POSTANOWIENIE. postanawiam

Transkrypt

1 BURMISTRZ MIASTA Maków Mazowiecki woj. mazowieckie Nasz znak: WIK 7624/6-3/1 O Maków Maz r. POSTANOWIENIE Na podstawie art. 63 ust. 1, ust. 4, art. 64 ust. 1, art. 66 i art. 68 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U.z 2008 r. Nr 199, poz ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz ze zm.), a także 2 ust. 1 pkt 39 b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257, poz ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z załącznikami, w tym kartą informacyjną przedsięwzięcia na realizację inwestycji pn: "Budowa stacji przeładunkowej wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie przy oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim, powiat makowski" na działkach nr ew. 2024/1, 2024/2 przy ul. St. Moniuszki w Makowie Mazowieckim - obręb Maków Mazowiecki, złożonego przez Międzygminny Związek Regionu Ciechanowskiego, ul. Gostkowska 83, Ciechanów, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Makowie Mazowieckim postanawiam I. nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia pn. " Budowa stacji przeładunkowej wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie przy oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim, powiat makowski" na działkach nr ew. 2024//1, 2024/2 przy ul. St. Moniuszki w Makowie Maz. - obręb Maków Mazowiecki" II. ustalić zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko 1/ Raport powinien być sporządzony w pełnym zakresie zgodnie z wymogami określonymi w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz ze zm.), zwanej dalej "ustawą ooś". 2/ Raport powinien uwzględniać wymogi zawarte w Postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, znak RDOŚ-14-WOOŚ-II-IA /10 z dnia r.(data wpływu r.). 3/ Raport powinien uwzględniać wymogi zawarte w opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Makowie Maz., znak PPIS/ZNS /10 z dnia r. Ustosunkowując się do poszczególnych uwarunkowań wynikających z art. 63 ust. 1 ustawy "ooś" Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Makowie Maz. postanowił nałożyć na Inwestora obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn: budowa stacji przeładunkowej wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie przy oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim, powiat

2 makowski, konieczne jest opracowanie raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie przewidzianym w art. 66 ustawy ooś. Analizując wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia pod kątem uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdzam, iż dla w/w przedsięwzięcia istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Ustalam zatem zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko na zgodny z art. 66 ustawy "ooś", który powinien zawierać: 1. 1) opis planowanego przedsięwzięcia, a w szczególności: a) charakterystykę całego przedsięwzięcia i warunki użytkowania terenu w fazie budowy i eksploatacji lub użytkowania, b) główne cechy charakterystyczne procesów produkcyjnych, c) przewidywane rodzaje i ilości zanieczyszczeń, wynikające z funkcjonowania planowanego przedsięwzięcia; 2) opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody; 3) opis istniejących w sąsiedztwie lub w bezpośrednim zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia zabytków chronionych na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; 4) opis przewidywanych skutków dla środowiska w przypadku niepodejmowania przedsięwzięcia; 5) opis analizowanych wariantów, w tym: a) wariantu proponowanego przez wnioskodawcę oraz racjonalnego wariantu alternatywnego, b) wariantu najkorzystniejszego dla środowiska wraz z uzasadnieniem ich wyboru; 6) określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym również w przypadku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej, a także możliwego transgranicznego oddziaływania na środowisko; 7) uzasadnienie proponowanego przez wnioskodawcę wariantu, ze wskazaniem jego oddziaływania na środowisko, w szczególności na: a) ludzi, rośliny, zwierzęta, grzyby i siedliska przyrodnicze, wodę i powietrze, b) powierzchnię ziemi, z uwzględnieniem ruchów masowych ziemi, klimat i krajobraz, c) dobra materialne, d) zabytki i krajobraz kulturowy, objęte istniejącą dokumentacją, w szczególności rejestrem lub ewidencją zabytków, e) wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w lit. a-d; 8) opis metod prognozowania zastosowanych przez wnioskodawcę oraz opis przewidywanych znaczących oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko, obejmujący bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótko-, średnio- i długoterminowe, stałe i chwilowe oddziaływania na środowisko, wynikające z: a) istnienia przedsięwzięcia, b) wykorzystywania zasobów środowiska, c) emisji; 9) opis przewidywanych działań mających na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru;

3 10)jeżeli planowane przedsięwzięcie jest związane z użyciem instalacji, porównanie proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania, o których mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska; 11) wskazanie, czy dla planowanego przedsięwzięcia jest konieczne ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz określenie granic takiego obszaru, ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących obiektów budowlanych i sposobów korzystania z nich; 12) przedstawienie zagadnień w formie graficznej; 13) przedstawienie zagadnień w formie kartograficznej w skali odpowiadającej przedmiotowi i szczegółowości analizowanych w raporcie zagadnień oraz umożliwiającej kompleksowe przedstawienie przeprowadzonych analiz oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko; 14) analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z planowanym przedsięwzięciem; 15) przedstawienie propozycji monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy i eksploatacji lub użytkowania, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru; 16) wskazanie trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy, jakie napotkano, opracowując raport; 17) streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w raporcie, w odniesieniu do każdego elementu raportu; 18) nazwisko osoby lub osób sporządzających raport; 19) źródła informacji stanowiące podstawę do sporządzenia raportu. 2. Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4-8, powinny uwzględniać przewidywane oddziaływanie analizowanych wariantów na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru. 3. W razie stwierdzenia możliwości transgranicznego oddziaływania na środowisko, informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1-16, powinny uwzględniać określenie oddziaływania planowanego przedsięwzięcia poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 4. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko powinien uwzględniać oddziaływanie przedsięwzięcia na etapach jego realizacji, eksploatacji lub użytkowania oraz likwidacji. Uzasadnienie Wnioskodawca - Międzygminny Związek Regionu Ciechanowskiego ul. Gostkowska 83, Ciechanów., wystąpił z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji przeładunkowej wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie przy oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim na działkach nr ew , 2024/2 przy ul. St. Moniuszki w Makowie Mazowieckim - obręb Maków Mazowiecki. Do wniosku dołączono kartę informacyjną przedsięwzięcia, mapę ewidencyjną oraz wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy "ooś" oraz w 2 ust. 1 pkt 39 b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U.Nr 257, poz ze zm.).

4 Stosownie do art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199, poz z 2008 r. ze zm.) organ prowadzący postępowanie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Makowie Maz. o opinię co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz co do zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem Nr RDOŚ-14-WOOŚ-II-IA l0 z dnia 13 października 2010 r. (data wpływu r.) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn. budowa stacji przeładunkowej wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie przy oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim, powiat makowski, konieczne jest opracowanie raportu o oddziaływaniu na środowisko w pełnym zakresie zgodnym z art. 66 ustawy ooś. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Makowie Maz. w dniu r. wydał opinię Nr PPIS/ZNS /10, w której stwierdził że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji przeładunkowej odpadów komunalnych wraz z segmentem przeróbki odpadów budowlanych na terenie oczyszczalni ścieków w Makowie Mazowieckim ul. St. Moniuszki, jest niezbędne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko i ustalił zakres raportu. Po przeanalizowaniu posiadanych dokumentów oraz otrzymanych opmn z uwzględnieniem lokalizacji, rodzaju, skali, wielkości i złożoności oddziaływania jak również wielkości zajmowanego terenu, uznałem za niezbędne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ustaliłem zakres raportu na zgodny z art. 66 ustawy "ooś". Do potrzeb przedmiotowego przedsięwzięcia zostaną wykorzystane istniejące budynki, w których po modernizacji zapewnione zostaną pomieszczenia zaplecza administracyjno-technicznego oraz garaże i podręczny warsztat. Planowana inwestycja będzie obejmować realizację następujących nowych segmentów technologicznych: segment przeładunku odpadów, segment przeróbki - rozdrabniania i frakcjonowania odpadów budowlanych. Przewiduje się, że przy stacji przeładunkowej zostaną zagospodarowane odpady surowcowe zbierane selektywnie, odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych, opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. Część selektywnie zbieranych odpadów będzie odbierana i kierowana do odbiorców bezpośrednio z rejonu stacji przeładunkowej(np. szkło, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny). Na terenie stacji prowadzony będzie: rozładunek odpadów komunalnych stałych zbieranych przez firmy wywozowe, załadunek na pojazdy o większym tonażu, czasowe gromadzenie odpadów komunalnych przed wysyłką do docelowego składowiska przetwarzania w Woli Pawłowskiej, rozdrabnianie i frakcjonowanie odpadów budowlanych, zbieranie i krótkotrwałe magazynowanie odpadów problemowych takich jak dostarczane przez mieszkańców urządzenia elektryczne i elektroniczne, odpady wielkogabarytowe, opony, świetlówki, akumulatory, baterie, odpady farb i lakierów. kompostowanie odpadów zielonych (opcjonalnie w przypadku powstania możliwości zagospodarowania lagun osadowych). Planowana stacja przeładunkowa odpadów komunalnych będzie przystosowana do maksymalnego przyjęcia dostaw odpadów w ilości ok. 100Mg/dobę. Średnia dobowa przepustowość w stacji będzie utrzymywać się na poziomie ok. 45 Mg.

5 Teren zakładu zostanie zabezpieczony poprzez wykonanie ogrodzenia z siatki wysokości 2,5 m oraz zieleni izolującej wysokiej i niskiej. Mając na uwadze uciążliwości i zagrożenia jakie może stwarzać przedmiotowa inwestycja w zakresie klimatu akustycznego, zanieczyszczenia powietrza, wód gruntowych i powierzchniowych jak również kumulowanie się oddziaływań w związku z istniejącym obiektem oczyszczalni ścieków, istnieje obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji. POUCZENIE Niniejsze postanowienie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej, ( publicznie dostępnym wykazie prowadzonym przez Urząd Miejski w Makowie Maz. Podano do publicznej wiadomości mieszkańcom poprzez zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Makowie Maz. Na niniejsze postanowienie przysługuje stronom prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoła w Ostrołęce za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od daty jego otr.:~._~~o ~/ f'!:;\ <';n~~.~"'-...,. ~ tj~ BUH.M~S~ L4J ) Cl Cnego apiórj,jk~ ~ ~ ZJ\ST UItMrSTRZA Otrzymuią: <:> /~ 1.Wnioskodawca - Międzygmi ~wiąze nu Ciechanowskiego ul. Gostkowska 83, Ciec w 2. Miejskie Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z 0.0. ul. Przemysłowa 6, Maków Maz. 3. Stowarzyszenie Wiedza Ekologiczna ul. Niezapominajki 9, Pruszków 4. Pan Kobyliński Mirosław zam. ul. St. Moniuszki 117, Maków Maz. 5. Pani Pracharz Beata zam. ul. St. Moniuszki 72, Maków Maz. 6. Pani Pracharz Monika zam. ul. St. Moniuszki 72, Maków Maz. 7.Pan Pracharz Władyslaw zam. ul. St. Moniuszki 72, Maków Maz. 8. Pan Kisielewski Krzysztof zam. ul. Armii Krajowej 28, Maków Maz. 9. Pan Jeliński Andrzej Adam zam. Grzanka, Maków Maz. IO. Skarb Państwa - Starostwo Powiatowe 11. Ala ul. Rynek 1, Maków Maz. Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie Wydział Spraw Terenowych I, ul. 17 Stycznia 7, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Mickiewicza 31, Maków Maz. Ciechanów