SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Nr sprawy DPS / 3431/ 1/09 Kraków r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest na zasadach określonych w Ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz z późniejszymi zmianami) zwanej dalej Ustawą. I. Zamawiający: DOM POMOCY SPOŁECZNEJ, Kraków ul. Babińskiego 25, woj. małopolskie tel. 0~ , , fax , babinski@poczta.onet.pl. NIP: , Regon II. Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony o wartości szacunkowej powyżej euro, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz.1655, z późniejszymi zmianami). Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: - Biuletyn Zamówień Publicznych - strona internetowa - tablica ogłoszeń w siedzibie zamawiającego III. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa leków oraz innych produktów leczniczych i opatrunkowych do Domu Pomocy Społecznej w Krakowie, ul. Babińskiego 25,których Formularz Asortymentowo- cenowy stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): , Zamawiający zastrzega sobie prawo, że ilości dostarczanych leków mogą ulec zmniejszeniu w trakcie trwania umowy do 20% w zależności od bieżących potrzeb. Termin ważności dostarczanych leków nie może być krótszy niż 3 miesiące. 2. Jeżeli ilość leku /produktu farmaceutycznego/ w opakowaniu proponowanym przez Wykonawcę będzie inna niż ilość leku zamawianego, Wykonawca koryguje w formularzu ofertowym w taki sposób,aby zgadzała się końcowa ilość zamówionego leku, tzn. Wykonawca oferuje taką samą ilość jednostek (np. tabletek, ampułek) środka farmaceutycznego, jaką żądał w SIWZ Zamawiający. 3. Zamawiający dopuszcza dostarczanie leków synonimowych (generycznych) pod warunkiem,że będą tożsame z zamawianymi produktami farmaceutycznymi, tj. będą miały tą samą nazwę chemiczną oraz dawkę. Ponadto Wykonawca w formularzu ofertowym w rubryce,,zamiennik/równoważnik/ wpisze nazwę wycenionego leku oraz ilość jednostek w opakowaniu. 4. W sytuacji, kiedy zaprzestano produkcji danego leku lub lek został wycofany z obrotu i z przyczyn obiektywnych nie można go zastąpić lekiem równoważnym (zamiennikiem), należy w formularzu ofertowym podać informację, że dany preparat nie jest produkowany i nie ma zamienników oraz go nie wyceniać. 5. Miejsce, sposób,terminy dostaw oraz forma i termin płatności: Leki dostarczane będą transportem Wykonawcy i na jego koszt w godzinach od 8.00 do od poniedziałku do piątku. Realizacja dostaw uzgadniana będzie telefonicznie w zależności od potrzeb. Wykonawca otrzyma zapotrzebowanie zbiorcze na rodzaj i ilość leków (na imienne recepty lub bez recepty) niezbędnych dla Domu najpóźniej na trzy dni przed datą ich dostarczenia, w wyjątkowych przypadkach zamówienie i dostawa wymagane w tym samym dniu. Wykonawca dostarczy towar do Domu 2 razy w tygodniu i w razie potrzeby. Termin płatności za otrzymany towar 21dni od daty otrzymania Faktury VAT(w miesiącu grudniu termin płatności nie później niż do r.) Forma Płatności przelew. W treści Faktury należy uwzględnić: 1. kwotę do zapłaty przez Dom Pomocy Społecznej, 2.kwotę do zapłaty przez mieszkańca, zgodnie z przepisami art. 58, ust.3 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U. Z 2008 r. Nr.115, poz 728 z późniejszymi zmianami). 7. Do składania zamówień (telefonicznie) w imieniu Zamawiającego upoważnione są osoby: Anna Świebodzińska, Anna Borycz, Dorota Krasny, tel.( 012 ) , wew.22 lub Wykonawca uwzględni w złożonej ofercie upusty, rabaty oraz wartość świadczeń dodatkowych na rzecz mieszkańców (w załączeniu wzór umowy). 1

2 Uchybienia w zakresie jakości towaru, naruszenie w sposób rażący warunków umowy, bądź Specyfikacji przedmiotu zamówienia będą podstawą do rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym. 9. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. 10. Zamawiający dopuszcza możliwość zamówień uzupełniających zgodnie z art.67 ust.1 pkt.7 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Czas trwania zamówienia: r. do r. IV. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających: Na mocy art. 67 ust. 1 pkt.7 Ustawy Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających Wykonawcy, który będzie realizował zamówienie podstawowe, przy czym: wartość w/w zamówień będzie stanowić nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego, udzielane będą w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, pod warunkiem wystąpienia potrzeby wykonania w/w zamówień uzupełniających i dysponowania odpowiednimi środkami finansowymi. V. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie. Zamawiający dopuszcza składanie ofert wariantowych ( jak w opisie przedmiotu zamówienia, pkt.3). VI. Termin zawarcia umowy: Od dnia r. do r. VII. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą wziąć udział Wykonawcy którzy: 1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na mocy art.24 ust. 1I2 Ustawy prawo zamówień publicznych 2. spełniają warunki określone przepisami art. 22, ust. 1 pkt 1 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( PZP), a mianowicie: posiadają uprawnienia do wykonywania określonej w SIWZ działalności lub czynności, posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia 3. złożą pisemną ofertę zgodną z wymogami Zamawiającego określonymi w niniejszej SIWZ Spełnienie powyższych warunków podlegać będzie ocenie Zamawiającego dokonywanej metodą 0 1 tj. spełnia nie spełnia w oparciu o dokumenty i oświadczenie stanowiące załączniki do prawidłowo sporządzonej oferty. Brak któregokolwiek z dokumentów spowoduje odrzucenie oferty. VIII. Informacja o oświadczeniach i dokumentach jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 1. Oświadczenie oferenta o nie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ustawy oraz o spełnieniu warunków zawartych w art.22 ust.1 pkt.1-4 ustawy wg Załącznika do SIWZ. 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. (Należy również dołączyć stosowne pełnomocnictwo do reprezentowania podmiotów występujących wspólnie w postępowaniu o udzielenie zamówienia). 3. Wyżej wymienione dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub przez pełnomocnika upoważnionego do złożenia oferty w jego imieniu. Sposób reprezentacji musi być zgodny z właściwym wypisem z rejestru. 4. W przypadku składania oświadczeń lub podpisywania jakichkolwiek dokumentów przez PEŁNOMOCNIKA wymagane jest dołączenie oryginału pełnomocnictwa lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 5. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia przez podmioty występujące wspólnie wszystkie podmioty muszą spełniać łącznie 100% warunków wymienionych w punkcie VIII. 6. Dokumenty wymienione w pkt. 1 i 2 stanową integralną część oferty. Ich brak spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania. 2

3 Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, do uzupełnienia tych dokumentów w określonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu, albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. IX. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, z podaniem adresu poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego, jeżeli zamawiający dopuszcza porozumiewanie się drogą elektroniczną. 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz wszelkie informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują drogą pisemną, faksem lub drogą elektroniczną. Dokumenty i oświadczenia przesłane faksem bądź drogą elektroniczną należy niezwłocznie potwierdzić pisemnie, z tym że oferta wraz z wymaganymi dokumentami i oświadczeniami musi zostać złożona w oryginale w formie pisemnej przed upływem terminu wyznaczonego na składanie ofert. Adres poczty elektronicznej: babinski@poczta.onet.pl. 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują jakiekolwiek dokumenty lub informacje faxem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 3. Korespondencję pisemną należy kierować na adres: Dom Pomocy Społecznej, Kraków ul. Babińskiego Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami Dorota Krasny - kierownik I Działu Opiekuńczo -Terapeutycznego tel: (012) w.26 lub Maciej Wąsowicz Dyrektor tel. (012) w.12 lub Wykonawca może zwrócić się na piśmie do zamawiającego o wyjaśnienie Specyfikacji Istotnych warunków Zamówienia. 5. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień wykonawcy, jeżeli wniosek o wyjaśnienie wpłynie do niego nie później niż 6 dni przed terminem składania ofert. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje wszystkim Wykonawcom, którym przekazał SIWZ (wraz z treścią pytań bez ujawniania źródła zapytania), a jeżeli SIWZ jest udostępniona na stronie internetowej, zamieszcza także na tej stronie. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający może w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmodyfikować treść dokumentów składających się na Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji Zamawiający przekazuje niezwłocznie Wykonawcom, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniona na stronie internetowej, zamieszcza ją także na tej stronie.. Jeżeli w wyniku zmiany treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz na stronie internetowej, jeżeli SIWZ jest udostępniona na tej stronie. X. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium przez Wykonawcę. XI. Termin związania ofertą. 1. Termin związania złożoną ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. XII. Opis sposobu przygotowania ofert: Oferty należy przygotować na formularzu/ formularzach stanowiącym załączniki Nr.1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wykonawca może złożyć ofertę na własnym formularzu, którego treść i układ graficzny muszą być zgodne z formularzem załączonym do SIWZ. 1. Do oferty należy załączyć dokumenty wyszczególnione w dziale VIII pkt.1,2 2. Oferta musi być sporządzona w formie pisemnej w języku polskim, czytelnie w sposób trwały oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz (zgodnie z postanowieniami aktualnego rejestru handlowego, wpisu do ewidencji działalności gospodarczej) lub osobę legitymującą się pełnomocnictwem udzielonym przez tą osobę - w takim przypadku do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo. 3. Wszelkie poprawki muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 4. Wykonawca poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem oferty. 3

4 5. Ofertę należy umieścić w kopercie z pełnymi danymi Oferenta (nazwa, adres, telefon, fax), zaadresowanej: Dom Pomocy Społecznej, Kraków, ul. Babińskiego 25 Oferta na dostawę leków oraz innych produktów leczniczych i opatrunkowych Koperta musi być szczelnie zamknięta w sposób uniemożliwiający zapoznanie się z treścią oferty. 6. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę pod warunkiem,że zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu. 7. Wykonawca nie może wycofać oferty ani wprowadzać jakichkolwiek zmian w treści oferty po upływie terminu składania ofert. 8. Oferta jest jawna, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca składając ofertę zastrzegł w odniesieniu do tych informacji, że nie mogą być one ogólnie udostępnione. XIII. Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 1. Miejsce i termin składania ofert -Dom Pomocy Społecznej, Kraków, ul. Babińskiego 25, (sekretariat wysoki parter, pokój 221) do dnia r. godz. 09: Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. 3. Dla ofert przysłanych pocztą za termin złożenia oferty uważa się termin otrzymania przesyłki. 4. Miejsce i termin otwarcia ofert - Dom Pomocy Społecznej, Kraków, ul. Babińskiego 25, jadalnia (wysoki parter), dnia r. Godz. 09: Otwarcie ofert jest jawne wykonawcy mogą być obecni przy otwieraniu ofert. 6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda do publicznej wiadomości nazwę Wykonawcy,jego adres oraz cenę oferty. 7. Informacje o których mowa w punkcie 6 przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. XIV. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował kryterium: cena 100% Zamawiający dokona wyboru oferty, która: odpowiada wymaganiom określonym w SIWZ jest najkorzystniejsza z punktu widzenia przyjętego kryterium 3. W przyjętym kryterium można uzyskać maksymalnie 100 punktów. 4. Ilość uzyskanych punktów przez poszczególnych wykonawców będzie obliczana wg. Wzoru: k = (Cena min. / Cena bad.) x 100%, gdzie: k ilość punktów uzyskana przez poszczególnych wykonawców Cena min. najniższa oferowana cena Cena bad. cena oferty badanej 1 % odpowiada w punktacji 1 pkt XV. Niejawna ocena ofert W części niejawnej postępowania komisja przetargowa sprawdzi oferty pod względem formalno - prawnym oraz pod względem zgodności z niniejszą SIWZ i dokona oceny ofert. 1. Z ubiegania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy wykonawców, zgodnie z zapisem art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy prawo zamówień publicznych ( Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz oraz z 2008 r. Nr.171, poz. 1058) a) ofertę Wykonawcy, który został wykluczony uznaje się za odrzuconą. b) Zamawiający zawiadamia Wykonawcę, który został wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty lub dokonywanie zmiany w jej treści z zastrzeżeniem punktu d. 3. Zamawiający poprawi oczywiste omyłki w treści oferty zgodnie z art. 87 ustawy. Oferta Wykonawcy, który w ciągu 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie omyłki, zostanie odrzucona. 4. Zamawiający wezwie Wykonawców, do uzupełnienia w wyznaczonym przez siebie terminie dokumentów potwierdzających spełnienie warunków, jeżeli zajdą okoliczności opisane w art. 26 ust. 3 Ustawy. 5. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli: 4

5 a) jest niezgodna z ustawą, b) jej treść nie odpowiada treści SIWZ, c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się w formie pisemnej do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, przy czym odrzuca ofertę, jeżeli wyjaśnienie nie zostało złożone lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do zamówienia). e) została złożona przez oferenta wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. f) zawiera błędy w obliczaniu ceny g) oferent w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt.3. h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. 6. Zamawiający unieważni postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli: a) nie złożona zostanie żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu od Wykonawcy niepodlegającemu wykluczeniu. b) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, c) w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5, zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie, d) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, e) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, którzy złożyli oferty, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 7. Zamawiający złoży zamówienie u wykonawcy, który uzyska największą liczbę punktów w przyjętym kryterium cena. 8. Zamawiający powiadomi o wyborze najkorzystniejszej oferty podając nazwę Wykonawcy, którego oferta została wybrana, jego adres, wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną oferentom w przyjętym kryterium. XVI. Podpisanie umowy 1. Umowa z wybranym wykonawcą zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 2. Wybrany Wykonawca zostanie powiadomiony o miejscu i terminie zawarcia umowy. 3. Wzór umowy stanowi załącznik do Specyfikacji. XVII. Środki ochrony prawnej Wykonawcom oraz innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidzianej w dziale VI Ustawy Prawo zamówień publicznych. Załączniki: 1.Formularz ofertowy załącznik Nr 1. 2.Oświadczenie oferenta załącznik 2 3.Wzór umowy załącznik nr 3 5