SYNTEZA UWARUNKOWAŃ OBSZARÓW OBJĘTYCH V ZMIANĄ STUDIUM V ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA STALOWA WOLA

Transkrypt

1 Załącznik nr 3 do Uchwały Nr XII/163/11 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 30 czerwca 2011 r. V ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA STALOWA WOLA SYNTEZA UWARUNKOWAŃ OBSZARÓW OBJĘTYCH V ZMIANĄ STUDIUM STALOWA WOLA 2011

2 CZĘŚĆ TEKSTOWA

3 SPIS TREŚCI: CZĘŚĆ TEKSTOWA I. Informacje wstępne II. Dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu oraz stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej III. Stan ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony IV. Stan środowiska przyrodniczego V. Stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej VI. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej VII. Warunki i jakość życia mieszkańców VIII. Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia IX. Potrzeby i możliwości rozwoju miasta X. Stan prawny gruntów XI. Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych: XII. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych XIII. Występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych XIV. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych XV. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej XVI. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych CZĘŚĆ GRAFICZNA UWARUNKOWANIA I STAN ISTNIEJĄCY OBSZARÓW OBJĘTYCH V ZMIANĄ STUDIUM - skala 1: UWARUNKOWANIA I STAN ISTNIEJĄCY ORIENTACJA - skala 1:25 000

4 I. Informacje wstępne Niniejsze opracowanie jest częścią dokumentu V zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowani przestrzennego gminy Stalowa Wola składającego się z załączników: Załącznik Nr 1 - Ustalenia Studium, stanowiący jednolity tekst Studium, załącznik Nr 1A - Ustalenia dotyczące struktury przestrzennej na mapie w skali 1:10 000, załącznik Nr 2 - Uwarunkowania i stan istniejący obszaru w granicach V zmiany studium, na mapie w skali 1:10 000, załącznik Nr 3 Synteza uwarunkowań obszaru w granicach V zmiany część tekstowa. Obowiązujące Studium zostało uchwalone uchwałą Nr XXXIV/483/05 Rady Miejskiej w Stalowej Woli z dnia 21 stycznia 2005 r., z późniejszymi zmianami i sporządzone już na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (Dz. Nr 18 z 2004r. poz. 1233). Zgodnie z powołanymi przepisami zmianę studium sporządza się w formie jednolitego tekstu i rysunku studium i uchwala się zarówno części uwarunkowań jak i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ponieważ w obowiązującym dokumencie studium nie została uchwalona cześć studium dotycząca uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego gminy, część studium zawarta w niniejszym opracowaniu stanowi załącznik i jest uchwalana w zakresie dotyczącym terenu objętego V zmianą studium. Niniejsze opracowanie składa się z części tekstowej i części graficznej. Część tekstowa Synteza uwarunkowań zawiera problematykę uporządkowaną według przepisów art. 10 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Część graficzna przedstawia Uwarunkowania i stan istniejący obszaru w granicach V zmiany studium, na mapie w skali 1: Przedmiotem opracowania jest obszar nr 1 obejmujący parking i fragment terenu zieleni urządzonej położony na osiedlu Centralnym przy ul. gen. Leopolda Okulickiego i ul. Floriańskiej.

5 II. Dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu oraz stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej OBSZAR NR 1 1. Zagospodarowanie i uzbrojenie terenu Obszar zainwestowania miejskiego o powierzchni ok. 1,1 ha wyznaczony ul. Floriańską, ul. gen. Leopolda Okulickiego, terenem zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej oraz terenem zieleni urządzonej. Położony jest na osiedlu Centralnym w centrum miasta w bezpośrednim sąsiedztwie terenów zabudowy usługowej, terenów zielonych oraz terenów zabudowy wielorodzinnej. Stanowi teren parkingu ogólnodostępnego i cześć terenu zieleni urządzonej. Stan systemów infrastruktury technicznej daje możliwość uzbrojenia przedmiotowego obszaru w sieci infrastruktury technicznej poprzez rozbudowę istniejących sieci przebiegających w pasie drogowym ul. gen. Leopolda Okulickiego (wodociągowej, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, gazowej, elektroenergetycznej i teletechnicznej). Przez teren przebiegają urządzenia infrastruktury technicznej (kanalizacja deszczowa oraz teletechniczna). Obszar komunikacyjnie obsługiwany jest bezpośrednio z dróg gminnych: zbiorczej - ul. gen. Leopolda Okulickiego oraz lokalnej - ul. Floriańskiej. 2. Dotychczasowe przeznaczenie Teren położony jest na obszarze obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Centrum Administracyjno Usługowego w Stalowej Woli z 1999 r. z jego zmianą z 2007 r. i zagospodarowanie terenu zgodne jest tylko z obowiązującym planem z 1999r. WNIOSKI: Dotychczasowe przeznaczenie terenu będzie wymagało zmiany obowiązującego planu w zakresie wyznaczenia nowego przeznaczenia. III. Stan ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony Analizowany obszar położony jest w terenach zainwestowania miejskiego, jest zagospodarowany, niezabudowany i nie posiada charakteru naturalnych przestrzeni otwartych. Nie wchodzi w skład obszarów chronionego krajobrazu.

6 Przedmiotowy teren położony jest poza obszarami objętymi ochroną konserwatorską i na jego terenie nie występują obiekty wymagające takiej ochrony zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 roku nr 162 poz z późniejszymi zmianami). W kierunku północnym od analizowanego obszaru znajduje się objęty ochroną konserwatorską Kościół Świętego Floriana (drewniana świątynia z 1802r., przeniesiona w 1943r. ze wsi Stany, oraz drewniana dzwonnica z XIX w.) Obszar analizowany położony jest we współczesnej części miasta wybudowanej po II wojnie światowej, zabudowa w centrum posiada charakter wielkomiejski, wielopiętrowa i wielokubaturowa. WNIOSKI: Z punktu widzenia zachowania ładu przestrzennego brak jest większych przeszkód dla realizacji na przedmiotowym obszarze nowego zainwestowania. IV. Stan środowiska przyrodniczego. 1. Zasoby środowiska przyrodniczego. 1) Rzeźba terenu. Według podziału fizyczno geograficznego J. Kondrackiego obszar miasta Stalowa Wola usytuowanego w północnej części województwa podkarpackiego, na lewym brzegu Sanu, położony jest w północnej części makroregionu Kotliny Sandomierskiej, w obrębie dwóch mezoregionów: Doliny Dolnego Sanu i Równiny Tarnobrzeskiej. Krainy te reprezentują typ rzeźby równin piaszczystych i dna doliny rzecznej. Pod względem morfologicznym w obrębie Doliny Dolnego Sanu, w której obrębie położona jest zasadnicza, zainwestowana część miasta obejmuje terasy rzeki: zalewową, nadzalewową i wysoką. W generalnie mało urozmaiconej rzeźbie terenu, w części wschodniej miasta zaznacza się wyraźna krawędź - skarpa o wysokości ok. 10m, oddzielająca terasę wysoką i nadzalewową Sanu od terasy zalewowej. Spadki terenu w tej części są niekorzystne dla lokalizacji zabudowy, wynoszą 10-15%. Spadki terenu na pozostałej części obszaru nie przekraczają 2-5%. 2) Warunki geologiczne. Pod względem geologicznym teren miasta położony jest w północnej części dużej jednostki geologicznej Polski Zapadliska Przedkarpackiego. Jest to rozległe obniżenie tektoniczne wypełnione trzeciorzędowymi osadami miocenu morskiego, zalegającymi na utworach starszych. Obszar gminy usytuowany jest w północnej części Zapadliska, a utwory je wypełniające wykształcone są w głębokomorskiej facji iłów i iłołupków. Ostatnim ogniwem utworów trzeciorzędowych są iły krakowieckie, zalegające bezpośrednio pod nakładem utworów

7 czwartorzędowych (plejstoceńskich i holoceńskich). Strop utworów trzeciorzędowych występuje średnio na głębokości m p.p.t., a maksymalna miąższość wynosi ok. 200 metrów. W kierunku wschodnim iły krakowieckie występują płycej (6 10m p.p.t.) i odsłaniają się w skarpie doliny Sanu tworząc nieprzepuszczalny wał. W stropie iłów krakowieckich zalegają piaski rzeczne plejstoceńskie, które odsłaniają się na prawym brzegu Sanu. Osady czwartorzędu (plejstocen, holocen) widoczne na powierzchni terenu to piaski, mady, iły i piaski ze żwirami akumulacji rzecznej oraz torfy. Są to osady o zróżnicowanym pochodzeniu: rzeczne, zastoiskowe, eoliczne, wodnolodowcowe i lodowcowe. Utwory akumulowane współcześnie to piaski i mady rzeczne, piaski humusowe oraz torfy i namuły torfiaste. Powstają one w dnie doliny Sanu oraz zagłębieniach bezodpływowych. Ogólnie przeważają korzystne warunki geologiczne. Do gruntów o niekorzystnych warunkach geologiczno-gruntowych zaliczają się obszary występowania torfów, namułów torfiastych i piasków humusowych, na których zwierciadło wód gruntowych stabilizuje się na poziomie wyższym niż 2,0 m p.p.t. Są to grunty słabonośne, mało przydatne do bezpośredniego posadowienia fundamentów. Grunty tego rodzaju występują lokalnie w zagłębieniach terenu i starorzeczach w obrębie terasy zalewowej i nadzalewowej. Analizowany obszar położony jest w obrębie obszaru w zasadzie jednorodnego pod względem budowy geologicznej i morfologicznej płaskiej, słabo urzeźbionej, piaszczystej terasy wysokiej rzeki San. 3) Surowce mineralne. Teren analizowany położony jest poza udokumentowanymi złożami surowców mineralnych oraz poza obszarami górniczymi. 4) Wody powierzchniowe. Na analizowanym terenie nie występują wody powierzchniowe. 5) Wody podziemne. Wody gruntowe występująca na analizowanym obszarze są wodami typu aluwialnego. Zasadniczy poziom wodonośny związany jest z plejstoceńskimi piaskami i żwirami rzecznymi. Jest to poziom wodonośny o zwierciadle swobodnym oraz lokalnie o zwierciadle lekko napiętym występujący na głębokości średnio od 10m do 30m p.p.t. Woda gromadzi się w namułach organicznych oraz w osadach niespoistych podścielających utwory organiczne. Zwierciadło tych wód ma charakter lekko napięty. W okresie obfitych opadów atmosferycznych osady wypełniające (budujące) zagłębienia są mokre. Cały obszar miasta znajduje się w obrębie wydzielonego w widłach Wisły i Sanu Głównego Zbiornika Wód Podziemnych nr 425 Dębica Stalowa Wola Rzeszów (utworzonego zgodnie z dokumentacją hydrogeologiczną, zatwierdzoną decyzją MOŚZNiL nr KDH 1/013/6037/97 z dnia r.).

8 6) Warunki topoklimatyczne. Występują tu korzystne warunki topoklimatyczne. 7) Gleby. W obrębie terenu miasta występują głównie gleby mineralne wytworzone z utworów aluwialnych. Znaczne powierzchnie zajmują mady lekkie i średnie, wytworzone z materiału pyłowego i ilastego oraz gleby brunatne wyługowane. Występują ponadto gleby pseudobielicowe i czarne ziemie. Gleby hydrogeniczne występujące lokalnie, reprezentowane są przez gleby torfowe, murszowe i mułowo-torfowe. 8) Świat roślinny. Ze względu na ich aktualne zainwestowanie i położenie analizowany obszar nie przedstawia żadnych wartości przyrodniczych. Pozbawiony jest naturalnych zbiorowisk roślinnych. Występuje tu roślinność ruderalna towarzysząca terenom zabudowy. 2. Ochrona prawna zasobów przyrodniczych. Na analizowanym terenie nie występują obiekty ani obszary objęte ochroną prawną. Teren leży poza wieloprzestrzennymi obszarami ochrony przyrody, w tym poza zasięgiem zatwierdzonych i projektowanych obszarów wchodzących w skład Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA W trakcie badań terenowych nie stwierdzono gatunków i siedlisk roślin chronionych. WNIOSKI: Brak jest zasobów chronionych i wymagających ustanowienia ochrony, Uwarunkowania przyrodnicze nie stanowią ograniczeń w zagospodarowaniu terenów. V. Stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej Przedmiotowy obszar użytkowany jest jako parking oraz zieleń urządzona. Ze względu na aktualne zainwestowanie jak i położenie w śródmieściu nie przedstawia żadnych wartości przyrodniczych.

9 WNIOSKI: Analizowany obszar znajduje się poza obszarem rolniczej przestrzeni produkcyjnej i może zostać zagospodarowany w sposób nierolniczy bez szkody dla rolnictwa. VI. Stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Przedmiotowy teren położony jest poza obszarami objętymi ochroną konserwatorską i na jego terenie nie występują obiekty wymagające takiej ochrony zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 roku nr 162 poz z późniejszymi zmianami). Nie znajduje się także w bezpośrednim sąsiedztwie obiektów objętych ochroną konserwatorską. Nie występują tu dobra kultury współczesnej. W kierunku północnym od analizowanego obszaru znajduje się objęty ochroną konserwatorską Kościół Świętego Floriana (drewniana świątynia z 1802r., przeniesiona w 1943r. ze wsi Stany, oraz drewniana dzwonnica z XIX w.) WNIOSKI: Nie występują większe ograniczenia w zagospodarowaniu terenu w związku z występowaniem obiektów lub obszarów dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. VII. Warunki i jakość życia mieszkańców Na jakość życia mieszkańców składa się wiele czynników. Przede wszarskim są to czynniki ekonomiczne (dochody, rynek pracy itp.). O jakości życia świadczą tez warunki mieszkaniowe liczba mieszkań, wielkość mieszkań, stopień wyposażenia mieszkań, ich stan techniczny itp.). Jakość zamieszkiwania powiązań jest ponadto z dojazdem do miejsca pracy, dostępnością do usług, terenów rekreacyjnych, możliwością wypoczynku. W obrębie analizowanego obszaru i w jego bezpośrednim sąsiedztwie brak jest obiektów i przedsięwzięć, które mogłyby znacząco oddziaływać na środowisko. Obszar będący przedmiotem zmiany studium położony jest w śródmiejskiej strefie zainwestowania, gdzie odczuwalne jest niekorzystne oddziaływanie przede wszystkim komunikacji - hałas i zanieczyszczenia komunikacyjne. Ocena stopnia zanieczyszczenia powietrza odbywa się na podstawie wyników badań uzyskiwanych w czasie bezpośrednich pomiarów jakości powietrza zwanych badaniami monitoringowymi oraz obliczeń modelowych i obiektywnych metod szacowania, czy metod łączonych. Na terenie miasta Stalowa Wola punkt monitoringu powietrza zlokalizowany jest przy ulicy Niezłomnych. W latach badano tu poziom zawartości w powietrzu dwutlenku siarki, benzenu i dwutlenku węgla. Wg systemu ocen jakości powietrza, strefa powiatu stalowowolskiego, dla której dokonano rocznych ocen jakości powietrza z uwzględnieniem kryterium ochrony

10 zdrowia ludzi, w latach uzyskała dla wszystkich zanieczyszczeń objętych ustawowym obowiązkiem oceny (dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenek węgla, benzen, pył PM10, ozon) - klasę A. Oznacza to, że stężenia żadnej substancji w powietrzu nie przekraczają poziomów dopuszczalnych i nie było wymagane opracowanie programu ochrony powietrza, ani wprowadzanie działań naprawczych. W roku 2007 zakres oceny jakości powietrza dla kryterium ochrony zdrowia rozszerzono o wartości stężeń w powietrzu węglowodorów oraz metali w pyle zawieszonym PM10. Na potrzeby takiej oceny dokonano w województwie nowego podziału stref, obejmujących kilka powiatów. Miasto Stalowa Wola znajduje się w strefie tarnobrzesko-leżajskiej. W ocenie przeprowadzonej za rok 2007 strefę zakwalifikowano do klasy C ze względu na zanieczyszczenie powietrza benzo(a)pirenem, ze wskazaniem miasta Nisko jako obszaru stwierdzonych przekroczeń. Dla pozostałych, objętych oceną substancji nie stwierdzono przekroczeń obowiązujących wartości kryterialnych. Dotyczyło to badanych poziomów w powietrzu następujących zanieczyszczeń: dwutlenku siarki, dwutlenku azotu, tlenku węgla, benzenu, pyłu PM10, ozonu, metali (ołowiu, kadmu, niklu, arsenu). Zbliżone wyniki oceny odnotowano w roku Strefa tarnobrzesko-leżajska została zaliczona do klasy C ze względu na zanieczyszczenie benzo(a)pirenem oraz pyłem zawieszonym PM10. Przy czym w zakresie pyłu PM10 przekroczenia standardów imisyjnych (dopuszczalnych stężeń średniorocznych) odnotowano w Nisku. VIII. Zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia. W obszarze zmiany studium nie występują zagrożenia dla mieszkańców wynikające z obecnego stanu zagospodarowania. Nie występują zagrożenia nadzwyczajnymi awariami obiektów i urządzeń. IX. Potrzeby i możliwości rozwoju miasta. Obszar zmiany studium cechuje się silnymi związkami funkcjonalno przestrzennymi z pozostałymi częściami miasta. Stanowi on kontynuację oraz uzupełnienie istniejącego zagospodarowania. Poprzez zmianę dotychczasowego przeznaczenia w strefie śródmiejskiej stanowić będzie koncentrację obiektów handlowych w tej części miasta. X. Stan prawny gruntów OBSZAR NR 1; teren 5UC grunty Bz, Ti, dr, własności Gminy Stalowa Wola, Obszar nie będzie wymagać przeprowadzenia scaleń.

11 XI. Występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych: 1. OBSZAR NR 1: strefa ochrony ujęć zbiorników wód podziemnych w obrębie izochrony 25- letniej, strefa ochrony pośredniej zewnętrznej ujęć wody Krzyżowe Drogi i Stare Ujęcie obszar Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 425 Dębica Stalowa Wola Rzeszów, XII. Występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych Na przedmiotowym obszarze zmiany studium nie występują zagrożenia wynikające z naturalnych procesów geodynamicznych. XIII. Występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych Na przedmiotowym obszarze nie występują udokumentowane złoża kopalin. Obszar położony jest na obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych Nr 425 Dębica Stalowa Wola Rzeszów. Ponadto położony jest w strefie ochrony pośredniej zewnętrznej ujęć wody Krzyżowe Drogi i Stare Ujęcie. XIV. Występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych Na przedmiotowym obszarze nie występują tereny górnicze. XV. Stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej. Teren zmiany studium znajduje się w zasięgu sieci komunikacyjnej. Posiada dojazd bezpośredni z dróg gminnych ul. gen. Leopolda Okulickiego oraz ul. Floriańskiej zapewniających dogodne połączenie wewnątrz miasta jak i z terenami zewnętrznymi. Obszar objęty zmianą posiada możliwość zaopatrzenia w wodę, odprowadzenia ścieków, usuwania odpadów oraz zaopatrzenia w sieć elektroenergetyczną, gazową, ciepłowniczą oraz teletechniczną za pośrednictwem sieci infrastruktury technicznych przebiegających przez teren objęty zmianą oraz w pasach drogowych ul. Okulickiego oraz ul. Floriańskiej. XVI. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych. Przedmiotowy obszar zmiany studium nie znajduje się na terenach przeznaczonych na realizację ponadlokalnych celów publicznych.

12 Przekształcenie przedmiotowego obszaru, mające na celu dostosowanie przeznaczenia terenu do aktualnych potrzeb ich właścicieli (obecnych i przyszłych) oraz mieszkańców miasta podkreśli jego walory oraz funkcje jakie pełni w strukturze miasta, gospodarki przestrzennej, a także obsługi komunikacyjnej i infrastrukturalnej.