P R O T O K Ó Ł NR 19/2009 z posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych odbytego 23 marca 2009 roku

Transkrypt

1 1 P R O T O K Ó Ł NR 19/2009 z posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych odbytego 23 marca 2009 roku Obecność na posiedzeniu Komisji przedstawia się według listy obecności załączonej do protokołu. Przewodnicząca Komisji Radna Maria Piniecka dokonała otwarcia posiedzenia Komisji, powitania wszystkich obecnych i stwierdzenia quorum. Ponadto w posiedzeniu uczestniczyła Pani Urszula Gęsikiewicz Prezes Związku Nauczycielstwa Polskiego O/w Grodźcu. Głównym celem posiedzenia było opiniowanie materiałów na Sesję Rady Gminy Grodziec. Według oceny Komisji Oświaty przedstawiony porządek obrad XXII Sesji Rady Gminy jest bardzo obszerny i budzi zastrzeŝenia, co do ilości punktów i przedstawionych bardzo waŝnych zagadnień, a mianowicie: ocenę stanu bezpieczeństwa w gminie, funkcjonowanie słuŝby zdrowia i pogotowia ratunkowego, funkcjonowanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu, sprawozdanie z realizacji Programu Integracji Społecznej w Gminie Grodziec, wynagradzanie nauczycieli w Gminie Grodziec. Komisja Oświaty stwierdziła, Ŝe tak obszerny materiał trudno obiektywnie ocenić w krótkim czasie. Przedstawiony materiał na pewno zająłby czas dłuŝszy niŝ przewidziany czas obrad Sesji Rady Gminy. P U N K T 1 Ocena stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komisariatu Policji w Rychwale. Komisja Oświaty zapoznała się z przedstawioną przez Komendanta Komisariatu Policji w Rychwale informacją za 2008 rok, która zawiera: zasięg działania Komisariatu, ciągi komunikacyjne, liczbę wypadków drogowych i kolizji, kategorie przestępstw, ocenę pracy prewencyjnej, przewidywane zagroŝenia w 2009 roku, oraz wykorzystanie sił i środków w słuŝbie patrolowo obchodowej. Z informacji wynika, Ŝe najmniej wypadków odnotowano w Gminie Grodziec. Z oceny pracy dochodzeniowo - śledczej wynika, Ŝe na terenie Gminy Grodziec wszczęto 73 postępowania przygotowawcze. Podobnie jak w ubiegłym roku nie odnotowano wzrostu, co na pewno stawia naszą gminę w korzystnej sytuacji jeŝeli chodzi o bezpieczeństwo w porównaniu z Gminą Rychwał i Rzgów. W sprawozdaniu wskazano równieŝ na zagroŝenia jak: uszkodzenia rzeczy,

2 uszczerbek na zdrowiu, gdzie nastąpił wzrost wskaźnika oraz podano priorytety działania Komisariatu w 2009 roku, a więc: nasilenie słuŝby prewencyjnej w porze wieczorowo nocnej, walkę z problemami narkomanii, współpracę z obywatelami i przyjmowanie wszelkich zgłoszeń oraz wykorzystanie technik operacyjnych i sprzętu, zwalczanie alkoholizmu, przemocy domowej, nasilenie kontroli drogowej. Reasumując naleŝy stwierdzić, Ŝe Komisja po zapoznaniu się ze sprawozdaniem za 2008 rok oceniła, Ŝe odzwierciedla ono pracę Komisariatu i Ŝyczy aby przyjęte priorytety mogły być zrealizowane. Komisja prosi równieŝ aby Policja zwracała uwagę na dzikie wywozy nieczystości stałych i płynnych oraz doskonaliła współpracę z wychowawcami klas i pedagogiem szkolnym w sprawach szczególnych zagroŝeń i trudności wychowawczych dzieci i młodzieŝy. 2 P U N K T 2 Funkcjonowanie słuŝby zdrowia i Pogotowia Ratunkowego w Koninie Podstacja w Rychwale. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych oceniła funkcjonowanie słuŝby zdrowia na podstawie otrzymanych informacji od podmiotów medycznych działających na terenie Gminy Grodziec. W tym punkcie posiedzenie Komisji prowadził Wiceprzewodniczący Rady Gminy Kazimierz Szambelan. Przewodnicząca Komisji Maria Piniecka wycofała się od prowadzenia obrad w tym punkcie. Wiceprzewodniczący Rady Kazimierz Szambelan wymienił podmioty medyczne działające na terenie Gminy Grodziec. Są to: Indywidualna Praktyka PołoŜnej Pani Ewy Wejman, Usługi Pielęgniarskie Pani Barbary Orkowskiej, Indywidualna Praktyka Pielęgniarska Pani Wysockiej Haliny, Usługi Pielęgniarskie Zdrowie s.c. Maria Piniecka i Wanda Latańska, Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego w Koninie podstacja w Rychwale, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej AKTYW-MED Przychodnia Stomatologiczna Anna Krupska-Starzonek, Przychodnia Lekarza Rodzinnego i Specjalistyczna MEDICUS Kierownik Przemysław Ziajka. Po przeanalizowaniu dostarczonych informacji Wiceprzewodniczący Rady Gminy Kazimierz Szambelan stwierdził, Ŝe nie wszystkie informacje dotyczące funkcjonowania słuŝby zdrowia na terenie Gminy Grodziec odzwierciedlają pracę poszczególnych podmiotów medycznych. Dokładne informacje przedstawiły nam podmioty medyczne takie jak: Przychodnia Lekarza Rodzinnego i Specjalistyczna MEDICUS Kierownik Przemysław Ziajka.

3 Usługi Pielęgniarskie Zdrowie s.c. Maria Piniecka i Wanda Latańska. Podstacja Pogotowia Ratunkowego w Rychwale. Przychodnia Stomatologiczna AKTYW-MED. Indywidualna Praktyka Pielęgniarska Wysocka Halina. Natomiast bardzo mało informacji przekazała połoŝna Ewa Wejman. W przypadku pani połoŝnej informacja powinna zawierać dane dotyczące zakresu usług, czy wykonuje zabiegi, jak przebiega opieka nad kobietą w ciąŝy, czy współpracuje z Poradnią K w Przychodni Lekarza Rodzinnego MEDICUS i czy prowadzi promocję zdrowia w zakresie zapobiegania chorobom nowotworowym szyjki macicy i piersi? Natomiast Pielęgniarka szkolna Barbara Orkowska nie wykazała: ilości dzieci pozostających pod jej opieką, rozkładu czasu pracy w szkołach, jakie świadczy usługi? w jaki sposób odbywa się współpraca z rodzicami i wychowawcami? w jaki sposób i czy zabezpiecza imprezy szkolne? czy jest prowadzona fluoryzacja zębów u dzieci, tak jak w innych gminach? Podsumowując Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych stwierdziła, Ŝe informacje tych podmiotów medycznych na przyszłość powinny być rzetelnie opracowane. Ponadto Komisja zgłosiła uwagę, co do funkcjonowania stanowiska kierowania Pogotowia Ratunkowego w Koninie, Ŝe brak jest koordynacji pomiędzy słuŝbami, na czym bezpośrednio tracą pacjenci, bo często pogotowie przyjeŝdŝa do chorego za późno lub bez odpowiedniego sprzętu. 3 P U N K T 3 Funkcjonowanie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu. Komisja Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych zapoznała się z informacją na temat funkcjonowania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Grodźcu w 2008 roku. Informacja zawiera wykaz zadań jakie realizuje GOPS. Są to zadania zlecone i zadania własne gminy. W ramach zadań zleconych wypłacane są: zasiłki stałe 20 osobom na kwotę ,00 zł, zasiłki okresowe 27 rodzinom na kwotę ,00 zł, składki na ubezpieczenia zdrowotne dla 16 osób na kwotę 5.570,00 zł. W ramach zadań własnych gminy z sumy ,00 zł wypłacono zasiłki na zakup Ŝywności z Programu Pomoc państwa w zakresie doŝywiania dla 31 rodzin. Pytania Członków Komisji dotyczyły, po ile rodzina lub osoba otrzymywała na ten cel? Kierownik GOPS Pani Danuta Mikołajczyk poinformowała Komisję, Ŝe od 80,00 zł do 200,00 zł, 300,00 zł w zaleŝności ilu członków liczyła rodzina lub czy była to

4 osoba samotna? Ponadto pytania dotyczyły: sytuacji ekstremalnych, w których moŝe znaleźć się kaŝdy człowiek, często nie z własnej winy i na jaką pomoc moŝe liczyć? Pani Kierownik odpowiedziała, Ŝe GOPS moŝe udzielić pomocy ale według ściśle określonych procedur, często niestety procedury trwają długo. Z uwagi na fakt starzejącego się społeczeństwa i odpływ młodych ludzi za pracą nawet za granicę, Komisja wnioskuje o zorganizowanie Domu Opieki Społecznej w Gminie Grodziec jak najszybciej, wskazując miejsca na ten cel: pałace, Stary Borowiec, poniewaŝ kryzys się szerzy i osób z tego korzystających moŝe być więcej. Komisja wnioskuje aby nasilić współpracę GOPS-u z Komisją Oświaty, Zdrowia, Kultury i Spraw Socjalnych. Komisja ubolewa, Ŝe pomimo, Ŝe jest Komisją ds. Socjalnych, z uwagi na ochronę danych osobowych, nie ma moŝliwości dokonania oceny sytuacji materialnej podopiecznych GOPS, a to byłoby wskazane w niektórych trudnych sytuacjach Ŝyciowych. Z tego względu nie moŝe równieŝ decydować o celowości wypłacanych zasiłków. Komisja zauwaŝa, Ŝe nasza Gmina nie posiada mieszkań socjalnych, pomimo istniejącego budynku po byłym ośrodku zdrowia w Biskupicach, który moŝe być przystosowany do tego celu. 4 P U N K T 4 Informacja o realizacji Programu Integracji Społecznej w Gminie Grodziec. Informacja z realizacji Programu Integracji Społecznej w Gminie Grodziec, która w 2008 roku uzyskała z Poakcesyjnego Wsparcia Obszarów Wiejskich kwotę ,00 zł. Z tej kwoty 5.127,00 zł zostało przeznaczone na usługi szkoleniowe. W sprawozdaniu wykazano równieŝ umowy i czego dotyczyły, ale nie w kaŝdej określono osoby i tak np.: umowa Nr 5/2008 kto ukończył szkolenie i uzyskał prawo do wykonywania obowiązków kierownika wycieczek, a suma jest nie mała 3.640,00 zł? Odpowiedzi udzieliła Pani Anna Słomska Instruktor ds. kulturalno oświatowych Biura Centrum Aktywności Lokalnej 21 osób ukończyło szkolenie na wychowawców wypoczynku dzieci i młodzieŝy a 5 osób na kierownika wycieczek szkolnych. W ramach Biura Centrum Aktywności Lokalnej zorganizowano aerobik w Grodźcu i w Lipicach, który prowadziła Pani AndŜelika Wysocka (4 godziny w tygodniu x 50zł za godzinę =200 zł tygodniowo). Zajęcia plastyczne i kółko teatralne prowadziła Pani Anna Słomska w ramach etatu. Kółko szachowe prowadził Pan Krzysztof Wegner (2 godziny w tygodniu x 40 zł za godzinę lekcyjną = 80 zł tygodniowo). W zakresie zorganizowania wolnego czasu dla dzieci i młodzieŝy w okresie wzmoŝonych prac polowych poprzez zorganizowanie półkolonii letnich umowa nr 1/2008 kwota 8.000,00 zł prowadził Pan Andrzej Wysocki Prezes Zarządu Gminnego TPD w Grodźcu, były dwa turnusy 7 dniowe dla dzieci z całej Gminy

5 5 Grodziec. W 2009 roku w ramach otrzymanych środków prowadzone będą zajęcia plastyczne i teatralne, kółko szachowe, siłownia, aerobik, kurs tańca w Szkole Podstawowej w Królikowie, szkolenia i inne usługi. Komisja zgłosiła, Ŝe zauwaŝa potrzebę zorganizowania szkoleń w zakresie ratownictwa przed medycznego dla młodzieŝy i dorosłych oraz w zakresie ekologii. Komisja zauwaŝa aby w ramach Centrum Aktywności Lokalnej nie powtarzać tych samych zajęć i wyjść szerzej do społeczności lokalnej, wśród której jest wiele dobrze wykształconych osób i dobrych rzemieślników. P U N K T 5 Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas określony. Komisja Oświaty wyraziła zgodę na wydzierŝawienie gruntu stanowiącego działkę oznaczoną numerem 2472 połoŝoną w miejscowości Grodziec o pow. 4,73 ha na okres jednego roku Panu Ryszardowi Szymczakowi i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 6 Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas określony. Komisja Oświaty wyraziła zgodę na wydzierŝawienie gruntu stanowiącego działkę oznaczoną numerem 2474 połoŝoną w miejscowości Grodziec o pow. 1,07 ha na okres jednego roku Panu Jarosławowi Deleszkiewiczowi i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 7 Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na wydzierŝawienie gruntu na czas określony. Komisja Oświaty wyraziła zgodę na wydzierŝawienie gruntu stanowiącego działkę oznaczoną numerem 2472 połoŝoną w miejscowości Grodziec o pow. 0,57 ha na okres jednego roku Panu Mieczysławowi śabińskiemu i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 8 Projekt uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na zbycie nieruchomości gminnej. Komisja Oświaty wyraziła zgodę na zbycie nieruchomości w drodze przetargu

6 nieograniczonego wchodzącej do zasobu komunalnego Gminy Grodziec tj zabudowana działka połoŝona w obrębie Stary Borowiec Gmina Grodziec oznaczonej numerem geodezyjnym 330/2 o pow. 0,7659 ha i zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w tej sprawie. P U N K T 9 Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Konin z przeznaczeniem dla Izby Wytrzeźwień. Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały i wyraziła zgodę na udzielenie dotacji finansowej w wysokości 3.000,00 zł Miastu Konin z przeznaczeniem dla Izby Wytrzeźwień w Koninie na prowadzenie programu korekcyjnego dla sprawców przemocy oraz działań profilaktycznych dla przebywających osób nietrzeźwych z terenu Gminy Grodziec. P U N K T 10 Projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji finansowej Powiatowi Konińskiemu. Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji finansowej Powiatowi Konińskiemu w wysokości 2.162,00 zł na realizowanie zadań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie na rzecz Gminy Grodziec przez Ośrodek Poradnictwa Rodzinnego i Interwencji Kryzysowej w Ślesinie będący działem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Koninie. P U N K T 11 Projekt uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, za warunki pracy, dodatków funkcyjnych, wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy. Komisja Oświaty zapoznała się z projektem uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli i ustalenia regulaminu, który został uzgodniony ze Związkami Zawodowymi Nauczycieli. Po wyjaśnieniach Pani Prezes ZNP Urszuli Gęsikiewicz i Pani Olgi Orkowskiej, Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały. 6 P U N K T 12 Projekt uchwały w sprawie regulaminu określającego kryteria i tryb przyznawania

7 nagród dla nauczycieli szkół i placówek prowadzonych przez Gminę Grodziec. Komisja Oświaty zapoznała się z w/w projektem uchwały. Po wyjaśnieniach Pani Prezes ZNP Urszuli Gęsikiewicz i Pani Olgi Orkowskiej, Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały. P U N K T 13 Projekt uchwały w sprawie określenia zasad rozliczenia tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, zasad udzielania i rozmiaru obniŝek oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących obowiązki pedagoga. Regulacje prawne przedstawiła Pani Prezes ZNP Urszula Gęsikiewicz i Pani Olga Orkowska. Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały. P U N K T 14 Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budŝecie gminy na 2009 rok. Po wyjaśnieniach Skarbnika Gminy, Komisja Oświaty zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały i proponowane zmiany do budŝetu gminy na 2009 rok. P U N K T 15 Projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami Gminy Grodziec. W sprawozdaniu przytoczono uchwałę Rady Gminy, która przyjęła Plan Gospodarki Odpadami dla Związku Międzygminnego Koniński Region Komunalny, który zaktualizował ten plan. Sprawozdanie obejmuje okres 2 lat kalendarzowych i jest przedstawione Radzie Gminy i Zarządowi Powiatowemu. Zawiera część tabelaryczną i opisową. Z części opisowej wynika, Ŝe 83% mieszkańców posiada umowy na odbiór odpadów, a więc nie wszyscy oraz, Ŝe jest prowadzona selektywna zbiórka odpadów. Na pewno coraz większym problemem są nieczystości płynne, ze względu na koszt nie zawsze trafiają tam gdzie powinny. Komisja podkreśla, Ŝe bardzo waŝnym problemem do rozwiązania jest zagospodarowanie towarów wielogabarytowych i proponuje składowanie tych odpadów na targowicy. Komisja wnioskuje o zorganizowanie odbioru starych telewizorów, pralek, mebli i 7

8 zuŝytego sprzętu agd. Komisja podkreśla, Ŝe Działania Centrum Aktywności Lokalnej mogłyby zostać skierowane na kształtowanie postaw proekologicznych, poniewaŝ powstaje coraz więcej dzikich wysypisk śmieci. Komisja stwierdza, Ŝe jeŝeli chodzi o ekologię to jesteśmy na bardzo niskim poziomie. Sprawy bieŝące. P U N K T 16 Komisja Oświaty zapoznała się z wyjaśnieniami Radcy Prawnego dotyczącymi działki nr 451 o pow. 2,89 ha po byłym BOLT w Grodźcu. Komisja Oświaty wnioskuje, Ŝeby w okresie kryzysu absolutnie wstrzymać się ze sprzedaŝą nieruchomości po byłym BOLT w Grodźcu, po byłej szkole w Wielołęce i po byłym ośrodku zdrowia w Biskupicach. Komisja proponuje na dzień dzisiejszy w/w obiekty korzystnie wydzierŝawić lub zagospodarować. Komisja zapoznała się z pismem Wojewódzkiej Komisji Dialogu Społecznego w Poznaniu z dnia 17 marca 2009 roku w sprawie rozwaŝenie moŝliwości obniŝenia stawki podatku od nieruchomości dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Zamknięcie posiedzenia. P U N K T 17 Wobec zrealizowania porządku obrad Przewodnicząca Komisji dokonała zamknięcia posiedzenia. Na tym protokół zakończono. Przewodnicząca Komisji Protokółowała Maria Piniecka Maria Pięciak 8