Maria 12 Haniaczyk Janusz Społeczny Społeczny Rolnik Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia 13 Jachera Elżbieta Członek Komisji Społeczny Rolnik Rewizyjnej Osoba fizyczna działająca 14 Jacek Jachymiak Społeczny Członek Stowarzyszenia na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca 15 Kapołka Antoni Społeczny na obszarze LSR Członek Rady 16 Kałafut Jolanta Społeczny Student Członek Stowarzyszenia Osoba fizyczna działająca Członek Stowarzyszenia 17 Kikla Marian Społeczny na obszarze LSR Członek Zarządu Osoba fizyczna działająca 18 Kowalczyk Anna Członek Stowarzyszenia Społeczny na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca 19 Krzysztofek Anna Społeczny Członek Stowarzyszenia na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca 20 Kurnat Maria Członek Stowarzyszenia Społeczny na obszarze LSR 21 Łukasz Józef 22 Łukasz Zofia 23 Machaj Agnieszka Gospodarczy Społeczny Społeczny Działalność paramedyczna Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia Członek Rady Członek Stowarzyszenia 24 Majerczak Helena 25 Majerczak Józef Społeczny Społeczny Rolnik Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia Wiceprezes Zarządu Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 10

11 26 Martinczak Alicja 27 Martinczak Henryk 28 Mikulska Krystyna Społeczny Gospodarczy Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Handlowa, usługowa Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Zarządu Członek Stowarzyszenia Członek Rady Członek Stowarzyszenia 29 Mikulski Maciej Społeczny Student Członek Stowarzyszenia 30 Molitorys Jan 31 Nowak Marek Gospodarczy Społeczny Sprzedaż Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia 32 Nowak Emilia Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Skarbnik Zarządu 33 Pawlak Andrzej Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 34 Pawlica Danuta Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 35 Pawlik Józefa Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 36 Payerhin Franciszek Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 37 Płachta Maria Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 38 Rzepiszczak Barbara Gospodarczy Agroturystyka Członek Stowarzyszenia 39 Rzymskokatolicki Rektorat p.w. M.B. Nieustającej Pomocy w Społeczny _ Członek Stowarzyszenia Rzepiskach 40 Stowarzyszenie Gospodyń Wiejskich w Niedzicy Społeczny _ Członek Stowarzyszenia 41 Schlegel Janina Osoba fizyczna działająca Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 42 Skórnóg Piątek Osoba fizyczna działająca Elżbieta Społeczny na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia 43 Sołtys Wojciech Osoba fizyczna działająca Członek Stowarzyszenia Społeczny na obszarze LSR Członek Zarządu 44 Święty Marta Gospodarczy Usługi Biurowe Członek Stowarzyszenia 45 Święty Agnieszka Społeczny Student Członek Stowarzyszenia 46 Święty Marian Społeczny 47 Trzop Wojciech Społeczny 48 Ujwary Maria Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 11

12 49 Utnicka Urszula Urząd Gminy Nowy Targ Urząd Gminy Bukowina Tatrzańska Urząd Gminy Łpasze Niżne 53 Wojtas Mariusz 54 Wrocławiak Mieczysław Społeczny Publiczny Publiczny Publiczny Społeczny Społeczny Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia, ma przedstwaiciela w Radzie Członek Stowarzyszenia, ma przedstwaiciela w Radzie Członek Stowarzyszenia Członek Rady Członek Stowarzyszenia Członek Rady Członek Stowarzyszenia Wiceprzewodniczący Rady 55 Wrocławiak Szymon 56 Wrocławiak Teresa Społeczny Społeczny Student Osoba fizyczna działająca na obszarze LSR Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia 57 Zaremba Zofia 58 Związek Polskiego Spisza z siedzibą w Łapszach Niżnych 59 Związek Podhalan Społeczny Osoba fizyczna działajaca na obszarze LSR Społeczny - Społeczny - Członek Stowarzyszenia Członek Stowarzyszenia, ma przedstwaiciela w Radzie Członek Stowarzyszenia, przedstwiciel jest Prezesem Zarządu b. Sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD Kwestie związane z kategorią członków, warunkami, jakie należy spełniać by zostać członkiem LGD, oraz zasady postępowania przy rozszerzaniu lub zmianie składu LGD określa Rozdział III Członkowie Stowarzyszenia Statutu Stowarzyszenia. Członkowie Stowarzyszenia dzielą się na: a. Członków zwyczajnych, b. Członków wspierających, c. Członków uczestników, d. Członków honorowych. Członkiem Stowarzyszenia może być obywatel Polski, jak również cudzoziemiec. Rozszerzenie lub zmiana składu LGD może nastąpić w każdej chwili. Przystąpienie do stowarzyszenia odbywa się zgodnie z określoną w statucie procedurą Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 12

13 wymagającą złożenia deklaracji członkowskiej (pisemnej chęci przystąpienia do LGD). Nabycie i utrata członkostwa w Stowarzyszeniu następuje w drodze uchwały Zarządu Stowarzyszenia. Od uchwały o nie przyjęciu do Stowarzyszenia, wykreśleniu lub wykluczeniu przysługuje zainteresowanemu odwołanie do WZC. Odwołanie winno być zgłoszone do Zarządu na piśmie w ciągu dwóch tygodni od dnia doręczenia wspomnianej uchwały. Rozpatrzenie odwołania przez WZC następuje na najbliższym Walnym Zebraniu, ale nie później niż w terminie do 6 miesięcy od dnia złożenia odwołania. Uchwała Walnego Zebrania Członków jest ostateczna. Rysunek 2. Procedura przyjęcia nowych członków do Stowarzyszenia RSiO Źródło: Opracowanie własne CZŁONKOWIE ZWYCZAJNI Członkiem zwyczajnym zgodnie z Rozdziałem III Członkowie Stowarzyszenia statutu Stowarzyszenia może być: 1. Pełnoletnia osoba fizyczna, która: - posiada pełną zdolność do czynności prawnych, - działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, - złoży deklarację członkowską. 2. Osoba prawna, w tym jednostki samorządu terytorialnego (ustawa z dnia 7 marca 2007r. Dz. U. nr 64, poz. 427), która: Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 13

14 - działa na obszarze, którego dotyczy LSR, - wykonuje działalność związaną z realizacją celów Stowarzyszenia, - przedstawi uchwałę właściwego organu uchwałodawczego zawierającego deklarację - przystąpienia do LGD, deklarację działania na rzecz rozwoju obszaru objętego LSR oraz wskazania osoby reprezentującej osobę prawną w LGD - złoży deklarację członkowską. Przyjęcie nowych członków zwyczajnych dokonuje Zarząd uchwałą podjętą w czasie pierwszego posiedzenia od chwili złożenia pisemnej deklaracji członkowskiej. W razie odmowy przyjęcia w poczet członków, zainteresowany ma prawo w terminie jednego miesiąca od daty jej doręczenia, złożyć za pośrednictwem Zarządu odwołanie do WZC. Walne Zebranie Członków rozpatruje odwołanie w czasie następnych obrad. Utrata członkostwa przez członka zwyczajnego Stowarzyszenia następuje wskutek: 1) Złożenia Zarządowi pisemnej rezygnacji w przypadku osób fizycznych, 2) Wykluczenia uchwałą Zarządu: a) za działalność niezgodną ze Statutem lub uchwałą władz Stowarzyszenia, b) z powodu pozbawienia praw publicznych prawomocnym wyrokiem sądu, c) za nieopłacenie składek za okres 2 lat, d) za działalność na szkodę Stowarzyszenia. 3) Śmierci osoby fizycznej. Utrata członkostwa przez osoby prawne następuje wskutek: 1. Złożenia Zarządowi uchwały organu stanowiącego osoby prawnej z decyzją o wystąpieniu z LGD, 2. Wykluczenia uchwałą Zarządu: a) za działalność niezgodną ze Statutem lub uchwałą władz Stowarzyszenia, b) za niepłacenie składek za okres 2 lat, 3. Likwidacji osoby prawnej. CZŁONKOWIE WSPIERAJĄCY Członek wspierający - na podstawie Statusu członkiem wspierającym może zostać osoba fizyczna lub osoba prawna zainteresowana merytoryczną działalnością LGD oraz Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 14

15 akceptująca jego cele, która deklaruje pomoc i zostanie przyjęta przez Zarząd na podstawie pisemnej deklaracji. Utrata członkostwa, następuje wskutek: 1) Złożenia Zarządowi pisemnej rezygnacji, 2) Wykluczenia przez Zarząd: a) za działalność niezgodną ze Statutem lub uchwałą władz Stowarzyszenia, 3) Likwidacji osoby prawnej będącej członkiem wspierającym Stowarzyszenia. Członkowie wspierający mają prawo: 1) Składać Zarządowi Stowarzyszenia wnioski dotyczące działalności Stowarzyszenia, 2) Brać udział w posiedzeniach władz Stowarzyszenia z głosem doradczym, na zaproszenie tych władz. CZŁONKOWIE UCZESTNICY Członkiem uczestnikiem - może być osoba niepełnoletnia, która może za zgodą przedstawicieli ustawowych należeć do Stowarzyszenia bez prawa udziału w głosowaniu na Walnym Zebraniu Członków oraz bez korzystania z czynnego i biernego prawa wyborczego do władz Stowarzyszenia. Przyjęcie członka uczestnika dokonuje Zarząd Stowarzyszenia na podstawie pisemnej deklaracji. Stosuje się tu art. 3 ustawy Prawo o Stowarzyszeniach. CZŁONKOWIE HONOROWI Członkiem honorowym - może być osoba fizyczna lub prawna, której Walne Zebranie Członków na wniosek Zarządu nadało tytuł członka honorowego w drodze podjętej uchwały, za długoletnią działalność w Stowarzyszeniu lub zasługi położone dla Stowarzyszenia. Członek honorowy ma prawo uczestniczyć w Walnym Zebraniu Członków z głosem doradczym. 4. Struktura organu decyzyjnego LGD Rady LGD Ciałem decyzyjnym w Stowarzyszeniu Rozwoju Spisza i Okolicy jest Rada LGD. Rada jest organem decyzyjnym, do której wyłącznej kompetencji należy wybór operacji finansowych (w formie uchwały) zgodnie z art. 62 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 roku w sprawie wsparcia obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. UE. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 15

16 L ), które mogą być realizowane w ramach opracowanej przez Stowarzyszenie Lokalnej Strategii Rozwoju. Decyzje Rady są ostateczne i zarząd LGD nie ma w tym zakresie żadnych kompetencji, poza obowiązkiem przekazania uchwał organu decyzyjnego do wiadomości samorządu województwa. Zasada ta działa obustronnie tzn. że Rada musi ograniczyć się tylko do wyboru projektów i nie będzie ingerować w zarządzanie LGD, które jest kompetencją Zarządu. Status Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy w Łapszach Niżnych (załącznik nr. 1) w sposób jasny precyzuje i rozdziela kompetencje zarządcze Zarządu i kompetencje decyzyjne Rady. Zgodnie ze statutem musi być przestrzegany zakaz łączenia funkcji w organie decyzyjnym z funkcją w zarządzie lub organie kontroli. Do kompetencji Rady należy: a. przyjmowanie i zatwierdzanie projektów przedstawionych przez Zarząd, b. opiniowanie propozycji Zarządu dotyczących projektów, które mają zostać objęte dofinansowaniem na podstawie obowiązujących przepisów, c. Rada działa w oparciu o statut oraz na podstawie własnego uchwalonego przez Walne Zebranie Członków Regulaminu Rady organu decyzyjnego LGD. Zgodnie z kryteriami dostępu zapisy statutowe Stowarzyszenia określają liczbę miejsc przeznaczonych dla przedstawicieli poszczególnych sektorów co zapewnia, że skład organu decyzyjnego będzie porównywalny ze składem LGD (tj. członkowie rady odzwierciedlają skład partnerstwa). W związku z tym zgodnie ze statutem LGD w skład Rady wchodzą przedstawiciele wszystkich gmin, które są członkami LGD w tym: a. co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora publicznego, b. co najmniej trzech przedstawicieli podmiotów sektora społecznego, c. co najmniej trzech przedstawicieli sektora gospodarczego. Ponadto zgodnie z statutem Rada musi składać się z 9-12 członków LGD. Liczbę członków Rady ustala Walne Zebranie Członków. Zapisy statutowe LGD zapewniają obecność w składzie Rady co najmniej 50% członków zwyczajnych Stowarzyszenia będących partnerami z sektora społecznego i gospodarczego. Żaden z członków Rady nie może być (i nie jest) zatrudniony w LGD. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 16

17 Skład ciała decyzyjnego. Obecny skład ciała decyzyjnego Rady LGD wraz z wymaganymi informacjami odnośnie każdego członka Rady zostały poniżej przedstawiony w formie tabelarycznej. Tabela 3. Skład Rady LGD wraz z niezbędnymi informacjami L.p Imię Nazwa członka, którego Dokumenty Gmina, którą Sektor. i nazwisko przedstawicielem w przedstawiające członek/osoba którego osoby Radzie jest dana osoba przedstawicielstwo reprezentująca przedstawicie- wchodzącej członka Rady lem jest w skład Rady LGD reprezentuje członek Rady LGD 1 Maciej Płachta Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Nowym Targu 2 Henryk F.H.U. HB Martinczak Martinczak Henryk 3 Jan Budz Gminna Spółdzielnia Samopomoc Chłopska w Bukowinie Tatrzańskiej 4 Celina Wnęczak Urząd Gminy Łapsze Niżne 5 Józef Górka Urząd Gminy Bukowina Tatrzańska 6 Maria Bednarczyk 7 Mieczysław Wrocławiak 8 Antoni Kapołka Urząd Gminy Nowy Targ Odpis KRS i upoważnienie Nowy Targ Gospodarczy Zaświadczenie z Bukowina Gospodarczy Ewidencji Tatrzańska działalności Odpis KRS i Bukowina Gospodarczy upoważnienie Tatrzańska Pełnomocnictwo Łapsze Niżne Publiczny Pełnomocnictwo Bukowina Publiczny Tatrzańska Pełnomocnictwo Nowy Targ Publiczny Oświadczenie o 3 letnim zameldowaniu Nowy Targ Społeczny Oświadczenie o 3 Łapsze Niżne Społeczny letnim zameldowaniu 9 Tomasz Budz Związek Polskiego Spisza Oddelegowanie 10 Zofia Łukasz Oświadczenie o 3 letnim zameldowaniu Bukowina Społeczny Tatrzańska Nowy Targ Społeczny 11 Mariusz Oświadczenie o 3 Łapsze Niżne Społeczny Wojtas letnim zameldowaniu Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 17

18 5. Zasady i procedury funkcjonowania LGD i organu decyzyjnego Zasady powoływania członków Rady i zmiany składu ciała decyzyjnego. Rada jest powoływana i odwoływana przez Walne Zebranie Członków. Wybory członków Rady dokonywane są w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów przez Walne Zebranie Członków z pośród członków zwyczajnych tego zebrania. Rada składa się z co najmniej 50% członków zwyczajnych Stowarzyszenia będących partnerami społecznymi i gospodarczymi oraz innych podmiotów reprezentujących społeczności obywatelskie. Członkiem Rady nie może być: członek Zarządu ani Komisji Rewizyjnej, osoba zatrudniona w biurze LGD, osoba skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione umyślnie. Członek Rady traci swój mandat w przypadku: a. ustania członkostwa w Stowarzyszeniu, b. zrzeczenia się funkcji, c. odwołania z funkcji, d. śmierci. W razie zmniejszenia się składu Rady w czasie trwania kadencji (kadencja Rady trwa 4 lata), Zarząd LGD zwołuje nadzwyczajne Walne Zebranie Członków (w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od zaistnienia opisywanej sytuacji) w celu uzupełnienia składu Rady. Zasady odwołania poszczególnych członków/osób Rady Zgodnie z zapisami statutowymi LGD zarząd LGD ma prawo do zgłaszania wniosków o odwołanie członka Rady. Członek Rady może być odwołany w przypadku gdy: a. Liczba nieobecności (nieusprawiedliwiona) jest większa niż 3 w danym roku, b. Istnieje uzasadniony zarzut braku obiektywności w ocenie wniosku, c. Utraty funkcji lub członkostwa w podmiocie delegującym. Zasady procedury wyłączenia członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości, co do jego bezstronności Członek Rady podlega wyłączeniu od udziału w dokonywaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczności, które mogą wywołać wątpliwości, co do jego bezstronności. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 18

19 Statut LGD dokładnie określa okoliczności, w których Członek Rady może być wyłączony z udziału w dokonywaniu wyboru operacji gdy: a) Wniosek składa osoba spokrewniona bezpośrednio b) Zachodzi podejrzenie stronniczości przy wyborze projektu w ramach realizacji LSR c) Gdy jest wnioskodawcą operacji. Wyłączenie członka Rady od udziału w dokonywaniu wyboru operacji dokonuje się, gdy wnioskodawca nie złoży przed rozpoczęciem oceny danej operacji Oświadczenia o poufności i bezstronności (Wzór dokumentu 1). Wzór dokumentu 1. Wzór Oświadczenia o poufności i bezstronności. Pieczęć LGD OŚWIADCZENIE O POUFNOŚCI I BEZSTRONNOŚCI Imię i nazwisko członka Rady: Tytuł operacji i numer w rejestrze: Niniejszym oświadczam, że: 1. Zapoznałem/ łam się z Regulaminem Rady Organu Decyzyjnego LGD Stowarzyszenie Rozwoju Spisza i Okolicy i jednocześnie zobowiązuję się do wypełniania moich obowiązków w sposób uczciwy i sprawiedliwy zgodnie z posiadaną wiedzą. 2. Nie jestem wnioskodawcą operacji. 3. Nie jestem współmałżonkiem lub krewnym I stopnia pokrewieństwa wnioskodawcy. 4. Nie jestem właścicielem, współwłaścicielem lub pracownikiem wnioskodawcy. 5. Zobowiązuję się do obiektywnej oceny wniosków, bez kierowania się jakimikolwiek uprzedzeniami czy subiektywną opinią na temat wnioskodawcy. 6. Zobowiązuję się do zachowania w tajemnicy i zaufaniu wszystkich informacji i dokumentów ujawnionych mi lub wytworzonych przeze mnie lub przygotowanych przeze mnie w trakcie lub jako rezultat oceny i zgadzam się że informacje te powinny być użyte tylko dla celów niniejszej oceny i nie mogą zostać ujawnione stronom trzecim. 7. Zobowiązuję się również nie zatrzymywać kopii jakichkolwiek pisemnych lub elektronicznych informacji Miejscowość i data Czytelny podpis Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 19

20 Rozdział funkcji pomiędzy poszczególne organy LGD. Organami Stowarzyszenia są: Walne Zebranie Członków najwyższa władza Stowarzyszenia Zarząd Komisja Rewizyjna Rada LGD Do kompetencji Walnego Zebrania Członków należy w szczególności: a. uchwalenie Lokalnej Strategii Rozwoju opracowanej przez Zarząd, b. uchwalanie kierunków i programu działania Stowarzyszenia, c. wybór i odwołanie członków Zarządu, Komisji Rewizyjnej i Rady w głosowaniu tajnym chyba, że Walne Zebranie Członków podejmie inaczej, d. rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań Zarządu, Komisji Rewizyjnej i Rady w szczególności dotyczących projektów realizowanych w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju przez LGD, e. zatwierdzenie sprawozdań rocznych, bilansu oraz uchwalenie budżetu, f. udzielanie absolutorium Zarządowi, Komisji Rewizyjnej i Radzie, g. uchwalenie wysokości składek członkowskich na wniosek Zarządu, h. uchwalenie wysokości diet dla członków Rady, Przewodniczącego Rady, Prezesa, członków Zarządu, Komisji Rewizyjnej, i. uchwalanie zmian Statutu, j. podejmowanie uchwał w sprawie przystąpienia Stowarzyszenia do innych organizacji, k. podejmowanie uchwały w sprawie rozwiązania Stowarzyszenia oraz przekazania jego majątku, l. rozpatrywanie odwołań od uchwał Zarządu, wniesionych przez członków Stowarzyszenia, m. uchwalanie regulaminu obrad Walnego Zebrania Członków, n. zatwierdzenie lokalnych kryteriów wyboru projektów, o. zatwierdzanie regulaminów prac Zarządu, Komisji Rewizyjnej, Rady, p. powoływanie pełnomocnika do spraw podpisywania umów z członkami Zarządu, q. decydowanie w tych sprawach, w których statut nie zastrzega właściwości innych organów Stowarzyszenia. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 20

21 Do kompetencji Zarządu należy: a. Opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju oraz innych wymaganych przepisami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW) dokumentów, celem przystąpienia do konkursu na realizację LSR, b. Przygotowanie wniosków o dofinansowanie realizacji LSR i przystąpienie do konkursu na jej dofinansowanie, zgodnie z przepisami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW), c. Realizacja LSR zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów PROW w tym ogłaszanie konkursów na projekty w zakresie działania 4.1., d. Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju, e. Przyjmowanie projektów i przekazywanie ich Radzie, celem dokonania wyboru projektów do realizacji w ramach strategii, f. Opracowanie wniosków i innych dokumentów w celu pozyskiwania środków na realizację celów z innych programów pomocowych, g. Wykonywanie innych działań wymaganych przepisami, związanych z realizacją LSR, za wyjątkiem tych, które należą do kompetencji Rady, h. Ustalenie regulaminu pracy Biura LGD, i. Przyjmowanie nowych członków Stowarzyszenia, j. Reprezentowanie Stowarzyszenia na zewnątrz i działanie w jego imieniu, k. Kierowanie bieżącą pracą Stowarzyszenia, l. Sprawdzanie korespondencji i rachunkowości Stowarzyszenia zgodnie z przepisami prawa, m. Sporządzanie sprawozdań rocznych, budżetów i bilansów oraz przedstawienie ich do zatwierdzenia przez Walne Zebranie Członków, n. Zwoływanie Walnego Zebrania Członków, o. Opracowanie projektów i zmian LSR, p. Powoływanie i odwoływanie kierownika Biura Stowarzyszenia oraz zatrudnianie innych pracowników tego Biura, q. Ustalanie wielkości zatrudnienia i zasad wynagradzania pracowników Biura, r. Ustalenie regulaminu pracy Zarządu, s. Odbywanie posiedzeń co najmniej raz na 2 tygodnie, t. Zarząd podejmuje uchwały w drodze jawnego głosowania, zwykłą większością głosów. W razie równej ilości głosów decyduje głos Prezesa lub Wiceprezesa (podczas nieobecności Prezesa). Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 21

22 Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy: 1) kontrola bieżącej pracy Stowarzyszenia, 2) składanie wniosków w przedmiocie absolutorium dla Zarządu na Walnym Zebraniu Członków, 3) występowanie z wnioskiem o zwołanie Walnego Zebrania Członków, 4) dokonywanie wyboru podmiotu mającego zbadać sprawozdanie finansowe Stowarzyszenia zgodnie z przepisami o rachunkowości, 5) W ramach swojej działalności Komisja Rewizyjna może żądać: od Zarządu przedstawienia wszelkich dokumentów dotyczących działalności Stowarzyszenia, od członków Zarządu złożenia pisemnych lub ustnych wyjaśnień. Do kompetencji Rady należy: a. przyjmowanie i zatwierdzanie projektów przedstawionych przez Zarząd, b. opiniowanie propozycji Zarządu dotyczących projektów, które mają zostać objęte dofinansowaniem na podstawie obowiązujących przepisów. c. Rada działa w oparciu o statut oraz na podstawie własnego uchwalonego przez Walne Zebranie Członków Regulaminu Rady organu decyzyjnego LGD. Zasady rekrutacji pracowników. Lokalna Grupa Działania posiada opracowaną Procedurę Naboru na wolne stanowiska urzędnicze w Lokalnej Grupie Działania w Łapszach Niżnych. Procedura ta określa szczegółowe zasady rekrutacji i selekcji kandydatów na wolne stanowiska pracy w biurze LGD, a mianowicie na stanowiska: a/ kierownika biura LGD b/ głównego księgowego LGD c/ referenta do spraw administracyjno-gospodarczych Procedura zawiera także zasady postępowania w sytuacji wystąpienia trudności w zatrudnieniu pracowników o określonych wymaganiach. Zapisy zawarte w procedurze naboru, szczególnie te dotyczące wymagań dla kandydatów do pracy, uwzględniają warunki panujące na miejscowym rynku pracy i poziom wynagrodzenia, jakie Stowarzyszenie będzie mogło wypłacać pracownikom. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 22

23 Ponadto regulamin uwzględnia kryteria dostępu LGD do realizacji LSR w ramach osi 4 Leader i jednoznacznie określa, że pracownikiem LGD nie może zostać członek ciała decyzyjnego Rady. Poniżej przedstawiamy treść Procedury Naboru na wolne stanowiska urzędnicze w Lokalnej Grupie Działania w Łapszach Niżnych. PROCEDURA NABORU na wolne stanowiska urzędnicze w Lokalnej Grupie Działania w Łapszach Niżnych I. Procedura określa szczegółowe zasady zatrudniania pracowników w Lokalnej Grupie Działania w Łapszach Niżnych na podstawie umowy o pracę. Nabór na wolne stanowiska urzędnicze jest otwarty i konkurencyjny. II. Cel procedury: Celem procedury jest ustalenie jednolitych zasad rekrutacji i selekcji kandydatów na stanowiska pracy w Lokalnej Grupie Działania oraz zagwarantowanie równego dostępu do miejsc pracy w Stowarzyszeniu. III. Zakres procedury: procedura reguluje zasady naboru pracowników, zatrudnianych na umowę o pracę, na wolne stanowiska pracy w Lokalnej Grupie Działania w Łapszkach Niżnych, a mianowicie: a. kierownika biura LGD b. głównego księgowego LGD c. referenta do spraw administracyjno-gospodarczych IV. Przebieg procedury 1. Podjęcie decyzji o rozpoczęciu procedury rekrutacyjnej 1.1. Wniosek o rozpoczęcie naboru kandydata sporządza sekretarz Zarządu w terminie co najmniej 14 dni przed planowanym terminem jego zatrudnienia. Do wniosku załączony jest Opis stanowiska pracy w Lokalnej Grupie Działania oraz Zestaw wymagań dla kandydatów na to stanowisko Opis stanowiska pracy jest normatywnym dokumentem, służącym do określenia kompetencji, celów i charakteru wykonywanych obowiązków na określonym stanowisku pracy oraz sporządzenia ogłoszenia o naborze. Opis stanowisk pracy powinien zawierać między innymi takie informacje jak : Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 23

24 1) nazwa stanowiska, 2) cel istnienia stanowiska, 3) wymiar czasu pracy, 4) zakres wykonywanych zadań, 5) zakres odpowiedzialności, 6) zakres uprawnień do podejmowania decyzji, 7) liczba podległych pracowników Wymagania wobec kandydata obejmują: 1) poziom wykształcenia, 2) kwalifikacje i doświadczenie zawodowe, 3) pożądane cechy osobowości pracownika (predyspozycje), 4) kompetencje niezbędne dla właściwego wykonywania zadań na stanowisku, 5) inne parametry określające indywidualny charakter stanowiska Prezes LGD po zaakceptowaniu opisu stanowisk pracy, przedstawia zaopiniowany wniosek o rozpoczęcie naboru kandydatów Zarządowi Stowarzyszenia. 2. Powołanie Zespołu kwalifikacyjnego 1.5. W celu przeprowadzenia naboru na wolne stanowisko urzędnicze Zarząd Stowarzyszenia powołuje Zespół Kwalifikacyjny, do którego zadań należy: 1) rozstrzygnięcie o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia kandydata do udziału w postępowaniu kwalifikacyjnym, 2) przeprowadzenie etapów postępowania kwalifikacyjnego, wymienionych w pkt. 3., 3) ustalenie wyniku naboru oraz sporządzenie protokołu z przeprowadzonego naboru W skład Zespołu Kwalifikacyjnego wchodzą: a. Przewodniczący rady LGD b. V-ce prezes zarządu LGD c. Sekretarz zarządu LGD Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 24

25 1.7. Prezes LGD akceptuje imienny skład Zespołu odrębnie dla każdego naboru Zespół działa do czasu zakończenia procedury naboru na dane stanowisko pracy Prezes LGD w uzgodnieniu z zarządem LGD, może przerwać postępowanie kwalifikacyjne w każdym czasie, o ile zaszły niemożliwe do przewidzenia przed rozpoczęciem naboru, obiektywnie uzasadnione okoliczności uniemożliwiające jego kontynuowanie, pisemnie zawiadamiając o tym kandydatów. 3. Etapy naboru Postępowanie kwalifikacyjne związane z naborem kandydatów składa się z następujących etapów: 1) publikacji ogłoszenia o naborze, 2) przyjmowania dokumentów aplikacyjnych, 3) przeprowadzenia selekcji wstępnej na podstawie złożonych dok., 4) publikacji na stronie listy kandydatów, którzy spełniają niezbędne wymagania formalne określone w ogłoszeniu, 5) przeprowadzenia selekcji końcowej (rozmowa kwalifikacyjna), 6) sporządzenia protokołu przeprowadzonego naboru kandydatów na dane stanowisko, 7) podjęcia decyzji o zatrudnieniu i podpisaniu przez pracodawcę umowy o pracę, 8) złożenia przez kandydata dokumentów: zaświadczenia lekarskiego o zdolności do pracy na danym stanowisku oraz aktualnej informacji o osobie z Krajowego Rejestru Karnego, 9) upowszechnienia informacji o wynikach naboru na stronie oraz na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy w Łapszach Niżnych. 4. Ogłoszenie o naborze na wolne stanowisko urzędnicze W oparciu o zatwierdzony wniosek o rozpoczęciu naboru, Prezes LGD, przygotowuje ogłoszenie o naborze kandydatów na wolne stanowisko (wzór ogłoszenia stanowi załącznik nr 2). Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 25

26 1.12. Postępowanie kwalifikacyjne wobec kandydatów na wolne stanowisko urzędnicze rozpoczyna się od dnia ogłoszenia na stronie Ogłoszenie umieszcza się także na tablicy informacyjnej w siedzibie LGD tj. w budynku Urzędu Gminy Łapsze Niżne przy ul. Jana Pawła II Ogłoszenie o naborze, powinno zawierać w szczególności : 1. nazwę i adres LGD, 2. określenie stanowiska, 3. określenie wymagań związanych ze stanowiskiem urzędniczym zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem, które z wymagań są niezbędne, a które dodatkowe, 4. wskazanie zakresu zadań wykonywanych na stanowisku urzędniczym, 5. wskazanie wymaganych dokumentów, 6. określenie terminu i miejsca składania dokumentów aplikacyjnych Ogłoszenie jest upowszechniane przez 14 dni od dnia jego opublikowania na stronie internetowej Stowarzyszenia. 5. Przyjmowanie dokumentów Przyjmowanie dokumentów aplikacyjnych od kandydatów na wolne stanowisko urzędnicze następuje w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia na stronie Dokumenty aplikacyjne wymagane przy ubieganiu się o pracę: 1) list motywacyjny, 2) życiorys (CV), 3) wypełniony oryginalny kwestionariusz osobowy, 4) kserokopie świadectw pracy, 5) kserokopie dokumentów potwierdzających posiadane wykształcenie i kwalifikacje zawodowe, 6) oświadczenie o niekaralności, 7) oświadczenie o nie zasiadaniu w Radzie LGD 8) inne dokumenty, jeżeli obowiązek ich złożenia wynika z odrębnych przepisów lub określonych preferencji stanowiska. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 26

27 1.17. Wymagane dokumenty można składać osobiście w biurze Lokalnej Grupy Działania lub przesłać pocztą. O zachowaniu terminu, o którym mowa w pkt decyduje odpowiednio data wpływu do biura lub data stempla pocztowego Dokumenty składane przez osoby ubiegające się o zatrudnienie mogą być przyjmowane tylko po upowszechnieniu ogłoszenia o organizowanym naborze na wolne stanowisko urzędnicze i tylko w formie pisemnej Nie ma możliwości przyjmowania dokumentów poza ogłoszeniem i przez osoby trzecie. 6. Wstępna selekcja kandydatów Zespół zapoznaje się z aplikacjami złożonymi przez kandydatów i dokonuje analizy oraz oceny pod kątem ich zgodności z wymaganiami formalnymi zawartymi w ogłoszeniu Zespół rozstrzyga o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia kandydata do udziału w dalszych etapach postępowania kwalifikacyjnego. 7. Publikacja listy kandydatów spełniających wymagania formalne Po upływie terminu składania dokumentów, określonego w ogłoszeniu o naborze, Prezes LGD upowszechnia na stronie internetowej listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w ogłoszeniu Lista kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne zawiera imiona i nazwiska kandydatów oraz miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego Lista jest dostępna na stronie do momentu ogłoszenia informacji o wynikach naboru Informacje o kandydatach, którzy zgłosili się do naboru, stanowią informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami związanymi ze stanowiskiem urzędniczym, określonymi w ogłoszeniu o naborze. 8. Selekcja końcowa kandydatów Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 27

28 1.26. Selekcja końcowa kandydatów ma na celu weryfikację informacji zawartych w dokumentach, ocenę wiedzy i przydatności zawodowej kandydata, odpowiednio do wymagań określonych w opisie stanowiska urzędniczego Na selekcję końcową składają się: 1) rozmowa kwalifikacyjna, której celem jest weryfikacja informacji zawartych w aplikacji, a w szczególności zbadanie: a) predyspozycji i umiejętności kandydata gwarantujących prawidłowe wykonanie powierzonych obowiązków, b) posiadanej wiedzy na temat LGD, c) obowiązków i zakresu odpowiedzialności na stanowiskach zajmowanych poprzednio przez kandydata, d) celów zawodowych kandydata, 2) inne metody i techniki naboru Przygotowane materiały służące do przeprowadzenia selekcji końcowej powinny umożliwić ocenę kandydatów pod względem spełnienia wymagań określonych w ogłoszeniu oraz kompetencji niezbędnych na wolnym stanowisku Po przeprowadzeniu selekcji końcowej Zespół Kwalifikacyjny ustala wynik naboru, wskazując najlepszego kandydata na stanowisko, na które był przeprowadzony nabór, z zastrzeżeniem pkt Zespół odstępuje od wskazania kandydata na stanowisko, na które był przeprowadzony nabór, jeżeli żaden z kandydatów biorących udział w postępowaniu kwalifikacyjnym nie spełnia w wystarczającym stopniu wymagań przewidzianych dla tego stanowiska. 9. Sporządzenie protokołu z przeprowadzonego naboru Po przeprowadzeniu selekcji końcowej sekretarz Zespołu sporządza protokół z przeprowadzonego naboru kandydatów Protokół zawiera w szczególności: 1) określenie stanowiska urzędniczego, na które był prowadzony nabór, liczbę kandydatów oraz imiona, nazwiska i adresy nie więcej Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 28

29 niż 5 najlepszych kandydatów uszeregowanych według spełniania przez nich poziomu wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze, 2) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru, 3) uzasadnienie dokonanego wyboru, 4) podpisy członków Zespołu Protokół sporządza się także w przypadku odstąpienia od wskazania kandydata na stanowisko, w którym należy wskazać powód odstąpienia od procedury naboru Protokół z przeprowadzonego naboru kandydatów zatwierdza Prezes LGD Prezes LGD, po zatwierdzeniu protokołu, podpisuje stosowne dokumenty dotyczące zatrudnienia wybranego kandydata. 10. Informacja o wynikach naboru Informację o wynikach naboru upowszechnia się w terminie 14 dni od dnia zatrudnienia wybranego kandydata albo zakończenia procedury, w przypadku gdy nie doszło do zatrudnienia żadnego kandydata Informacja o wynikach naboru, powinna zawierać: 1) nazwę i adres LGD, 2) określenie stanowiska urzędniczego, 3) imię i nazwisko wybranego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego, 4) uzasadnienie dokonanego wyboru kandydata albo uzasadnienie niezatrudnienia żadnego kandydata na stanowisko urzędnicze Informację o wynikach naboru upowszechnia się na stronie internetowej stowarzyszenia i na tablicy ogłoszeń przez okres co najmniej 3 miesięcy Upowszechnienie informacji kończy postępowanie kwalifikacyjne Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od dnia jego nawiązania, możliwe jest zatrudnienie na tym stanowisku kolejnej osoby spośród najlepszych kandydatów wymienionych w protokole tego naboru. Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 29

30 11. Postępowanie z dokumentami aplikacyjnymi Prezes LGD zawiadamia pisemnie kandydata na stanowisko urzędnicze o: 1) nie rozpoczęciu postępowania kwalifikacyjnego w przypadku złożenia po terminie dokumentów aplikacyjnych. 2) zakończeniu postępowania kwalifikacyjnego w przypadku: a) niespełnienia wymagań zawartych w ogłoszeniu, b) niezłożenia wymaganych w ogłoszeniu dokumentów, c) negatywnego wyniku jednego z etapów postępowania kwalifikacyjnego Dokumenty kandydata, który zostanie zatrudniony w wyniku procesu naboru, zostaną dołączone do jego akt osobowych Dokumenty osób, których kompetencje w procesie naboru zostały ocenione najwyżej i których dane zostały umieszczone w protokole, będą przechowywane, zgodnie z instrukcją kancelaryjną, przez okres 2 lat, a następnie przekazane do archiwum Stowarzyszenia Dokumenty pozostałych osób będą odsyłane lub odbierane osobiście przez zainteresowanych. 12. Procedura postępowania w sytuacji wystąpienia trudności w zatrudnieniu pracowników o określonych wymaganiach lub w przypadku niestawienia się żadnego kandydata W przypadku stwierdzenia przez Komisję niedostatecznego spełniania wymagań przez kandydatów lub w przypadku nie stawienia się żadnego z nich, Komisja uznaje, że nabór nie doprowadził do wybrania kandydata Po uznaniu, że żaden z kandydatów nie spełnia wymagań lub w przypadku niestawienia się żadnego kandydata Komisja sporządza i podpisuje protokół z przeprowadzonego naboru, zawierający informację o niedokonaniu wyboru kandydata, który zostaje przedłożony Zarządowi wraz z wnioskiem o ponowienie naboru na dane stanowisko Opisem stanowiska pracy w Lokalnej Grupie Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 30

31 działania oraz Szczegółowym wykazem czynności przyporządkowanych danemu pracownikowi na stanowisku. Po rozpatrzeniu wniosku o ponowienie naboru na dane stanowisko Zarząd podejmuje ostateczną decyzję o ponowieniu naboru na dane stanowisko. Opis stanowisk. W związku z planowanymi w ramach LSR działaniami i przedsięwzięciami, Stowarzyszenie planuje zatrudnienie 3 pracowników w biurze LGD na stanowiskach: Kierownik biura LGD - Praca w wymiarze ½ etatu po rozstrzygnięciu wyniku naboru. Główny księgowy Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy - Praca w wymiarze ½ etatu po rozstrzygnięciu wyniku naboru. Referent do spraw administracyjno - gospodarczych Praca w pełnym wymiarze czasu pracy. Stworzenie wyżej wymienionych stanowisk pracy w określonych wymiarach pracy jest niezbędne i uzasadnione zarówno zakresem zadań, które będzie wykonywać biuro LGD, jak też środkami finansowymi, które można będzie przeznaczyć na wynagrodzenie pracowników. Kierownik biura LGD Cel stanowiska: prawidłowe funkcjonowanie Stowarzyszenia oraz realizacja jego zadań zgodnie z udzielonymi pełnomocnictwami w oparciu o uchwały Zarządu Bezpośredni przełożony: Prezes LGD Stanowiska podległe: główny księgowy, referent ds. administracyjno-gospodarczych Wymiar pracy: ½ etatu Zakres obowiązków i uprawnień: 1. Obsługa związana z naborem wniosków zgłaszanych w ramach LSR 2. Organizacja pracy Rady Stowarzyszenia oceniającego projekty 3. Przygotowanie i składanie wniosków o pomoc na funkcjonowanie LGD i realizację przedsięwzięć 4. Przygotowanie sprawozdań z realizacji LSR dla Zarządu 5. Koordynowanie projektów współpracy 6. Przygotowanie i wdrażanie projektów w ramach LSR Lokalna Strategia Rozwoju Stowarzyszenia Rozwoju Spisza i Okolicy 31