D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Transkrypt

1 UMG /08 Skępe, dnia rok D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 46a ust. 1 i 7 pkt. 4, art. 48 ust. 1 i ust. 2 pkt. 1 i 1a oraz art. 56 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 z póź. zm.) w związku z art. 153 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008r. Nr 199, poz. 1227) oraz na podstawie art. 104 i art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz.1071 z 2000r. z póź. zm.), po rozpatrzeniu wniosku, z dnia roku: P. Jerzego i Jadwigi Orszak Ławiczek Skępe w sprawie: wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia, polegającego na: budowie otwartego zbiornika na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na działce nr 95/2, położonej na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego przy drodze gminnej (działka nr 193) w miejscowości Ławiczek, gmina Skępe, po uzgodnieniu z: 1. Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Lipnie postanowienie Nr 149/2008, Zn. spr. N.NZ /2673/2008 z dnia 11 grudnia 2008 r. 2. Starostą Lipnowskim postanowienie Nr OŚ /08, z dnia 10 grudnia 2008r. wyrażam zgodę na realizację przedsięwzięcia polegającego na Budowie zbiornika otwartego na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na terenie działki nr 95/2, położonej w istniejącej zabudowie zagrodowej, przy drodze gminnej (dz. nr 193) w obrębie ewidencyjnym Ławiczek, gm. Skępe, należącej do P. Jerzego i Jadwigi Orszak, zam. Ławiczek 27, Skępe. o k r e ś l a m środowiskowe warunki przedsięwzięcia, polegającego na budowie zbiornika otwartego na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na terenie działki nr 95/2, położonej w istniejącej zabudowie zagrodowej, przy drodze gminnej (dz. nr 193) w obrębie ewidencyjnym Ławiczek, gm. Skępe, należącej do P. Jerzego i Jadwigi Orszak, zam. Ławiczek 27, Skępe. I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: - budowa otwartego zbiornika na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na działce nr 95/2, położonej na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego przy drodze gminnej (działka nr 193) w miejscowości Ławiczek, gmina Skępe.

2 II. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: 1. przy zagospodarowaniu terenu i realizacji obiektu związanego z przedmiotowym przedsięwzięciem na działce nr 95/2 z uwagi na położenie w Obszarze Chronionego Krajobrazu Jezior Skępskich, który został ustanowiony Rozporządzeniem Wojewody Kujawsko Pomorskiego Nr 36/2004 z dnia 3 grudnia 2004 roku w sprawie obszarów chronionego krajobrazu w województwie kujawsko pomorskim (Dz. Urz. Kuj. Pom. Nr 120, poz. 2016), należy brać pod uwagę przepisy Rozporządzenia Nr 34/2004r. Wojewody Kujawsko Pomorskiego z dnia 19 listopada 2004r. w sprawie zakazów obowiązujących w obszarach chronionego krajobrazu w woj. Kujawsko pomorskim (Dz. Urz. Woj. Kuj. Pom. Nr 119, poz. 1646), które uwzględnia zapisy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 62, poz. 880), a projektowane obiekty powinny być w sposób szczególny wpisany w krajobraz i nie mogą wprowadzać zakłóceń ładu przestrzennego w bezpośrednim otoczeniu oraz w krajobrazie tego fragmentu gminy, 2. w trakcie realizacji i eksploatacji inwestycji należy zwrócić szczególną uwagę na zachowanie walorów krajobrazowych i przyrodniczych tego terenu, 3. uzyskania zezwolenia na usuwanie drzew i krzewów w zakresie niezbędnym do realizacji planowanego przedsięwzięcia, a stosownie do art. 75 Prawa ochrony środowiska i art. 82 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody zapewnienie ochrony zieleni przewidzianej do pozostawienia, 4. dla planowanego przedsięwzięcia inwestycyjnego należy zastosować rozwiązania techniczno organizacyjne eliminujące oddziaływanie poza granice własności tj. działki Nr 95/2, 5. na okres realizacji inwestycji należy przewidzieć wydzielenie stosownego miejsca do czasowego gromadzenia odpadów budowlanych i następnie zapewnić prawidłową ich utylizację. III. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym. 1. należy dokonać zgłoszenia instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia na wprowadzanie substancji do powietrza organowi ochrony środowiska w tym przypadku Staroście Lipnowskiemu przed oddaniem przedmiotowej inwestycji do użytku zgodnie z treścią art. 152 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902) oraz treścią załącznika do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004r. w sprawie rodzajów instalacji, których eksploatacja wymaga zgłoszenia (Dz. U. Nr 283, poz. 2839), 2. odległość planowanego, otwartego zbiornika na płynne odchody zwierzęce o pojemności 500m 3 od obiektów budowlanych i od granicy działki sąsiedniej należy ustalić indywidualnie w decyzji o warunkach zabudowy w uzgodnieniu z Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Bydgoszczy zgodnie z rozporządzeniem MR i GŻ z dnia r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle rolnicze i ich usytuowanie (Dz. U. z 1997r. Nr 132, poz. 877), 3. zbiornik na płynne odchody zwierzęce należy wykonać w taki sposób, aby dno i ściany były nieprzepuszczalne,

3 4. pojemność zbiornika na płynne odchody zwierzęce należy dostosować do istniejącej oraz planowanej obsady budynków inwentarskich, tak aby pozwalała ona na gromadzenie co najmniej 4 - miesięcznej produkcji tego nawozu. Jednakże zaleca się dobrać parametry zbiornika w taki sposób, aby umożliwiały one 6 miesięczne magazynowanie tych nawozów, 5. usytuowanie budowli rolnych uciążliwych dla otoczenia, w szczególności z uwagi na zapach, wydzielanie się substancji toksycznych, powinno uwzględniać przeważające kierunki wiatrów, tak żeby przez jak najdłuższą część roku znajdowały się one po stronie zawietrznej obiektów budowlanych przeznaczonych na pobyt ludzi. 6. należy wprowadzić dodatkowy pas zieleni izolacyjnej średniej i wysokiej wokół projektowanego obiektu celem ograniczenia uciążliwego oddziaływania na otoczenie, w szczególności celem ograniczenia rozprzestrzeniania się emitowanego odoru. 7. należy przyjąć rozwiązania minimalizujące emisję do atmosfery substancji toksycznych, pyłów i hałasu oraz rozwiązania zabezpieczające glebę i wody przed skażeniem substancjami ropopochodnymi, 8. zgodnie z art. 17 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 10 lipca 2007r. o nawozach i nawożeniu (Dz. U. z 2007r. Nr 147, poz. 1033) nawozy należy stosować w sposób, który nie zagraża zdrowiu ludzi lub zwierząt lub środowisku. W związku z powyższym wymagane jest racjonalne gospodarowanie nawozami, a dawka nawozu naturalnego zastosowana w ciągu roku, nie może zawierać więcej niż 170 kg azotu w czystym składniku na 1 ha użytków rolnych, 9. po zakończeniu zadania inwestycyjnego teren budowy zostanie uporządkowany i zagospodarowany. 10. w projekcie budowlanym należy zdefiniować wszystkie potencjalne awarie, jakie mogą wystąpić w trakcie realizacji inwestycji wraz z opisem czasu i sposobu ich usunięcia, 11. obiekty budowlane wraz ze związanymi z nimi urządzeniami budowlanymi, mając na względzie okres użytkowania, cel jakiemu będzie służył, należy projektować i budować w sposób określony w odnośnych przepisach oraz zgodnie z zasadami wiedzy zapewniając spełnienie wymagań podstawowych dotyczących: a/ bezpieczeństwa konstrukcji, b/ bezpieczeństwa użytkowania, c/ odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska, d/ ochrony przed hałasem i drganiami, 12. do realizacji przedmiotowej inwestycji stosować należy materiały budowlane dopuszczone do obrotu i stosowania odnośnymi przepisami, które winny posiadać atesty na ich wybudowanie, IV. Wymagania w zakresie przeciwdziałaniu skutkom sytuacji awaryjnych. Prawidłowa eksploatacja urządzeń i obiektów oraz przestrzeganie przez obsługę opracowanej Instrukcji postępowania na wypadek wystąpienia awarii zminimalizuje możliwości skażenia środowiska substancjami niebezpiecznymi. V. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. Nie dotyczy. VI. Wymogi w sprawie stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Nie dotyczy.

4 Uzasadnienie Wnioskiem z dnia r., P. Jadwiga i Jerzy Orszak, zam. Ławiczek 27, Skępe, zwrócili się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na: budowie zbiornika otwartego na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na terenie działki nr 95/2, położonej w istniejącej zabudowie zagrodowej przy drodze gminnej (Dz. nr 193) w obr ębie ewidencyjnym Ławiczek, gmina Skępe. Przedmiotowa inwestycja, zgodnie z 3 ust. 1 pkt. 90 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie: określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz z 2004r. z późn. zm.), zalicza się do przedsięwzięć, dla których może być wymagane sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko. Dnia r. tutejszy organ wystąpił o opinię do Starosty Lipnowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lipnie w przedmiocie obowiązku sporządzenia przez inwestora raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Starosta Lipnowski postanowieniem Zn. spr. OS /08, z dnia r., jak również Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lipnie postanowieniem Nr 143/2008, Zn. spr. N.NZ /2581/2008 z dnia r., uznali, że przedmiotowe przedsięwzięcie nie wymaga opracowania raportu. Ostatecznym postanowieniem Zn. spr, UMG /08 z dnia r., w oparciu o opinie zawarte w postanowieniach w/w organów, tut. organ stwierdził brak obowiązku sporządzenia przez inwestora raportu. Dnia r. tutejszy organ wystąpił do Starosty Lipnowskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lipnie o uzgodnienie uwarunkowań środowiskowych dla w/w. inwestycji. W wyniku uzgadniania środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację planowanego zamierzenia inwestycyjnego, Starosta Lipnowski postanowieniem Nr OŚ /08, z dnia r. oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lipnie postanowieniem Nr 149/2008, Zn. spr. N.NZ /2673/2008 z dnia r. uzgodnił pozytywnie planowane do realizacji zamierzenie inwestycyjne pod warunkiem uwag zawartych w decyzji środowiskowej, jako do uwzględnienia w opracowywanym projekcie budowlanym, jak i również po zrealizowaniu planowanego zamierzenia inwestycyjnego. W okresie 21 dni od momentu ogłoszenia o prowadzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej nie wniesiono żadnych uwag. Przedmiotowa inwestycja położona jest poza obszarami wymagającymi specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt oraz ich siedlisk przyrodniczych objętych ochroną NATURA 2000 w oparciu o Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 lipca 2004 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków NATURA 2000 (Dz. U. Nr 229, poz. 2313) i Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 maja 2005 r. w sprawie typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, wymagających ochrony w formie wyznaczania obszarów NATURA 2000 (Dz. U. Nr 94, poz. 795). Po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w przedmiotowej sprawie oraz w oparciu o powołane na wstępie przepisy ustawowe orzeczono jak w sentencji decyzji.

5 Pouczenie 1. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o której mowa w art. 46 ust. 4 pkt. 2-9 ustawy Prawo ochrony środowiska art. 59 ust. 9, 2. Do zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stosuje się odpowiednio przepisy o wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach art. 56a, 3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4; wniosek winien być złożony nie później niż przed upływem 2 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna art. 46 ust. 4b, 4. Termin, o którym mowa powyżej może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacznie oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach art. 46 ust. 4c, 5. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Skępe, w terminie 14 dni od jej doręczenia. Załączniki: 1. Charakterystyka inwestycji, 2. Mapa ewidencyjna gruntów. Otrzymują: 1. P. Orszak Jerzy, Jadwiga Ławiczek Skępe 2. A/a. Do wiadomości: 1. Starosta Lipnowski ul. Sierakowskiego 10B Lipno 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Lipnie ul. Kościuszki 18/ Lipno

6 Załącznik do decyzji Nr /08 z dnia r. środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia Charakterystyka całego przedsięwzięcia Przedsięwzięcie: Budowa otwartego zbiornika na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3 na działce nr 95/2, położonej na terenie istniejącego gospodarstwa rolnego przy drodze gminnej (działka nr 193) w miejscowości Ławiczek, gmina Skępe. 1. Informacje ogólne: Działka nr 95/2 zabudowana jest budynkami gospodarczymi oraz budynkiem mieszkalnym. W bezpośrednim sąsiedztwie projektowanej inwestycji znajdują się grunty orne, użytki zielone i zabudowa zagrodowa. Usytuowanie istniejących obiektów oraz projektowanego przedsięwzięcia pokazano na załączonej mapie, zaznaczając odległości od sąsiednich działek. 2. Główne założenia rozbudowy i modernizacji: Budowa otwartego żelbetowego zbiornika na płynne odchody zwierzęce o pojemności ok. 500m 3. Powierzchnia zabudowy zbiornika wynosić będzie 177,0m 2. Zbiornik będzie wodoodporny, wykonany z betonu wibrowanego. Ponadto zbiornik będzie zaizolowany środkami nie mającymi negatywnego wpływu na środowisko. Obecnie w gospodarstwie prowadzona jest hodowla 52 szt. krów, 27 szt. jałówek (w tym 18 szt. cielnych), 16 szt. cieląt (w tym 9 szt. w wieku ½ do 1 roku). Chów odbywa się w systemie ściółkowym. Powstające odchody wraz ze ściółką będą magazynowane w planowanym zbiorniku w postaci płynnej i następnie wywożone na grunty orne i łąki wchodzące w skład gospodarstwa, które obecnie liczy 110 ha ziemi ornej i łąk. 3. Rozwiązania chroniące środowisko: < Projektowany zbiornik żelbetowy na płynne odchody zwierzęce będzie wodoodporny, tzn. dno i ściany będą nieprzepuszczalne, < Do projektowanego zbiornika nie będą odprowadzane nieczystości ciekłe z domowych instalacji sanitarnych, < Dojścia i dojazdy będą o nawierzchni utwardzonej, zapewniającej odpływ wód opadowych, < Silniki spalinowe pojazdów i maszyn budowlanych w trakcie budowy będą wygaszane w czasie, gdy nie ma konieczności ich eksploatacji, w związku z czym emitowany hałas będzie mało uciążliwy dla otoczenia. Odpowiedni nadzór nad pracą powyższych urządzeń również ograniczy do minimum spływ zanieczyszczeń niesionych z wodami opadowymi, zanieczyszczonymi substancjami ropopochodnymi wyciekającymi z tych maszyn, < Zostanie wydzielone miejsce do czasowego gromadzenia odpadów budowlanych i następnie zapewni się ich prawidłową utylizację,

7 < Zostanie wprowadzony dodatkowy pas zieleni izolacyjnej średniej i wysokiej wokół projektowanego obiektu celem ograniczenia uciążliwego oddziaływania na otoczenie, w szczególności celem ograniczenia rozprzestrzeniania się emitowanego odoru. 4. Oddziaływanie transgraniczne. Nie dotyczy. 5. Obszary podlegające ochronie: * Inwestycja nie będzie oddziaływała na przyrodę Obszaru Chronionego Krajobrazu Jeziora Skępskie, * Omawiane przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na istniejące rezerwaty przyrody, ponieważ realizowane będzie w znacznej odległości od ich usytuowania, * Pomniki przyrody znajdują w znacznej odległości od zamierzenia inwestycyjnego, * Planowane przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu najbliżej położone obszary Natura 2000,