System gospodarowania odpadami komunalnymi w województwie kujawsko-pomorskim

Transkrypt

1 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska System gospodarowania odpadami komunalnymi w województwie kujawsko-pomorskim Październik 2015 r.

2 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Plan gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata Zarząd województwa, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, sporządza projekt wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Wojewódzki plan gospodarki odpadami uchwała sejmik województwa.

3 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Uchwała Nr XXVI/434/12 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 września 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata Uchwała Nr XXVI/435/12 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 września 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2012 r. poz. 2028)

4 Zmiany uchwały w sprawie wykonania WPGO: Uchwała Nr XLVI/740/14 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2014 r. poz. 655) Uchwała Nr LIV/832/14 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Z dnia 27 października 2014 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2014 r. poz. 3034) Uchwała Nr V/110/15 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 30 marca 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata , (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2015 r. poz. 1216) Uchwała Nr IX/226/15 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 22 czerwca 2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami województwa kujawsko-pomorskiego na lata z perspektywą na lata , (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego z 2015 r. poz. 1116)

5 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Cel główny wojewódzkiego planu gospodarki odpadami: Dojście do systemu gospodarki odpadami zgodnego z zasadą zrównoważonego rozwoju, w którym w pełni realizowane są zasady gospodarki odpadami: zapobieganie i minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów oraz ograniczenia ich właściwości niebezpiecznych, odzyskiwanie surowców i ponowne wykorzystywanie odpadów, wykorzystanie właściwości materiałowych i energetycznych odpadów, unieszkodliwianie poprzez składowanie tylko w przypadku gdy odpadów nie można poddać procesom odzysku.

6 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Wdrażanie systemowych i kompleksowych rozwiązań w gospodarce odpadami komunalnymi zgodne z: - Krajowym planem gospodarki odpadami wymogami ustawy z dnia 27 kwietnia o odpadach (Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz ze zm.), w związku z ustawą z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 152, poz. 897)

7 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Wytyczne Krajowego planu gospodarki 2014: Zgodnie z KPGO 2014, przyjętym przez Radę Ministrów 24 grudnia 2010r., podstawą gospodarki odpadami powinny stać się zakłady zagospodarowania odpadów obejmujące regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych, o przepustowości wystarczającej do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru zamieszkałego minimum przez 150 tys. mieszkańców.

8 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Wytyczne Krajowego planu gospodarki 2014: W ramach regionów wyznaczonych w wojewódzkich planach gospodarki odpadami gminy są zobowiązane do prowadzenia wspólnej gospodarki odpadami komunalnymi oraz do zapewnienia wybudowania i utrzymania infrastruktury gospodarki odpadami, w szczególności zakładów zagospodarowania odpadów.

9 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA I GEOLOGII Wojewódzkie plany gospodarki odpadami zawierają: 1. Określenie regionów gospodarki odpadami komunalnymi wraz ze wskazaniem gmin wchodzących w skład regionu Region gospodarki odpadami komunalnymi określony w wojewódzkim planie gospodarki odpadami obszar liczący co najmniej mieszkańców. (Regionem gospodarki odpadami komunalnymi może być gmina licząca powyżej mieszkańców.) 2. Wykaz regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów w poszczególnych regionach gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tych regionów, do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do obsługi tych regionów, do czasu uruchomienia regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, w przypadku, gdy znajdująca się w nich instalacja uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn

10 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Regiony Gospodarki Odpadami Komunalnymi i instalacje regionalne do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK)

11

12 Funkcjonujące i planowane instalacje RIPOK Region Gospodarki Odpadami Komunalnymi Rodzaj instalacji RIPOK MBP Kompostownia Składowisko odpadów Spalarnia odpadów 1 Tucholsko-Grudziądzki Chełmińsko-Wąbrzeski Lipnowsko-Rypiński w realizacji 2 w realizacji 2 w realizacji 1 4 Włocławski Bydgoski 5 5 w realizacji 1 3 w realizacji 1 w realizacji 1 6 Inowrocławski Toruński 1 1 1

13 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 1 Tucholsko-Grudziądzki Gminy wchodzące w skład regionu: Miasto Grudziądz powiat grudziądzki: gm. Grudziądz, Gruta, Łasin, Radzyń Chełmiński, Rogóźno, Świecie nad Osą powiat sępoleński: Kamień Krajeński, Sępólno Krajeński, Sośno, Więcbork powiat świecki: Bukowiec, Dragacz, Drzycim, Jeżewo, Lniano, Nowe, Osie, Pruszcz, Świecie, Warlubie powiat tucholski: Cekcyn, Gostycyn, Kęsowo, Lubiewo, Śliwice, Tuchola Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

14 Region 1 Tucholsko-Grudziądzki Region 1 Tucholsko - Grudziądzki

15 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 2 Chełmińsko-Wąbrzeski Gminy wchodzące w skład regionu: powiat brodnicki: Bobrowo, Jabłonowo Pomorskie, Zbiczno powiat chełmiński: m. Chełmno, gm. Chełmno, Kijewo Królewskie, Lisewo, Papowo Biskupie, Stolno, Unisław powiat golubsko-dobrzyński: Ciechocin, m. Golub-Dobrzyń, gm. Golub-Dobrzyń, Kowalewo Pomorskie powiat toruński: m. Chełmża, gm. Chełmża powiat wąbrzeski: Dębowa Łąka, Książki, Płużnica, m. Wąbrzeźno, gm. Wąbrzeźno Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

16 Region 2 Chełmińsko-Wąbrzeski

17 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 3 Lipnowsko-Rypiński Gminy wchodzące w skład regionu: powiat brodnicki: Bartniczka, m. Brodnica, gm. Brodnica, Brzozie, Górzno, Osiek, Świedziebnia powiat golubsko-dobrzyński: Radomin, Zbójno powiat lipnowski: Bobrowniki, Chrostkowo, Dobrzyń nad Wisłą, Kikół, m. Lipno, gm. Lipno, Skępe Tłuchowo, Wielgie powita rypiński: Brzuze, Rogowo, m. Rypin, gm. Rypin, Skrwilno, Wąpielsk powiat włocławski: Fabianki Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

18 Region 3 Lipnowsko-Rypiński

19 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 4 Włocławski Gminy wchodzące w skład regionu: Miasto Włocławek powiat aleksandrowski :Bądkowo powiat radziejowski: Bytoń, Dobre, Osięciny, Piotrków Kujawski, Radziejów, Topólka powiat włocławski: Baruchowo, Boniewo, Brześć Kujawski, Choceń, Chodecz, Izbica Kujawska, m. Kowal, gm. Kowal, Lubanie, Lubień Kujawski, Lubraniec, gm. Włocławek Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

20 Region 4 Włocławski

21 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 5 Bydgoski Gminy wchodzące w skład regionu: Miasto Bydgoszcz powiat aleksandrowski: m. Aleksandrów Kujawski, gm. Aleksandrów Kujawski, Ciechocinek, Koneck Nieszawa, Raciążek, Waganiec, Zakrzewo powiat bydgoski: Białe Błota, Dąbrowa Chełmińska, Dobrcz, Koronowo, Nowa Wieś Wielka, Osielsko, Sicienko, Solec Kujawski powiat inowrocławski: Dąbrowa Biskupia, Gniewkowo, Pakość, Rojewo, Złotniki Kujawskie powiat mogileński: Dąbrowa powiat nakielski: Kcynia, Mrocza, Nakło nad Notecią, Sadki, Szubin powiat żniński: Barcin, Gąsawa, Janowiec Wielkopolski, Łabiszyn, Rogowo, Żnin Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

22 Region 5 Bydgoski

23 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 6 Inowrocławski Gminy wchodzące w skład regionu: powiat inowrocławski: m. Inowrocław, gm. Inowrocław, Janikowo, Kruszwica powiat mogileński: Jeziora Wielkie, Mogilno, Strzelno Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

24 Region 6 Inowrocławski

25 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO W TORUNIU DEPARTAMENT ŚRODOWISKA Region 7 Toruński Gminy wchodzące w skład regionu: Miasto Toruń powiat toruński: Czernikowo, Lubicz, Łubianka, Łysomice, Obrowo, Wielka Nieszawka, Zławieś Wielka Liczba mieszkańców w obrębie kompleksu

26 Region 7 Toruński

27 Region 5 Bydgosko-Toruński po wybudowaniu Zakładu Termicznego Przekształcania Odpadów dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

28 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Obowiązki gmin związane z nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości albo przetarg na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Wszystkie gminy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowały przetarg na odbiór lub odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych

29 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Poziomy recyklingu do osiągnięcia przez gminy Przepisy znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządki w gminach zobowiązują gminy do osiągnięcia do dnia 31 grudnia 2020 r.: poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo; poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70% wagowo.

30 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. poz. 645) Poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła Lata Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła % Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych Lata Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych %

31 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Poziomy ograniczenia składowania odpadów biodegradowalnych przez gminy Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nakłada na gminy obowiązek ograniczenia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: do dnia 16 lipca 2013 r. - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, do dnia 16 lipca 2020 r. - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.

32 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r. poz. 676) Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania (%) Lata od 16 lipca od 16 lipca Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. [%]

33 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy. Sprawozdanie złożone zostało za rok 2012, 2913 i 2014 Wszyscy wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast z terenu województwa kujawsko-pomorskiego złożyli Marszałkowi Województwa sprawozdanie za rok w terminie

34 Z analizy sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2014 : W roku 2014 dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania stanowił 50% gmin osiągnęło poziom do 50% - 33 gminy osiągnęły poziom powyżej 50%. W roku 2014 poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła określony wynosił 14% gmin osiągnęło poziom równy i powyżej 14% - 5 gmin osiągnęło poziom poniżej 14% W roku 2014 poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych wynosił 38% gminy osiągnęły poziom równy i powyżej 38% - 2 gminy osiągnęły poziom poniżej 30%

35 Z analizy sprawozdań z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za lata Zmieszane odpady komunalne 2012 r r r Odebrane z terenów miejskich Mg , , , ,9 z terenów wiejskich Mg , , , ,6 OGÓŁEM Mg , , , ,5 Składowane na składowiskach odpadów udział w masie odpadów odebranych Mg , , , ,0 19% 12% 8% 13% Poddane innym procesom niż składowanie udział w masie odpadów odebranych Mg , , , ,5 81 % 88% 92% 87%

36 Z analizy realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2014: Zestawienie ilości odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości - rok 2014 odpady komunalne zmieszane ( ) ,40 Mg odpady ulegające biodegradacji selektywnie zebrane ,00 Mg odpady "surowcowe" 15", 20" ,00 Mg odpady budowlane i rozbiórkowe 17", 20" ,30 Mg Łączny strumień odpadów komunalnych ,70 Mg

37 Z analizy realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2014: WPGO _KP z 2012 zakładało wytwarzanie odpadów komunalnych, dla roku 2014 (bez budowlanki) ,0 Mg Faktycznie w 2014 odebrano odpadów komunalnych (bez budowlanki) ,4 Mg Odchylenie od prognozy z WPGO 2012 <1 %

38 Z analizy realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi w roku 2014: Strumień odpadów - frakcja energetyczna (>80 mm) Odpady komunalne zmieszane (100%) ,00 Mg odpady - frakcja <80 mm do stabilizacji (55%) ,00 Mg odpady surowcowe -odzysk w sortowni (maks. 10%) ,00 Mg odpady - frakcja energetyczna (35%) ,00 Mg

39 Strumień odpadów - frakcja energetyczna (>80 mm), a aspekt rynkowy ZTPO -Bydgoszcz- moc przerobowa ,00 Mg ilość odpadów komunalnych zmieszanych M. Bydgoszcz (szacunek z WPGO 2012) ,00 Mg ilość odpadów komunalnych zmieszanych M. Toruń (szacunek z WPGO 2012) ,00 Mg Odpady komunalne zmieszane - pozostały strumień, ponad moce przerobowe spalarni ,00 Mg odpady - frakcja <80 mm do stabilizacji (55%) ,00 Mg odpady surowcowe -odzysk w sortowni (maks. 10%) ,00 Mg odpady - frakcja energetyczna - strumień do zagospodarowania, poza spalarnią ,00 Mg

40 Kod odebranych odpadów komunalnych Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Łączna masa odebranych odpadów komunalnych (Mg) Masa odpadów poddanych recyklingowi (Mg)( Masa odpadów przygotowanych do ponownego użycia (Mg) Opakowania z papieru i tektury 3044,7 7150,7 85, Opakowania z tworzyw sztucznych 8183, ,1 409,4 Odpady "surowcowe" : papier, szkło, tworzywa, metale Opakowania z metali Zmieszane odpady opakowaniowe 146,7 1371,8 18, , , Opakowania ze szkła 20263, ,5 268, Papier i tektura 1324,6 906,3 0, Szkło 1797,6 1688,9 27, Tworzywa sztuczne 1932,5 830,3 31, Metale 24,7 19,1 1,6 ex Odpady papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła 236,1 2,9 0,0

41 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska Dziękuję za uwagę Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu Departament Środowiska ul. Targowa 13/15, Toruń Tel e.mail: srodowisko@kujawsko-pomorskie.pl