Informacja o sytuacji na lokalnym rynku pracy w 2018 roku

Transkrypt

1 Informacja o sytuacji na lokalnym rynku pracy w 2018 roku Materiały na posiedzenie Powiatowej Rady Rynku Pracy w Zamościu Zamość, marzec 2019

2

3 Spis treści I. Informacja o aktualnej sytuacji na lokalnym rynku pracy na koniec grudnia 2018 roku Stopa bezrobocia Liczba i struktura osób bezrobotnych Zwolnienia grupowe Oferty pracy Płynność bezrobocia... 9 II. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu Usługi i instrumenty rynku pracy Działalność Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu na tle innych urzędów pracy województwa lubelskiego Ocena aktywizacji osób niepełnosprawnych za 2018 rok Realizacja zadań finansowanych z Krajowego Funduszu Szkoleniowego Informacja o realizowanych projektach współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego PO WER i RPO WL III. Sprawozdanie z wykorzystania środków z Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, PFRON i Krajowego Funduszu Szkoleniowego Wydatkowanie środków w ramach usług i instrumentów rynku pracy Wykorzystanie środków z Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, PFRON oraz Krajowego Funduszu Szkoleniowego IV. Analiza zadań związanych z prowadzeniem ewidencji osób bezrobotnych oraz pozostała działalność Urzędu... 31

4 2

5 I. Informacja o aktualnej sytuacji na lokalnym rynku pracy na koniec grudnia 2018 roku 1.1. Stopa bezrobocia Stopa bezrobocia rejestrowanego to procentowy udział liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy w całkowitej liczbie cywilnej ludności aktywnej zawodowo (suma zarejestrowanych osób bezrobotnych i pracujących w jednostkach sektora publicznego i prywatnego bez pracowników jednostek budżetowych prowadzących działalność w zakresie obrony narodowej i bezpieczeństwa publicznego). Tabela 1. Stopa bezrobocia [%] w kraju oraz w powiatach województwa lubelskiego wg stanu na koniec grudnia 2017 r. i 2018 r. Podregiony/ powiaty r r. KRAJ 6,6 5,8 WOJ. LUBELSKIE 8,8 8,0 Podregion bialski bialski 10,3 10,1 parczewski 8,1 7,3 radzyński 8,2 7,0 włodawski 16,6 15,5 m. Biała Podlaska 11,1 10,5 Podregion chełmsko-zamojski biłgorajski 5,7 5,1 chełmski 14,1 13,3 hrubieszowski 14,2 13,2 krasnostawski 12,7 11,6 tomaszowski 8,0 6,8 zamojski 10,7 9,2 m. Chełm 12,1 11,2 m. Zamość 10,8 9,9 Podregion lubelski lubartowski 11,9 10,8 lubelski 7,3 6,4 łęczyński 6,0 5,3 świdnicki 10,2 9,1 m. Lublin 6,2 5,5 Podregion puławski janowski 8,3 8,5 kraśnicki 11,1 10,2 łukowski 5,0 4,5 opolski 9,1 9,2 puławski 5,9 6,1 rycki 9,5 8,1 Źródło: Wielkość stopy bezrobocia określono na podstawie danych zamieszczonych na str. Publicznych Służb Zatrudnienia: i odpowiednio na koniec grudnia 2017 r. i 2018 r. 3

6 Na koniec grudnia 2018 r. krajowa stopa bezrobocia wynosiła 5,8%, zaś w województwie lubelskim kształtowała się na poziomie 8,0% (Tab. 1). Dla powiatu zamojskiego wskaźnik ten wyniósł 9,2%, zaś dla miasta Zamość 9,9%. W stosunku do analogicznego okresu 2017 r. obserwujemy spadek stopy bezrobocia na poziomie 0,8 pkt procentowego w kraju oraz 0,8 pkt procentowego w województwie lubelskim, 1,5 pkt proc. w powiecie zamojskim i 0,9 pkt proc. w mieście Zamość. Na koniec grudnia 2018 r. powiat zamojski zajął 13. miejsce, a miasto Zamość 15. miejsce w województwie lubelskim pod względem wielkości stopy bezrobocia. Z danych statystycznych wynika, iż spadek bezrobocia odnotowano w 21 powiatach województwa lubelskiego. Największy spadek stopy bezrobocia, w porównaniu do listopada 2017 roku, wystąpił w powiecie zamojskim (o 1,5 pkt proc.) i ryckim (o 1,4 pkt proc.). Nieznaczny wzrost stopa bezrobocia odnotowano jedynie w powiatach: janowskim, puławskim (o 0,2 pkt proc.) i opolskim (o 0,1 pkt proc.) Liczba i struktura osób bezrobotnych Na koniec grudnia 2018 r. ogólna liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych w PUP Zamość wynosiła (Tab. 2). Z danych statystycznych na dzień 31 grudnia 2018 r. wynika, iż całkowita liczba osób bezrobotnych pozostających w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu zmniejszyła się w stosunku do analogicznego okresu 2017 r. o 965 osób, tj. o 12,4%. W powiecie zamojskim nastąpił spadek o 661 osób bezrobotnych (o 14,1%), natomiast w mieście Zamość o 304 osoby (o 9,8%). Tabela 2. Liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu (stan na dzień 31 grudnia 2017 r. i 2018 r.). wyszczególnienie Liczba osób bezrobotnych r r. PUP Zamość powiat zamojski miasto Zamość powiat zamojski miasto Zamość 58,9% 41,1% Rys. 1. Procentowy udział osób bezrobotnych z powiatu zamojskiego i miasta Zamość (stan na dzień 31 grudnia 2018 r.). 4

7 W strukturze bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu można wyróżnić następujące grupy osób (stan na dzień 31 grudnia 2017 r. i 31 grudnia 2018 r.): r r. kobiety 52,2 % 50,6 % osoby bez prawa do zasiłku 93,1 % 90,1 % z prawem do zasiłku 6,9 % 9,9 % pracujący przed zarejestrowaniem 80,2 % 80,8 % zamieszkali na wsi 53,7 % 52,3 % bez kwalifikacji zawodowych 19,5 % 19,5 % bez doświadczenia zawodowego 29,2 % 28,8 % w szczególnej sytuacji na rynku pracy 88,6 % 88,0 % osoby do 30. roku życia 30,3 % 30,2 % do 25. roku życia 13,8 % 13,9 % długotrwale bezrobotni 61,4 % 58,8 % powyżej 50. roku życia 24,8 % 24,9 % korzystający ze świadczeń pomocy społecznej 0,4 % 0,1 % posiadający co najmniej jedno dziecko do 6. roku życia 19,5 % 20,2 % posiadający co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18. roku życia 0,1 % 0,1 % niepełnosprawni 5,2 % 5,5 % 5

8 Radecznica Adamów Nielisz Skierbieszów Sułów Grabowiec Stary Zamość Komarów-Osada Miączyn Łabunie Zwierzyniec Sitno Krasnobród Szczebrzeszyn 452 Zamość Rys. 2. Poziom bezrobocia wyrażony liczbą osób bezrobotnych w poszczególnych gminach powiatu zamojskiego objętych działaniem Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu (stan na dzień 31 grudnia 2018 r.). Najwyższy poziom bezrobocia odnotowano w gminie Zamość oraz mieście i gminie Szczebrzeszyn, co stanowi ok. 30,5% ogółu zarejestrowanych w powiecie zamojskim (Rys. 2). 6

9 z ogółem 1.3. Zwolnienia grupowe W 2018 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu wpłynęły trzy zapowiedzi zwolnień grupowych. Ponadto w 2017 r. wpłynęły do Urzędu trzy zgłoszenia zwolnień dotyczące 2018 r. Na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu zgłoszono 27 osób, które zostały objęte zwolnieniami grupowymi. W skali kraju zgłoszono maksymalnie osób przewidzianych do zwolnienia w 2018 roku i osób w 2019 r Oferty pracy Ogólna liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych w 2018 r. wyniosła 5 526, z czego to oferty z terenu miasta Zamość, a z powiatu zamojskiego. powiat zamojski 33,0% miasto Zamość 67,0% Rys. 3. Procentowy udział wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w powiecie zamojskim i mieście Zamość (zgłoszonych w 2018 r.). Tabela 3. Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej w PUP Zamość zgłoszone przez pracodawców w 2017 r. i 2018 r. wyszczególnienie Liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej 2017 r r. spadek/ wzrost Ogółem Zatrudnienie lub inna praca zarobkowa Miejsca aktywizacji zawodowej W tym: staże prace społecznie użyteczne Subsydiowane dla osób niepełnosprawnych Z sektora publicznego gospodarki Z sektora prywatnego gospodarki Źródło: sprawozdania MRPiPS-01, PUP Zamość 7

10 z ogółem Tabela 4. Wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej w mieście Zamość i powiecie zamojskim zgłoszone przez pracodawców w 2017r. i 2018r. wyszczególnienie Liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w mieście Zamość w powiecie zamojskim 2017 r r r r. Ogółem Zatrudnienie lub inna praca zarobkowa Miejsca aktywizacji zawodowej W tym: staże prace społecznie użyteczne Subsydiowane dla osób niepełnosprawnych Z sektora publicznego gospodarki Z sektora prywatnego gospodarki Źródło: sprawozdania MRPiPS-01, PUP Zamość Oferty pracy z terenu powiatu zamojskiego stanowiły 33,0% ogółu pozyskanych ofert, pozostałe 67,0% to oferty pozyskane z terenu miasta Zamość (Rys. 3) r r z sektora prywatnego gospodarki z sektora publicznego gospodarki w tym subsydiowane (z obu sektorów) Rys. 4. Struktura wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych przez pracodawców w PUP Zamość w 2017 r. i 2018 r. 8

11 W 2018 r. ogólna liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej pozostających w dyspozycji Urzędu wynosiła 5 526, w tym 907 ofert z sektora publicznego i z sektora prywatnego gospodarki. Liczba ofert subsydiowanych kształtowała się na poziomie (43,4%), natomiast w analogicznym okresie 2017 r. wynosiła (51,5%) (Tab. 3, Rys. 4). Spośród ofert pracy pozyskanych z terenu miasta Zamość większość pochodziła z sektora prywatnego gospodarki 3 197, natomiast to oferty subsydiowane, które stanowiły 42,2%. Spośród ofert pracy pozyskanych z terenu powiatu zamojskiego, pochodziło z sektora prywatnego gospodarki, a 836 to oferty subsydiowane stanowiące 45,9%. W porównaniu do danych z analogicznego okresu 2017 r., liczba wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej pozostających w dyspozycji Urzędu zmniejszyła się o (głównie ofert pracodawców z sektora prywatnego gospodarki). Odnotowano spadek liczby ofert pracy o 702 z miasta Zamość oraz o 466 z powiatu zamojskiego (Tab. 4) Płynność bezrobocia Płynność bezrobocia wyznaczają dwie wielkości: liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych (napływ do bezrobocia) i wyrejestrowanych z ewidencji Urzędu Pracy (odpływ z bezrobocia). W 2018 roku status bezrobotnego uzyskały łącznie osoby, z czego (39,1%) stanowiły osoby bezrobotne z miasta Zamość, a (60,9%) z powiatu zamojskiego (Rys. 5). W stosunku do analogicznego okresu 2017 roku, liczba zarejestrowanych w 2018 r. była mniejsza o osób, w tym w mieście Zamość o 472 osoby, a w powiecie zamojskim o 865 osób. W 2018 roku z ewidencji bezrobotnych wyłączono ogółem osób, w tym osób z miasta Zamość oraz z powiatu zamojskiego. W analogicznym okresie 2017 r. liczba wyłączonych z ewidencji PUP była większa o osób. 9

12 osoby zarejestrowane osoby wyrejestrowane PUP Zamość miasto Zamość powiat zamojski Rys. 5. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych i wyrejestrowanych z ewidencji PUP Zamość w 2018 r. W strukturze osób rejestrujących się dominowały osoby pracujące przed zarejestrowaniem, długotrwale bezrobotne, z terenów wiejskich, do 30. roku życia oraz bez doświadczenia zawodowego. Do najczęstszych przyczyn utraty statusu bezrobotnego w 2018 roku należało: podjęcie pracy (5 776 osób, o 634 osoby mniej niż w analogicznym okresie 2017 r.), dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego (2 113 osób, o 224 osoby mniej niż w analogicznym okresie 2017 r.), brak potwierdzenia gotowości do pracy (1 217 osób, o 143 osoby mniej niż w analogicznym okresie 2017 r.). 10

13 Tabela 5. Płynność bezrobocia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu oraz w mieście Zamość i powiecie zamojskim w 2017 r. i 2018 r. PUP Zamość 2017 r r. spadek/wzrost Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w badanym okresie Liczba osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji z powodu: podjęcia pracy w tym pracy niesubsydiowanej niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu miasto Zamość 2017 r r. spadek/wzrost Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w badanym okresie Liczba osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji z powodu: podjęcia pracy w tym pracy niesubsydiowanej niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu powiat zamojski 2017 r r. spadek/wzrost Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w badanym okresie Liczba osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji z powodu: podjęcia pracy w tym pracy niesubsydiowanej niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu Źródło: sprawozdania MRPiPS-01, PUP Zamość 11

14 II. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu 2.1. Usługi i instrumenty rynku pracy Zadaniem Powiatowego Urzędu Pracy jest udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia, a pracodawcom pomocy w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych. Pomoc ta świadczona jest przede wszystkim w oparciu o usługi pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu, poza usługami pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego, dysponuje również usługami i instrumentami (subsydiowanymi formami wsparcia) ułatwiającymi osobom bezrobotnym powrót na rynek pracy i wspierającymi ich rozwój zawodowy. Należą do nich: staże nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązywania stosunku pracy z pracodawcą, prace interwencyjne zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę z częściową refundacją pracodawcy wynagrodzenia przez urząd pracy, prace społecznie użyteczne - to forma wsparcia skierowana do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku jednocześnie korzystających ze świadczeń pomocy społecznej albo uczestniczących w kontrakcie socjalnym, indywidualnym programie usamodzielnienia, lokalnym programie pomocy społecznej lub w indywidualnym programie zatrudnienia socjalnego. Prace te odbywają się bez nawiązania stosunku pracy. Organizowane są one przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, w tym na rzecz opiekunów osób niepełnosprawnych, w organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej - jest to forma wsparcia udzielana osobom bezrobotnym, które chcą rozpocząć własną działalność gospodarczą, refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy - to pomoc finansowa udzielana przez powiatowy urząd pracy w związku ze stworzeniem lub przystosowaniem stanowiska pracy i zatrudnieniem na tym stanowisku skierowanego bezrobotnego, szkolenia mają na celu przygotowanie bezrobotnego do podjęcia zatrudnienia; umożliwiają osobom bezrobotnym nabycie, zmianę lub podniesienie dotychczasowych kwalifikacji zawodowych i dostosowanie ich do potrzeb rynku pracy. Uprawnienia lub umiejętności nabyte w wyniku ukończonego szkolenia umożliwią osobie bezrobotnej podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej, bon szkoleniowy adresowany do osób, które nie ukończyły 30. roku życia; jest gwarancją skierowania bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenia kosztów, które zostaną poniesione w związku z podjęciem ww. szkolenia, 12

15 trójstronne umowy szkoleniowe zawierane mogą być na wniosek pracodawcy zainteresowanego zamówieniem szkolenia dostosowanego do jego potrzeb, bon stażowy - adresowany do osób bezrobotnych do 30. roku życia. Jest gwarancją skierowania do odbycia stażu u pracodawcy, bon zatrudnieniowy dla osób bezrobotnych do 30. roku życia stanowi dla pracodawcy gwarancję zrefundowania części kosztów wynagrodzenia i składek na ubezpieczenie społeczne, bon na zasiedlenie dla osób bezrobotnych do 30. roku życia w związku z podjęciem zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej w odległości co najmniej 80 km poza miejscem dotychczasowego zamieszkania, Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) to wydzielona część Funduszu Pracy przeznaczona na pomoc osobom pracującym zagrożonym utratą zatrudnienia z powodu kwalifikacji nieadekwatnych do wymagań stawianych przez lokalny rynek pracy. Środki te przeznaczone są na kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawców, refundacja pracodawcom kosztów poniesionych na składki ubezpieczenia społecznego przyznawana jest pracodawcy na okres do 12 miesięcy za każdą zatrudnioną osobę bezrobotną do 30. roku życia podejmującą zatrudnienie po raz pierwszy, dofinasowanie wynagrodzenia za zatrudnienie bezrobotnego, który ukończył 50. rok życia może otrzymać pracodawca przez okres 12 miesięcy za zatrudnienie osoby bezrobotnej, która ukończyła 50. rok życia, a nie ukończyła 60. roku życia lub przez 24 miesiące w przypadku zatrudnienia osoby bezrobotnej, która ukończyła 60. rok życia, świadczenie aktywizacyjne przyznawane jest pracodawcy za zatrudnienie osoby bezrobotnej, która jest rodzicem powracającym na rynek pracy po przerwie związanej z wychowaniem dziecka lub sprawowaniem opieki nad osobą zależną, grant na utworzenie stanowiska pracy w formie telepracy gwarantuje pracodawcy środki na wyposażenie stanowiska pracy w formie telepracy w rozumieniu art. 675 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks Pracy, Program Aktywizacja i Integracja (PAI) jest to pomoc osobom bezrobotnym znajdującym się w trudnej sytuacji, oddalonym od rynku pracy z powodu m.in. braku kwalifikacji, odpowiednich kompetencji i innych barier utrudniających funkcjonowanie w środowisku. Program zakłada przywrócenie ww. osób poprzez przygotowanie ich do lepszego radzenia sobie, utrwalania pożądanych i potrzebnych nawyków w celu podjęcia zatrudnienia na otwartym rynku pracy. Tabela 6. Liczba złożonych wniosków o przyznanie bonu w 2018 r. Liczba złożonych wniosków bon stażowy bon na zasiedlenie bon zatrudnieniowy bon szkoleniowy 0* 413 0* 56 * w 2018 r. nie ogłoszono naboru wniosków na dane formy wsparcia 13

16 Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu, poza instrumentami i usługami rynku pracy wprowadzonymi ustawą, realizuje również inne, dodatkowe formy wsparcia dla osób bezrobotnych: promesę stażową potwierdzającą możliwość przyznania przez Urząd Pracy stypendium oraz opłacenia składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne bezrobotnemu, który uzyska zgodę pracodawcy na zorganizowanie od 3 do 6 miesięcy stażu, ze zobowiązaniem zatrudnienia po jego odbyciu na okres co najmniej 3 miesięcy. promesę szkoleniową umożliwiającą osobom bezrobotnym nabycie, zmianę lub podniesienie dotychczasowych kwalifikacji zawodowych i dostosowanie ich do potrzeb rynku pracy. Uprawnienia lub umiejętności nabyte w wyniku ukończonego szkolenia umożliwią osobie bezrobotnej podjęcie zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. Szkolenia realizowane w ramach promesy finansowane są w wysokości 100% należności przysługującej instytucji szkoleniowej, do wysokości 300% przeciętnego wynagrodzenia. promesę zatrudnieniową realizowaną w formie prac interwencyjnych, mającą na celu umożliwienie osobom bezrobotnym podjęcie zatrudnienia w ramach umowy o pracę, pracodawcom natomiast gwarantuje refundację części wynagrodzenia brutto oraz składek na ubezpieczenia społeczne za zatrudnienie okaziciela promesy. Pracodawca, który zatrudnił na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, otrzymuje refundację części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości kwoty zasiłku określonej w art. 72 ust. 1 pkt 1 7a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz z późn. zm.), obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. Pracodawca jest obowiązany do utrzymania w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres 3 miesięcy po zakończeniu refundacji wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne. Tabela 7. Liczba wydanych promes w 2018 r. liczba wydanych promes promesa stażowa promesa szkoleniowa promesa zatrudnieniowa Spośród wszystkich instrumentów rynku pracy największym zainteresowaniem w 2018 r. cieszyły się staże, szkolenia, bony na zasiedlenie, prace interwencyjne, refundacja kosztów doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy oraz jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (Tab. 8). 14

17 Tabela 8. Liczba osób z miasta Zamość i powiatu zamojskiego skierowanych w wyniku realizowanych instrumentów rynku pracy (w 2017 r. i 2018 r.). Usługi i instrumenty rynku pracy Liczba aktywizowanych osób bezrobotnych* 2017 r r. spadek/wzrost Szkolenia w tym bon szkoleniowy Studia podyplomowe Staże w tym bon stażowy *** Prace interwencyjne Roboty publiczne Prace społecznie użyteczne w tym w ramach programu Aktywizacja i Integracja (PAI) Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Podjęcie działalności gospodarczej (subsydiowanej) ***** +17 w tym w ramach bonu na zasiedlenie Bon na zasiedlenie (podjęcie pracy w ramach bonu na zasiedlenie) **** -102 Bon zatrudnieniowy *** Dofinansowanie do zatrudnienia osoby bezrobotnej powyżej 50. roku życia Refundacja pracodawcy lub przedsiębiorcy części poniesionych kosztów na wynagrodzenie osób do 30. roku życia (liczba osób skierowanych) ** Ogółem Źródło: sprawozdania MRPiPS-01, PUP Zamość * liczba skierowanych osób w ramach instrumentów łącznie z innymi osobami skierowanymi w celu wywiązania się z warunków umowy ** brak nowo zawartych umów w 2018r.-zgodnie z ustawą od 2018 r. forma wsparcia nie jest realizowana *** w 2018 r. nie ogłoszono naboru wniosków na formę wsparcia **** zawarto łącznie 374 umowy, z czego 340 osób podjęło pracę ***** w tym 2 osoby, które zawarły umowy w 2017 r., a rozpoczęły działalność gospodarczą w 2018 r. Nowe miejsca pracy, tworzone w ramach refundacji kosztów doposażenia lub wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanych bezrobotnych, powstają u przedsiębiorców głównie w sektorze usług. Wśród osób bezrobotnych popularne są również jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Osoby bezrobotne najczęściej podejmują działalność gospodarczą w usługach ogólnobudowlanych, mechanicznych, sprzedaży i produkcji mebli, prawniczych, fotograficznych oraz w zakresie usług kosmetycznych i fryzjerskich. Szkolenia dla osób bezrobotnych organizowane były zgodnie z potrzebami lokalnego rynku pracy i stanowiły odpowiedź na zgłaszane potrzeby osób bezrobotnych i pracodawców. 15

18 W 2018 r. Urząd nawiązał kontaktów z pracodawcami. Osobom zarejestrowanym wydano skierowań do pracy. W 2018 r osób bezrobotnych skorzystało z poradnictwa indywidualnego, a 339 osób z poradnictwa grupowego. Tabela 9. Usługi rynku pracy realizowane w 2018 r. Pośrednictwo pracy 2018 r. Kontakty z pracodawcami Ogółem liczba bezrobotnych, którzy podjęli pracę, w tym: - niesubsydiowaną, - subsydiowaną Liczba wydanych skierowań do pracy Liczba zorganizowanych giełd pracy 40 Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Liczba osób, które skorzystały z poradnictwa indywidualnego Liczba osób, które skorzystały z poradnictwa grupowego Zadania związane z zatrudnieniem cudzoziemców Liczba zarejestrowanych oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcom Liczba złożonych wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemców Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oceniło pracę wszystkich urzędów pracy w Polsce za 2017 rok pod względem realizacji podstawowych form aktywizacji zawodowej. Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej podstawowych form aktywizacji zawodowej uzyskany średnio w kraju wyniósł 81,98%, natomiast dla Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu kształtował się na poziomie 84,45%. Wskaźnik efektywności kosztowej wyniósł ,54 zł, zaś w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu 9 650,12 zł. Pod względem wskaźnika efektywności zatrudnieniowej, Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu zajął 5. miejsce w województwie lubelskim, a pod względem wskaźnika efektywności kosztowej 3. miejsce w województwie. Przeprowadzone przez Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu analizy trwałości realizowanych usług i instrumentów rynku pracy za rok 2015 kształtowały się na poziomie 86,3%, za rok 2016 na poziomie 85,4%, za 2017 r. - 85,0%, a za 2018 r. 83,1% (stan na dzień r.). 16

19 2.2. Działalność Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu na tle innych urzędów pracy województwa lubelskiego 17

20 2.3. Ocena aktywizacji osób niepełnosprawnych za 2018 rok Na koniec grudnia 2018 r. ogólna liczba niepełnosprawnych osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu wynosiła 373, co stanowi 5,5% ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych. Z ogólnej liczby, 188 to osoby z miasta Zamość, a 185 z powiatu zamojskiego. Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy zarejestrowanych na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosiła 75, w tym 43 osoby z miasta Zamość i 32 osoby z powiatu zamojskiego. Na dzień 31 grudnia 2018 r. liczba osób bezrobotnych z ustalonym II profilem pomocy wynosiła 135, z III profilem 238 osób. 73,7% ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych z niepełnosprawnościami stanowiły osoby z orzeczonym lekkim stopniem niepełnosprawności. Udział osób z umiarkowanym stopniem wyniósł 24,7%. Najmniejszy odsetek stanowili bezrobotni ze znacznym stopniem niepełnosprawności 1,6%. W strukturze poszukujących pracy większość stanowili niepełnosprawni z orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 54,7%. Wśród poszukujących pracy stwierdzono większy odsetek osób z orzeczonym znacznym stopniem niepełnosprawności niż w grupie bezrobotnych 24,0%. 21,3% stanowiły osoby poszukujące pracy z lekkim stopniem niepełnosprawności. Tabela 11. Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy wg stopnia niepełnosprawności (stan na dzień 31 grudnia 2018 r.). Stopień niepełnosprawności Liczba osób bezrobotnych Liczba osób poszukujących pracy Liczba osób bezrobotnych i poszukujących pracy Lekki Umiarkowany Znaczny ogółem Źródło: sprawozdanie MRPiPS-07 Dział 3, PUP Zamość W 2018 r. odnotowano kontaktów osób niepełnosprawnych z doradcą klienta. Osobom bezrobotnym niepełnosprawnym z II profilem pomocy i poszukującym pracy przedstawiono 324 propozycje pracy lub stażu. Doradca zawodowy udzielił osobom niepełnosprawnym 52 porady zawodowe. W ramach realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu usług i instrumentów rynku pracy, w 2018 r. aktywizacją objęto 93 osoby bezrobotne niepełnosprawne zakwalifikowane do II profilu pomocy. 18

21 Tabela 12. Liczba osób bezrobotnych niepełnosprawnych skierowanych w wyniku realizowanych instrumentów i usług rynku pracy w 2018 roku. Usługi i instrumenty rynku pracy Liczba aktywizowanych osób bezrobotnych w 2018r. * Szkolenia 8 Staże 21 Prace interwencyjne 4 Roboty publiczne 8 Prace społecznie użyteczne 23 w tym w ramach programu Aktywizacja i Integracja (PAI) 1 Refundacja kosztów doposażenia stanowiska pracy 18 (9 (FP) i 9 (PFRON)) Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (subsydiowanej) 4 Bon na zasiedlenie (podjęcie pracy w ramach bonu na zasiedlenie) 6 Ogółem 93 * źródło: sprawozdanie MRPiPS-07 Dział 2, PUP Zamość * liczba skierowanych osób w ramach instrumentów łącznie z innymi osobami skierowanymi w celu wywiązania się z warunków umowy Liczba ofert pracy dedykowanych osobom niepełnosprawnym w 2018 r. wynosiła 120, w tym 102 oferty z miasta Zamość i 18 z powiatu zamojskiego. Od 2017 r. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu realizował projekt Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (III) finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach PO WER współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój, Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie W 2018 r. w ramach projektu objęto wsparciem 2 osoby niepełnosprawne, w tym jedną w ramach bonu na zasiedlenie, a drugą skierowano na szkolenie ABC Przedsiębiorczości, po czym otrzymała jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Od 2018 r. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu realizował projekt Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (IV) finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach PO WER współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój , Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego. W 2018 r. w ramach projektu objęto wsparciem 1 osobę niepełnosprawną w ramach szkolenia. W 2018 r. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu realizował projekt Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja IV finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy, Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa 19

22 projekty PUP. W 2018 r. w ramach projektu objęto wsparciem 14 osób niepełnosprawnych, w tym: 1 osobę skierowano na szkolenie, 8 osób skierowano na staż, 5 osób skierowano do pracy w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Od 2016 r. Urząd korzysta z usługi dostępu do Tłumacza Migam aplikacji wspierającej komunikowanie się osobom niesłyszącym i umożliwiającej osobom uprawnionym kontakt z Urzędem. Jest to usługa natychmiastowego połączenia video z tłumaczem języka migowego z poziomu przeglądarki internetowej lub aplikacji mobilnej dowolnego urządzenia z dostępem do Internetu i wyposażonego w kamerę. Ponadto w 2014 r. dwóch pracowników Urzędu ukończyło kurs języka migowego I stopnia, by zniwelować barierę komunikacyjną i ułatwić osobom z niepełnosprawnością osobom niesłyszącym nawiązanie bezpośredniego kontaktu z pracownikiem Urzędu. 20

23 2.4. Realizacja zadań finansowanych z Krajowego Funduszu Szkoleniowego Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej decyzją Nr DF-I DF z dnia 28 grudnia 2017 r. roku przyznał środki finansowe na wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego w kwocie ,00 zł. Środki KFS zostały wydatkowane zgodnie z priorytetami ustalanymi co roku przez ministra właściwego do spraw pracy, po uzyskaniu opinii Rady Rynku Pracy. Ponadto, Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu w dniu 22 sierpnia 2018 r. złożył zapotrzebowanie o środki z rezerwy KFS. Decyzją z dnia 4 października 2018 r. nr DF.I AMA została przyznana kwota ,00 zł na finansowanie zadań realizowanych w ramach priorytetów Rady Rynku Pracy z rezerwy Krajowego Funduszu szkoleniowego. W 2018 roku wpłynęło 131 wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego. Urząd zawarł 83 umowy oraz 10 porozumień z powiatowymi jednostkami organizacyjnymi na łączną kwotę ,00 zł. Ze środków KFS objęto wsparciem 389 pracowników. Spośród złożonych wniosków, 4 pozostawiono bez rozpatrzenia. W przypadku niedołączenia załączników wymaganych zgodnie z 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 roku w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 117) wnioski pozostawia się bez rozpatrzenia. Pozostałe wnioski zostały rozpatrzone negatywnie, gdyż wnioskowane dofinansowanie kształcenia ustawicznego nie wpisywało się w priorytety wydatkowania środków KFS obowiązujące w 2018 r. Priorytety wydatkowania środków KFS obowiązujące w 2018 roku: 1. wsparcie kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych, 2. wsparcie kształcenia ustawicznego w związku z zastosowaniem w firmach nowych technologii i narzędzi, 3. wsparcie kształcenia ustawicznego osób, które mogą udokumentować wykonywanie przez co najmniej 15 lat prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, a którym nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej. Składając wniosek o dofinasowanie kosztów kształcenia ustawicznego ze środków KFS w ramach priorytetu 1 należało udowodnić, że wnioskowana forma kształcenia ustawicznego dotyczy zawodu deficytowego na terenie danego powiatu bądź województwa. Oznacza to zawód zidentyfikowany jako deficytowy w oparciu o wyniki aktualnych badań. Przy analizie wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego jako źródła, które były podstawą do oceny czy wniosek dotyczy zawodów, na które obserwowane jest i będzie zapotrzebowanie na lokalnym rynku pracy, przyjęto barometr zawodów 2017 rok, barometr zawodów 2018 rok oraz monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Aby skorzystać ze środków KFS w ramach priorytetu 2 pracodawca musiał udowodnić, że w ciągu jednego roku przed złożeniem wniosku bądź w ciągu trzech miesięcy po jego złożeniu zostały/zostaną zakupione nowe maszyny i narzędzia, bądź będą wdrożone nowe technologie i systemy, a pracownicy objęci kształceniem 21

24 ustawicznym będą wykonywać nowe zadania związane z wprowadzonymi/planowanymi do wprowadzenia zmianami. Ostatni priorytet promuje działania wobec osób pracujących w warunkach niszczących zdrowie i obejmował osoby, które nie mają prawa do emerytury pomostowej. Priorytety wydatkowania środków rezerwy KFS w 2018 roku: 1. wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych, 2. wsparcie kształcenia ustawicznego osób po 45. roku życia. Składając wniosek o dofinasowanie kosztów kształcenia ustawicznego ze środków rezerwy KFS w ramach priorytetu 1 należało udowodnić, że wnioskowana forma kształcenia ustawicznego dotyczy zawodu deficytowego na terenie danego powiatu bądź województwa. Oznacza to zawód zidentyfikowany jako deficytowy w oparciu o wyniki aktualnych badań. Przy analizie wniosków o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego jako źródła, które były podstawą do oceny czy wniosek dotyczy zawodów, na które obserwowane jest i będzie zapotrzebowanie na lokalnym rynku pracy, przyjęto barometr zawodów 2017 rok, barometr zawodów 2018 rok oraz monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych. W ramach priorytetu 2 pracodawca mógł się ubiegać o sfinansowanie kształcenia ustawicznego dla osób wyłącznie w wieku powyżej 45. roku życia (zarówno pracodawców, jak również pracowników). 22

25 2.5. Informacja o realizowanych projektach współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego PO WER i RPO WL W 2018 r. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu realizował następujące projekty skierowane do osób bezrobotnych: Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (III) Projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach PO WER współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój , Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych. Cel projektu: zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29. roku życia pozostających bez pracy w Mieście Zamość i powiecie zamojskim. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (IV) Projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach PO WER współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój , Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego. Cel projektu: zwiększenie możliwości zatrudnienia osób młodych do 29. roku życia pozostających bez pracy w Mieście Zamość i powiecie zamojskim. Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja IV Projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy, Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa projekty PUP. Cel projektu: aktywizacja zawodowa poprzez odpowiednio dobrane formy wsparcia 425 osób, w tym (224K/201M) bezrobotnych znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy w tym odchodzących z rolnictwa w mieście Zamość i powiecie zamojskim do końca grudnia 2018 r., ułatwiająca im wejście lub powrót na rynek pracy. 23

26 Tabela 13. Projekty realizowane w 2018 r. współfinansowane z EFS PO WER i RPO WL Tytuł projektu skierowanego do osób bezrobotnych okres realizacji projektu liczba osób objętych wsparciem całkowita wartość projektu [zł] wydatkowanie środków w 2018 r. Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (III) , w tym 209 w 2018 r ,65 ( ,40 zł 2017r.; ,25 zł 2018r.) Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w mieście Zamość i powiecie zamojskim (IV) , w tym 272 w 2018 r ,75 ( ,24 zł 2018r ,51 zł 2019r.) Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja IV ,

27 III. Sprawozdanie z wykorzystania środków z Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, PFRON i Krajowego Funduszu Szkoleniowego 3.1. Wydatkowanie środków w ramach usług i instrumentów rynku pracy W ramach realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu instrumentów i usług rynku pracy w 2018 r. wydatki w ramach umów zawartych z pracodawcami, jednostkami szkoleniowymi, w ramach jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczych i KFS (wraz ze zobowiązaniami wynikającymi z umów zawartych w 2017 r.) wyniosły łącznie ,32 zł (Tab. 14). Tabela 14. Realizacja instrumentów i usług rynku pracy przez PUP Zamość w 2018 r. Zadania INSTRUMENTY RYNKU PRACY Liczba zawartych umów wydatkowanie, w tym zobowiązania wynikające z umów zawartych w 2017r. [zł] Staże zawodowe ,37 Bon stażowy 1 ** ,69 * Prace interwencyjne ,50 Roboty publiczne ,40 Prace społecznie użyteczne ,95 Program Aktywizacja i Integracja (PAI) ,70 Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej , ,95 Bon na zasiedlenie ,80 Bon zatrudnieniowy 0 ** 3 656,80 Refundacja części kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społ. za skierowanych bezrobotnych do 30. roku życia Dofinansowanie do wynagrodzeń dla osób powyżej 50. roku życia Badania lekarskie przed rozpoczęciem pracy 0 *** , ,93-500,00 25

28 USŁUGI RYNKU PRACY Szkolenia (w tym stypendia szkoleniowe, koszty egzaminów) ,74 Bon szkoleniowy ,87 Krajowy Fundusz Szkoleniowy 83 umowy i 10 porozumień (389 osób) ,00 Łącznie ,32 PFRON Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy , ,00 Szkolenia 0 0,00 Łącznie PFRON ,00 Ogółem ,32 * w tym premia dla pracodawców. ** w 2018 r. nie ogłoszono naboru wniosków na dane formy wsparcia *** brak nowo zawartych umów-zgodnie z ustawą od 2018 r. forma wsparcia nie jest realizowana 26

29 3.2. Wykorzystanie środków z Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, PFRON oraz Krajowego Funduszu Szkoleniowego Na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w 2018 roku Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu otrzymał łącznie kwotę zł, w tym Fundusz Pracy zł, EFS PO WER (III) zł, EFS PO WER (IV) zł, EFS RPO zł, PFRON zł, KFS zł i refundacja kosztów na wynagrodzenia osób do 30. roku życia zł. Wydatki Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego w 2018 roku, łącznie z pozostałymi wydatkami, wynosiły ogółem zł (Tab. 15). Z projektu pozakonkursowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego PO WER, Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie wydatkowano zł (w tym koszty pośrednie z 2017 r. przeksięgowane w 2018 r.). Z projektu pozakonkursowego współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego PO WER, Oś Priorytetowa I, Działanie 1.1, Poddziałanie wydatkowano zł. Z projektu finansowanego ze środków Funduszu Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Oś Priorytetowa 9 Rynek pracy, Działanie 9.2 wydatkowano zł (w tym koszty pośrednie z 2017 r. w ramach projektu Aktywizacja krokiem w stronę pracy edycja III przeksięgowane w 2018 r.). Tabela 15. Wydatkowanie środków z Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego wraz z pozostałymi wydatkami w 2018 r. Rodzaj wydatków 27 kwota wydatków [zł] Fundusz Pracy Zasiłki dla bezrobotnych Prace interwencyjne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Stypendia szkoleniowe Szkolenia Stypendia z tytułu stażu Dodatki aktywizacyjne Pokrycie składek na ubezpieczenie rolników Prace społecznie użyteczne Badania lekarskie Świadczenia integracyjne Bon na zasiedlenie Bon stażowy Bon szkoleniowy Bon zatrudnieniowy Dofinansowanie wynagrodzenia dla osób po 50. roku życia Krajowy Fundusz Szkoleniowy

30 19. Pozostałe wydatki Roboty publiczne Koszty dojazdu Refundacja kosztów na wynagrodzenia osób do 30. roku życia PROGRAM: DROGI, MOSTY, RZEKI Roboty publiczne PROGRAM: KROK W STRONĘ PRACY Bon na zasiedlenie Stypendia szkoleniowe Stypendia stażowe Koszty dojazdów Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Prace interwencyjne Badania lekarskie Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy PROGRAM: AKTYWIZACJA ZAWODOWA OSÓB -30, Bon na zasiedlenie Stypendia stażowe Koszty dojazdu Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Prace interwencyjne Badania lekarskie Stypendia szkoleniowe Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy PROGRAM: DROGA DO AKTYWNOŚCI Prace interwencyjne Stypendia stażowe Koszty dojazdu PROGRAM PAI - Program Aktywizacja i Integracja Aktywizacja i Integracja PROGRAM: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Stypendia stażowe Koszty dojazdów Badania lekarskie 120 PROGRAM: AKTYWNA WIEŚ I EDYCJA Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Roboty publiczne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Stypendia stażowe Koszty dojazdów Badania lekarskie

31 8. Bon na zasiedlenie Szkolenia Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy PROGRAM: AKTYWNA WIEŚ II EDYCJA Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Roboty publiczne Stypendia stażowe Koszty dojazdów Badania lekarskie Bon na zasiedlenie Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy PROGRAM: KROK W STRONĘ PRACY EDYCJA II Stypendia szkoleniowe Roboty publiczne Stypendia stażowe Koszty dojazdów Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Badania lekarskie Szkolenia Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy PROGRAM: AKTYWIZACJA ZAWODOWA Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Roboty publiczne Stypendia stażowe Koszty dojazdów Badania lekarskie Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Łącznie wydatki FP EFS PO WER (III) Działanie 1.1. Poddziałanie Bon szkoleniowy Badania lekarskie Stypendia z tytułu staży Koszty dojazdu Bon na zasiedlenie Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Koszty pośrednie za 2018 rok Razem koszty EFS PO WER za rok koszty pośrednie z 2017 r., wydatkowane w 2018 r

32 Łącznie wydatki EFS PO WER (III) EFS PO WER (IV) Działanie 1.1. Poddziałanie Bon szkoleniowy Badania lekarskie Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Stypendia z tytułu staży Koszty dojazdu Bon na zasiedlenie Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Szkolenia Koszty pośrednie za 2018 rok Łącznie wydatki EFS PO WER (IV) PROJEKT: EFS RPO WL 1. Stypendia z tytułu staży Badania lekarskie Koszty dojazdu Stypendia szkoleniowe Prace interwencyjne Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy Szkolenia Koszty pośrednie za 2018 rok Razem koszty EFS RPO WL za 2018r koszty pośrednie z 2017 r., wydatkowane w 2018 r Łącznie wydatki EFS RPO WL RAZEM FP, PO WER i RPO WL

33 IV. Analiza zadań związanych z prowadzeniem ewidencji osób bezrobotnych oraz pozostała działalność Urzędu Do zadań Powiatowego Urzędu Pracy w Zamościu należy również: 1) rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy, 2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia, 3) wydawanie decyzji o: uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego, przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych świadczeń z Funduszu Pracy niewynikających z zawartych umów, obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia i przygotowania zawodowego dorosłych, finansowanych z Funduszu Pracy, odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, należności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków, o których mowa w art. 46, oraz innych świadczeń finansowanych z Funduszu Pracy, o których mowa w art. 76 ust. 7a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz z późn. zm.). W 2018 roku: osoby zarejestrowano jako bezrobotne, osób pozbawiono statusu osoby bezrobotnej, wypłacone świadczenia, wydane zaświadczenia, w tym osobom bezrobotnym, instytucjom (w tym SEPI 8 768), wydane decyzje administracyjne, wydane PIT-y, RMUA dla osób bezrobotnych (raporty zapłaconych składek zdrowotnych do ZUS za 2017 r.). W 2017 roku: osób zarejestrowano jako bezrobotne, osób pozbawiono statusu osoby bezrobotnej, wypłacone świadczenia, wydane zaświadczenia, w tym osobom bezrobotnym, instytucjom (w tym SEPI ), wydane decyzje administracyjne, wydane PIT-y, RMUA dla osób bezrobotnych (raporty zapłaconych składek zdrowotnych do ZUS za 2016 r.). 31

34 Samorządowa Elektroniczna Platforma Informacyjna (SEPI) SEPI to system umożliwiający wymianę informacji o osobach bezrobotnych w sposób elektroniczny (za pomocą Internetu) pomiędzy Urzędem, a instytucjami takimi jak Ośrodki Pomocy Społecznej, urzędy miast i gmin itp. W chwili obecnej z systemu korzystają, oprócz Urzędu, 24 podmioty z terenu miasta Zamość i powiatu zamojskiego. Potrzeba wdrożenia systemu wynikała z faktu, iż często te same osoby są klientami różnych urzędów lub instytucji. W celu załatwienia sprawy inne urzędy lub same osoby bezrobotne występowały do Urzędu Pracy o wydanie odpowiedniego zaświadczenia w formie papierowej. Wdrożony system znacznie uprościł obsługę tego typu spraw. Obecnie wystarczy, że osoba zainteresowana poinformuje urzędnika, iż jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy, przedstawi swój dowód osobisty, a osoby pracujące w instytucjach, które przystąpiły do systemu, same uzyskają potrzebne im informacje o petencie. Miesięcznie w ten sposób wydawanych jest średnio 731 zaświadczeń elektronicznie. Korzyści jakie daje system: brak kosztów ponoszonych przez osoby bezrobotne na dojazd do urzędu, usprawnienie wydawania zaświadczeń, gdyż osoby nie czekają na wydanie im zaświadczenia w formie papierowej, skrócenie czasu na załatwienie spraw. Aplikacja Centralna Aplikacja Centralna (AC) to dodatkowa platforma wymiany danych pomiędzy urzędami pracy na szczeblu krajowym. System administrowany jest przez Departament Informatyki Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej i pozwala na wymianę informacji o osobach zarejestrowanych jako bezrobotne w innych urzędach pracy. Powiązany jest również z systemem PESEL, dając możliwość weryfikacji danych personalnych osób. Poprzez system raportów, sprawdzane jest czy dane osoby nie są zarejestrowane podwójnie w urzędach lub czy nie wystąpił zgon osoby zarejestrowanej. Komunikacja z usługami ZUS U1, ZUS U2, ZUS U7 oraz usługami Straży Granicznej, Państwowej Inspekcji Pracy i Urzędu do Spraw Cudzoziemców W ramach komunikacji z systemem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wprowadzono usługi ZUS-U1 i ZUS-U2. Usługa ZUS-U1 pozwala na pobieranie danych z ZUS wspierających proces przyznania osobie rejestrującej się statusu osoby bezrobotnej. Powyższe dane pozyskiwane są w związku z koniecznością wydania decyzji o przyznaniu osobie ww. statusu (dane z usługi U1_status) oraz ustalenia prawa do zasiłku (dane z usługi U1_prawo). Usługa ZUS-U2 umożliwia pobieranie danych z ZUS w związku z koniecznością wydania decyzji o utracie przez osobę statusu osoby bezrobotnej, żądania zwrotu nienależnie pobranego świadczenia oraz przeprowadzenia kompensaty kwot ubezpieczeń. 32

35 W zakresie zatrudnienia cudzoziemców, w ramach komunikacji z usługą ZUS-U7 możliwe jest pozyskanie danych z ZUS o kwotach zaległości podmiotów ubiegających się o wydanie zezwolenia na pracę lub na przedłużenie zezwolenia na pracę. Od kwietnia 2018 r. Urząd ma możliwość pozyskania informacji o przekroczeniu przez cudzoziemca granicy RP udostępnianej przez Straż Graniczną poprzez integrację z wystawionymi przez Straż Graniczną usługami. W 2018 r. dodano integrację z usługami udostępnianymi przez Państwową Inspekcją Pracy. Usługa ta umożliwia uzyskanie informacji o mandatach nałożonych na cudzoziemca oraz o zawiadomieniach prokuratury w związku z kontrolą pracodawcy, zakończonych prawomocnym wyrokiem. Użytkownik ma możliwość wygenerowania raportu z PIP o mandatach nałożonych na danego pełnomocnika/reprezentanta podmiotu powierzającego wykonywanie pracy. Usługa umożliwia pozyskanie informacji czy reprezentanci podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi nie byli karani za określone wykroczenia i przestępstwa związane m.in. z legalnością zatrudnienia cudzoziemców. Od sierpnia 2018 r. uruchomiona została integracja z Urzędem do Spraw Cudzoziemców (UdSC) w zakresie cudzoziemców niepożądanych na terytorium RP przy zatrudnianiu cudzoziemców w ramach prac sezonowych i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy. Komunikacja SMS i W celu zapewnienia lepszej komunikacji z naszymi klientami, od 2012r. Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu stosuje system umożliwiający wysyłanie przez Urząd wiadomości w formie SMS i . Poprzez ten system informujemy i przypominamy: osobom bezrobotnym o terminie wizyty w Urzędzie, targach i giełdach pracy oraz o innych działaniach Urzędu, pracodawcom o realizowanych programach aktywizacji osób bezrobotnych, targach i giełdach, potrzebie złożenia odpowiednich dokumentów itp. Dzięki wdrożeniu ww. usługi w znacznym stopniu poprawił się przepływ informacji pomiędzy Urzędem, a klientami. Nadawanie profilu zaufanego epuap W Powiatowym Urzędzie Pracy w Zamościu istnieje możliwość obsługi osób ubiegających się o nadanie profilu zaufanego epuap. Do 31 grudnia 2018 r. z tej możliwości skorzystało 939 osób, w tym w 2014 r. 66 osób, w 2015 r. 112 osób, w 2016 r. 192 osoby, w 2017 r. 233 osoby, a w 2018 r. 336 osób. 33

36 Rejestracja przez Internet Od dnia 27 maja 2013 r. we wszystkich urzędach pracy została udostępniona usługa elektronicznej rejestracji, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy. Można zatem przez Internet wypełnić odpowiedni formularz elektroniczny dostępny na stronie podając m.in. dane osobowe, wykształcenie, ukończone szkoły, okresy zatrudnienia. Następnie zostanie wyznaczony termin spotkania w Urzędzie, nie dłużej niż 7 dni roboczych od dnia przekazania danych, w celu dostarczenia wszystkich wymaganych na potrzeby rejestracji dokumentów i dokonania rejestracji. Rejestracja w tym systemie odbędzie się w wyznaczonym dniu i godzinie bez oczekiwania w kolejce, co skróci niewątpliwie czas obsługi. W przypadku nie zgłoszenia się w Urzędzie w tym terminie rejestracja nie następuje, a dane przekazane przez osoby są usuwane z systemu teleinformatycznego publicznych służb zatrudnienia. Aby skorzystać z pełnej rejestracji przez Internet konieczne jest posiadanie kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub tzw. profilu zaufanego epuap. W tym przypadku rejestracja osoby dokonuje się z dniem, w którym złożyła ona wniosek o rejestrację za pośrednictwem formularza elektronicznego i opatrzyła go oraz załączone do wniosku zeskanowane dokumenty i oświadczenia jednym z ww. podpisów. Od dnia 27 maja 2013 r. do końca 2018 roku z rejestracji przez Internet skorzystały osoby, w tym 225 osób skorzystało z pełnej rejestracji tj. posiadały kwalifikowany podpis elektroniczny lub tzw. profil zaufany epuap. W 2018 r. zarejestrowało się 780 osób, w tym 95 osób skorzystało z pełnej rejestracji tj. posiadały kwalifikowany podpis elektroniczny lub tzw. profil zaufany epuap. Elektroniczne możliwości kontaktu z Urzędem Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu prowadzi nowe aplikacje, które usprawniają i rozszerzają możliwości kontaktu klientów z Urzędem. Pracodawcy, chcąc dokonać zgłoszenia oferty pracy, oprócz dotychczasowych możliwości tj.: zgłoszenia pisemnego lub telefonicznego, mogą wybrać nową, bardzo łatwą formę elektroniczną. Wystarczy wejść na stronę wybrać obsługę innych spraw - zgłoszenie oferty pracy i uzupełnić formularz oferty. Wypełnione zgłoszenie trafi do bazy Urzędu i po wstępnej weryfikacji będzie umieszczone w bazie ofert pracy. Rozwiązanie to zapewnia szybkie i poprawne wypełnienie formularza oferty pracy. Kolejna usługa to możliwość komunikowania się z Urzędem poprzez wypełnienie wniosku w wersji elektronicznej na stronie W 2018 roku drogą elektroniczną do Powiatowego Urzędu Pracy wpłynęło: 95 zgłoszeń ofert pracy, w tym 29 z podpisem elektronicznym, 27 wniosków o pozbawienie statusu osoby bezrobotnej, w tym 5 wniosków z podpisem elektronicznym, 34

37 1 wniosek o przeniesienie dokumentów do urzędu pracy właściwego ze względu na nowe miejsce zamieszkania (z podpisem elektronicznym), 16 osób zgłosiło podjęcie pracy drogą elektroniczną, w tym 7 osób z podpisem elektronicznym, 1 zgłoszenie wyjazdu lub braku gotowości do podjęcia zatrudnienia (bez podpisu elektronicznego), 108 oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, w tym 52 z podpisem elektronicznym, 112 wniosków o wydanie zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, w tym 22 z podpisem elektronicznym, 13 pism do Urzędu (z podpisem elektronicznym), 2 wnioski o wydanie zaświadczenia, w tym 1 z podpisem elektronicznym, 5 uzupełnień załączników do wniosku o dokonanie rejestracji jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy, w tym 3 z podpisem elektronicznym, 4 oświadczenia podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi o zgłoszeniu się cudzoziemca w celu wykonywania pracy sezonowej (z podpisem elektronicznym). Informację o sytuacji na lokalnym rynku pracy w 2018 roku opracowała: dr Monika Ćwikła Specjalista ds. Programów 35

38 36

39 37

40 Powiatowy Urząd Pracy w Zamościu ul. Plac Wolności 1, Zamość tel. (84) fax (84) luza@praca.gov.pl 38