ROZPORZADZENIE. z dnia. w sprawie wzoru formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016

Transkrypt

1 Projekt z dnia 8 marca 2016 r. ROZPORZADZENIE MINISTRA Ś RODOWISKA1) z dnia w sprawie wzoru formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 Na podstawie art. 237c ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm. 2)) zarządza si ę, co następuje: 1. Rozporządzenie okre śla wzór formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016, sk ładanego przez marsza łków województw, o którym mowa w art. 237c ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 2. Wzór formularza, o którym mowa w 1, okre śla załącznik do rozporz ądzenia. 3. Rozporz ądzenie wchodzi w życie z dniem nast ępuj ącym po dniu og łoszenia. MINISTER ŚRODOWISKA ZA ZGOOgaOgG POl) WZGLkl)EM t'oakåøyfil+ LEGISLACYJNYM! Sh9)A.NL'Y2I* aii i> Minister Środowiska kieruje dzialem administracji rz ądowej środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporz ądzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegó łowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz i 2095). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta ły og łoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 888 i 1238, z 2014 r. poz. 695, 1101 i ' oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 931Q41688, 1936 i 2281 DsZ: ~Ir ;TANU (.71, i.tai~~:~ t~ax Ch UMW) Siaww grek

2 Za łącznik do rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia (poz....) WZÓR ROCZNE ZBIORCZE SPRAWOZDANIE 0 PRODUKTACH W OPAKOWANIACH, OPAKOWANIACH I O GOSPODAROWANIU ODPADAMI OPAKOWANIOWYMI ZA ROK 2015 I ZA ROK 2016 Dane identyfikuj ące podmiot składaj ący sprawozdanie MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA Rok Numer identyfikacyjny REGON' ) jednostki sprawozdawczej Dane osoby sporządzaj ącej Imi ę Nazwisko Telefon s łużbowy s łużbowy Data [DD/MMIRRRR] Podpis i piecz ątka''-) osoby upowa żnionej do reprezentowania podmiotu Obja śnienia: ' ) 0 ile zosta ł nadany. 2) 0 He osoba podpisuj ąca posiada piecz ątkę. 2

3 Tabela 1. Masa wytworzonych opakowa ń Rodzaj materia łu, z jakiego zosta ło wykonane opakowanie Tworzywa sztuczne Metale ogólem w tym: aluminium stal Lpier i tektura Szklo Drewno Inne ogó łem w tym: wielomateriałowe Razem: jednorazowych Masa wytworzonych opakowano wielokrotnego ytku [Mg] ogólem Informacja o przekroczonych maksymalnych sumach zawartości olowiu, kadmu, rtęci i chromu sze ściowartościowego w opakowaniu2) przestrzegaj ących maksymalną sumę zawarto ści Liczba producentów nieprzestrzegaj ących maksymalnej sumy zawarto ści masa opakowań, w których przekroczono maksymalną sumę zawarto ści') [Mg] najwyższa rzeczywista warto ść sumy zawarto ści [mg/kg] Obja śnienia: Należy podać z dokładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać masę w zaokrągleniu do 1 kg. z) Maksymalna zawarto ść olowiu, kadmu, rt ęci i chromu sze ściowarto ściowego w opakowaniu okre ślona w art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888 oraz z 2015 r. poz. 1688). 3

4 Tabela 2. Masa nrzvwiezionvch z za granicy opakowa ń Rodzaj materiału, z jakiego zostało wykonane opakowanie Tworzywa sztuczne Metale ogó łem w tym: aluminium stal Papier i tektura Szkło Drewno Inne ogó łem w tym: wielomateriałowe Razem: Masa przywiezionych z zagranicy opakowa ń '> jednorazowych wielokrotnego użytku [mg] ogólem Informacja o przekroczonych maksymalnych sumach zawarto ści ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sze ściowarto ściowego w opakowaniu liczba importerów oraz dokonuj ących masa opakowań, najwyższa wewnątrzwspólnotowego nabycia w których rzeczywista przekroczono przestrzegaj ących nieprzestrzegaj ących wartość sumy maksymalną sumę maksymalną sumę maksymalnej sumy zawarto ści zawarto ścio zawarto ści zawarto ści [mg/kg] [Mg] Obja śnienia: 1) Należy podać z dok ładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, nale ży podać mas ę w zaokrągleniu do 1 kg. z~ Maksymalna zawarto ść o łowiu, kadmu, rt ęci i chromu sze ściowarto ściowego w opakowaniu okre ślona wart. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 4

5 Tabela 3. Masa wvwiezionvch za granice opakowa ń Rodzaj materiału, z jakiego zostało wykonane opakowanie Tworzywa sztuczne Metale ogó łem w tym: aluminium stal Papier i tektura Szkło Drewno Inne ogó łem w tym: wielomateria łowe Razem: Masa wywiezionych za granic ę opakowa ń '> jednorazowych wielokrotnego użytku ogółem [Mg] Obja śnienia: 1) Należy podać z dokładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, nale ży podać masę w zaokrągleniu do 1 kg. 5

6 Tabela 4.1. Informacja o masie opakowa ń, w których zosta ły wprowadzone do obrotu produkty, masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowaniowych oraz osi ągnietych poziomach odzysku i recvklin u od padów opakowaniowych ci,., c~ Ć rei, 3 3 o ć. ć Ø å -, ;, va so ^å,= ć ets ć m 0 o ^o as ć Ń ^ å, ogółem obowi ązkowi odzysku ogó łem3) obowi ązkowi recyklingu ogółem3) ~ podlegaj P a ących ch ezobowi ązkowi recyklingu 5 ) stanowiąca podstaw ę do obliczenia osi ągniętego poziomu') stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ągni ętego poziomu') w rokupoprzedzaj ącym dany rok stanowi ąca podstawę do obliczenia osi ągni ętych poziomów4 Tworzywa sztuczne Aluminium Stal, w tym blacha stalowa Papier i tektura Szkło Drewno Pozosta łe'

7 cj ć cs 0.,. so ź,.t o czt w, cz Ø ś cs. ó odzyskowi: recyklingowi. ogółem w tym pochodz ących z gospodarstw domowych ogółem w tym pochodz ących z gospodarstw domowych według rodzaju materia łu w tym pochodz ących z gospodarstw domowych odzysku ogó łem') recyklingu o ó łem7) Y g recyklingu według rodzaju materia łu') Obja śnienia: I ) Należy podać opakowania inne ni ż w pozycjach 1 6, z wy łączeniem opakowa ń wielomateria łowych i opakowań po środkach niebezpiecznych. 2) Należy podać z dokładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać mas ę w zaokrągleniu do 1 kg. 3) Należy podać łączną mas ę dla wszystkich rodzajów opakowa ń. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia się opakowań, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 4) Należy uwzględnić masy wprowadzonych do obrotu opakowa ń w poprzednim roku m oraz, w przypadku wprowadzaj ącego produkty w opakowaniach, o którym mowa wart. 20 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,. 5) Należy podać masę opakowań z podzia łem na poszczególne rodzaje. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia si ę opakowań, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 6) Należy podać z dokładno ścią do 0,01%. 7) Należy obliczyć zgodnie z art. 20 ust. 2 albo 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Uwaga: Pozycje dotycz ące odzysku lub recyklingu ogólem odpadów opakowaniowych nale ży wype łnić wyłącznie w odniesieniu do łącznej masy wszystkich rodzajów opakowa ń wprowadzonych do obrotu przez przedsi ębiorców i łącznej masy odpadów opakowaniowych, w tym pochodz ących z gospodarstw domowych, poddanych odzyskowi lub recyklingowi. 7

8 Tabela 4.2. Informacja o masie opakowa ń wielomateria łowych, w których zosta ły wprowadzone do obrotu produkty, masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów po opakowaniach wielomateria łowych oraz osi ągniętych poziomach odzysku i recyklingu odpadów po tych opakowani e cz R 3 ć, cć -as et ó Tworzywa sztu zne Aluminium Stal, w tym blacha stalowa Papier i tektura Szkło Drewno Pozosta łe') å e.4 ć - Ø S '' -cs ć - 3 ctt ogólem obowi ązkowi odzysku ogółem3 obowiązkowi odzysku obowiązkowi recyklingu ogó łem3) obowiązkowi recyklingu 5> stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osiągniętego poziome stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osiągniętych poziomów4) wdanym roku m stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osiągniętego poziomu stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osiągniętych poziomów4)

9 No -å 0 cs cz 4 r ć.s to -. O ó a odzyskowi: recyklingowi: ogółem w tym pochodz ących z gospodarstw domowych ogólem w tym pochodz ących z gospodarstw domowych wedlug rodzaju materiału odzysku ogó łem') odzysku wed ług rodzaju materia łu') recyklingu ogó łem') recyklingu wedlug rodzaju materia łu') Obja śnienia: 1) Należy podać opakowania inne ni ż w pozycjach 1 6, z wy łączeniem opakowa ń wielomateria łowych po środkach niebezpiecznych. 2) Należy podać z dok ładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać mas ę w zaokrągleniu do 1 kg. 3) Należy podać łączną mas ę dla wszystkich rodzajów opakowa ń wielomaterialowych. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia si ę opakowań, o których mowa w art. 6 ust. I i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 4) Należy uwzgl ędnić masy wprowadzonych do obrotu opakowa ń w poprzednim roku m oraz, w przypadku wprowadzaj ącego produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, w danym roku m. 5) Należy podać masę opakowań wielomaterialowych z podzia łem na poszczególne ich rodzaje (wedlug rodzaju materia łu przewa żaj ącego). W pozycjach tych nie uwzgl ędnia się opakowań, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 6) Należy podać z dokładno ścią do 0,01%. 7) Należy obliczyć zgodnie z art. 20 ust. 2 albo 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Uwaga: Pozycje dotycz ące odzysku lub recyklingu ogólem odpadów opakowaniowych wielomateria łowych nale ży wype łnić wyłącznie w odniesieniu do łącznej masy wszystkich rodzajów opakowa ń wielomaterialowych wprowadzonych do obrotu przez przedsi ębiorców i łącznej masy odpadów po opakowaniach wielomaterialowych poddanych odzyskowi lub recyklingowi. 9

10 Tabela 4.3. Informacja o masie opakowa ń, w których zostały wprowadzone do obrotu środki niebezpieczne, masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych oraz osi ągniętych poziomach odzysku i rec yklingu odpadów po tych onakowaniacho '~ cc 0 0 ć 0 ć cc,o -ó :4 N Ø Opakowania środków niebezpiecznych będących środkami ochrony ro ślin'-) ogółem Tworzywa sztuczne Aluminium Stal, w tym blacha stalowa Papier i tektura Szkło Drewno Pozosta łe; f'-= 0 C ó o ć L 3 vs obowiązkowi odzysku ogó łems) obowiązkowi odzysku' > obowiązkowi recyklingu ogó łem stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ągniętego poziomu6) stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ągniętych poziomów6> stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ą~ ani ę te g o poziomu6> 10

11 4 c obowiązkowi recyklingu') stanowi ąca podstawę do obliczenia osi ągni ętych poziomów6) ogólem w tym pochodz ących z gospodarstw domowych óogólem Q. óv No RS Q. o w, 2 at CI).","4. O c odzyskowi: recyklingowi: w tym pochodz ących z gospodarstw domowych według rodzaju materiału pochodzących z gospodarstw domowych wedlug rodzaju materiału odzysku ogó łem9> odzysku wedlug rodzaju materia łu9> recyklingu ogó łem9) recyklingu wedlug rodzaju materia łu9) Obja śnienia: 1) Tabelę należy wype łnić oddzielnie dla opakowa ń po środkach niebezpiecznych oraz dla opakowa ń po środkach niebezpiecznych b ędących środkami ochrony ro ślin. 2) Należy zaznaczy ć kwadrat symbolem X, je żeli tabela dotyczy opakowa ń środków niebezpiecznych b ędących środkami ochrony ro ślin. 3) Należy podać opakowania inne ni ż w pozycjach 1 6, z wy łączeniem opakowa ń wielomateria łowych. 4) Należy podać z dokładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać masę w zaokrągleniu do 1 kg. 5) Należy podać łączną masę dla wszystkich rodzajów opakowa ń. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia si ę opakowań, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 6) Należy uwzgl ędnić masy wprowadzonych do obrotu opakowa ń w poprzednim roku m oraz, w przypadku wprowadzaj ącego produkty w opakowaniach, o którym mowa wart. 20 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,. 11

12 7) Należy podać mas ę opakowań z podzialem na poszczególne ich rodzaje. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia się opakowań, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 8) Należy podać z dok ładno ści ą do 0,01%. 9) Należy obliczyć zgodnie z art. 20 ust. 2 albo 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Uwaga: Pozycje dotycz ące odzysku lub recyklingu ogólem odpadów opakowaniowych po środkach niebezpiecznych nale ży wype łnić wy łącznie w odniesieniu do łącznej masy wszystkich rodzajów opakowa ń wprowadzonych do obrotu przez przedsi ębiorców i łącznej masy odpadów opakowaniowych po tych środkach poddanych odzyskowi lub recyklingowi. 12

13 Tabela 4.4. Informacja o masie opakowa ń wielomateria łowych, w których zostały wprowadzone do obrotu środki niebezpieczne, masie poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów po tych opakowaniach oraz osi ągniętych poziomach odzysku i recyklingu od padów po tych onakowamacho E ó ó a, ć Ø ć o -ć x 7 cs Q. 0 S' 7. ć o -t ć N 3 0 ~., cz cr Opakowania niebezpiecznych ogólem obowiązkowi odzysku ogó łem5) obowiązkowi odzysku') obowiązkowi recyklingu ogó łemo wielomateria łowe środków będących środkami ochrony ro ślin' w roku poprzedzaj ącym dany rok w roku poprzedzaj ącym dany rok stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ągni ętego poziomuo w roku poprzedzaj ącym dany rok stanowiąca podstaw ę do obliczenia osi ągniętych poziomówo w roku poprzedzaj ącym dany rok stanowi ąca podstaw ę do obliczenia osi ąa ani ę te g o poziomuo Tworzywa sztuczne Aluminium Stal, w tym blacha stalowa Papier i tektura Szkło Drewno Pozostałe;)

14 No ć Ø - V) CZ CI ć =.. tr c O ó obowiązkowi recyklingu' odzyskowi: recyklingowi: w roku poprzedzaj ącym dany rok stanowi ąca podstawę do obliczenia osi ągniętych poziomów6) ogó łem w tym pochodzących z gospodarstw domowych ogółem w tym pochodzących z gospodarstw domowych wedlug rodzaju materiału odzysku ogó łem) odzysku wedlug rodzaju materia łu9> recyklingu ogó łem) recyklingu wedlug rodzaju materia łu) Obja śnienia: ') Tabel ę należy wype łnić oddzielnie dla opakowa ń wielomaterialowych po środkach niebezpiecznych oraz dla opakowa ń wielomaterialowych po środkach niebezpiecznych będących środkami ochrony ro ślin. 2) Należy zaznaczy ć kwadrat symbolem X, je żeli tabela dotyczy opakowa ń wielomaterialowych środków niebezpiecznych b ędących środkami ochrony ro ślin. 3) Należy podać opakowania inne ni ż w pozycjach ) Należy podać z dok ładno ści ą do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać mas ę w zaokrągleniu do 1 kg. 5) Należy poda ć łączną mas ę dla wszystkich rodzajów opakowa ń. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia się opakowa ń, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 6) Należy uwzgl ędnić masy wprowadzonych do obrotu opakowa ń w poprzednim roku m oraz, w przypadku wprowadzaj ącego produkty w opakowaniach, o którym mowa w art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi,. 7) Należy podać mas ę opakowa ń z podziałem na poszczególne rodzaje. W pozycjach tych nie uwzgl ędnia si ę opakowa ń, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. 14

15 8) Należy podać z dokładno ścią do 0,01%. 9) Należy obliczyć zgodnie z art. 20 ust. 2 albo 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Uwaga: Pozycje dotycz ące odzysku lub recyklingu ogólem odpadów opakowaniowych wielomateria łowych po środkach niebezpiecznych nale ży wype łnić wyłącznie w odniesieniu do łącznej masy wszystkich rodzajów opakowa ń wprowadzonych do obrotu przez przedsi ębiorców i łącznej masy odpadów opakowaniowych wielomateria łowych po tych środkach poddanych odzyskowi lub recyklingowi. 15

16 Tabela 5. Informacje o masie i rodzaju odpadów opakowaniowych poddanych odzyskowi, w tym termicznemu przeksztalcaniu w spalarniach i współspalarniach odpadów z odzyskiem energii Rodzaj opakowania, z którego powsta ł odpad' Odpady przekazane do odzysku'> [Mg] recyklingu materia łu3 Odpady poddane odzyskowi, w tym termicznemu przeksztalcaniu z odzyskiem energii, w wyniku 2 : pozostalych y procesów recyklingu łącznego recyklingu5 termicznego przeksztalcania od p adów we wspó łspalarniach odpadów z odzyskiem energii 6) termicznego przeksztalcania odpadów w spalarniach odpadów z odzyskiem energii innych sposobów odzysku łącznego odzysku lub termicznego przeksztalcania odpadów w spalarniach i wspó łspalarniach odpadów z odzyskiem energii9 [Mg] opakowania z tworzyw sztucznych opakowania z metali ogó łem w tym: opakowania z aluminium opakowania ze stali, w tym blachy stalowej opakowania z papieru i tektury opakowania ze szk ła opakowania z drewna inne ogólem w tym: opakowania wie1omateria łowe10) Razem: Obja śnienia: 1) W przypadku opakowa ń po środkach niebezpiecznych, nale ży uwzgl ędnić te opakowania wed ług rodzaju materialu, z którego zosta ły wykonane. 2) Należy podać z dok ładno ścią do trzeciego miejsca po przecinku. W przypadku gdy masa jest mniejsza ni ż 1 kg, należy podać mas ę w zaokrągleniu do 1 kg. 3) Dane dotycz ące recyklingu materialu obejmuj ą wy łącznie recykling, w wyniku którego powstaje produkt wykonany z tego samego rodzaju materialu, z którego powsta ł odpad przekazany do recyklingu. 4) Dane obejmuj ą wszystkie procesy odzysku b ędące recyklingiem, w tym recykling organiczny, z wyj ątkiem recyklingu materialu. 5) Dane obejmuj ą sum ę danych z pozycji 3 i 4. 6) Dane obejmuj ą odpady przekazane do termicznego przeksztalcania w celu odzysku energii. 7) Dane obejmuj ą odpady przekazane do termicznego przeksztalcania, którego g łównym celem jest unieszkodliwienie odpadów, a dodatkowym efektem jest odzysk energii. 8) Dane obejmuj ą wszystkie sposoby odzysku, z wy łączeniem recyklingu i odzysku energii. 16

17 9) Dane obejmuj ą sumę danych z pozycji 6, 7 i 8. 10)Należy podać mas ę bez podzia łu na rodzaj materia łu przewa żaj ącego w opakowaniu wielomateria łowym. Tabela 6. Informacja o wysokości wpłaconej opłaty produktowe Lp' Rodzaj opakowania, z którego powsta ł odpad') Wysoko ść wpłaconej, zaleg łej opłaty Wysoko ść wpłaconej oplaty produktowej [z ł]: produktowej wraz z odsetkami za zw łokę oraz dodatkowej oplaty produktowej [z ł] odzysku') recyklingu ogó łem') recyklingu3j ogó łem) ogó łem5) w tym odsetkió) Razem: Obja śnienia: 1) Należy podać zgodnie z rodzajami opakowań okre ślonymi w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Należy podać tylko te rodzaje opakowań, które zosta ły przez przedsi ębiorcę wprowadzone do obrotu, w kolejno ści ustalonej w za łączniku nr 1 do ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, dla których nie uzyskano wymaganych poziomów obliczonych zgodnie z art. 20 ust. 2 albo 3 tej ustawy. 2) Należy podać faktycznie wplacone wielko ści oplat produktowych do dnia 15 marca roku kalendarzowego nast ępuj ącego po roku, którego oplata dotyczy, w odniesieniu do łącznej masy wszystkich opakowa ń wprowadzonych przez przedsi ębiorc ę do obrotu bez podzialu na poszczególne ich rodzaje. 3) Należy podać faktycznie wplacone wielko ści oplat produktowych do dnia 15 marca roku kalendarzowego nast ępuj ącego po roku, którego oplata dotyczy, z podzia łem na poszczególne rodzaje opakowa ń, z których powstal odpad. 4) Należną op łatę produktową należy podać z dokładno ścią do pełnych z łotych, zaokr ągloną zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z pó źn. zm.). Należy podać sumę należnej oplaty produktowej obliczonej łącznie dla odzysku, recyklingu oraz recyklingu ogólem. 5) Należy podać faktycznie wp łacone w danym roku sprawozdawczym wielko ści zaleg łych oplat produktowych wraz z odsetkami za zw łokę i dodatkowych oplat produktowych, z uwzgl ędnieniem podzialu na poszczególne rodzaje opakowa ń, z których powsta ł odpad. 6) Należy podać odsetki za zw łokę, z uwzgl ędnieniem podzia łu na poszczególne rodzaje opakowań, z których powstal odpad. 17

18 UZASADNIENIE Projekt rozporz ądzenia Ministra Środowiska w sprawie wzoru zbiorczego formularza sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 stanowi wykonanie upowa żnienia okre ślonego w art. 237c ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z pó źn. zm.) zmienionej now ą ustaw ą z dnia 11 wrze śnia 2015 r. o zużytym sprz ęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. poz. 1688). Natomiast zakres informacji, jakie powinny zosta ć uj ęte w sprawozdaniu, okre śla art. 237b ust. 1 pkt 2 lit. a f. W załączniku do przedmiotowego projektu rozporz ądzenia okre ślono wzór formularza rocznego zbiorczego sprawozdania o produktach w opakowaniach, opakowaniach, o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi oraz o op łacie produktowej za rok 2015 i za rok Aktualnie w przepisach prawa nie okre ślono wzoru formularza zbiorczego sprawozdania dotycz ącego gospodarki opakowaniami oraz odpadami opakowaniowymi, które zgodnie z art. 237c ust. 1 ustawy o odpadach marsza łek województwa sk łada w terminie do 30 kwietnia ministrowi w łaściwemu do spraw środowiska oraz do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przedmiotowe sprawozdanie sporz ądzane jest na podstawie rocznych sprawozda ń o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi przekazywanych marszalkom przez przedsi ębiorców, których dotyczy. Sprawozdania te mia ły być wprowadzane do Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), jednakże w zwi ązku z przesuni ęciem terminu rozpocz ęcia funkcjonowania BDO konieczne sta ło się utrzymanie przepisów prawnych dotycz ących sprawozdawczo ści i okre ślenie ww. wzoru sprawozdania składanego w 2016 r. i 2017 r. Wzór ten zapewni spójno ść i porównywalno ść przekazywanych przez marsza łków danych, co u łatwi dokonywanie analiz oraz przygotowanie sprawozda ń dla Komisji Europejskiej przez Ministerstwo Środowiska dotycz ących wprowadzanych do obrotu produktów w opakowaniach oraz opakowań a także gospodarowania odpadami opakowaniowymi. Wej ście w życie rozporz ądzenia z pomini ęciem terminu zalecanego w uchwale Nr 20 Rady Ministrów z dnia 18 lutego 2014 r. w sprawie zalece ń ujednolicenia terminów wej ścia w życie niektórych aktów normatywnych (M.P. z 2014 r. poz. 205), spowodowane jest terminem sk ładania sprawozda ń przez marsza łków województw do 30 kwietnia za poprzedni rok. W związku z powy ższym, potrzeba wej ścia w życie rozporz ądzenia w mo żliwie najszybszym terminie spowodowana jest konieczno ścią umożliwienia marszalkom województw z łożenia sprawozda ń za rok 2015 na nowych formularzach sprawozdawczych. Projekt rozporz ądzenia nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych okre ślonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pó źn. zm.), poniewa ż nie zawiera przepisów technicznych. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz ądzenia zosta ł zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rz ądowego Centrum Legislacji w zak ładce Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z a rt. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia łalno ści lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó źn. zm.). Rozporz ądzenie wchodzi w życie z dniem nast ępuj ącym po dniu og łoszenia. 18

19 Nazwa projektu Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie wzoru formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracuj ące Ministerstwo Środowiska Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu Pan S ławomir Mazurek Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Tomasz Zaliwski tel , tomasz.zaliwski@ mos. wv.pl Data sporządzenia 20 stycznia 2016 r. Źródło: Upoważnienie ustawowe art. 237c ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z późn. zm.) Nr w wykazie prac M Ś Jaki problem jest rozwi ązywany? Marszałkowie województw sprawozdania dotycz ące produktów w opakowaniach, opakowa ń i gospodarowania odpadami opakowaniowymi jeszcze za 2014 rok przesy łali Ministrowi Środowiska na wzorach okre ślonych w rozporz ądzeniu Ministra Środowiska z dnia 31 grudnia 2004 r. w sprawie raportów wojewódzkich dotycz ących gospodarki odpadami (Dz. U. z 2005 r. Nr 4, poz. 29) oraz Ministrowi Środowiska i do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na wzorach okre ślonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 listopada 2006 r. w sprawie wzoru sprawozdania o wielko ściach wprowadzonych na rynek krajowy opakowa ń i produktów, osiągniętych wielko ściach odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych oraz wpływach z op łat produktowych (Dz. U. z 2006 r. Nr 220, poz. 1611). Powy ższe rozporz ądzenia zostały uchylone ustaw ą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach w zwi ązku z planowanym uruchomieniem Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Natomiast w zwi ązku z przesuni ęciem terminu rozpocz ęcia funkcjonowania BDO na styczeń 2018 r. zachodzi konieczno ść okre ślenia wzorów sprawozda ń z zakresu gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi dotyczącymi rozliczenia roku 2015 i 2016, które uwzgl ędniałyby zmiany wprowadzone przepisami ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888, z pó źn. zm.). Jednym z tych sprawozdań jest zbiorcze sprawozdanie sk ładane przez marsza łka województwa. Dlatego wi ęc niezb ędne jest wydanie rozporz ądzenia okre ślaj ącego wzór formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i 2016, na podstawie a rt. 237c ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zmienionej ustaw ą z dnia 11 wrze śnia 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1688). Wzór ten zapewni spójno ść i porównywalno ść przekazywanych przez marsza łków danych, co ułatwi dokonywanie analiz zebranych danych na poziomie kraju. Zgodnie z art. 237c ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach marsza łek województwa składa sprawozdanie w terminie do 30 kwietnia roku kalendarzowego nast ępuj ącego po roku, którego dotyczy sprawozdanie. Sprawozdania te zawieraj ą informacje przekazywane przez przedsi ębiorców zgodnie z art. 237b ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Przedsi ębiorcy składaj ą te sprawozdanie w terminie do 15 marca za poprzedni rok natomiast marsza łkowie województw powinni przekaza ć zbiorcze sprawozdania ministrowi do spraw środowiska oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w terminie do 30 kwietnia. W związku z tym konieczne jest wydanie ww. rozporz ądzenia przed dniem 30 kwietnia 2016 r. Brak wej ścia w życie rozporz ądzenia przed up ływem tego terminu uniemo żliwi, oczekiwane przez marsza łków województw, ujednolicenie zakresu danych przekazywanych w sprawozdaniach. 19

20 2. Rekomendowane rozwi ązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt Proponowanym rozwi ązaniem jest okre ślenie przez Ministra Środowiska wzoru formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i Wej ście w życie ww. rozporz ądzenia ujednolici wzory sprawozda ń, co wyjdzie naprzeciw oczekiwaniom marszalków województw obowi ązanych do składania przedmiotowych zbiorczych sprawozda ń. Ponadto zapewni spójno ść i porównywalno ść przekazywanych danych, co u łatwi pracownikom Ministerstwa Środowiska i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dokonywanie analiz dotycz ących wprowadzanych na rynek krajowy produktów w opakowaniach oraz opakowa ń, a także gospodarowania odpadami opakowaniowymi. 3. Jak problem został rozwi ązany w innych krajach, w szczególno ści krajach cz łonkowskich OECD/UE? Każde z państw UE zobowi ązane jest do sk ładania raportów dla Komisji Europejskiej z zakresu danych dotycz ących gospodarki poszczególnymi grupami odpadów. 0 ile format przesy łanych raportów zosta ł wystandaryzowany wspólnymi unijnymi przepisami, to sposób gromadzenia danych w poszczególnych państwach cz łonkowskich jest wewn ętrznym rozwi ązaniem stosowanym przez te państwa. 4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddzia ływanie obowiązek składania sprawozdań do ministra właściwego do spraw marsza łkowie 16 - środowiska oraz do województw Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Ministerstwo Środowiska 1 - urząd będzie otrzymywal i analizowal sprawozdania Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 1 urząd będzie otrzymywal i analizowal sprawozdania 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji Projekt rozporz ądzenia w sprawie wzoru formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i 2016 będzie przedmiotem opiniowania z terminem 10 dni na zg łoszenie ewentualnych uwag. Projekt zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska oraz Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzia łalno ści lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pó źn. zm.). Projekt rozporz ądzenia w ramach opiniowania zostanie przes łany do marszalków województw oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, poniewa ż zakres przedmiotowego rozporz ądzenia dotyczy jedynie tych podmiotów. Ze względu na charakter projektu, który dotyczy wyłącznie przekazywania danych sprawozdawczych pomi ędzy organami w ładzy publicznej nie planuje si ę przeprowadzania konsultacji publicznych. 6. Wpływ na sektor finansów publicznych (ceny stale z r.) Skutki w okresie 10 lat od wej ścia w życie zmian [mln z ł] 20

21 Lqcznie (0-10) Dochody ogółem budżet państwa JST pozosta łe jednostki (oddzielnie) Wydatki ogółem budżet państwa JST pozosta łe jednostki (oddzielnie) Saldo ogólem budżet państwa JST pozosta łe jednostki (oddzielnie) Źród ła finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źróde ł danych i przyj ętych do oblicze ń za łożeń Przedmiotowa regulacja nie powoduje zwiększenia wydatków lub zmniejszenia dochodów jednostek sektora finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorz ądu terytorialnego. 7. Wpływ na konkurencyjno ść gospodarki przedsi ębiorców oraz na rodzin ę, obywateli Czas w latach od wej ścia w życie zmian W uj ęciu duże przedsi ębiorstwa pieniężnym sektor mikro-, (w mln zł, małych i średnich przedsiębiorstw ceny stale z r.) W uj ęciu niepieni ężnym rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe duże przedsi ębiorstwa sektor mikro-, malych i średnich przedsi ębiorstw - - i przedsi ębiorczość, w tym i gospodarstwa domowe funkcjonowanie Skutki Lqcznie (0-10) _ - 21

22 rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe Niemierzalne (dodaj/usuń) Dodatkowe informacje, w tym wskazanie źróde ł danych i przyj ętych do obliczeń założeń 8. Zmiana obci ążeń z projektu./ nie dotyczy Wprowadzane są obciążenia poza bezwzgl ędnie wymaganymi przez UE (szczegó ły w odwróconej tabeli zgodno ści). zmniejszenie liczby dokumentów zmniejszenie liczby procedur skrócenie czasu na zalatwienie sprawy inne: Projektowane rozporz ądzenie nie będzie mia ło wp ływu na konkurencyjno ść gospodarki i przedsi ębiorczo ść w tym funkcjonowanie przedsi ębiorstw, gdyż w obecnym stanie prawnym obowi ązuj ą już przepisy dotycz ące składania zbiorczych sprawozdań bez okre ślenia wzoru formularza sprawozdawczego. regulacyjnych (w tym obowi ązków informacyjnych) wynikaj ących tak nie /1 nie dotyczy zwiększenie liczby dokumentów zwiększenie liczby procedur wydłużenie czasu na zalatwienie sprawy inne: Wprowadzane obci ążenia są przystosowane do tak ich elektronizacji. nie /1 nie dotyczy Projekt rozporz ądzenia nie wprowadza zmian w obci ążeniach regulacyjnych, gdy ż w obecnym porządku prawnym obowi ązuj ą już przepisy dotycz ące składania sprawozda ń, dla których w przepisach nie okre ślono wzoru formularza zbiorczego sprawozdania. 9. Wplyw na rynek pracy Projekt rozporz ądzenia nie wp łynie na rynek pracy. 10. Wplyw na pozosta łe obszary // środowisko naturalne sytuacja i rozwój regionalny inne: Omówienie wp ływu demografia mienie państwowe informatyzacja zdrowie Na podstawie sprawozdań można dokonywać analizy funkcjonowania systemu gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi w Polsce, co mo że wp łynąć na planowanie gospodarki odpadami na poziomie wojewódzkim oraz krajowym. W zwi ązku z powy ższym przewiduje się po średni wp ływ przedmiotowej regulacji na środowisko naturalne. 11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego Planuje się, że wzór formularza zbiorczego sprawozdania za rok 2015 i 2016 b ędzie obowiązywał przy sprawozdaniach składanych w 2016 i 2017 r. W związku z tym rozporz ądzenie to powinno być wydane przed dniem 30 kwietnia 2016 r. 12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostan ą zastosowane? Ewaluacja efektów projektu nie jest przewidywana, gdyż zakres danych, które znajdowa ć się będą w sprawozdaniu, okre ślony jest przepisami art. 237b ust. 1 pkt 2 lit. a-f ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, a projekt rozporz ądzenia okre śla jedynie wzór formularza rocznego sprawozdania, który zawiera te dane. 22

23 13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.) Nie dotyczy. 23

24