UCHWAŁA KRAJOBRAZOWA MIASTA I GMINY ŁASK GŁÓWNE ZAŁOŻENIA

Transkrypt

1 UCHWAŁA KRAJOBRAZOWA MIASTA I GMINY ŁASK GŁÓWNE ZAŁOŻENIA

2 GŁÓWNE ZAŁOŻENIA Uchwała krajobrazowa to akt prawa miejscowego określający zasady umieszczania nośników reklamowych, szyldów, obiektów małej architektury i ogrodzeń dla całego obszaru gminy z możliwością ustalenia różnych regulacji dla poszczególnych jego części. Podstawę prawną sporządzania uchwały krajobrazowej w gminach stanowi Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu, czyli tzw. ustawa krajobrazowa. Dokument ten wprowadził istotne zmiany w szeregu ustaw, dając samorządom narzędzia do skuteczniejszej ochrony przestrzeni, m.in. poprzez możliwość uchwalania lokalnych przepisów dotyczących reklamy zewnętrznej, nakładania opłat za umieszczanie nośników reklamowych widocznych w przestrzeni publicznej i karania inwestorów nieprzestrzegających tych przepisów. Uchwała składa się z części tekstowej i graficznej. Część tekstowa określa zasady umieszczania obiektów małej architektury, tablic reklamowych, urządzeń reklamowych i ogrodzeń, czyli ich rodzaj, wielkość, liczbę i miejsce sytuowania. Część graficzna przedstawia podział na obszary o zróżnicowanych regulacjach sytuowania tych obiektów. CZĘŚĆ TEKSTOWA: REGULACJE OBIEKTY MAŁEJ ARCHITEKTURY TABLICE I URZĄDZENIA REKLAMOWE NIEBĘDĄCE SZYLDAMI SZYLDY OGRODZENIA OBSZAR I Śródmieście CZĘŚĆ GRAFICZNA: PODZIAŁ NA OBSZARY OBSZAR II Zabudowa handlowo-usługowa, mieszkania wielorodzinne OBSZAR III Zabudowa przemysłowa OBSZAR IV Zabudowa mieszkaniowa i obszary wiejskie

3 GŁÓWNE ZAŁOŻENIA 1. POPRAWA ESTETYKI MIASTA 2. ESTETYZACJA WITRYN SKLEPOWYCH I ELEWACJI BUDYNKÓW 3. OCHRONA ZABYTKÓW, ARCHITEKTURY I PRZYRODY 4. STANDARYZACJA POWIERZCHNI NOŚNIKÓW REKLAMOWYCH 5. ZAPEWNIENIE LEPSZEJ CZYTELNOŚCI REKLAM I SZYLDÓW 6. USUNIĘCIE BANERÓW REKLAMOWYCH 7. UPORZĄDKOWANIE REKLAM WOLNOSTOJĄCYCH

4 PODSTAWOWE DEFINICJE USTAWOWE REKLAMA upowszechnianie w jakiejkolwiek wizualnej formie informacji promującej osoby, przedsiębiorstwa, towary, usługi, przedsięwzięcia lub ruchy społeczne (art. 2 pkt 16a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). TABLICA REKLAMOWA przedmiot materialny przeznaczony lub służący ekspozycji reklamy wraz z jego elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami, o płaskiej powierzchni służącej ekspozycji reklamy, w szczególności baner reklamowy, reklamę naklejaną na okna budynków i reklamy umieszczane na rusztowaniu, ogrodzeniu lub wyposażeniu placu budowy, z wyłączeniem drobnych przedmiotów codziennego użytku wykorzystywanych zgodnie z ich przeznaczeniem (art. 2 pkt 16b ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). URZĄDZENIE REKLAMOWE przedmiot materialny przeznaczony lub służący ekspozycji reklamy wraz z jego elementami konstrukcyjnymi i zamocowaniami, inny niż tablica reklamowa, z wyłączeniem drobnych przedmiotów codziennego użytku wykorzystywanych zgodnie z ich przeznaczeniem (art. 2 pkt 16c ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). SZYLD tablica reklamowa lub urządzenie reklamowe informujące o działalności prowadzonej na nieruchomości, na której ta tablica reklamowa lub urządzenie reklamowe się znajdują (art. 2 pkt 16d ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). OBIEKT MAŁEJ ARCHITEKTURY niewielkie obiekty, a w szczególności kultu religijnego (kapliczki, krzyże przydrożne, figury), posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej, użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku (piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki) art. 3 pkt 4 ustawa Prawo budowlane.

5 STAN OBECNY

6 STAN OBECNY

7 WYNIKI ANKIETY W dniach 10 października 15 listopada 2018 r. przeprowadzono ankietę internetową mającą na celu poznanie opinii mieszkańców na temat reklam i szyldów występujących w Gminie Łask. Łącznie zebrano 337 ankiet. Czy jest Pani/Pan? Mieszkańcem Gminy Łask 315 Przedsiębiorcą 27 Właścicielem nieruchomości, na której jest reklama 9 Żadne z powyższych

8 250 WYNIKI ANKIETY Jaka jest Pani/Pana opinia na temat reklam i szyldów w Łasku? Na terenie miasta jest nadmiar reklam Reklam powinno być więcej Reklamy powinny zniknąć z przestrzeni gminy Podobają mi się reklamy i szyldy takie jakie są Reklamy i szyldy korzystnie Billboardy przy drogach wpływają na wygląd gminy dojazdowych do miasta pogarszają wizerunek gminy Gmina powinna określić wygląd reklam i szyldów Reklamy rozpraszają uwagę kierowców Reklamy nie powinny zasłaniać zabytków Reklamy wzdłuż najważniejszych ulic powinny być uporządkowane Wieloformatowe reklamy na terenach rolnych i leśnych powinny być zakazane Zdecydowanie nie Raczej nie Nie mam zdania Raczej tak Zdecydowanie tak

9 WYNIKI ANKIETY Prozę wskazać cechy jakie nie podobają się Pani/Panu w reklamach i szyldach w Łasku Chaotyczne usytuowanie względem otoczenia 232 Niedostosowanie do architektury budynku 154 Słaba jakość graficzna 130 Zbyt duża powierzchnia 120 Mrugające światło 106 Niska jakość materiału, z którego są wykonane 80 Jaskrawa kolorystyka 58 Nie ma takich cech W której części Gminy dostrzega Pani/Pan zbyt dużo reklam? Główne skrzyżowania w Mieście Plac 11 Listopada Drogi dojazdowe do Miasta 152 Okolice centrum handlowego przy ul. Warszawskiej 141 Obszar Kolumny 81 Obszary wiejskie 30 W Gminie nie ma zbyt dużo reklam Inne

10 WYNIKI ANKIETY Jaki Pani/Pana zdaniem powinien być stopień ograniczeń dotyczący reklam w poniższych miejscach? Centrum miasta (plac 11 Listopada i okolice) Obszary zabytkowe Parki miejskie Tereny przy głównych drogach w mieście Tereny przy drogach dojazdowych do miasta Osiedla mieszkaniowe Tereny handlowo-usługowe Tereny przemysłowe Strefa ochrony przyrody Tereny rolne i leśne Bez ograniczeń Umiarkowane ograniczenia Znaczne ograniczenia Miejsce wolne od reklam Nie mam zdania

11 DEFINICJE UŻYTE W UCHWALE LITERY PRZESTRZENNE SZYLD SEMAFOROWY URZĄDZENIE GRUPUJĄCE SZYLDY CITYLIGHT PYLON REKLAMOWY BILLBOARD MASZT FLAGOWY POTYKACZ

12 PODZIAŁ NA OBSZARY O RÓŻNYCH REGULACJACH

13 REGULACJE DLA TABLIC I URZĄDZEŃ REKLAMOWYCH OBSZAR I OBSZAR II OBSZAR III OBSZAR IV ŚRÓDMIEŚCIE ZABUDOWA HANDLOWO-USŁUGOWA, MIESZKANIA WIELORODZINNE ZABUDOWA PRZEMYSŁOWA ZABUDOWA MIESZKANIOWA I OBSZARY WIEJSKIE Tablice informacyjne Reklamowe siatki ochronne Gabloty ekspozycyjne budynki użyteczności publicznej, tereny zieleni budynki użyteczności publicznej, tereny zieleni budynki użyteczności publicznej, tereny zieleni budynki użyteczności publicznej, tereny zieleni Citylight Tablice reklamowe naklejane na szyby witryn, okien lub drzwi Panele reklamowe DODATKOWO: ma. 3 urządzenia w ramach jednej wiaty przystankowej i peronowej ma. 3 urządzenia w ramach jednej wiaty przystankowej i peronowej ma. 3 urządzenia w ramach jednej wiaty przystankowej i peronowej ma. 3 urządzenia w ramach jednej wiaty przystankowej i peronowej ma. pow. 0,2 m 2 ma. pow. 0,2 m 2 ma. pow. 0,2 m 2 ma. pow. 0,2 m 2 restauracje obsługujące klientów zmotoryzowanych restauracje obsługujące klientów zmotoryzowanych restauracje obsługujące klientów zmotoryzowanych restauracje obsługujące klientów zmotoryzowanych urządzenia wolnostojące, Citylight budynki handlowo-usługowe min. odl. 200 m pomiędzy poszczególnymi min. odl. 200 m pomiędzy poszczególnymi min. odl. 500 m pomiędzy poszczególnymi Słupy ogłoszeniowe słupami słupami słupami Murale reklamowe + Grafiki reklamowe ma. pow. 4 m 2 Stojaki reklamowe min. 3 m od krawędzi jezdni min. 4 m od krawędzi jezdni min. 3 m od krawędzi jezdni Tablice reklamowe na ogrodzeniach ma. pow. 0,25 m 2 ma. pow. 2 m 2 ma. pow. 3 m 2 ma. pow. 2 m 2 Billboardy Tablice wolnostojące Pylony reklamowe Totemy reklamowe Maszty flagowe Litery przestrzenne Kasetony min. odl. 300 m pomiędzy poszczególnymi billboardami, 9/12/18 m 2 wyłącznie na nieruchomościach, na których zlokalizowane są budynki handlowo-usługowe o pow. > 1000 m 2, ma. pow. 4 m 2 ma. pow. 18 m 2 wyłącznie na nieruchomościach, na których zlokalizowane są budynki handlowo-usługowe o pow. > 500 m 2 lub stacje paliw płynnych wyłącznie na nieruchomościach, na których zlokalizowane są budynki handlowo-usługowe o pow. > 500 m 2 lub stacje paliw płynnych wyłącznie na nieruchomościach, na których zlokalizowane są budynki handlowo-usługowe ma. wys. 12 m, 3 szt. o pow. > 1000 m 2 wyłącznie na budynkach handlowo-usługowych o pow. > 1000 m2 ma. 2 szt. wyłącznie na budynkach handlowo-usługowych o pow. > 500 m2 Tablice reklamowe na elewacji budynku wyłącznie na budynkach handlowo-usługowych ma. pow. 1 m 2 ZAKAZY: sytuowanie na budynkach zabytkowych lokalizowanie na terenach zieleni mocowanie do balkonów, balustrad, rynien, wykuszy, zadaszeń zasłanianie detali architekronicznych banery reklamowe powierzchnia ekspozycyjna świecąca zmienna kolory refleksyjne lub odblaskowe sytuowanie na drzewach, dachach spadzistych

14 OBSZAR I OBSZAR III OBSZAR III OBSZAR II REGULACJE DLA SZYLDÓW ŚRÓDMIEŚCIE ZABUDOWA HANDLOWO-USŁUGOWA, MIESZKANIA WIELORODZINNE ZABUDOWA PRZEMYSŁOWA ZABUDOWA MIESZKANIOWA I OBSZARY WIEJSKIE Dopuszcza się sytuowanie maksymalnie dwóch rodzajów szyldów: Jeden rodzaj z wymienionych poniżej: Litery przestrzenne w polu szyldowym albo obok głównego wejścia do lokalu, ma. 3 szt., nie wyższe niż 0,8 m budynki o pow. <500 m2: ma. 3 szt., nie wyższe niż 1 m budynki o pow. >500 m2: ma. 3 szt., nie wyższe niż 2 m, o długości nieprzekraczającej 30% długości elewacji górna krawędź szyldu nie może wystawać poza zwieńczenia elewacji albo linię dachu, ma. 3 szt., nie wyższe niż 1,5 m w polu szyldowym albo obok głównego wejścia do lokalu, ma. 3 szt., nie wyższe niż 0,8 m Kasetony Tablice montowane bezpośrednio i równolegle na elewacji w polu szyldowym, ma. 1 szt., nie wyższe niż 0,5 m, szerokość nie może przekraczać szerokości witryny w polu szyldowym albo obok głównego wejścia do lokalu, ma. 1 szt., ma. pow. 1 m 2 w polu szyldowym, ma. 1 szt., ma. pow.: dla budynków o pow. <1000 m 2-6 m 2, dla budynków o pow. >1000 m 2-18 m 2 w polu szyldowym albo obok głównego wejścia do lokalu, ma. 1 szt., ma. pow.: dla budynków o pow. <1000 m2-4 m2, dla budynków o pow. >1000 m2-12 m2 górna krawędź szyldu nie może wystawać poza zwieńczenia elewacji albo linię dachu, ma. 2 szt., ma. pow. 25 m 2 ma. 2 szt., ma. pow. 25 m 2 w polu szyldowym, ma. 1 szt., nie wyższe niż 0,5 m, szerokość nie może przekraczać szerokości witryny w polu szyldowym albo obok głównego wejścia do lokalu, ma. 1 szt., ma. pow. 1 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 2m 2 Naklejane na szyby górna część witryny, okna lub drzwi, oddzielona poziomym szprosem od części dolnej górna część witryny, okna lub drzwi, oddzielona poziomym szprosem od części dolnej górna część witryny, okna lub drzwi, oddzielona poziomym szprosem od części dolnej Markizy wyłącznie na lambrekinach wyłącznie na lambrekinach wyłącznie na lambrekinach Grafiki reklamowe w polu szyldowym, ma. 1 szt., ma. 2 szt. ma. pow. 4 m 2 Jeden rodzaj z wymienionych poniżej: Semaforowe ma. 1 szt., ma. pow. 0,5 m2 ma. 1 szt., ma. pow. 1 m 2 ma. 1 szt., ma. pow. 0,5 m2 Naklejane na szyby ma. pow. 10% ma. pow. 25% ma. pow. 25% Na ogrodzeniu Wolnostojące ma. 1 szt., ma. pow. 0,5 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 2 m 2, na jednym przęśle, poniżej górnej krawędzi ogrodzenia ma. 1 szt., prostopadle do drogi, ma. wys. 2,5 m, ma. pow. 0,5 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 2 m 2 ma. 1 szt., ma. pow. 2 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 4 m 2, na jednym przęśle, poniżej górnej krawędzi ogrodzenia ma. 1 szt., prostopadle lub równolegle do drogi, ma. wys. 3,5 m, ma. pow. 3 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 6 m 2 ma. 1 szt., ma. pow. 2 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 4m 2, poniżej górnej krawędzi ogrodzenia ma. 1 szt., prostopadle lub równolegle do drogi, ma. pow. 4 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 8 m 2 ma. 1 szt., ma. pow. 1 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 3 m 2, na jednym przęśle, poniżej górnej krawędzi ogrodzenia ma. 1 szt., prostopadle do drogi, ma. wys. 2,5 m, ma. pow. 1 m 2, a dla urządzeń grupujących szyldy 3 m 2

15 PRZYKŁADY DOBRYCH PRAKTYK W GMINIE

16 PRZEPISY PRZEJŚCIOWE TABLICE I URZĄDZENIA REKLAMOWE Ustala się termin dostosowania istniejących tablic reklamowych i urządzeń reklamowych do zakazów, zasad i warunków określonych w niniejszej uchwale, nie dłuższy niż 24 miesiące. OBIEKTY MAŁEJ ARCHITEKTURY Istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały obiekty małej architektury nie wymagają dostosowania do zakazów, zasad i warunków określonych w uchwale. OGRODZENIA Na wszystkich obszarach zwalnia się z obowiązku dostosowania do zakazów, zasad lub warunków określonych w uchwale ogrodzenia istniejące w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały.

17 PROCEDURA WDROŻENIA UCHWAŁY KRAJOBRAZOWEJ uzgodnienia ustawowe rozpatrzenie uchwały przez Radę Miejską prace nad koncepcją uchwały konsultacje wewnętrzne koncepcji uchwały obecny etap zbieranie i rozpatrywanie uwag w ramach konsultacji zbieranie uwag do projektu uchwały ankieta internetowa poznanie opinii mieszkańców inwentaryzacja reklam i szyldów na terenie miasta Opublikowanie projektu, konsultacje społeczne Wyłożenie do publicznego wglądu projektu uchwały Uchwalenie kodeksu krajobrazowego Koncepcja uchwały Uchwała w sprawie przygotowania projektu uchwały krajobrazowej