UCHWAŁA NR VIII/57/2019 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 27 marca 2019 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR VIII/57/2019 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 27 marca 2019 r. w sprawie rozpatrzenia informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu- Dobrzyniu o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2018 Na podstawie art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1313, 1592 i 1669) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2018, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego Andrzej Grabowski Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do uchwały Nr VIII/57/2019 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 27 marca 2019 r. KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W GOLUBIU-DOBRZYNIU Analiza sytuacji pożarowej oraz wskaźników operacyjnych prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych w roku 2018 na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego Golub-Dobrzyń, styczeń 2019 rok Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 1

3 I. Wprowadzenie Postęp cywilizacyjny przejawiający się dynamicznym rozwojem poszczególnych dziedzin techniki, a głównie komunikacji, energetyki, budownictwa, powoduje pojawienie się i narastanie wraz z jego rozwojem zagrożeń dla ludzi, mienia i środowiska. Grupę wymienionych zagrożeń należy rozszerzyć o zagrożenia wywołane siłami natury, zjawiskami przyrodniczymi takimi jak: długotrwałe opady, nagłe roztopy i wywołane nimi powodzie, zalania, długotrwałe susze i powstające wówczas pożary, huragany, śnieżyce i wyładowania atmosferyczne. Jak realne i rzeczywiste są to zagrożenia obrazują coroczne statystyki z prowadzonych działań przez zastępy Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczej Straży Pożarnej. Na terenie naszego działania posiadamy jedną Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą, która posiada 2 samochody gaśnicze (średni i ciężki), 1 samochód średni ratownictwa technicznego, 2 samochody specjalne kontenerowe wraz z trzema kontenerami do zwalczania zagrożeń ekologicznych, 1 kontener pompowy, 2 kontenery do zwalczania zagrożeń powodziowych, 1 kontener paliwowy oraz przyczepę to transportu kontenerów, samochód podnośnik hydrauliczny SHD25, 1 samochód rozpoznawczo ratowniczy o napędzie terenowym Nissan Pickup, 1 samochód operacyjny Nissan Qashqai, 1 samochód kontrolno rozpoznawczy Renault Megane, oraz 2 samochody kwatermistrzowskie VW T5 i Peugot. Ogólna liczba jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych to, 47 z czego 9 jest włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, 28 to jednostki typu S (wyposażone w pojazdy pożarnicze) i 10 typu M (nieposiadające samochodów pożarniczych). Jednostki OSP w KSRG posiadają 1 samochód ciężki gaśniczy, 11 samochodów średnich gaśniczych i 6 lekkich. W pozostałych jednostkach OSP niewłączonych do KSRG są 2 samochody ciężkie gaśnicze, 8 samochodów średnich ratowniczo- gaśniczych i 19 lekkich. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 2

4 II. Działania ratowniczo gaśnicze na terenie Powiatu Golub-Dobrzyń. W 2018 roku na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego zastępy Straży Pożarnej interweniowały 908 razy do różnego rodzaju zdarzeń. Przez interwencję podmiotów straży pożarnej lub innych jednostek ochrony przeciwpożarowej należy rozumieć przyjęcie informacji o zdarzeniu, zadysponowanie i dojazd do zdarzenia sił i środków, prowadzenie niezbędnych działań ratowniczych, a także powrót sił i środków do miejsc stacjonowania. Zdarzenia, przy których podjęła interwencję straż pożarna lub inne jednostki ochrony przeciwpożarowej, dzieli się na: a) pożary - są to niekontrolowane procesy palenia, w miejscu do tego nie przeznaczonym, b) miejscowe zagrożenia - są to inne niż pożar zdarzenia wynikające z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody, a stwarzające zagrożenie dla życia, środowiska lub mienia, c) alarmy fałszywe - są to wezwania podmiotów systemu lub innych jednostek ochrony przeciwpożarowej do zdarzeń, które faktycznie nie miały miejsca lub zaistniały, lecz nie wymagały podjęcia działań ratowniczych. W roku 2018 na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego odnotowano 908 interwencji z których to: 151 pożarów - tj. 16,6% ogólnej ilości zdarzeń 730 miejscowych zagrożeń tj. 80,3% ogólnej ilości zdarzeń 27 alarmów fałszywych - tj. 2,9% ogólnej ilości zdarzeń Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 3

5 Wykres nr 1. - Ilościowy wskaźnik zdarzeń za 2018 rok w porównaniu z rokiem 2017 i 2016 przedstawia się następująco: ogółem zdarzeń miejscowe zagrożenia pożary alarmy fałszywe III. Działania ratowniczo gaśnicze w rozbiciu na gminy. Tabela nr 1. - Porównanie ilości zdarzeń w rozbiciu na poszczególne gminy w latach 2016, 2017 i Lp. Gmina Ilość zdarzeń ogółem Porównanie roku 2017 do 2018 rok 2016 rok 2017 rok wzrost - spadek 1 m. Golub - Dobrzyń ,8 2 gm.golub- Dobrzyń ,7 3 gm. Zbójno ,2 4 gm. Ciechocin gm.kowalewo Pom ,3 6 gm. Radomin Razem ,6 Dane z tabeli nr 1 pokazują, że mamy do czynienia ze wzrostem ogólnej ilości zdarzeń odnotowanych na terenie powiatu w porównaniu do roku 2017 o 5,6 %. Największy spadek interwencji zanotowano na terenie gminy Radomin o 30 %. Nnatomiast wzrost zdarzeń o 50,3% odnotowano na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. % Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 4

6 Wykres nr 2. Graficzne przedstawienie ilości zdarzeń przypadających na poszczególne gminy powiatu golubsko-dobrzyńskiego w roku m. Golub-Dobrzyń gm.golub-dobrzyń gm. Zbójno gm.ciechocin gm.kowaleo.pom gm.radomin Tabela nr 2. - Porównanie ilości pożarów w rozbiciu na poszczególne gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego w latach 2016, 2017 i Lp Gmina Ilość pożarów Porównanie roku 2017 do 2018 rok rok rok + wzrost % spadek 1 m. Golub Dobrzyń ,6 2 gm. Golub-Dobrzyń ,3 3 gm. Zbójno gm. Ciechocin gm. KowalewoPom ,7 6 gm. Radomin Razem Dane z tabeli nr 2 pokazują, że mamy do czynienia ze wzrostem ogólnej liczby pożarów na terenie powiatu w porównaniu z rokiem 2017 o 45 %. Największy wzrost liczby pożarów odnotowano w gminie Kowalewo Pomorskie więcej o 173,7 %, oraz w gminie Zbójno o 120 %. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 5

7 Tabela nr 3. - Porównanie ilości miejscowych zagrożeń w rozbiciu na poszczególne gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego w latach 2016, 2017 i Gmina Ilość miejscowych zagrożeń Porównanie roku Lp 2017 do 2018 rok rok rok + wzrost % spadek 1 m.golub-dobrzyń ,7 2 gm.golub-dobrzyń ,6 3 gm. Zbójno ,9 4 gm. Ciechocin gm.kowalewo Pom ,6 6 gm. Radomin Razem ,9 W grupie miejscowych zagrożeń w porównaniu z rokiem 2017 nastąpił wzrost ilości zdarzeń o 16,9 %. Największy wzrost procentowy zdarzeń zanotowano na terenie gminy Kowalewo Pomorskie o 39,6%. Natomiast największy spadek ilości miejscowych zagrożeń odnotowano w gminie Radomin o 25%. IV. Podział działań ratowniczo gaśniczych według wielkości w rozbiciu na gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego za rok Na potrzeby sporządzania dokumentacji zdarzeń ustala się podział pożarów według ich wielkości: 1) pożar mały - występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone: a) obiekty lub ich części, ruchomości, składowiska materiałów, maszyny, urządzenia, surowce, paliwa itp., o powierzchni do 70 m 2 lub objętości do 350 m 3, b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni nie większej niż 1 ha, 2) pożar średni - występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone: a) obiekty lub ich części, ruchomości, składowiska materiałów, maszyny, urządzenia, surowce, paliwa itp., o powierzchni od 71 do 300 m 2 lub objętości od 351 do m 3, b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni powyżej 1 ha i nie większej niż 10 ha, 3) pożar duży - występuje, jeśli w jego wyniku zostały spalone lub zniszczone: Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 6

8 a) obiekty lub ich części, ruchomości, składowiska materiałów, maszyny, urządzenia, surowce, paliwa itp., o powierzchni od 301 do m 2 lub objętości od do m 3, b) lasy, uprawy, trawy, torfowiska i nieużytki, o powierzchni powyżej 10 ha i nie większej niż 100 ha, 4) pożar bardzo duży - występuje, jeśli w jego wyniku spalone lub zniszczone powierzchnie lub objętości przekraczają wartości podane w pkt 3. Przy określaniu wielkości pożaru, należy zaliczać pożar do większych zdarzeń po przekroczeniu wielkości granicznej tylko jednego z dwóch parametrów, tzn. powierzchni lub kubatury. Przy ustaleniu wielkości pożarów, w stosunku, do których nie można zastosować kryteriów określonych w ust. 1, w szczególności w przypadku pożarów odwiertów naftowych, rurociągów gazowych, paliwowych, urządzeń technologicznych poza budynkami, przyjmuje się następujące kryteria wielkości pożarów: 1) pożar mały - jeżeli podano do 4 prądów gaśniczych, 2) pożar średni - jeżeli podano 5-12 prądów gaśniczych, 3) pożar duży - jeżeli podano prądów gaśniczych, 4) pożar bardzo duży - jeżeli podano powyżej 36 prądów gaśniczych, bez względu na ich rodzaj i wielkość. W przypadku spalenia się budynku lub jego części wraz z ruchomościami znajdującymi się poza budynkiem przyjmuje się łączną ich powierzchnię lub objętość i zalicza się do odpowiedniej wielkości pożaru. 2. Na potrzeby sporządzania dokumentacji zdarzeń ustala się podział miejscowych zagrożeń według ich wielkości: 1) małe - jako nagłe, uszkodzenia elementów urządzeń, maszyn, pojazdów, obiektów, które mogą powodować zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia, wymagające interwencji podmiotów systemu lub innych jednostek ochrony przeciwpożarowej, a także gdy jednostki ochrony przeciwpożarowej wspomagają inne służby ratownicze, porządkowe, mogące także występować jako prawdopodobne, wymagające jednak rozpoznania tego zagrożenia, Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 7

9 2) lokalne - jako nagłe, uszkodzenia części obiektu, w szczególności budynku lub urządzenia technicznego powodujące przerwę w jego użytkowaniu lub utratę jego właściwości funkcjonalnych, stwarzające zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia, 3) średnie - jako nagłe zdarzenie, którego następstwem jest jednostkowe zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub skażenie środowiska, występujące na niewielkim obszarze, powierzchni lub ograniczone do jednego obiektu, 4) duże - jako nagłe, nieprzewidziane zdarzenie, podczas którego wystąpiło zbiorowe zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia dużej wartości lub środowiska naturalnego, występujące na znacznym obszarze, 5) gigantyczne lub klęski żywiołowe - jako zdarzenie losowe spowodowane siłami natury lub wynikające z działań człowieka, których następstwem jest powszechne zagrożenie dla życia, zdrowia lub mienia; może występować w szczególności w wyniku huraganów, powodzi, intensywnych opadów śniegu lub deszczu, trzęsień ziemi lub tąpnięć, dużych skażeń chemicznych, ekologicznych lub radiacyjnych, obejmujące duże obszary kraju, np. obszar gminy, dzielnicy miasta. 3. Na potrzeby sporządzania dokumentacji zdarzeń ustala się następujący podział alarmów fałszywych: 1) złośliwe - zgłaszając zdarzenie sprawca miał na celu wprowadzenie podmiotów systemu lub innych jednostek ochrony przeciwpożarowej w błąd, 2) w dobrej wierze - zgłaszający zdarzenie zaobserwował symptomy zagrożenia, np.: dymy, pary, zapachy, lecz po przybyciu na miejsce zagrożenie samoistnie zakończyło się bez możliwości stwierdzenia miejsca lub przyczyny, nie stwarzało zagrożenia, np. para z urządzeń wentylacyjnych lub klimatyzacyjnych, dymy lub ognie technologiczne, wypalanie materiałów pod nadzorem w miejscach do tego celu przeznaczonych, inne zdarzenia, które nie wymagały podjęcia działań ratowniczych, 3) z instalacji wykrywania - zgłaszane przez instalacje wykrywania pożaru lub innych zagrożeń, spowodowane zadziałaniem czujników z takich przyczyn, jak w szczególności: odbłyski światła, dostanie się chwilowe dymu do czujek, wada techniczna czujki, zbyt niski próg alarmu czujki, prowadzone prace powodujące powstanie dymów lub oparów lub z ręcznych ostrzegaczy pożaru nie wymagające podjęcia działań ratowniczych przez podmioty systemu lub inne jednostki ochrony przeciwpożarowej Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 8

10 Tabela nr 4. - Ilości pożarów według wielkości w rozbiciu na poszczególne gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego w roku Lp. Gmina Razem Małe Średnie Duże B. duże 1 m. Golub Dobrzyń 2 gm. Golub Dobrzyń 3 gm.zbójno gm.ciechocin gm.kowalewo Pom. 6 gm. Radomin Razem W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu odnotowano 11 pożarów średnich, 2 pożary duże miejscowość Cieszyny pożar stogu i Frydrychowo budynek gospodarczy oraz 2 bardzo duże w Poćwiardowie- pożar chlewni i pożar kurnika w Bielsku. Najwięcej pożarów odnotowano na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Tabela nr 5. - Ilości miejscowych zagrożeń według wielkości w rozbiciu na poszczególne gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego w roku Lp. Gmina Razem Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne 1 m.golub Dobrzyń 2 gm. Golub- Dobrzyń gm.zbójno gm.ciechocin gm.kowalewo Pom. 6 gm. Radomin Razem W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego nie wystąpiły zdarzenia typu MZ o rozmiarach gigantycznych czy też dużych. Najwięcej interwencji typu MZ zanotowano na terenie miasta Golub-Dobrzyń, a najmniej na terenie gminy Ciechocin. W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu odnotowano 1 miejscowe zagrożenie wielkości średniej w miejscowości Karczewo wypadek trzech samochodów osobowych. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 9

11 Tabela nr 6. - Ilości alarmów fałszywych według podziału w rozbiciu na poszczególne gminy powiatu golubsko - dobrzyńskiego w roku Lp. Gmina Razem Złośliwe W dobrej wierze Z instalacji wykrywczej 1 m.golub Dobrzyń 2 gm. Golub- Dobrzyń gm.zbójno gm.ciechocin gm.kowalewo Pom. 6 gm. Radomin Razem W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu golubsko dobrzyńskiego nie odnotowano alarmów fałszywych typu Złośliwe, natomiast odnotowane większą ilość alarmy fałszywe w dobrej wierze, które świadczyć mogą o czujności społeczeństwa i reagowanie na zauważone ewentualne zagrożenia. Coraz więcej obiektów na terenie powiatu wyposażonych jest w instalacje wykrywacze, które mogą nieraz błędnie odczytać sytuację. 4. Na terenie poszczególnych gmin odnotowano następującą ilość pożarów i miejscowych zagrożeń. I. Miasto Golub- Dobrzyń Ilość zdarzeń Pożary-42 Budynki 11, Sadze w kominie - 3, Uprawy rolne - 2 Lasy - 5 Inne 21 w tym trawy - 10, 2. Miejscowe zagrożenia 184 Usuwanie drzew i konarów drzew 30, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 29, Plamy oleju 19, Tlenek węgla- 3, Wypadki oraz kolizje - 25, 3. Alarmy Fałszywe 14 W dobrej wierze 7 Z instalacji wykrywczej 7 Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 10

12 Akcje: ul. Kościelna- budynek wielorodzinny- CO, jedna osoba zabrana do szpitala gwałtowne opady atmosferyczne, w ich wyniku zanotowano 20 zdarzeń związanych z pompowaniem wody z obiektów na ul.: PTTK, Katarzyńska, Dąbrowskiej, Toruńska, Piękna, Mazowiecka, Świerkowa, Lipnowska, Piaskowa. W działaniach poza zastępami z JRG G-D udział brały również jednostki: OSP KSRG: Wrocki, Nowogród, Kowalewo Pomorskie oraz OSP Owieczkowo. 4, 11, ul. PTTK - Golpasz pożar otuliny na zbiorniku z olejem roślinnym ul. PTTK rozszczelnienie cysterny z gazem propan- butan. II. Gmina Golub-Dobrzyń Ilość zdarzeń Pożary-24 Budynki - 7, Sadze w kominie 9 Uprawy rolne 4 Lasy - 1 Trawy 2, Środki transportu 1, 2. Miejscowe zagrożenia 163 Usuwanie drzew i konarów drzew 40, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 58, Plamy oleju 6, Tlenek węgla- 2, Wypadki oraz kolizje 26, 3. Alarmy Fałszywe- W dobrej wierze 4. III. Gmina Zbójno Ilość zdarzeń Pożary-11 Budynki - 3, Akcje: Poćwiardówko - chlewnia- bardzo duży pożar ( 18 zastępów ) Cieszyny- stóg słomy- pożar duży ( 10 zastępów ) Cieszyny- stodoła- zerwany dach ( 3 zastępy ) Nowogród- stodoła- zerwany dach Gajewo- budynek mieszkalny( pustostan )- pożar średni (4 zastępy) Białkowo- wypadek sam. osobowego z sam. dostawczym ( ofiara śmiertelna) Sadykierz- zakład produkcyjny ( płyty warstwowe przy suficie)- pożar średni (7 zastępów) Karczewo wypadek sam. osobowy, sam. dostawczy, ciągnik z przyczepami- miejscowe zagrożenia- średni (7 zastępów) Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 11

13 Uprawy rolne 5, Inne 3 w tym trawy 1, 2. Miejscowe zagrożenia 66 Usuwanie drzew i konarów drzew 6, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 43, Wypadki oraz kolizje 5, Tlenek węgla 0, 3. Alarmy Fałszywe 5 Z instalacji wykrywczej 4, W dobrej wierze - 1 Akcje: Wielgie- samochód w rowie, brak poszkodowanych Zbójno- uszkodzony dach w budynku mieszkalnym Zbójenko- wypadek dwóch samochodów ( osobowy I dostawczy) Wojnowo- kolizja dwóch samochodów osobowych Ruże- samochód wypadł z drogi Wojnowo- samochód poza drogą Zbójno- śmiertelne potrącenie pieszego. IV. Gmina Ciechocin Ilość zdarzeń Pożary 12 Budynki 3, Uprawy rolne 3 Lasy 2 Trawy - 3 Środki transportu 1, 2. Miejscowe Zagrożenia 64 Usuwanie drzew i konarów drzew 7, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 23, Plamy oleju 2, 3. Alarmy Fałszywe 1, W dobrej wierze 1. Akcje: Nowa Wieś- pożar drewnianego budynku mieszkalnego Świętosław- Wypadek Audi A4 z ciągnikiem rolniczym Ursus Piotrkowo- Pożar samochodu osobowego Fiat Seicento Świętosław- Dachowanie samochodu osobowego- Daewoo Matiz Elgiszewo- Wypadek Daewoo Lanos z VW Polo Leśno- Przewrócona naczepa z trzodą chlewną Okonin- dachowanie samochodu osobowego Audi A Rudaw- dachowanie samochodu osobowego Mazda 6 V. Gmina Kowalewo Pomorskie Ilość zdarzeń Pożary-52 Budynki 11, Sadze w kominie - 3 Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 12

14 Uprawy rolne - 17 Inne 15 w tym Trawy 10, Środki transportu 6, 2. Miejscowe zagrożenia 187 Usuwanie drzew i konarów drzew 22, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 77, Wypadki oraz kolizje 32, Plama oleju 10, Tlenek węgla 0, 3. Alarmy Fałszywe 3 W dobrej wierze 3. Z instalacji wykrywczej 0. Akcje: Bielsk- pożar- budynek inwentarski- kurnik Wielkie Rychnowo- pożar - trawa na nasypie kolejowym Chełmonie- pożar- sterta obornika Kowalewo- pożar- węgiel kamienny w wagonach kolejowych Napole- pożar- słoma na polu Frydrychowo- pożar- budynek gospodarczy (kurnik) garaż, stodoła oraz łącznik Przewrócenie ściany budynku mieszkalnego ( pustostan ) zdarzeń będących skutkiem silnego wiatru (w tym uszkodzenie dachu budynku mieszkalnego w miejscowości Elzanowo) Kowalewo, dworzec PKP- kontrola temperatury po pożarze w wagonie przewożącego siarkę. VI. Gmina Radomin Ilość zdarzeń Pożary -10 Budynki 1 Sadze - 3 Uprawy rolne 3, Inne 3 w tym Miejscowe Zagrożenia 66 Usuwanie drzew i konarów drzew 18, Usuwanie owadów błonkoskrzydłych 29, Wypadki oraz kolizje - 9 Plama oleju Alarmy Fałszywe 0 Akcje: Piórkowo- wypadek drogowy 3 osoby ranne Dulsk- pożar zboża na pniu Płonne- pożar zboża na pniu Szafarnia- wypadek drogowy 3 osoby ranne. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 13

15 V. Działania ratowniczo - gaśnicze w poszczególnych miesiącach roku Wykres nr 3. Graficzne przedstawienie ilości zdarzeń w poszczególnych miesiącach roku pożary miejscowe zagrożenia Na powyższym wykresie możemy zauważyć gwałtowne wzrosty ilości działań oznaczonych jako miejscowe zagrożenia w miesiącach lipiec i sierpień. Wzrost ten spowodowany był burzami, którym towarzyszyły silny wiatr, gwałtowne opady deszczu oraz usuwanie gniazd owadów błonkoskrzydłych. W styczniu i lutym odnotowano zwiększoną ilość zdarzeń, pożary pojazdów samochodowych, budynków mieszkalnych, sadzy w kominie, natomiast w marcu pożary traw. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 14

16 Tabela nr 7. - Zestawienie zdarzeń według wielkości w rozbiciu na miesiące w roku Lp. miesiące Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe razem małe średnie duże Bardz o duże raze m małe lokalne średnie razem złośliwe w dobrej wierze z inst. wykry. 1 styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień razem Ogółem zdarzeń Jak przedstawia powyższa tabela z ogólnej ilości pożarów w minionym roku najwięcej było o oznaczeniu małe. Natomiast z ogólnej ilości miejscowych zagrożeń było o oznaczeniu lokalne. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 15

17 VI. Szacunkowe straty i uratowane mienie. Tabela nr 8. Straty, jakie zostały poniesione i mienie, które zostało uratowane w poszczególnych zdarzeniach w rozbiciu na gminy. POŻARY MIEJSCOWE ZAGROŻENIA Ogółem w tys. zł Średnio na 1 zdarzenie Ogółem w tys. zł Średnio na 1 zdarzenie Lp. Gmina straty w tym budynki mienie uratowane straty w tym budynki straty w tym budynki mienie uratowane straty w tym budynki 1 Ciechocin 702, ,2 8,5 128, ,6 0,9 2 m. Golub- 137,2 38, ,6 0, ,1 0 Dobrzyń 3 Golub ,6 11, ,2 0 Dobrzyń 4 Kowalewo 2195, ,1 3, ,6 0 Pom. 5 Radomin , , Zbójno 25 2, , ,9 0 Razem 8382,6 3698, ,8 23,7 1726, ,1 1,2 Z powyższych danych zawartych w tabeli nr 8 straty, które występują w grupie pożarów stanowią 8 382,9 tys. zł, z czego 3 698,8 tys. zł stanowią straty w budynkach. W grupie miejscowych zagrożeń kwota uratowanego mienia jest wielokrotnie niższa od poniesionych strat. Tego typu relacje mają miejsce każdego roku z uwagi na charakter tych zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń). Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 16

18 VII. Udział Jednostek Ochrony Przeciwpożarowej (JOP) w działaniach ratowniczo gaśniczych. W roku 2018 do likwidacji skutków pożarów i miejscowych zagrożeń na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego dysponowane były siły i środki KP PSP Golub Dobrzyń, OSP w KSRG oraz pozostałe OSP. Tabela nr 9. - Porównanie ilości wyjazdów do zdarzeń w rozbiciu na typ jednostki w latach 2017 i Lp. Jednostka udział Ilość wyjazdów w roku 2017 Ilość wyjazdów w roku 2018 P MZ AF Raz. P MZ AF Raz. 1 tylko JRG tylko JRG i OSP KSRG tylko JRG i OSP inne tylko OSP KSRG tylko OSP KSRG, i OSP inne tylko OSP inne JRG i OSP KSRG i OSP inne Razem Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 17

19 Udział i współudział sił i środków JRG Golub Dobrzyń, OSP w KSRG i jednostek OSP przy działaniach ratowniczo gaśniczych wraz z alarmami fałszywymi (AF) w roku 2018 przedstawia poniższy wykres. Wykres nr 4. Graficzne przedstawienie ilości samodzielnych wyjazdów do zdarzeń jednostek JRG, OSP w KSRG i OSP spoza KSRG w roku JRG OSP KSRG OSP W powiecie golubsko-dobrzyńskim działa 9 jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Współdziałanie przy akcjach ratowniczo-gaśniczych z tymi jednostkami przedstawiało się w roku 2018 następująco: Wykres nr 5. Graficzne przedstawienie ilości wszystkich wyjazdów do zdarzeń jednostek JRG z OSP KSRG, JRG z OSP inne oraz JRG z OSP w KSRG i OSP inne w roku JRG z OSP w KSRG JRG z OSP inne JRG z OSP w KSRG i OSP inne Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 18

20 Tabelaryczny wykaz udziału wszystkich jednostek OSP z terenu powiatu Golub - Dobrzyń w działaniach ratowniczo gaśniczych. Tabela nr Wyjazdy jednostek OSP Gmina Gmina Golub- Dobrzyń Miasto Golub - Dobrzyń Gmina Kowalewo Pomorskie Nazwa jednostki OSP Wrocki (KSRG) Nowogród Łącznie udział w zdarzeniach Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Poza teren własnego działania (KSRG) Ostrowite Gałczewko Owieczkowo Macikowo Cieszyny Olszówka Węgiersk Podz. Golubski Skępsk Handlo. Młyn Pusta Dąbrówka RAZEM: Golub Dobrzyń RAZEM: Kowalewo Pomorskie (KSRG) Wielkie Rychnowo (KSRG) Mlewo Pluskowęsy Sierakowo Srebrniki Mlewiec Chełmoniec Kiełpiny Lipienica Pruska Łąka Mariany RAZEM: Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 19

21 Radomin (KSRG) Gmina Radomin Gmina Zbójno Gmina Ciechocin Łubki (KSRG) Dulsk Płonne Szafarnia Rętwiny RAZEM: Zbójno (KSRG) Działyń (KSRG) Ruże Klonowo Sitno Rembiocha RAZEM: Świętosław (KSRG) Miliszewy Ciechocin Nowa Wieś Małszyce Piotrkowo Elgiszewo Rudaw RAZEM RAZEM: Zadowalający jest fakt, że z roku na rok wzrasta udział jednostek OSP w działaniach przy usuwaniu miejscowych zagrożeniach (zwłaszcza OSP z KSRG). Spowodowane jest to coraz większymi możliwościami technicznymi, wyszkoleniem ratowników oraz przybywającym corocznie sprzętem technicznym do prowadzenie tego rodzaju działań. Pozyskiwany jest on ze środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa na funkcjonowanie jednostek OSP w KSRG i budżetu gmin. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 20

22 Golub- Dobrzyń Kowalewo Pomorskie Ciechocin Zbójno Radomin Wykaz przeszkolonych strażaków jednostek OSP powiat Golub-Dobrzyń na dzień r. Przeszkolenie Jednostki OSP Podstawowe Kierowców konserwatorów Ratownictwo Techniczne Dowódców Naczelników Medyczne LPR Komenda ntów Gminnych Radomin Łubki Dulsk Płonne Szafarnia Rętwiny SUMA Zbójno KSRG Działyń KSRG Rembiocha Ruże Wielgie Sitno Klonowo SUMA Świętosław Ciechocin Małszyce Miliszewy Nowa Wieś Piotrkowo Elgiszewo Rudaw SUMA Kowalewo Pom Wlk. Rychnowo Pluskowęsy Mlewo Mlewiec Mariany Kiełpiny Chełmoniec Sierakowo Srebrniki Lipienica Pruska Łąka SUMA Wrocki Nowogród Owieczkowo Ostrowite Olszówka Gałczewko Macikowo Cieszyny Golub-Dobrzyń Pusta Dąbrówka Węgiersk Handlowy Młyn Podzamek Skępsk SUMA OGÓŁEM Prowadzone szkolenia od 2008 Podstawowe Kier. Kons. Rat. tech. Dowódców Naczelników omedyczne LPR Komenda ntów Gminnyc h Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 21

23 IX. Ważniejsze zdarzenia i działania ratowniczo gaśnicze w roku 2018 na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego Bielsk- pożar bardzo duży kurnik. W akcji brało udział 14 zastępów oraz 50 ratowników. Straty oszacowano na 983 tyś zł Poćwiardowo- pożar bardzo duży- chlewnia. W akcji udział brało 18 zastępów oraz 55 ratowników. Straty oszacowano na 5 mln Cieszyny duży pożar stogu słomy. W akcji udział brało 10 zastępów oraz 45 ratowników. Straty 67,5 tyś zł Frydrychowo. Pożar duży budynku gospodarczego. W akcji udział brało 10 zastępów oraz 39 ratowników. Straty oszacowano na mln zł Białkowo- wypadek drogowy, 1 osoba martwa. W akcji brały udział 3 zastępy oraz 8 ratowników. Straty oszacowano na 10 tyś zł Karczewo- wypadek drogowy, 6 osób rannych w tym dziecko. W akcji udział brały 7 zastępów oraz 28 ratowników. Straty oszacowano na 35 tyś zł Intensywne opady deszczu- pompowanie wody- 28 zdarzeń. W akcji brało udział 11 zastępów oraz 63 ratowników w tym JRG- 12, OSP KSRG- 29, OSP-22. X. Wnioski wynikające z analizy: 1. W roku 2018 odnotowano wzrost (w stosunku do roku 2017) ogólnej liczby zdarzeń o 152 (z 756 w roku 2017 do 908 w roku 2018), co daje 20 % wzrost ogólnej liczby zdarzeń. 2. Na ogólną ilość zdarzeń w danym roku, jak pokazują statystyki mają duży wpływ zagrożenia wywołane siłami natury, zjawiskami przyrodniczymi takimi jak: długotrwałe susze, powstające wówczas pożary, huragany i wyładowania atmosferyczne. Wszystkie te zjawiska mają również duży wpływ na bezpieczeństwo na drogach. Częstotliwość ich występowania ma bezpośredni wpływ na działania ratowniczo gaśnicze, co przekłada się na ogólną ilość zdarzeń. 3. W analizowanym okresie, tj. roku 2018 pośród wszystkich zdarzeń, w których uczestniczyliśmy odnotowano 9 ofiar śmiertelnych, (9 osób w wyniku miejscowych zagrożeń), 83 osób rannych w tym 2 strażaków i jedenaścioro dzieci. 4. Na ogólną liczbę 908 zdarzeń, jednostki OSP z Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego interweniowały 252 razy. W związku z tym można zauważyć spadek Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 22

24 uczestnictwa w akcjach w porównaniu z rokiem ubiegłym gdzie liczba wyjazdów OSP z Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego wynosiła 291 razy. 5. W wyniku prowadzonych ćwiczeń i działań ratowniczo-gaśniczych stwierdzono, że do budynków wielorodzinnych (bloków) na terenie Spółdzielni Mieszkaniowej w Golubiu-Dobrzyniu jest bardzo utrudniony dojazd od strony balkonów ( utrudnienia w ewakuacji przy pomocy podnośnika SHD 25), dlatego też należałoby zakupić skokochron. 6. W związku z możliwością wystąpienia zdarzeń o większej skali osób poszkodowanych w roku 2018 należałoby zakupić namiot pneumatyczny, ponieważ ma on szerokie zastosowanie. Może być wykorzystywany jako namiot ratowniczy na miejscu zdarzenia do prowadzenia czynności ratowniczych, jako namiot zabezpieczenia medycznego, namiot kwatermistrzowski oraz dowódczo-sztabowy. 7. W dniach 16, 18 i 20 kwietnia 2018 roku odbyły się ćwiczenia dzienne z udziałem jednostek OSP gminy Kowalewo Pomorskie i KP PSP Golub-Dobrzyń na obiektach w zakładu produkcyjnego CONCRET w Wielkim Rychnowie. Celem ćwiczenia było sprawdzenie mobilności jednostek OSP, zapoznanie z zakładem oraz specyfikacją prowadzonej produkcji i zagrożenia pożarowego z tym związanego. Dnia odbyły się ćwiczenia na kompleksie leśnym w leśnictwie Płonne. Ćwiczenia zorganizowała KP PSP Rypin. W ćwiczenia udział brały zastępy OSP w KSRG naszego powiatu takie jak: Łubki, Radomin, Wrocki, JRG PSP Golub-Dobrzyń oraz zastępy KP PSP Brodnica. Celem ćwiczeń było sprawdzenie mobilności i realizacji zadań przez jednostki OSP w KSRG z terenu powiatów rypińskiego, golubsko-dobrzyńskiego i brodnickiego. Zadaniem było budowanie punktów czerpania wody, dostarczanie wody na duże odległości, doskonalenie współpracy pomiędzy jednostkami PSP, OSP w KSRG i służbami współdziałającymi. Tego typu ćwiczenia są ważnym elementem doskonalenia zawodowego począwszy od dysponowania, mobilności, poprzez działania ratownicze, dowodzenie i współdziałanie aż do zakończenia działań i podsumowania podstawowych założeń. Dnia w Golubiu-Dobrzyniu rzeka Drwęca odbyły się ćwiczenia, tematem których było prowadzenie działań związanych z zagrożeniem powodziowym. Ćwiczenia zorganizowała KP PSP Golub-Dobrzyń. W ćwiczeniach uczestniczyły Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 23

25 zastępy KP PSP Rypin, OSP w KSRG powiatu rypińskiego, KP PSP Brodnica, zastępy OSP w KSRG powiatu brodnickiego oraz zastępy KP PSP Golub-Dobrzyń i zastępy OSP naszego powiatu tj.: OSP w KSRG Nowogród, Zbójno, Wielkie Rychnowo oraz OSP Olszówka. Celem ćwiczenia było sprawdzenie mobilności i realizacji określonych zamiarów taktycznych przez zastępy JRG i OSP podczas działań związanych z zagrożeniem powodziowym jak również zapoznanie druhów jednostek OSP uczestniczących w ćwiczeniach z specjalistycznym sprzętem wykorzystywanym do tego rodzaju działań. Dnia r. na terenie powiatu brodnickiego KP PSP Brodnica przeprowadziła ćwiczenia pn.: GAZ Tematem ćwiczeń było współdziałanie jednostek ochrony przeciwpożarowej KSRG przy współudziale sąsiednich powiatów a także innych podmiotów ratowniczych z terenu powiatu brodnickiego podczas symulowanego pożaru strumienia gazu ziemnego z uszkodzonego gazociągu wysokiego ciśnienia. W ćwiczeniach z naszego powiatu uczestniczyły zastępy JRG PSP Golub-Dobrzyń i zastępy OSP w KSRG Kowalewo Pomorskie i Wielkie Rychnowo. 8. Zgodnie z Zarządzeniem nr 13 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie gospodarki transportowej w PSP, ustalona jest norma eksploatacji pojazdów ratowniczo gaśniczych. W naszej komendzie zgodnie z tym Zarządzeniem wymiany wymaga 1 pojazd ratowniczo gaśnicze, (1 średni). Czas eksploatacji tych pojazdów przekroczył normy, dlatego też będziemy zwracać się z prośbą o dofinansowanie zakupu nowych pojazdów. 9. W roku 2018 r. jednostka OSP w KSRG Łubki otrzymała lekki samochód ratowniczogaśniczy Ford Transit. Poprzez pozyskanie nowych samochodów zwiększyła się mobilność jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, dzięki temu zwiększyło się bezpieczeństwo lokalne dla gmin oraz wzmocnienie działań ratowniczo-gaśniczych na terenie powiatu. 10. Pomimo wzrostu ogólnej ilości zdarzeń odnotowano spadek działań związanych z pożarami. Odnotowano wzrost miejscowych zagrożeń na gm. Radomin o 66%. Wzrost ten związany był z działaniami przy pękniętych i połamanych konarach drzew oraz usuwaniu gniazd owadów błonkoskrzydłych. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 24

26 11. Z przedstawionego wcześniej zestawienia wyszkolenia druhów jednostek OSP wynika, iż w jednostkach OSP w KSRG został osiągnięty stan wyszkoleń zgodny z wytycznymi Komendanta Głównego PSP. W jednostkach OSP spoza KSRG szkolenia należy sukcesywnie uzupełniać głównie o szkolenie podstawowe, które jest niezbędne do tego, aby strażak OSP mógł czynnie uczestniczyć bezpośrednio w działaniach ratowniczo-gaśniczych. Dlatego też w roku 2018 planujemy zorganizować szkolenie ratownictwo techniczne, podstawowe OSP, dowódców dla OSP spoza KSRG oraz szkolenie Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy. DOTACJE MSWiA PRZYZNANE W LATACH 2017 I 2018 W roku 2017 przyznana dotacji MSWiA na jednostki OSP z powiatu golubskodobrzyńskiego w kwocie ,00 zł, która została podzielona na gminy: 1. Kowalewo Pomorskie ,00 zł 2. Golub-Dobrzyń ,00 zł 3. Radomin ,00 zł 4. Ciechocin ,00 zł 5. Zbójno ,00 zł W roku 2018 przyznano dotację MSWiA na jednostki OSP z powiatu golubskodobrzyńskiego w kwocie ,00 zł plus ,00 zł lekki samochód ratowniczogaśniczy co daje kwotę ,00 zł. która została podzielona na gminy: 1. Kowalewo Pomorskie ,00 zł 2. Golub-Dobrzyń ,00 zł 3. Radomin ,00 zł plus ,00 zł 4. Ciechocin ,00 zł 5. Zbójno ,00 zł Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 25

27 Sprzęt zakupiony dla jednostek OSP w KSRG powiatu golubsko-dobrzyńskiego przy wsparciu Urzędów Gmin oraz z innych środków w roku 2018 przedstawia poniższa tabela nr 1. Przyznane środki na jednostki OSP w KSRG ,00 zł Tabela nr 1 Lp. Jednostka OSP Asortyment Dotacja KSRG (zł) Środki UG oraz własne i inne (zł) Kwota zakupu (zł) 1 Nowogród Remont strażnicy-remont posadzki garażowej 6 935,00 65, ,00 Razem 6 935,00 65, ,00 2 Świętosław Ubranie specjalne szt ,01 0, ,01 Hełm strażacki szt.1 699,99 0,00 699,99 Razem 3 700,00 0, ,00 3 Wielkie Rychnowo Poduszki powietrzne z osprzętem ,00 0, ,00 Razem ,00 0, ,00 4 Wrocki Piła ratownicza do cięcia szyb szt ,00 0, ,00 Obuwie specjalne skórzane 3 pary 1 533,00 0, ,00 Razem 4 150,00 0, ,00 5 Kowalewo Pomorskie Aparaty powietrzne nadciśnieniowe z maską szt ,00 10, ,00 Ubranie specjalne szt ,00 6, ,01 6 Łubki Remont strażnicy remont posadzki garażowej Razem ,00 16, , ,00 14, ,00 Razem 4 896,00 14, ,00 7 Radomin Remont strażnicy-wymiana napędu bramy garażowej szt ,00 0, ,00 Razem 4 450,00 0, ,00 Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 26

28 8 Radiotelefon nasobny szt ,00 0, ,00 Ubranie specjalne szt ,00 50, ,00 Działyń Obuwie strażackie specjalne 3 pary Spodniobuty do pracy w wodzie 2 pary 1 075,00 0, ,01 400,00 0,00 400,00 Razem 4 875,00 50, ,01 9 Zbójno Remont strażnicy-wymiana napędu bramy garażowej szt ,00 0, ,00 Razem 5 200,00 0, ,00 Sprzęt zakupiony dla jednostek OSP spoza KSRG z dotacji MSWiA przy wsparciu Urzędów Gmin oraz z innych środków w roku 2018 przedstawia tabela nr 2. Przyznane środki z dotacji MSWiA na jednostki OSP z powiatu golubskodobrzyńskiego: ,00 zł plus ,00 zł lekki samochód ratowniczo-gaśniczy co daje kwotę ,00 zł. Tabela nr 2 Lp. Jednostka Asortyment Dotacja Dotacja UG Kwota zakupu OSP/Gmina MSWiA (zł) oraz własne (zł) i inne (zł) 1. Macikowo/Golub- Dobrzyń 2. Olszówka/Golub- Dobrzyń Latarki 2 szt ,00 0, ,00 Razem 1 519,00 0, ,00 Remont Strażnicy szt ,00 0, ,00 Razem ,00 0, ,00 Razem przyznanej dotacji na jednostki z gminy Golub-Dobrzyń ,00 zł 3. Golub- Dobrzyń/miasto Golub-Dobrzyń Hydronetki szt ,00 0, ,00 Razem 2 800,00 0, ,00 Razem przyznanej dotacji na jednostkę z miasta Golub-Dobrzyń 2 800,00 zł 4. Ciechocin/Ciechocin System selektywnego alarmowania Motopompa pożarnicza szt ,00 0, , , , ,00 Razem , , ,00 Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 27

29 Razem przyznanej dotacji na jednostki z gminy Ciechocin ,00 zł 7. Klonowo/Zbójno Hełm strażacki szt ,00 0, ,00 Obuwie specjalne skórzane specjalne 3 pary Kominiarka niepalna szt. 3 Rękawice specjalne 4 pary 1 560,00 0, ,00 400,00 0,00 400,00 840,00 0,00 840,00 Ubranie specjalne szt ,00 0, ,00 Razem 9 900,00 0, ,00 8. Ruże/Zbójno Hełm strażacki szt ,01 0,00 650,01 Kominiarka szt. 6 niepalna Rękawice specjalne 6 par 492,02 0,00 492, ,97 162, ,99 Razem 2 240,00 162, ,02 Razem przyznanej dotacji na jednostki z gminy Zbójno ,00 zł 9. Mlewo/Kowalewo Pomorskie 10. Sierakowo/Kowalewo Pomorskie Pompa pływająca szt ,00 200, ,00 Razem 5 000,00 200, ,00 Remont strażnicy wymiana bramy garażowej szt ,00 0, ,00 Razem ,00 0, , Szafarnia/Radomin Remont strażnicywymiana drzwi garażowych szt Płonne/Radomin Detektor prądu przemiennego szt Łubki/Radomin Samochód ratowniczogaśniczy lekki Razem przyznanej dotacji na jednostki z gminy Kowalewo Pomorskie ,00 zł ,00 0, ,01 Razem ,00 0, , ,00 0, ,00 Razem 2 000,00 0, , , , ,00 Razem , , ,00 Razem przyznanej dotacji na jednostki z gminy Radomin ,00 zł Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 28

30 XI. Podstawy prawne oraz materiały źródłowe. 1. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2018 r. poz.1313) 2. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego. 3. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 736 i 1169 ) 4. System Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej SWD PSP. 5. Aplikacja zestawień -Zestawienia ST, Ewid Stat. 6. Dokumentacja ćwiczeń. 7. Bieżące analizy zdarzeń. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 29

31 KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W GOLUBIU-DOBRZYNIU ANALIZA czynności kontrolno-rozpoznawczych za rok 2018 w porównaniu do roku 2017 Golub-Dobrzyń, styczeń 2019 rok Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 1

32 1. Największe zakłady zwiększonego ryzyka znajdujące się na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego Zakład Zwiększonego Ryzyka,,Eurogaz Białkowo 30 D, Golub- Dobrzyń. - 1 zbiornik zakopcowany o pojemności dm 3, - 5 zbiorników o pojemności 6700 dm 3, - 3 zbiorniki o pojemności 4850 dm 3, - magazyn gazu w butlach o łącznej maksymalnej ilości magazynowania 1000 sztuk butki 11 kg., - rozlewnia gazu płynnego do napełniania butli. Łączna ilość gazu propan-butan wynosi 79,76 Mg. Prowadzący zakład wyznaczył odległość bezpieczną wynoszącą 150 m od newralgicznych punktów na terenie bazy. Strefę bezpieczeństwa wybuchowego przyjmuje się w odległości 300 m. Obszar wyczuwalności skutków wystąpienia potencjalnej awarii może sięgać nawet do 600 m obszar wyczuwalności gazu, odłamkowania. Plastica Sp. z o.o. Frydrychowo 55, Kowalewo Pomorskie W chwili obecnej oddanych do użytku jest 6 stref pożarowych: - Zakład Opakowań i Recyklatu o pow. użytkowej około m 2, - Zakład Folii i Laminatów o pow. użytkowej m 2, - Zakład Wyrobów Higienicznych o pow. użytkowej m 2, - Zakład Opakowań Medycznych o pow. użytkowej m 2, - Hala magazynowa (łącznik) o pow. użytkowej m 2, - Zakład Wyrobów Medycznych o pow. użytkowej m 2. Wszystkie wymienione budynki zajmują powierzchnię zabudowy ponad m 2 (4,2 ha), natomiast powierzchnia użytkowa wszystkich hal wynosi m 2. Na ogół budynki zaliczane do kategorii niskie, oprócz Zakładu Opakowań i Recyklatu, gdzie wysokość hali wynosi 22,60 m. W Zakładzie Wyrobów Medycznych występują pomieszczenia zagrożone wybuchem z uwagi na obecność gazu o nazwie tlenek etylenu. Obciążenie ogniowe w tych strefach pożarowych od 2000 MJ/m 2 do 4000 MJ/m 2, sieć wewnętrzna hydrantowa na terenie zakładu z hydrantami DN 100. Zbiorniki przeciwpożarowe, jeden o pojemności 445 m 3 drugi 408 m 3. Osada Karbówko, Elgiszewo, Ciechocin W skład tego ośrodka wchodzą następujące budynki: - restauracyjno-balowy (180 osób), - leśniczówka (100 osób), - 2 pawilony hotelowe (po 16 pokoi 2-osobowych każdy), - 6 chat pod strzechą (10 osób w każdej), - budynek Centrum Konferencyjno-Rekreacyjnego (w skład wchodzi: sala wielofunkcyjna z pomieszczeniami towarzyszącymi, gabinet SPA z krytym basenem i siłownią oraz kręgielnia z barem i salą gier; w obiekcie może przebywać do 250 osób). Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 2

33 Conkret Z.R. Trejderowscy sp.j. Wielkie Rychnowo, Kowalewo Pomorskie Firma Conkret powstała w 1990 roku jako przedsiębiorstwo zajmujące się produkcją i konfekcją folii polietylenowej. Wymiary poszczególnych obiektów: - hala produkcyjno-magazynowa z częścią biurową (oddana do użytku w roku 2018) powierzchnia użytkowa 3822 m 2, wysokość 14 m - hala produkcyjno magazynowa (nowa) - parterowa, powierzchnia 856 m 2, - hala produkcyjno- magazynowa (czynna) parterowa, powierzchnia 897 m 2, - hala działu regranulacji parterowa, powierzchnia 1100 m 2, - hala rozdmuchu parterowa, powierzchnia 1165 m 2. Obiekty produkcyjno warsztatowe stanowią jedną strefę pożarową o powierzchni około m 2. Obciążenie ogniowe dla poszczególnych placów składowych wygląda następująco : - plac składowy o powierzchni m 2, przy maksymalnym składowaniu 95 ton folii o wartości cieplnej 42 mj/m 2, obciążenie ogniowe wynosi 499 mj/m 2 ; - plac składowy o powierzchni m 2, przy maksymalnym składowaniu 70 ton folii o wartości cieplnej 42 mj/m 2, obciążenie ogniowe wynosi 490 mj/m 2 ; - plac składowy o powierzchni m 2, przy maksymalnym składowaniu 59 ton folii o wartości cieplnej 42 mj/m 2, obciążenie ogniowe wynosi 496 mj/m Kontrole na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego W okresie analizowanych lat , na terenie powiatu golubskodobrzyńskiego przeprowadzono ogółem 162 kontrole w 208 obiektach. Podczas tych kontroli stwierdzono 182 nieprawidłowości. Wydano 25 decyzji administracyjnych, na które nie wpłynęło żadne odwołanie. Dokonano 34 odbiory obiektów budowlanych, nałożono 18 mandatów karnych. Ilość stwierdzonych nieprawidłowości w skontrolowanych obiektach na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego zmniejszyła się w porównaniu do roku ubiegłego. Świadczy to o nieznacznym polepszeniu się stanu bezpieczeństwa pożarowego kontrolowanych obiektów. Dosyć duża ilość nieprawidłowości uwarunkowana jest wprowadzeniem nowych przepisów spójnych z przepisami Unii Europejskiej. Na porównywalnym poziomie utrzymują się nieprawidłowości związane z: przygotowaniem obiektów do postępowania na wypadek powstania pożaru, nieodpowiednimi warunkami ewakuacji, drogami pożarowymi. Uległy zmniejszeniu nieprawidłowości w dziale wyposażenia i konserwacji instalacji technicznych oraz zaopatrzenia wodnego do zewnętrznego gaszenia pożaru. Zwiększeniu uległa natomiast ilość nieprawidłowości w działach: przeciwpożarowych Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 3

34 instalacji wodociągowych wewnętrznych, wyposażeniu i konserwacji instalacji przeciwpożarowych oraz oznakowaniu obiektów w znaki bezpieczeństwa Zauważa się coraz większą ilość obiektów użytkowanych w sposób niezgodny z przeznaczeniem jeśli chodzi o gęstość obciążenia ogniowego. Należy nadmienić, że duża część nieprawidłowości jest usuwana w trakcie trwania kontroli oraz toczących się później,,zawiadomień w wszczęciu postępowania, co skutkuje zmniejszającą się z roku na rok ilością wydawanych decyzji administracyjnych. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 4

35 Uzasadnienie Zgodnie z art. 12 pkt 9d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511) do wyłącznej właściwości rady powiatu należy m.in. dokonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego powiatu. Stosownie do art. 14 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2018 r. poz ze zm.) rada powiatu (miasta) przynajmniej raz w roku rozpatruje informację komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa powiatu (miasta na prawach powiatu) w zakresie ochrony przeciwpożarowej. W związku z przedłożeniem Radzie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego przez Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu do rozpatrzenia informacji o stanie bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego za rok 2018, podjęcie niniejszej uchwały jest w pełni uzasadnione. Id: C521704A-05BF-4B98-B0D4-373B5457D2DE. Podpisany Strona 1