Dyskryminacja, selekcja, testy dyskryminacyjne. Okrągły Stół,

Transkrypt

1 Dyskryminacja, selekcja, testy dyskryminacyjne Okrągły Stół,

2 Dyskryminacja Nieuzasadnione odmienne traktowanie i/lub ograniczanie szans/możliwości dostępu do dóbr i usług społecznych na podstawie cechy prawnie chronionej (przynależności do grupy wyróżnionej na podstawie cechy stygmatyzującej).

3 Nieuzasadnione Nie każde odmienne traktowanie jest zakazane, jedynie takie, dla którego nie istnieje racjonalna/merytoryczna podstawa. Przykłady: Prawo do zakupu alkoholu Prawo jazdy, etc.

4 Rodzaje dyskryminacji Bezpośrednia izm (stereotypy i uprzedzenia) statystyczna społeczna Nie wpuszczę czarnego/araba/azjaty/roma do klubu, bo: są niebezpiecznymi brudasami (rasizm) istnieje zbyt duże prawdopodobieństwo, że nie będą dużo pili/szybko się upiją i na nich stracę(d.statystyczna) moi klienci ich nie lubią/będąsięz nimi źle bawić(oni siębędąźle bawić ) (d.społeczna) Pośrednia dress codes, przynajmniej jedna osoba z kartąklubowicza, darmowe wejście dla wszystkich, którzy mają na sobie spódnice

5 Selekcja Wyłonienie tych kandydatów/klientów, którzy spełniająz góry ustalone kryteria Kryteria nie mogą mieć charakteru dyskryminacyjnego Im precyzyjniej ustalone kryteria, tym mniejsze prawdopodobieństwo dyskryminacji

6 Testy dyskryminacyjne Technika eksperymentalna Pozwala na rejestrację zachowań dyskryminacyjnych, a nie tylko deklaracji Obiektywna, nie opiera się na odczuciach osób dyskryminowanych Ograniczona możliwość analiz statystycznych Ograniczona możliwość porównań

7 Pilotażtestów w Polsce 5-6 marca w godz Testowano 8 klubów w Warszawie Metodologia: o Pary testerów: mężczyźni czarni i biali. opodobne postury i tak samo ubrani (niebieskie koszule, czarne buty i spodnie stosowne dla klubu). opodobny przebieg podejścia do klubu: w przypadku odmowy prośba o powód. o Testerzy przeszkoleni przed pilotażem.

8 Wyniki testów w Polsce W 8 testowanych klubach: Do 2. żadna para testerów nie była wpuszczona. Do 3.wpuszczono pary czarnych i białych testerów. Do 3.biali testerzy zostali przyjęci, a czarni testerzy nie. Jak interpretować wyniki: Klub rasistowski? Skala dyskryminacji?

9 Wyniki testów w Europie Testy przeprowadzone w ramach Europejskiej Sieci Organizacji Działających Przeciwko Rasizmowi (European Grassroots Network Against Racism) stworzonejprzez francuskąorganizacjęsos Racisme. 14 krajów, 16 miast europejskich (np. Bilbao, Belgrad, Paryż, Lyon, Sztokholm, Drezno, Oslo). 35 klubów i restauracji nie wpuściłopar przedstawicieli mniejszości społecznych (np. Romowie, Afrykanie, Arabowie, Turcy). Wyniki wysłane do odpowiednich instytucji UE.

10 Zakaz dyskryminacji w polskim prawie Nikt nie może byćdyskryminowany z jakiejkolwiek przyczyny... Zakazuje sięnierównego traktowania ze względu na rasę, pochodzenie etniczne lub narodowośćw dostępie do usług... przepis ma zastosowanie do osób fizycznych, prawnych obowiązuje także podmioty prywatne!

11 Testy dyskryminacyjne w postępowaniu sądowym Wyniki służąudowodnieniu dyskryminacji w indywidualnej sprawie Testujący nie mogą być fikcyjnymi osobami Badanie konkretnej sytuacji Uznanie przez sąd wyników testu jako dowodu w sprawie

12 Testy dyskryminacyjne doświadczenia innych krajów UE Kontrowersje w uznawaniu wyników testów o Prowokacja o Brak obiektywności o Fikcyjni testujący Testowanie uregulowane przepisami prawnymi (Francja, Belgia, Węgry) Dowód z testu a wolność dowodowa (Szwecja, Węgry)

13 Testy dyskryminacyjne doświadczenia innych krajów UE Kazus szwedzki z 2006 roku -odmowa wstępu do klubu nocnego osobie o innym pochodzeniu etnicznym -sprawa trafia do sądu -przeprowadzony test dyskryminacyjny służy jako dowód w postępowaniu - klub zostaje uznany winnym dyskryminacji - sąd zasądza odszkodowanie (40 tys. SEK)

14 Testy dyskryminacyjne polska perspektywa -Brak wiedzy nt. testów dyskryminacyjnych, regulacji prawnych i orzecznictwa dotyczących testowania -Odwrócony ciężar dowodu - Zakaz nadużycia prawa podmiotowego -Wyniki testu dyskryminacji prowokacja, owoc zatrutego drzewa? - Otwarty katalog środków dowodowych - Swobodna ocena dowodów

15 Dyskusja ( ) ( ) ( )