W N I O S E K O W S Z C Z Ę C I E Z U R Z Ę D U P O S T Ę P O W A N I A P R Z Y G O T O W A W C Z E G O

Transkrypt

1 Warszawa, dnia 14 lutego 2015 r. Zbigniew Ziobro Prezes Solidarnej Polski Patryk Jaki Rzecznik Solidarnej Polski Adres do korespondencji: ul. Wiejska 4/6/ Warszawa Szanowny Pan Andrzej Seremet Prokurator Generalny RP ul. Rakowiecka 26/ Warszawa W N I O S E K O W S Z C Z Ę C I E Z U R Z Ę D U P O S T Ę P O W A N I A P R Z Y G O T O W A W C Z E G O Niniejszym, działając w imieniu Solidarnej Polski, w związku z ujawnieniem w dniu 11 lutego 2015 r. przez TV Republika 1 informacji uzyskanych poprzez dostęp do Systemu Meldunków Operacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego /dalej jako: CBA/ na temat szeregu nieprawidłowości w procesie prywatyzacji CIECH S.A., w tym zaniżenia ceny za pakiet akcji Skarbu Państwa, złożenia propozycji korupcyjnej, przyjęcia korzyści majątkowej oraz braku kontroli i nadzoru nad prywatyzacją ze strony działającego w imieniu Skarbu Państwa Ministra Skarbu Państwa a także braku należytego nadzoru nad CBA przez Prezesa Rady Ministrów oraz Ministra Spraw Wewnętrznych - w sytuacji gdyby ujawnione w materiałach opublikowanych przez TV Republika okoliczności sprawy okazały się prawdziwe - wnoszę o wszczęcie z urzędu postępowania przygotowawczego w sprawie: 1) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez Ministra Skarbu Państwa, Włodzimierza Karpińskiego polegającego na: braku nadzoru i kontroli nad prywatyzacją CIECH S.A., poprzez zaniechania podjęcia uprawnień właścicielskich w imieniu Skarbu Państwa względem CIECH S.A., czym dopuścił do zaniżenia ceny za pakiet akcji uzyskanej przez Skarb Państwa o kilkaset milionów od wartości rynkowej oraz zaistnienia procederów korupcyjnych w czasie prywatyzacji CIECH S.A., czym nie dopełnił obowiązków, do których Minister Skarbu Państwa jest zobowiązany na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej oraz czym działał na szkodę interesu publicznego; 1

2 tj. przestępstwa z art kk lub innych; 2) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez Piotra Wawrzynowicza polegającego na: obiecaniu udzielenia, a następnie udzieleniu w okresie od maja do czerwca 2014 r. Rafałowi Baniakowi w czasie pełnienia przez niego funkcji wiceministra Skarbu Państwa oraz w związku z tą funkcją korzyści majątkowej w nieustalonej kwocie, w zamian za korzystne dla spółki KI CHEMISTRY z siedzibą w Luksemburgu przeprowadzenie transakcji zbycia 51% akcji CIECH S.A.; tj. przestępstwa z art kk lub innych; 3) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez wiceministra Skarbu Państwa, Rafała Baniaka polegającego na: przyjęciu w okresie od maja do czerwca 2014 r. podczas pełnienia funkcji wiceministra Skarbu Państwa i w związku z tą funkcją obietnicy uzyskania korzyści majątkowej w nieustalonej kwocie, a następnie przyjęciu samej korzyści majątkowej w nieustalonej kwocie od pełnomocnika Jana Kulczyka - Piotra Wawrzynowicza w związku z korzystnym dla spółki KI CHEMISTRY z siedzibą w Luksemburgu przeprowadzeniem transakcji zbycia 51% akcji CIECH S.A.; tj. przestępstwa z art kk lub innych; 4) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez byłego Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska polegającego na: braku nadzoru i koordynacji CBA, czym dopuścił do braku należytej reakcji CBA na uzyskane od Marka Falenty podczas spotkań z Piotrem Wawrzynowiczem informacje w sprawie (i) nieprawidłowości przy prywatyzacji CIECH S.A. w postaci zaniżenia ceny za pakiet akcji uzyskanej przez Skarb Państwa o kilkaset milionów od wartości rynkowej i zaistnienia procederów korupcyjnych w czasie prywatyzacji CIECH S.A. oraz (ii) rozmowy byłego Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Sławomira Nowaka z byłym Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, Andrzejem Parafianowiczem, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony co miało ukryć ich pochodzenie, czym nie dopełnił obowiązków określonych w art. 33a ust. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej oraz czym działał na szkodę interesu publicznego, 5) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez byłego Ministra Spraw Wewnętrznych, Bartłomieja Sienkiewicza polegającego na: braku nadzoru i koordynacji CBA, czym dopuścił do braku należytej reakcji CBA na uzyskane od Marka Falenty podczas spotkań z Piotrem Wawrzynowiczem informacje w sprawie (i) nieprawidłowości przy prywatyzacji CIECH S.A. w postaci zaniżenia ceny za pakiet akcji uzyskanej przez Skarb Państwa o kilkaset milionów od wartości

3 rynkowej i zaistnienia procederów korupcyjnych w czasie prywatyzacji CIECH S.A. oraz (ii) rozmowy byłego Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Sławomira Nowaka z byłym Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, Andrzejem Parafianowiczem, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony co miało ukryć ich pochodzenie, czym nie dopełnił obowiązków określonych w art. 33a ust. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, które przekazane zostały mu przez Prezesa Rady Ministrów na podstawie art. 5 pkt. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów 2 oraz czym działał na szkodę interesu publicznego, tj. przestępstwa z art kk lub innych. 6) uzasadnionego doniesieniami TV Republika podejrzenia popełnienia przestępstwa przez byłego Ministra Finansów, Jana Vincent-Rostowskiego polegającego na: braku nadzoru nad organami kontroli skarbowej, w tym bezpośrednio podległego Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, którego funkcję pełnił wówczas Andrzej Parafianowicz, czym dopuścił do braku należytej reakcji organów kontroli skarbowej na uzyskane od Marka Falenty podczas spotkań z Piotrem Wawrzynowiczem informacje w sprawie rozmowy byłego Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Sławomira Nowaka z byłym Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, Andrzejem Parafianowiczem, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony co miało ukryć ich pochodzenie, czym nie dopełnił obowiązków określonych w art. 8 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej oraz czym działał na szkodę interesu publicznego, tj. przestępstwa z art kk lub innych. Wnosząc o wszczęcie w niniejszej sprawie postępowania przygotowawczego z urzędu, ponadto wnosimy o: I. wszczęcie w niniejszej sprawie śledztwa, z uwagi na jej wagę, przez Prokuraturę Apelacyjną w Warszawie - Wydział V ds. Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji, ustalenie sprawców przestępstw i skierowanie przeciwko tymże stosownego aktu oskarżenia do Sądu; 2

4 II. Powołanie, z uwagi na wagę sprawy oraz stopień jej skomplikowania, zespołu prokuratorów do prowadzenia niniejszego postępowania mających duże doświadczenie w prowadzeniu spraw gospodarczo-finansowych; III. Objęcie sprawy osobistym zainteresowaniem i nadzorem Prokuratora Generalnego; IV. Poinformowanie nas o wszczęciu postępowania, jak również o czynnościach śledztwa. UZASADNIENIE Jak wynika z opublikowanego w dniu 11 lutego 2015 r. w Telewizji Republika materiału prasowego 3, do którego informacje czerpane były poprzez uzyskanie dostępu do Systemu Meldunków Operacyjnych Centralnego Biura Antykorupcyjnego, CBA posiadało wiedzę na temat treści rozmów nagrywanych w warszawskich restauracjach. TV Republika ujawniła trzy meldunki funkcjonariuszy CBA złożone po spotkaniach funkcjonariuszy z Markiem Falentą oraz jego współpracownikiem, którzy zostali zarejestrowani w ewidencji operacyjnej CBA i nadano im kryptonimy Prefekt i BTS. Pierwszy z meldunków, do których dotarli dziennikarze miał zostać według ich relacji wprowadzony do Systemu Meldunków Operacyjnych w dniu 19 maja 2014 r. (niemalże miesiąc przed wybuchem tzw. afery podsłuchowej). Meldunek dotyczył opublikowanej w dniu 14 czerwca 2014 r. przez Wprost rozmowy ówczesnego ministra Sławomira Nowaka z Andrzejem Parafianowczem byłym wiceministrem finansów i Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony. Kolejny meldunek został wprowadzony do Systemu Meldunków Operacyjnych w dniu 12 czerwca 2014 r. i dotyczył on nieznanych wcześniej okoliczności związanych ze sprzedażą CIECH S.A. W treści przedmiotowego meldunku wskazano, że: Prefekt poinformował, że wszedł w posiadanie wiedzy, z której wynikało, że przedstawiciele kierownictwa Ministerstwa Skarbu Państwa mogli przyjąć korzyć majątkową od pełnomocnika Jana Kulczyka - Piotra Wawrzynowicza w związku z korzystnym dla spółki KI CHEMISTRY z/s w Luksemburgu przeprowadzeniem transakcji zbycia 51% akcji CIECH SA. Oźi podkreślił, że według opinii analityków giełdowych cena za pakiet akcji uzyskana przez Skarb Państwa był o kilkaset milionów niższa od wartości rynkowej. ( ) Jednak to podczas nieformalnych spotkań Piotra Wawrzynowicza z wiceministrem Skarbu Państwa Rafałem Baniakiem doszło do złożenia propozycji korupcyjnej i przekazania korzyści majątkowej. Informacje od oźi wskazują, że do spotkań Wawrzynowicza i Baniaka dochodziło kilkukrotnie w maju i czerwcu br. w lokalu w Warszawie. Podczas tych spotkań Piotr Wawrzynowicz działając w imieniu Jana Kulczyka napisał na kartce papieru kwotę korzyści majątkowej, 3

5 którą zaakceptował Rafał Baniak. 4 /podkreślenia własne/. Trzeci meldunek dotyczył zaś sytuacji już po ujawnieniu nagrań. Z treści powyższych meldunków o ile informacje w nich zawarte polegają na prawdzie - wynika w sposób jednoznaczny, że Piotr Wawrzynowicz dopuścił się przestępstwa łapownictwa czynnego, zaś reprezentujący interesy Skarbu Państwa Rafał Baniak przestępstwa łapownictwa biernego, których skutkiem miało stać się korzystne dla spółki KI CHEMISTRY z/s w Luksemburgu przeprowadzenie transakcji zbycia 51% akcji CIECH SA., na której Skarb Państwa mógł stracić kilkaset milionów złotych. Powyższe okoliczności obnażają jednocześnie zupełny brak nadzoru nad procesem prywatyzacji przez reprezentującego Skarb Państwa w CIECH S.A. ówczesnego Ministra Skarbu Państwa, Włodzimierza Karpińskiego, do którego Minister Skarbu Państwa jest zobowiązany na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej. Ze względu na brak kontroli i nadzoru nad prywatyzacją CIECH S.A Skarb Państwa mógł stracić zgodnie z przytoczonymi przez TV Republika meldunkami kilkaset milionów złotych, czym były Minister Skarbu Państwa nie dopełnił ciążących na nim obowiązków nadzorczych działając tym samym na szkodę interesu publicznego, a więc dopuścił się popełnienia przestępstwa określonego w art kk lub innych. Jednocześnie zaś treść ujawnionych meldunków pozwala na konkluzję, że ani były Prezes Rady Ministrów, Donald Tusk zobowiązany do nadzoru i koordynacji CBA na podstawie art. 33a ust. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, ani były Minister Spraw Wewnętrznych, Bartłomiej Sienkiewicz, który został zobowiązany do dokonywania tych czynności na podstawie art. 5 pkt. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, nie nadzorowali i nie koordynowali należycie prac CBA, czym nie dopełnili obowiązków określonych w wyżej przytoczonym art. 33a ust. 1 pkt 7 lit. a ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej. Ten rażący brak kontroli i koordynacji służb doprowadził do pozostawienia bez należytej reakcji CBA na uzyskane od Marka Falenty podczas spotkań z Piotrem Wawrzynowiczem informacje w sprawie (i) nieprawidłowości przy prywatyzacji CIECH S.A. w postaci zaniżenia ceny za pakiet akcji uzyskanej przez Skarb Państwa o kilkaset milionów od wartości rynkowej i zaistnienia procederów korupcyjnych w czasie prywatyzacji CIECH S.A. oraz (ii) rozmowy byłego Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Sławomira Nowaka z Andrzejem Parafianowiczem, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony co miało ukryć ich pochodzenie, czym Donald Tusk oraz Bartłomiej Sienkiewicz dopuścili się popełnienia przestępstwa z art kk lub innych. W podobnym zakresie za brak nadzoru nad organami kontroli skarbowej, a w szczególności bezpośrednio podlegającym Ministrowi Finansów Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, odpowiedzialność za niedopełnienie obowiązków służbowych określonych w art. 8 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej odpowiedzialność ponosi Jan Vincent-Rostowski, który dopuścił do braku należytej reakcji 4 Op.cit.

6 organów kontroli skarbowej na uzyskane od Marka Falenty podczas spotkań z Piotrem Wawrzynowiczem informacje w sprawie rozmowy byłego Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, Sławomira Nowaka z byłym Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej, Andrzejem Parafianowiczem, podczas której uzyskano wiarygodne informacje o możliwości prania brudnych pieniędzy poprzez ukrywanie w 2013 i 2014 r. przez Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej Sławomira Nowaka nieujawnionych i mogących pochodzić z przestępstwa, co najmniej skarbowego z art. 54 kks, środków finansowych w kwocie co najmniej 70 tyś. złotych poprzez przelewanie ich na rachunki bankowe Firmy DENTAL HOUSE należącą do jego żony. Takie niedopełnienie obowiązków skutkujące szkodą dla interesu publicznego, również wypełnia znamiona przestępstwa z art kk. Treść ujawnionych przez TV Republika meldunków wymaga wszczęcia stosownego postępowania w celu zweryfikowania prawdziwości zawartych w nich informacji, jeżeli bowiem okoliczności ujawnione w tych meldunkach polegać będą na prawdzie, to oznaczać będzie, że najwyżsi przedstawiciele władzy w Polsce mogli dopuścić się popełnienia poważnych przestępstw na szkodę Skarbu Państwa oraz interesu publicznego. Mając powyższe na uwadze, wnosimy jak na wstępie. Zbigniew Ziobro Patryk Jaki