Sprawozdanie z Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Wydminy w 2015 roku

Transkrypt

1 Sprawozdanie z Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Wydminy w 2015 roku Opracował: Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego - Artur Grygiencza

2 I. WSTĘP Zgodnie z ustawą z dnia 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 roku, Nr 125, poz. 842) na organy administracji samorządowej nałożono nowe obowiązki tj.: Zadaniami gminy są w szczególności: 1. Opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 2. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, 3. Tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. W Gminie Wydminy zadania realizowane są przez realizację zapisów Uchwały Nr XLV185/2013 Rady Gminy Wydminy z dnia 16 maja 2013 roku w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Wydminy na lata i Uchwały Nr XI/43/2011 Rady Gminy Wydminy z dnia 15 czerwca 2011 roku w sprawie określenia trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. II. ZADANIA W punkcie 8 Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Wydminy na lata , sprecyzowano główny cel programu, którym jest: jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie oraz ochrona ofiar przemocy, zwiększenie skuteczności pomocy rodzinom dotkniętym tym problemem poprzez spójne działanie wszystkich służb oraz zminimalizowanie prawdopodobieństwa wystąpienia aktów przemocy poprzez podniesienie świadomości społecznej. Program realizuje cele szczegółowe poprzez: Zarządzenie Nr 109/2015 Wójta Gminy Wydminy z dnia 01 październik 2015 roku w sprawie odwołania i powołania nowych członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Wydminach, powołany został Zespół Interdyscyplinarny w składzie: Artur Grygiencza Przewodniczący Zespołu Interdyscyplinarnego; Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wydminach Renata Gryczon Zastępca Przewodniczącego Zespołu Interdyscyplinarnego; Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii w Wydminach Ewa Zań Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Wydminach asp. Marek Mieszkowski Komenda Powiatowa Policji w Giżycku Roman Stefaniak Forum NGO'S Wydminy

3 Elżbieta Drozdowska Zespół Szkół Ogólnokształcących w Wydminach Anna Skrypoczka Zespół Szkół w Gawlikach Wielkich Magdalena Szewczyk Szkoła Podstawowa w Zelkach Emilia Nowalska Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wydminach Agnieszka Stabińska Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej w Sądzie Rejonowym w Giżycku Karol Mysiukiewicz - Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej w Sądzie Rejonowym w Giżycku Adresatami Gminnego Programu są: 1. Ofiary i sprawcy przemocy. 2. Rodzice i opiekunowie krzywdzonych dzieci. 3. Rodziny i osoby dotknięte zjawiskiem przemocy. 4. Przedstawiciele instytucji i służb pracujący z osobami i rodzinami dotkniętymi przemocą (pedagodzy, psycholodzy, nauczyciele, pracownicy socjalni, pracownicy Sądu, policjanci, wychowawcy, nauczyciele, terapeuci, socjoterapeuci, kuratorzy społeczni, pracownicy służby zdrowia, duchowni). 5. Przedstawiciele władz lokalnych (radni, sołtysi). 6. Społeczeństwo. Realizatorami Gminnego Programu są: Podmioty działające w zakresie przeciwdziałania przemocy: Urząd Gminy Wydminy; Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wydminach; Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych; świetlice wiejskie; szkoły, przedszkola; Komenda Powiatowa Policji w Giżycku; Gminne Centrum Kultury Wydminy; Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Giżycku; Świetlica Środowiskowa i Ognisko Wychowawcze; służba zdrowia; organizacje pozarządowe; parafia; Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Giżycku; kuratela sądowa.

4 Cel główny jest realizowany poprzez cele operacyjne: 1. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społeczności gminy Wydminy w zakresie reagowania na przemoc. 2. Skoordynowanie działań lokalnych podmiotów. 3. Zwiększenie pomocy terapeutycznej osobom dotkniętym przemoc Realizacja celów Gminnego Programu zakłada: 1. Zwiększenie skuteczności i dostępności pomocy dla ofiar przemocy. 2. Zwiększenie społecznej wrażliwości i zaangażowania w sprawy przeciwdziałania przemocy. 3. Pogłębienie wiedzy społeczeństwa o zjawisku przemocy i sposobach radzenie sobie z tym problemem. 4. Zmniejszenie rozmiarów zjawiska przemocy. 5. Zmiana postaw społeczeństwa wobec przemocy w rodzinie. 6. Wzrost liczby osób profesjonalnie pomagających ofiarom przemocy w rodzinie. 7. Spadek liczby przypadków przemocy w rodzinie. 8. Spadek liczby rodzin, w których interwencje podejmowane są wielokrotnie. Zadania Zespołu realizowane są głównie przez: Inicjowanie przedsięwzięć mających na celu zwiększenie skuteczności działań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie; 1. Współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi oraz innymi podmiotami przy opracowywaniu i wdrażaniu procedur i standardów związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie; 2. Realizację zapisów Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata ; 3. Edukację społeczności lokalnej w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej; 4. Realizowanie działań promocyjno informacyjnych wśród mieszkańców na temat problemu przemocy w rodzinie. Tworzenie lokalnych zintegrowanych programów i kampanii profilaktycznych; 5. Poprawę skuteczności działań osób zobowiązanych i uprawnionych do przeciwdziałania przemocy oraz monitorowanie występowania przemocy w rodzinie, jej rozmiarów i skutków społecznych oraz efektywności podejmowanych działań; 6. Inicjowanie diagnoz środowiskowych, opracowanie ekspertyz, zbieranie i analiza danych, które dotyczą prac Zespołu i stanowią dla niego źródło informacji; 7. Pomoc osobom, rodzinom ze środowisk dysfunkcyjnych; 8. Do zadań Zespołu należy również prowadzenie procedury Niebieskiej Karty.

5 Zespół Interdyscyplinarny /Grupy robocze Zespół Interdyscyplinarny może tworzyć grupy robocze w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie. W skład grup roboczych wchodzą przedstawiciele: jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, Policji, oświaty, ochrony zdrowia, kuratorzy sądowi oraz inni specjaliści w dziedzinie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego oraz grup roboczych wykonują zadania w ramach obowiązków służbowych lub zawodowych. Prace w ramach grup roboczych są prowadzone w zależności od potrzeb zgłaszanych przez Zespół lub wynikających z innych indywidualnych problemów. W 2015 roku odbyło się 5 posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego, z których były sporządzone protokoły. Podczas prac Zespołu Interdyscyplinarnego omawiano zjawiska przemocy na terenie Gminy Wydminy, analizowano akty prawne, według których podejmowane były działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Przedstawiono również zadania jakie spoczywają na członkach Zespołu Interdyscyplinarnego, grup roboczych oraz omawiano procedurę założenia Niebieskiej Karty.Członkowie Zespołu diagnozowali sytuację w poszczególnych rodzinach, wymieniali się informacjami, ustalali możliwości udzielenia odpowiedniego wsparcia danej rodzinie. Aktualizowane były również możliwości dotyczące profilaktyki, rozpowszechniania wiedzy na temat przemocy w środowisku, podnoszenia kwalifikacji osób pracujących z rodziną dotkniętą przemocą. Data powołania zespołu interdyscyplinarnego w 2015 roku: Lp. data posiedzenia r r r r r. W 2015 roku do Zespołu Interdyscyplinarnego wpłynęło 29 formularzy Niebieskiej Karty - sporządzonych przez: 1) Komendę Powiatową w Giżycku 22 karty 2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 7 kart W 2015 roku zwołano ponad 290 grup roboczych w składzie: pracownik socjalny, dzielnicowy, kurator z danego rejonu oraz inni specjaliści ds. przeciwdziałania przemocy. Przedstawiciele poszczególnych instytucji opracowywali i realizowali plan działania pomocy rodzinie, diagnozowali i monitorowali sytuację rodziny. Z każdego spotkania grupy roboczej sporządzony był protokół. Dobra współpraca, wymiana spostrzeżeń

6 pozwoliła na podjęcie szybkich działań. Bezpośredni sposób przekazywania informacji i podejmowanie konkretnych działań usprawniły pracę instytucji zaangażowanych w przeciwdziałanie przemocy. Wspólna praca Zespołu przyczyniła się do odizolowania osoby doznającej przemocy w rodzinie od osoby stosującej przemoc w rodzinie w 3 przypadkach. Zostało również w 8 przypadkach złożone zawiadomienie na Policję o popełnieniu przestępstwa znęcania się nad rodziną art. 207 par. 1. Lp. Podmiot wszczynający procedurę Data wypełnienia NK-A (wszczynający ch procedurę i ewentualnie wypełnionych w trakcie realizacji procedury) Data przekazania NK-A do Przewodnicząc ego Zespołu Data przekazania NK-A członkom Zespołu/grupy roboczej Data wypełnienia NK-C Data wypełnienia NK-D Zakończenie procedury/ data* Dane 1 POLICJA 2 POLICJA 3 GOPS 4 GOPS 5 POLICJA 6 POLICJA 7 GOPS 8 GOPS 9 POLICJA 10 POLICJA 11 POLICJA 12 POLICJA 13 POLICJA 14 POLICJA 15 POLICJA 16 GOPS 17 POLICJA 18 POLICJA 19 POLICJA 20 POLICJA 21 POLICJA 22 GOPS 17,01, ,01, ,01, ,02,2015 brak 30,01, ,02, ,02, ,02, ,02, ,05, ,02, ,02, ,02, ,03, ,04, ,02, ,02, ,02, ,03, ,03, ,03, ,03, ,03, ,04,2015 brak 22,03, ,03, ,03, ,04, ,04, ,03, ,03, ,03, ,04,2015 brak 09,09, ,04, ,04, ,04, ,04, ,04, ,06, ,06, ,06, ,07,2015 brak 11,06, ,06, ,06, ,07, ,07, ,06, ,06, ,06, ,07, ,07, ,06, ,06, ,06, ,07, ,07, ,06, ,06, ,06, ,07,2015 brak 28,09, ,06, ,07, ,07, ,07,2015 brak 27,06, ,07, ,07, ,07,2015 brak 07,07, ,07, ,07, ,07,2015 brak 03,07, ,07, ,07, ,07, ,07, ,10, ,10, ,10, ,10,2015 brak 03,10, ,10, ,10, ,10,2015 brak 22,10, ,10, ,10, ,10,2015 brak 31,10, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11,2015

7 23 POLICJA 24 POLICJA 25 GOPS 26 POLICJA 27 POLICJA 28 POLICJA 29 POLICJA 12,11, ,11, ,11, ,11,2015 brak 06,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,11, ,12, ,12, ,12, ,12, ,12, ,12,2015 brak 15,12, ,12, ,12, ,12,2015 brak 18,12, ,12, ,12, ,12,2015 brak 21,12, ,12, ,12, ,12,2015 brak Zakończenie procedury/ data sprawa w toku Zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia Podczas zgłoszenia lub interwencji dot. przemocy w rodzinie pracownik socjalny lub asystent rodziny zobowiązany jest do poinformowania osoby wobec której stosowana jest przemoc o możliwości skorzystania z bezpłatnego schronienia w Specjalistycznym Ośrodku Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Olecku, w którym otrzyma pomoc w formie usług specjalistycznych w postaci psychologa, prawnika, pomocy socjalnej i terapeutycznej a także pomocy pielęgniarki. Osoba ta otrzymuje również ulotkę z numerem telefonu i adresem Ośrodka. dane za okres: od r. do dnia r. Lp. Data Liczba ofiar przemocy, którym zapewniono miejsce w SOW r lat 4 lata 11 msc Wiek ofiar, którym zapewniono schronienie Nazwa i adres placówki w której zapewniono miejsce Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie w Olecku Okres pobytu 1 miesiąc III. SYSTEMATYCZNA EDUKACJA ŚRODOWISKA LOKALNEGO, tj. - spotkanie dla 25 osób pod nazwą Szkolenie dla Grup Roboczych Zespołu Interdyscyplinarnego i Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dot. występowania przemocy w rodzinie i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, narkomanii"; - spotkanie Policji z dziećmi w ZSO Wydminy dot. występowania cyberprzemocy przemocy w internecie; - apel dla uczniów klas 1-3 w ZSO Wydminy pn.: Stop Nałogom na temat szkodliwości uzależnień. Uczniowie klas 3a i 3b przygotowali inscenizację oraz pantomimę. Były też prezentacje multimedialne i

8 konkurs "Czy wiesz co to jest... ; - Antymina nie daj się wysterować na minę - program artystyczny o tematyce profilaktyki uzależnień, który przeprowadzili członkowie zespołu hip-hopowego KOLAH/POISON. Przekaz zawarty w opowiadaniach był kluczowym elementem spotkania z młodzieżą. Całość wypowiedzi jak i rapu można uznać za wskazówki, które pokazują jak nie wpakować się na minę i nie wpaść w sidła uzależniania, co robić w życiu aby przeżyć je z dala od świata narkotyków i innych używek. Na koniec wszyscy uczestnicy wzięli udział we Freestyle polegającym na podrzucaniu pomysłów do rapowania; - udział 1 osoby w Szkoleniach Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Stowarzyszenia Niebieska Linia Pełnomocnik Wójta ds. profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii; - program profilaktyki pn.: Bezpieczeństwo osób starszych organizowany przez WUTW; - konkurs plastyczny na plakat promujący bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w rodzinie pn.; Słoneczna Rodzina ; - realizacja programów profilaktycznych w szkołach ZSO Wydminy, ZS Gawliki Wielkie pn.: Młodzi bezpieczni do kwadratu, Lekkoatletyka najlepsza profilaktyka, SP Talki Rodzina drogowskazem życia - wyjazd dzieci i młodzieży z rodzin defaworyzowanych z terenu Gminy Wydminy na półzimowisko połączone z zajęciami terapeutycznymi pn.: Dzieciaki na narty - organizowane przez GKRPA Wydminy - wspieranie akcji sportu amatorskiego Zakochani w biegu, II półmaraton wydmiński organizowane przez fundację Dystans ; - wyjazd dzieci i młodzieży z rodzin defaworyzowanych z terenu Gminy Wydminy na półkolonie letnie obejmujące w swoim programie aktywne formy wypoczynku dla dzieci połączone z profilaktyką, uczestnictwo w zajęciach Żeglugi Śródlądowej; - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii w Wydminach - punkt konsultacyjny dla osób doświadczających przemocy w rodzinie oraz osób współuzależnionych. Osoby te mogą skorzystać z pomocy terapeutycznej. W 2015 roku z tej formy pomocy skorzystało 180 osób; - realizacja programu profilaktycznego przez Stowarzyszenie Orłowo Razem w Przyszłość z GKRPA pn.: Kilka słów o nałogach i nie tylko ; - rozpowszechniono ulotkę dotyczącą kampanii BIAŁA WSTĄŻKA mającą na celu walkę z przemocą mężczyzn wobec kobiet, pracownicy socjalni i asystent rodziny przekazywali informacje klientom podczas pracy w środowisku;

9 - rozpowszechniono plakaty dotyczące tematyki występowania przemocy w rodzinie, które były również umieszczone w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wydminach a także w punkcie konsultacyjnym; - podjęto działania w formie informacyjnej nt.; przeciwdziałania przemocy w rodzinie podczas XVII Warmińsko Mazurskich Dni Rodziny w Wydminach; strona internetowa Gminnego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Wydminach. W zakładce pt.: Przeciwdziałanie przemocy zawarte zostały informacje dotyczące Zespołu Interdyscyplinarnego a także poradniki, informacje, formularze i akty prawne odnośnie występowania przemocy w rodzinie, skutkach i formach pomocy. Prowadzenie poradnictwa w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Lp. Specjalista świadczący poradnictwo w zakresie przeciwdziałania przemocy w Miejsce realizacji poradnictwa Częstotliwość dyżurów (np. 1 raz w tygodniu) Godziny (od - do) lub czas trwania jednego dyżuru Liczba osób, którym udzielono poradnictwa w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie rodzinie np r r r r. 1 pedagog Szkoła 5 Od 8.00 do prawnik UG Wydminy 1 Od do Brak informacji 3 pracownik GOPS Wydminy 5 Od 7.00 do socjalny 4 terapeuta GKRPA Wydminy 1 Od do Asystent rodziny GOPS Wydminy 5 Od 7.00 do pedagog finansowany jest przez ZSO Wydminy prawnik finansowany jest przez Urząd Gminy Wydminy pracownik socjalny finansowany jest przez GOPS Wydminy terapeuta finansowany jest przez Gminna Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Zapobiegania Narkomanii w Wydminach Asystent rodziny finansowany jest przez GOPS Wydminy IV. EFEKTY REALIZACJI PROGRAMU Podjęte działania w programie w 2014 roku spowodowały osiągnięcie założonych wcześniej efektów poprzez: 1) zwiększenie dostępności profesjonalnej pomocy dla osób doznających przemocy, 2) zwiększenie wiedzy w zakresie przemocy w rodzinie, kadry zajmującej się przeciwdziałaniem przemocy rodzinom i pomocą dla osób dotkniętych tym problemem,

10 3) usprawnienie systemu działań specjalistycznych w zakresie lokalnej pomocy osobom i rodzinom dotkniętym przemocą domową, 4) zacieśnienie współpracy pomiędzy specjalistami, instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz osób doświadczających kryzysów życiowych, 5) poszerzenie świadomości społecznej w zakresie dostępnych form pomocy i instytucji działających w tym zakresie, 6) dotarcie z różnymi formami pomocy do grup i środowisk marginalizowanych i pozbawionych dostępu do pomocy specjalistycznej. V. MONITORING I EWALUACJA Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata stanowi strategię działania na rzecz zapobiegania i zwalczania przemocy w rodzinie realizowaną przez wszystkie instytucje i organizacje zobowiązane do podejmowania działań w tym zakresie na terenie gminy Wydminy. Program realizowany, monitorowany i ewaluowany jest przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wydminach przy współpracy z podmiotami programu. Wnioski na dalsze lata realizacji Gminnego Programu: 1. Kontynuowanie i rozwijanie partnerskiej współpracy miedzy instytucjami, podmiotami głównie Policją, służbą zdrowia, oświatą, Sądem oraz GKRPA. 2. Szerzenie świadomości społecznej, a głównie edukacja rodziców/opiekunów w zakresie budowania relacji bez przemocy. 3. Rozwój współpracy o charakterze ponadgminnym. 4. Wdrażanie standardów związanych z przeciwdziałaniem przemocy m.in. poprzez wykorzystanie pracy socjalnej oraz kontraktu socjalnego w pracy z osobami dotkniętymi przemocą w rodzinie. 5. Zwiększenie zaangażowania świetlic w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.