UCHWAŁA NR XXXV/208/2013 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 28 marca 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXV/208/2013 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 28 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia rocznej informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Golubsko- Dobrzyńskiego za rok 2012 Na podstawie art. 12 pkt 9 d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) 1) oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z późn. zm.) 2) uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się roczną informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu- Dobrzyniu o stanie bezpieczeństwa, ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2012, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiemu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego Jacek Foksiński 1) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Dz. U. z 2007 r. Nr 173, poz. 1218, Dz. U. z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, Dz. U. z 2009 r. Nr 92, poz. 753, Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 106, poz. 675, Nr 40, poz. 230 oraz Dz. U. z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz. 1281, Nr 149, poz ) Zamiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 Nr 127, poz. 857, Nr 182, poz. 1228, Nr 238, poz. 1578, Nr 239, poz. 1589, Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz. 677, Nr 171, poz. 1016, Nr 207, poz oraz Dz. U. z 2013 r. poz Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do uchwały Nr XXXV/208/2013 Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego z dnia 28 marca 2013 r. KOMENDA POWIATOWA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ W GOLUBIU DOBRZYNIU Analiza Sytuacji pożarowej oraz wskaźników operacyjnych prowadzonych działań ratowniczo-gaśniczych w roku 2012 na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego Golub-Dobrzyń, styczeń 2013 rok Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 2

3 ANALIZA SYTUACJI POŻAROWEJ ORAZ WSKAŹNIKÓW OPERACYJNYCH PROWADZONYCH DZIAŁAŃ RATOWNICZO-GAŚNICZYCH W 2012 ROKU NA TERENIE POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. Na terenie naszego działania posiadamy jedną Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą, która posiada 2 samochody gaśnicze (średni i ciężki), 1 samochód lekki ratownictwa technicznego, samochód specjalny kontenerowy wraz z czterema kontenerami do zwalczania zagrożeń ekologicznych, samochód podnośnik hydrauliczny, 1 samochód rozpoznawczo ratowniczy o napędzie terenowym Nissan, 1 samochód kontrolno rozpoznawczy Kia, 1 samochód operacyjny Renault Megane oraz 1 samochód kwatermistrzowski VW T4. Ogólna liczba jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych to, 49 z czego 8 jest włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego, 25 to jednostki typu S (wyposażone w pojazdy pożarnicze) i 16 typu M (nie posiadające samochodów pożarniczych). Jednostki OSP w KSRG posiadają 1 samochód ciężki gaśniczy, 9 samochodów średnich gaśniczych i 5 lekkich. W pozostałych jednostkach OSP niewłączonych do KSRG jest 1 samochód ciężki gaśniczy, 3 samochody średnie gaśnicze i 21lekkich. Postęp cywilizacyjny przejawiający się dynamicznym rozwojem poszczególnych dziedzin techniki, a głównie komunikacji, energetyki, budownictwa, powoduje pojawienie się i narastanie wraz z jego rozwojem zagrożeń dla ludzi, mienia i środowiska. Grupę wymienionych zagrożeń należy rozszerzyć o zagrożenia wywołane siłami natury, zjawiskami przyrodniczymi takimi jak: długotrwałe opady, nagłe roztopy i wywołane nimi powodzie, zalania, długotrwałe susze i powstające wówczas pożary, huragany, śnieżyce i wyładowania atmosferyczne. Jak realne i rzeczywiste są to zagrożenia obrazują coroczne statystyki z prowadzonych działań przez zastępy Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczej Straży Pożarnej. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 3

4 W 2012 roku na terenie powiatu zastępy Straży Pożarnej wyjeżdżały 684 razy do różnego rodzaju zdarzeń, z czego 156 zdarzeń to pożary, 516 to miejscowe zagrożenia i 12 alarmy fałszywe. Ilościowy wskaźnik zdarzeń za 2012 rok w porównaniu z rokiem 2011 i 2010 przedstawia się następująco: ogółem zdarzeń miejscowe zagrożenia pożary alarmy fałszywe Tabela nr 1. Porównanie ilości zdarzeń w rozbiciu na poszczególne gminy w latach 2010, 2011 i 2012 Lp. Gmina Ilość zdarzeń ogółem Porównanie roku 2011 do 2012 rok rok rok + wzrost % spadek 1 m. Golub ,28 Dobrzyń 2 gm.golub ,91 Dobrzyń 3 gm. Zbójno ,23 4 gm. Ciechocin ,87 5 gm.kowalewo ,87 Pom. 6 gm. Radomin ,58 Razem ,96 Dane z tabeli nr 1 pokazują, że mamy do czynienia ze spadkiem ogólnej ilości zdarzeń odnotowanych na terenie powiatu w porównaniu do roku 2011 o 13,96%. Największy spadek interwencji zanotowano na terenie gminy Ciechocin o 54,87%, natomiast wzrost zdarzeń o 2,87% odnotowano na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 4

5 Na wykresie przedstawiono ilość zdarzeń przypadających na poszczególne gminy powiatu w roku 2012: 23% 7% 32% 7% 7% 24% m. Golub-Dobrzyń gm.golub-dobrzyń gm. Zbójno gm.ciechocin gm.kowaleo.pom gm.radomin 1) Ilościowy wskaźnik pożarów za lata 2010, 2011 i 2012 przedstawia się następująco: A/ Pożary Tabela nr 2. Lp Gmina Ilość pożarów Porównanie roku 2011 do 2012 rok rok rok + wzrost % spadek 1 m.golub -Dobrzyń ,5 2 gm. Golub-Dobrzyńń gm. Zbójno ,25 4 gm. Ciechocin ,69 5 gm.kowalewopom ,03 6 gm. Radomin ,46 Razem ,8 Dane z tabeli nr 2 pokazują, że mamy do czynienia ze wzrostem ogólnej liczby pożarów na terenie powiatu w porównaniu z rokiem 2011 o 6,8%. Wzrost odnotowano na terenie miasta Golub-Dobrzyń o 27,5% i gminie Kowalewo Pomorskie o 37,03%. Spadek liczby pożarów odnotowano na terenie gminy Zbójno o 31,25%, Ciechocin o 7,69% i Radomin o 45,46%. W gminie Golub-Dobrzyń wartość ta utrzymała się na tym samym poziomie. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 5

6 B/ Miejscowe zagrożenia: Tabela nr 3. Lp Gmina Ilość miejscowych Porównanie roku zagrożeń 2011 do 2012 rok rok rok + wzrost % spadek 1 m.golub-dobrzyń ,22 2 gm.golub-dobrzyń ,68 3 gm. Zbójno gm. Ciechocin ,70 5 gm.kowalewo Pom ,94 6 gm. Radomin ,16 Razem ,22 W grupie miejscowych zagrożeń w porównaniu z rokiem 2011 nastąpił spadek ilości zdarzeń o 18,22%%. Największy spadek procentowy zdarzeń zanotowano na terenach gmin Ciechocin o 64,70% i Radomin o 31,16%. Podział miejscowych zagrożeń wg wielkości za rok 2012 przedstawia tabela nr 4: Tabela nr 4. Lp. Gmina Razem Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne 1 m.golub Dobrzyń 2 gm. Golub Dobrzyń 3 gm.zbójno gm.ciechocin gm.kowalewo Pom. 6 gm. Radomin Razem W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu golubsko - dobrzyńskiego nie wystąpiły zdarzenia o rozmiarach gigantycznych czy też dużych. Najwięcej interwencji zanotowano na terenie miasta Golub-Dobrzyń, a najmniej na terenie gminy Ciechocin. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 6

7 Podział pożarów wg wielkości za rok 2012 przedstawia tabela nr 5: Tabela nr 5 Lp. Gmina Razem Małe Średnie Duże B. duże 1 m.golub Dobrzyń 2 gm. Golub Dobrzyń 3 gm.zbójno gm.ciechocin gm.kowalewo Pom. 6 gm. Radomin Razem W okresie sprawozdawczym na terenie powiatu odnotowano 2 pożary duże i 13 średnich, nie odnotowano zdarzeń określanych jako bardzo duże. Najwięcej pożarów odnotowano na terenie miasta i gminy Golub-Dobrzyń, Kowalewo Pomorsakie a najmniej na terenie gminy Radomin. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 7

8 Przedstawienie pożarów, miejscowych zagrożeń według wielkości w poszczególnych gminach przedstawia tabela nr 6. Tabela nr 6 Pożary wg wielkości Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Miasto Gmina Razem Małe Średnie Duże B. duże Razem Małe Lokalne Średnie Duże Gigantyczne Razem Złośliwe W dobrej wierze Z inst.. wykr. Ogółem zdarzeń m. Golub - Dobrzyń gm. Golub Dobrzyń gm. Ciechcin gm. Kowalewo Pom gm. Radomin gm. Zbójno RAZEM Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 8

9 Zestawienie zdarzeń według wielkości w roku 2012 w rozbiciu na miesiące Tabela nr 7 Lp. miesiące Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe razem małe średnie duże razem małe lokalne średnie razem złośliwe w dobrej wierze z inst. wykry. Ogółem zdarzeń 1 styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień razem Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 9

10 Największy wzrost pożarów jak widać z zestawienia nastąpił w miesiącu marcu, a było to związane z występującymi każdej wiosny pożarami traw. Natomiast największy wzrost miejscowych zagrożeń nastąpił w lipcu. Na 111 zdarzeń 75 było związane z usuwaniem gniazd szerszeni i innych owadów błonkoskrzydłych. Rozkład zdarzeń w poszczególnych miesiącach w roku styczeń marzec maj lipiec wrzesień listopad pożary miejscowe zagrożenia Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 10

11 W roku 2012 do likwidacji skutków pożarów i miejscowych zagrożeń na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego dysponowane były siły i środki KP PSP Golub Dobrzyń oraz OSP z terenu powiatu. Udział sił i środków KP PSP Golub Dobrzyń i jednostek OSP przy działaniach ratowniczo gaśniczych wraz z alarmami fałszywymi (AF) w roku 2012 przedstawia poniższy wykres JRG JRG wraz z OSP OSP bez udziału JRG Udział sił i środków KP PSP Golub Dobrzyń i jednostek OSP przy pożarach w roku JRG JRG wraz z OSP OSP bez udziału JRG Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 11

12 Udział sił i środków KP PSP Golub Dobrzyń i jednostek OSP przy miejscowych zagrożeniach w roku JRG JRG wraz z OSP OSP bez udziału JRG Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 12

13 W powiecie golubsko-dobrzyńskim działa 8 jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Współdziałanie przy akcjach ratowniczogaśniczych z tymi jednostkami przedstawiało się w roku 2012 następująco: Udział jednostek JRG i OSP KSRG w zdarzeniach w roku JRG JRG wraz z OSP KSRG OSP KSRG bez udziału JRG Działania ratowniczo-gaśnicze, w których uczestniczyły jednostki OSP przedstawia tabela nr 8. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 13

14 Tabela nr 8 Gmina Gmina Golub- Dobrzyń Gmina Kowalewo Pomorskie Gmina Radomin Gmina Zbójno Gmina Ciechocin Nazwa jednostki OSP Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe Łącznie zdarzeń Ilość wyjazdów jednostki poza teren własnego działania Wrocki (KSRG) Nowogród Ostrowite Macikowo Olszówka RAZEM: Kowalewo (KSRG) W. Rychnowo (KSRG) Pluskowęsy Sierakowo Mlewo Mariany Srebrniki RAZEM: Radomin (KSRG) Łubki (KSRG) Dulsk Płonne RAZEM: Zbójno (KSRG) Działyń (KSRG) RAZEM: Świętosław (KSRG) Miliszewy Ciechocin Nowa Wieś Małszyce RAZEM RAZEM: Zadowalający jest fakt, że z roku na rok wzrasta udział jednostek OSP w działaniach przy usuwaniu miejscowych zagrożeniach (zwłaszcza OSP z KSRG). Spowodowane jest to Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 14

15 coraz większymi możliwościami technicznymi, wyszkoleniem ratowników oraz przybywającym corocznie sprzętem technicznym do prowadzenie tego rodzaju działań. Pozyskiwany jest on ze środków finansowych przekazywanych z budżetu państwa na funkcjonowanie jednostek OSP w KSRG i budżetu gmin. Straty, jakie zostały poniesione i mienie, które zostało uratowane w poszczególnych zdarzeniach w rozbiciu na gminy przedstawia tabela nr 9 Tabela nr 9 POŻARY MIEJSCOWE ZAGROŻENIA Ogółem w tys. zł Średnio na 1 zdarzenie Ogółem w tys. zł Średnio na 1 zdarzenie Lp. Gmina straty w tym budynki mienie uratowane straty w tym budynki straty w tym budynki mienie uratowane straty w tym budynki 1 m.golub- 31, , , ,5 0 Dobrzyń 2 Golub- 470,5 426, ,8 2, ,3 0 Dobrzyń 3 Ciechocin 488, ,5 7,2 39, Kowalewo 270, ,9 0, ,3 0 Pom. 5 Radomin , Zbójno 10, , Razem 1378,7 827, ,3 10, ,1 0 Jak widać z powyższych danych zawartych w tabeli nr 9 straty, które występują w grupie pożarów stanowią 1378,7 tys. zł z czego około 60% (827,5 tys. zł) stanowią straty w budynkach. W grupie miejscowych zagrożeń kwota uratowanego mienia jest wielokrotnie niższa od poniesionych strat. Tego typu relacje mają miejsce każdego roku z uwagi na charakter tych zdarzeń (pożarów i miejscowych zagrożeń). Ważniejsze zdarzenia w roku r. Sitno- miejscowe zagrożenie średnie-wypadek drogowy 3 samochodów osobowych, 3 osoby poszkodowane. W działaniach udział brały 2 zastępy JRG Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 15

16 r. Mlewo pożar średni- pożar lasu (młodnika ) 2,5 ha, w działaniach udział brało 5 zastępów ( 1 JRG, OSP Wielkie Rychnowo, OSP Kowalewo Pomorskie, OSP Mlewo i OSP Zelgno- spoza naszego powiatu), straty 160 tys. zł r. Szafarnia-miejscowe zagrożenie średnie-wypadek drogowy samochód osobowy uderzył w drzewo, 1 osoba ranna, w działaniach udział brały 2 zastępy JRG, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, Pogotowie Ratunkowe i Policja r. - Mlewo pożar średni - pożar budynku inwentarskiego, w działaniach udział brało 6 zastępów (1 JRG, OSP Wielkie Rychnowo, OSP Kowalewo Pomorskie dwa zastępy, OSP Mlewo i OSP Srebrniki), straty ogółem 9 tys. zł. w tym budynki 6 tys. zł r. Golub-Dobrzyń ul, Szosa Rypińska pożar średni, w działaniach udział brało 5 zastępów (3 JRG, OSP Radomin, OSP Nowogród) r. Ostrowie pożar średni pożar budynku mieszkalnego w działaniach udział brało 5 zastępów (3 JRG, OSP Kowalewo Pomorskie, OSP Ostrowie), straty 150 tys. zł. w tym budynki 150 tys. zł r. Kowalewo Pomorskie ul. 23 stycznia - pożar budynku mieszkalnego w zabudowie szeregowej, w działaniach udział brały 4 zastępy (3 JRG i OSP Kowalewo Pomorskie), straty 150 tys. zł. w tym budynki 100 tys. zł r. Miliszewy pożar duży pożar budynku mieszkalnego, inwentarskiego i garażu. W działaniach udział brało 12 zastępów (4JRG, OSP Świętosław dwa zastępy, OSP Nowa Wieś, OSP Ciechocin, OSP Miliszewy, OSP Działyń, OSP Nowogród, Małszyce), straty 320 tys. zł. w tym budynki 250 tys. zł. Z przeprowadzonej analizy wynikają następujące wnioski: 1. W roku 2012 odnotowano spadek (w stosunku do roku 2011) ogólnej liczby zdarzeń o 111 z 795 w roku 2011 do 684 w roku 2012, co daje 13,96% spadku ogólnej liczby zdarzeń. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 16

17 2. W analizowanym okresie, tj. roku 2012 pośród wszystkich zdarzeń odnotowano 5 ofiar śmiertelnych, z czego (1 to osoba, która utonęła, 1 rowerzysta, 1 śmierć samobójcza, 2 zatrzymanie krążenia) i 51 osób rannych. 3. Na ogólną liczbę 684 zdarzeń jednostki OSP z Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego interweniowały 244 razy. W grupie miejscowych zagrożeń można zauważyć wzrost uczestnictwa w akcjach w porównaniu z latami ubiegłymi uwagi na zakupywany sprzęt specjalistyczny. Jest to zadowalające z uwagi na duże odciążenie jednostek PSP przy tego typu działaniach. 4. W wyniku prowadzonych ćwiczeń i działań ratowniczo gaśniczych stwierdzono, że do bloków na terenie Spółdzielni Mieszkaniowej w Golubiu-Dobrzyniu jest bardzo utrudniony dojazd od strony balkonów ( utrudnienia w ewakuacji przy pomocy podnośnika SHD 25), dlatego też należałoby zakupić skokochron. 5. Należałoby poczynić starania, aby pozyskać fundusz na zakup nowego samochodu kwatermistrzowskiego. Obecnie używany pojazd jest w znacznym stopniu wyeksploatowany. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 17

18 ANALIZA czynności kontrolno-rozpoznawczych za rok 2012 w porównaniu do ubiegłego roku. Analizę porównawczą działań kontrolno-rozpoznawczych powiatu golubskodobrzyńskiego sporządzono w oparciu o działania kontrolne uzyskane w latach 2011 i W tym okresie czynności prewencyjne prowadzone były zgodnie z wytycznymi Komendy Głównej i Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej oraz rozpoznawaniem zagrożenia pożarowego występującego w powiecie. Kontrole przeprowadzane są zgodnie z kwartalnymi planami pracy, które są układane na podstawie występujących zdarzeń, lokalizacji zakładów przemysłowych oraz zbliżających się okresów np. wakacyjny, szkolny, grzewczy itp. Realizujemy również sprawy bieżące takie jak odbiory obiektów budowlanych, dochodzenia popożarowe i pogadanki prewencyjne. W czasie analizowanych 2 lat, na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego przeprowadzono ogółem 168 kontroli w 267 obiektach. Stwierdzono 253 nieprawidłowości. Wydano 57 decyzji administracyjnych, na które nie wpłynęło żadne odwołanie. Dokonano 66 odbiorów obiektów budowlanych, nałożono 27 mandatów karnych. 1. Ilość przeprowadzonych czynności kontrolno rozpoznawczych / kontrole podstawowe / Rok 2011 Rok 2012 ogółem: 81/135 * 86/133 * w tym : - w obiektach użyteczności publicznej 49/51 46/46 - w obiektach zamieszkania zbiorowego 6/16 4/4 - w budynkach mieszkalnych 9/31 9/31 - w rolnictwie 0/0 2/4 - w lasach 1/15 2/18 - w przemyśle 14/17 23/30 - środki transportu 2/5 0/0 - pozostałe 0/0 0/0 * ilość skontrolowanych obiektów 135 Ilość skontrolowanych obiektów/ilość nieprawidłowości Skontrolowane obiekty Ilość nieprawidłowości rok 2012 rok Ilość stwierdzonych nieprawidłowości w skontrolowanych obiektach na terenie powiatu golubsko-dobrzyńskiego zmalała w porównaniu do roku ubiegłego. Świadczy to o stopniowym polepszaniu się stanu bezpieczeństwa pożarowego kontrolowanych obiektów. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 18

19 Jest to również uwarunkowane wprowadzeniem nowych przepisów spójnych z przepisami Unii Europejskiej. Dużą rolę odgrywa również fakt, że towarzystwa ubezpieczeniowe podnoszą coraz bardziej,,poprzeczkę przy ubezpieczaniu zakładów pracy, pod kątem zabezpieczenia obiektów przed pożarem. Rok 2011 Rok Ilość przeprowadzonych kontroli sprawdzających 17/34 * 34/34 * * podano również odpowiednio ilość skontrolowanych obiektów /dot. pkt 1 i 2/ 3.Ilość czynności kontrolno rozpoznawczych związanych z przekazaniem obiektu do użytkowania : Rok 2011 Rok ilość zgłoszonych obiektów ilość odebranych bez zastrzeżeń ilość postanowień negatywnych ilość postanowień warunkowych ilość zgłoszonych obiektów, w których PSP nie zajmowała stanowiska Odbiory obiektów Ilość kontroli rok 2012 rok Powyższy wykres przedstawia ilość dokonanych odbiorów nowych obiektów w stosunku do kontroli w całym roku. Odbiory stanowią znaczny procent czynności kontrolnorozpoznawczych dokonanych w powiecie (ponad 25 %). Ilość zgłoszonych obiektów do odbioru nieznacznie zmalała w stosunku do roku ubiegłego. Zajęcie stanowiska przez PSP doprowadza często do rozciągnięcia się w czasie kontroli i wynika z braku dostatecznej wiedzy z zakresu ochrony p/poż ze strony inwestorów. Wyniki postępowania pokontrolnego w latach 2011 i 2012 przedstawia poniższy wykres wydane dcyzje administracyjn w sprawie usunięcia uchybeń działania nadzorczo-egzekucyjne ilośc wystąpień do Prokuratury, Nadzoru Budowlanego, itp. ilość mandatów karnych rok 2012 rok Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 19

20 4.Postępowanie administracyjne : Rok 2011 Rok ilość wydanych decyzji administracyjnych ilość odwołań i zażaleń na decyzje administracyjne ilość przeprowadzonych postępowań egzekucyjnych ilość wydanych decyzji administracyjnych związanych z wstrzymaniem prac, zakazem eksploatacji maszyn itp. Oraz pomieszczeń, obiektów, jeżeli stwierdzone uchybienia mogą spowodować zagrożenie życia ludzi lub bezpośrednie niebezpieczeństwo powstania pożaru (w nawiązaniu do pkt.5) ilość wystąpień do Prokuratury, Nadzoru Budowlanego, itp ilość mandatów karnych /na kwotę/ 12/1550 zł 13/1600 zł - ilość innych /pozostałych/ działań nadzorczo-egzekucyjnych Inne działania : Rok 2011 Rok wstępne ustalanie przyczyn powstania pożaru (ilość) propagandowe współpraca z prasą lokalną (ilość artykułów) pozostałe Rok 2011 Rok Występujące nieprawidłowości ogółem /ilość/ w tym w zakresie : nieodpowiednie warunki ewakuacji nieodpowiedni wystrój wnętrz korytarzy oraz pomieszczeń przeciwpożarowe instalacje wodociągowe wewnętrzne zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru wyposażenie i konserwacji instalacji technicznych wyposażenie i konserwacja instalacji przeciwpożarowych wyposażenie i konserwacja podręcznego sprzętu gaśniczego dróg pożarowych braku oznakowania znakami bezpieczeństwa nieprawidłowości dotyczące przygotowania obiektów do postępowania na wypadek powstania pożaru * pozostałe * dotyczy : wykazu telefonów alarmowych, instrukcji postępowania na wypadek powstania pożaru, instrukcji bezpieczeństwa pożarowego i technologiczno Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 20

21 ruchowej Najczęściej występujące nieprawidłowości w kontrolowanych obiektach stan urz ądzeń i instalacji użytkowych oznakowanie znakami bez pieczeństwa wyposażenie i konserwacja instalacji przeciwpożarowych przygotowanie obiektów do postępowania na wypadek powstania pożaru hydranty wewnętrzne zaopatrzenie do zewnętrznego gaszenia pożaru nieodpowiednie warunki ewakuacji 10 dróg pożarowych rok 2012 rok Ilość nieprawidłowości zmalała w porównaniu do roku ubiegłego. Znalazło to swoje odzwierciedlenie w zmniejszonej ilości wydanych decyzji. Na porównywalnym poziomie utrzymują się nieprawidłowości związane z: przygotowaniem obiektów do postępowania na wypadek powstania pożaru, zaopatrzeniem do zewnętrznego gaszenia pożaru, dróg pożarowych czy też oznakowaniem znakami bezpieczeństwa. obiektach. 7. Trudności mogące wystąpić w trakcie akcji w niektórych Przeprowadzono czynności kontrolno-rozpoznawcze w obiektach mogących stwarzać największe trudności w prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych z uwzględnieniem możliwości wykorzystania przez Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze danych dotyczących tych obiektów i ich części, zastosowanych w obiekcie urządzeń przeciwpożarowych i sposobów ich działania, dostępu do obiektu w czasie działań ratowniczych, zastosowanych w obiekcie rozwiązań zamiennych z zakresu ochrony przeciwpożarowej w stosunku do ogólnie wymaganych przez przepisy techniczno-budowlane i przeciwpożarowe. Obiektami tymi są: Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 21

22 a) Szkoła Podstawowa w Lisewie, Golub-Dobrzyń. W obiekcie tym są niespełnione wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na: braku wymaganej klasy odporności ogniowej elementów budowlanych, w tym braku wymaganej klasy odporności ogniowej dla obudowy poziomych dróg ewakuacyjnych, występowaniu w klatce schodowej K1 biegu o szerokości wynoszącej 0,88 m oraz szerokości użytkowej spocznika wynoszącej 1,00 m, występowaniu w klatce schodowej K2 pomiędzy parterem a piwnicą biegu o szerokości użytkowej wynoszącej 0,91 m i 0,89 m oraz pomiędzy parterem a piętrem biegu o szerokości 1,02 m, występowaniu spocznika w klatce schodowej K2 spocznika pomiędzy parterem a piętrem o szerokości od 0,75 m do 1,05 m z jednym stopniem zabiegowym, występowaniu w klatce schodowej K2 na drodze ewakuacyjnej obniżenia o wysokości 1,26 m (od spocznika do skośnego stropu) występowania drzwi jednoskrzydłowych D3 (wyjście boczne) o szerokości 1,00 m otwieranych do wewnątrz, występowania drzwi stanowiących wyjście ewakuacyjne otwieranych do wewnątrz pomieszczeń, występowaniu lokalnych zawężeń dróg ewakuacyjnych wynoszących do 1,26 m na parterze i do 1,00 m na piętrze, braku zamknięcia piwnicy drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30 oraz zabezpieczenia schodów prowadzących do piwnicy przed omyłkowym zejściem ludzi w przypadku ewakuacji np. ruchomą barierką. Zgodnie z 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) Dyrektor Szkoły skorzystał z możliwości spełnienia wymagań w sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych uzgodnionej z właściwym Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. Waldemara Szrulla. Postanowiono wyrazić zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym obiekcie pod warunkiem zastosowania wskazanych w ekspertyzie zabezpieczeń przeciwpożarowych i rozwiązań zastępczych w postaci: Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 22

23 wyposażenia pomieszczenia na I piętrze w autonomiczne czujki dymu połączone ze sobą w sieć czujek, z zapewnieniem jednoczesnego alarmu akustycznego w miejscach chronionych, wykonania awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego na drogach ewakuacyjnych w budynku oraz w piwnicy wg wskazań ekspertyzy, określenia w instrukcji bezpieczeństwa pożarowego zadań dla personelu szkoły, zamknięcia drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 60 składu opału oraz zlikwidowania prześwitu w ściance oddzielającej skład opału od kotłowni poprzez jego zamurowanie, zabezpieczenia drewnianych klatek schodowych poprzez pomalowanie ich lakierami ognioochronnymi np. Uniepal-Drew. b) Restauracja z motelem w miejscowości Wrocki, Golub-Dobrzyń. W obiekcie tym są niespełnione wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na: występowaniu schodów, stanowiących jedyną drogę ewakuacji z części hotelowej (poddasza), nie spełniających wymagań dotyczących szerokości biegów i spocznika (odpowiednio; 100 cm i 120 cm); występowaniu drzwi wyjściowych z sali restauracyjnej, dwuskrzydłowych, symetrycznych, nie posiadających jednego nieblokowanego skrzydła o szerokości co najmniej 90 cm; braku wydzielenia piwnicy od części obiektu zaliczanej do kategorii ZL drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30; Zgodnie z 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) Starosta skorzystał z możliwości spełnienia wymagań w sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych uzgodnionej z właściwym Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych inż. Franciszek Kośnik. Postanowiono wyrazić zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym obiekcie pod warunkiem zastosowania wskazanych w ekspertyzie zabezpieczeń przeciwpożarowych i rozwiązań zastępczych w postaci: zamknięcia kotłowni drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30, Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 23

24 zamontowania drzwi pomiędzy kotłownią a magazynem opału o klasie odporności ogniowej EI 60, wykonania głównych drzwi wejściowych do sali konsumpcyjno-rekreacyjnej (nowej), o szerokości skrzydła 90 cm każde, osłonięcia sufitu w pomieszczeniach hotelowych na poddaszu płytą gipsowo - kartonową, aby oddzielić palną konstrukcję poddasza nieużytkowego od pomieszczeń hotelowych, zamknięcia wejścia na strych nieużytkowy klapą o odporności ogniowej co najmniej EI 15, zabezpieczenia dostępnej drewnianej konstrukcji do stopnia NRO, wykonania drzwi pomiędzy nową częścią poddasza, a istniejącą w klasie odporności ogniowej EI 30, wykonania hydrantów wewnętrznych 25, obejmujących swoim zasięgiem wszystkie pomieszczenia, wykonania oświetlenia ewakuacyjnego na drogach ewakuacji i na salach, kwalifikowanych do kategorii ZL I, opartego na lampach posiadających certyfikaty, wykonania przeciwpożarowego wyłącznika prądu oraz nowej instalacji odgromowej, wykonania schodów żelbetowych łączących poddasze z antresolą w nowej sali, co zapewni drugą drogę ewakuacji z poddasza, przebudowania drogi ewakuacyjnej na zapleczu kuchni zgodnie z zapisami zawartymi w ekspertyzie. c) Dworek Myśliwski w Sokołowie, Golub-Dobrzyń. W obiekcie tym są niespełnione wymagania ochrony przeciwpożarowej polegające na: braku zamknięcia piwnicy gospodarczej oraz kotłowni drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 30, występowaniu kominka w sali klubowej, występowaniu schodów prostych żelbetowych prowadzących do kotłowni w piwnicy nie spełniających parametru 2h + s = 0,7 m > 0,6 0,65 m, przy wysokości stopnia 20 cm i szerokości stopnia 30 cm, występowaniu schodów prostych żelbetowych prowadzących do piwnicy gospodarczej nie spełniających parametru 2h + s = 0,7 m > 0,6 0,65 m, przy wysokości stopnia 20 cm i szerokości stopnia 30 cm, Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 24

25 występowaniu na piętrze w hallu wejściowym dwóch biegów schodów żelbetowych, zabiegowych, które nie spełniają parametru wymaganej szerokości 25 cm, w odległości 40 cm od poręczy (szerokości w granicach 19-24,5 cm), występowaniu spocznika o wysokości 1,34 m, łączącego dwa biegi schodów zabiegowych w hallu, przy wymaganej szerokości 1,5 m, występowaniu dwubiegowej żelbetowej klatki schodowej prowadzącej do mieszkania służbowego o szerokości biegu 0,81 m, przy wymaganej 1,2 m, oraz wysokości stopnia 18,5 cm, przy wymaganej 17,5 cm, występowaniu szerokości spocznika na klatce schodowej prowadzącej do mieszkania wynoszącej 0,85 m, przy wymaganej 1,5 m, występowaniu szerokości korytarza w obrębie parteru wynoszącego 1,07 m, natomiast w obrębie piętra 1,15 m, przy wymaganej 1,2 m, Zgodnie z 2 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie ( Dz. U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) Dyrekcja Dworku skorzystała z możliwości spełnienia wymagań w sposób inny niż podany w cyt. rozporządzeniu stosownie do ekspertyzy rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych uzgodnionej z właściwym Komendantem Wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej. Powyższą ekspertyzę opracował rzeczoznawca ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. Andrzeja Seroczyńskiego. Postanowiono wyrazić zgodę na spełnienie wymagań w zakresie bezpieczeństwa pożarowego w przedmiotowym obiekcie pod warunkiem zastosowania wskazanych w ekspertyzie zabezpieczeń przeciwpożarowych i rozwiązań zastępczych w postaci: wydzielenia składu opału od kotłowni drzwiami o klasie odporności ogniowej EI 60; zamknięcia wyjścia na nieużytkowy strych z drzwiami w klasie odporności ogniowej EI 30; usunięcia kaloryfera ze ściany spocznika na klatce schodowej prowadzącej do mieszkania, celem poszerzenia jego szerokości do wymiaru 1,05 m; wydzielenia trzech stref pożarowych w budynku, czyli jako pierwszej strefy poddasza, jako drugiej strefy mieszkania służbowego wraz z klatką schodową i trzeciej powstałej automatycznie w wyniku wydzielenia dwóch powyższych stropami oraz ścianami w klasie odporności ogniowej odpowiednio REI 60 i EI 60 oraz zamykanych drzwi w klasie odporności ogniowej EI 30; wyposażenia w samozamykacze wszystkich drzwi przeciwpożarowych, Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 25

26 możliwości dostępu do mieszkania służbowego o każdej porze dnia i nocy do celów ewakuacji z pietra, wyposażenia korytarza parteru i piętra oraz hallu wejściowego a także klatki schodowej komunikacyjnej dla mieszkania służbowego w autonomiczne czujki dymu, celem automatycznego wykrywania pożaru w obrębie dróg pożarowych oraz rozgłaszania alarmu akustycznego w obrębie budynku, dostosowania konstrukcji nośnej dachu do NRO oraz jego przekrycia do RE 15; wyposażenia budynku w hydranty 25 z wężem półsztywnym; wyposażenia budynku w lampy oświetlenia awaryjnego. 8. Problemem, który nadal pozostaje nierozwiązany jest wodociąg położony przy ul. PTTK. Przekrój rury biegnącej wzdłuż ulicy posiada średnicę 80 mm przy wymaganych, co najmniej 160 mm. W 2011 roku rozpoczęto budowę nowego wodociągu. Nowy wodociąg ma powstać na wysokości Domu Pomocy Społecznej w Golubiu-Dobrzyniu do końca ulicy PTTK. Inwestycja została wpisana do planu budżetowego miasta Golubia-Dobrzynia i ma być realizowana w połączeniu z budową sieci kanalizacyjnej oraz,,deszczówki. Sytuacja powinna stać się komfortowa nie tylko dla zlokalizowanych tam firm (z uwagi na możliwość dalszej rozbudowy zakładów, ponieważ brak takiego wodociągu hamował uzyskanie pozwoleń na budowę), jak również dla samych pracowników (zostanie wykonana deszczówka oraz nowa nawierzchnia na ulicy za firmą ARBET do firmy STALER). Podczas budowy nowego wodociągu należało będzie wziąć pod uwagę jeden bardzo istotny fakt: każdy zakład pracy ma obliczone indywidualne zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru, a co się z tym wiąże wymagane również ciśnienie. Sytuacja podczas odbioru niekiedy bywa dziwna. Przykład. Kontynuowana rozbudowa firmy Plastica Sp. z o.o. we Frydrychowie, Kowalewo Pomorskie. Na potrzeby pierwszej hali, wybudowano rurociąg DN-160 od głównej magistrali DN-225 do działki, na której wybudowano halę. Ilość wody na potrzeby tej budowy była wystarczająca i hala została przekazana do eksploatacji. Dostawca wody (Spółka Wodna Ostrowite), nie przekazała inwestorowi formalnej i wyczerpującej dokumentacji dotyczącej warunków zasilania (wydajność źródła) i dostaw wody. Przystępując do rozbudowy zakładów, zaprojektowano i wykonano sieć wodociągową DN-160 wokół projektowanych obiektów, wpinając układ pierścieniowy do istniejącego wodociągu o tym samym przekroju. Ponieważ sieć pierścieniowa, stanowi końcówkę na sieci zasilającej, nie wykonano zasilania dwustronnego. Skutkiem takiego rozwiązania całej sieci jest fakt, że przy badaniu i pomiarach, osiągnięto z Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 26

27 hydrantu DN-100 (zainstalowanego na sieci pierścieniowej), wydatek 13,2 l/s i ciśnienie dynamiczne 1,5 bara przy ciśnieniu statycznym 4,5 bara. Tego rodzaju parametry, świadczą o niewystarczającym zasilaniu hydrantów w sieci obwodowej. Wyjaśniając problem u dostawcy wody, uzyskano informację, że poprawy nie będzie (brak możliwości technicznych). Dostawca wody do tego wodociągu, posiada źródło zasilania o wydajności do 30 l/s. Stwierdzić należy, że projektanci sieci, mając rurociąg DN-160 i ciśnienie 4,5 bara, nie przewidzieli takiej sytuacji. W związku z powyższym właściciele firmy chcąc oddać do użytku nowo wybudowane hale zmuszeni byli do wybudowania zbiornika przeciwpożarowego o pojemności 445 m 3 (koszt około zł). 9. Kolejną istotną rzeczą jest przekazywanie obiektów do eksploatacji. Podczas odbiorów, które w roku bieżącym osiągnęły 25 % wszystkich czynności kontrolno-rozpoznawczych, kontrolujący ma największe możliwości sprawdzenia danych zawartych w dokumentacji z faktycznym wykonaniem. Problemem jest tak naprawdę czas, ponieważ PSP ma 14 dni na zajęcie stanowiska, co często jest terminem nierealnym. Nie mniej jednak w roku bieżącym pozytywnie zakończyły się m.in. odbiory w: - budynku banku w Ciechocinie o powierzchni użytkowej 113 m 2 ; - budynku inwentarskim (chlewni) oraz 4 silosów na zboże o pojemności 250 ton w miejscowości Poćwiardowo, Golub-Dobrzyń o powierzchni użytkowej m 2 ; - budynku sklepu meblowego przy ul. Szosa Rypińska 40, Golub-Dobrzyń o powierzchni zabudowy 404 m 2 ; - sala bankietowa w miejscowości Świętosław gm. Ciechocin o powierzchni użytkowej 563 m 2 ; - budynek handlowo-usługowy przy ul. 23 Stycznia 11, Kowalewo Pomorskie o powierzchni całkowitej 747 m 2 ; - budynku wielorodzinnym przy ul. Miłej, Golub-Dobrzyń o powierzchni całkowitej m 2 ; - budynku handlowo-magazynowym w miejscowości Białkowo, Golub-Dobrzyń o powierzchni użytkowej m 2 ; - budynku sali gimnastycznej w miejscowości Gałczewo, Golub-Dobrzyń o powierzchni użytkowej m 2 (180 miejsc siedzących). W roku 2012 dopuszczono również warunkowo jeden obiekt: Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 27

28 - Dom Dziecka w miejscowości Wielgie, Zbójno o łącznej powierzchni użytkowej m 2. Inwestycje, które będą w najbliższym czasie zrealizowane na terenie naszego powiatu i które są planowane do bezpośredniego nadzoru nad ich wykonaniem: - budynek hotelowo-gastronomiczny w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: zabudowy 143 m 2, użytkowa: 1 460,92 m 2, 3 kondygnacyjny z poddaszem, podpiwniczniony, - budynek wielorodzinny przy ul. Żeromskiego/Konopnickiej w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: zabudowy 849,25 m 2, użytkowa: 2 757,15 m 2, 4 kondygnacyjny, podpiwniczniony, - sala wielofunkcyjna z zapleczem kuchenno-socjalnym i budynek gospodarczo-magazynowy w m. Wielgie, powierzchnia: zabudowy 819 m 2, użytkowa: 640 m 2, - rozbudowa budynków szpitala o oddział chorób płuc i gruźlicy oraz łącznik pomiędzy budynkiem istniejącym a projektowanych w Szpitalu Powiatowym w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: zabudowy 1 428,43 m 2, użytkowa: 1 360,18 m 2, - rozbudowa punktu suszarniano-magazynowego w Kowalewie Pomorskim, powierzchnia: zabudowy 1 075,46 m 2, wewnętrzna: 523,45 m 2, wysokość silosów: 16,98 m, - hala widowiskowo-sportowa przy ul. Sosnowej w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: zabudowy 1 622,39 m 2, użytkowa: 1 869,71 m 2, wysokość 11,68 m, - centrum konferencyjno-rekreacyjne w Elgiszewie gm. Ciechocin, powierzchnia: zabudowy 1531 m 2, użytkowa: 2669,6 m 2, - Zespół Szkół Rolniczych nr 2 w Golubiu-Dobrzyniu, powierzchnia: wewnętrzna 7782,44 m 2, zabudowy 1873,65m 2, - P.B. Punkt Suszarniczo-magazynowy (silosy: 4 sztuki po 300 ton zboża każdy); Kowalewo Pomorskie, dz. Nr 73, gmina Golub-Dobrzyń, powierzchnia: wewnętrzna 241,65m 2, zabudowy 254,37m 2, - Dom weselny w Łukaszewie, Zbójno, powierzchnia: użytkowa 840 m 2, zabudowy 900 m 2, - Stacja paliw przy ul. Szosa Rypińska, Golub-Dobrzyń, powierzchnia: użytkowa pawilonu 222 m 2 oraz magazynku 405 m 2, zabudowy 688 m Monitoring obiekty wyposażone w System Sygnalizacji Pożaru. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 28

29 1. Szkoła Podstawowa Specjalna ul. Żeromskiego 40, Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony. 2. Sąd Rejonowy ul. Kościelna 23/25, Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony. 3. Zamek ul. PTTK, Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony. 4. Lidl ul. Kościuszki 26, Golub-Dobrzyń, SAP jest, lecz niepodłączony. 5. Aller Aqua ul. PTTK 50, Golub-Dobrzyń, SAP- jest podłączony. 6. Plastica- 6 obiektów Frydrychowo 55, Kowalewo Pomorskie, SAP - jest podłączony. 7. Szpital Powiatowy ul. Dr J.G. Koppa 1E, Golub-Dobrzyń, SAP - nie ma. 8. Dom Pomocy Społecznej ul. PTTK 6, Golub-Dobrzyń, SAP - jest podłączony. 9. Kościół Parafialny ul. Kościelna 11, Golub-Dobrzyń, SAP- jest podłączony. 10. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy oraz Dom Dziecka Wielgie, Zbójno, SAPjest podłączony. 11. Przedszkole Publiczne nr 2 ul. Sienkiewicza 6, Golub-Dobrzyń, SAP- nie ma. 12. KRUS ul. Szosa Rypińska, Golub-Dobrzyń, SAP - jest, bez podłączenia. 13. ZUS Plac 1000-lecia 25, Golub-Dobrzyń, SAP- jest, podłączony. 14. Hotel VABANK ul. Rynek 9, Golub-Dobrzyń, SAP- jest, bez podłączenia. 15. Gminne Przedszkole Ostrowite 45, Golub-Dobrzyń, SAP- nie ma. 16. Szkoła Podstawowa w Lisewie, Golub-Dobrzyń, SAP nie ma. 17. Dworek Myśliwski w Sokołowie, Golub-Dobrzyń, SAP nie ma. 11. Wnioski. Na terenie objętym działaniem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu zlokalizowanych jest szereg różnych zakładów i instytucji o zróżnicowanym profilu produkcji oraz świadczonych usług. Szczególnie duże zagrożenie pożarowe i wybuchowe istnieje w zakładach, które stosują i przetwarzają substancje o temperaturze zapłonu do 55 ºC. Należą do nich wszystkie stacje paliw, ponadto zagrożenie zwłaszcza wybuchowe stanowią zakłady przetwórstwa i magazynowania zboża, a w szczególności firmy Golpasz i,,dacsa oraz młyny zbożowe. Zagrożenie ludzi występuje głównie w Miejskich i Wiejskich Domach Kultury, dyskotekach, szkołach, przedszkolach, szpitalach itp. placówkach. Na terenie rejonu istnieje cała sieć drobnych zakładów rzemieślniczych o profilach mogących stanowić zagrożenie pożarowe: -stolarnie, Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 29

30 -tapicernie, -lakiernie, -zakłady produkujące z PCV. Na terenie rejonu objętego działaniem KP Golub-Dobrzyń krzyżują się szlaki komunikacyjne dróg kołowych o dużym nasileniu ruchu: jest to droga krajowa Olsztyn-Toruń oraz droga wojewódzka Grudziądz-Warszawa. Przez teren powiatu przebiega również autostrada A1 o długości 1 km na terenie gminy Kowalewo Pomorskie. Stwarza to potencjalną możliwość powstania wypadków i katastrof drogowych. Ponadto drogami tymi transportowane są różnego rodzaju substancje chemiczne i toksyczne stwarzające zagrożenie chemiczne oraz ekologiczne. Głównie są to produkty ropopochodne (etylina i olej napędowy) oraz gaz propan-butan. Pozostałe drogi to drogi lokalne i gruntowe o mniejszym natężeniu ruchu. Jeżeli chodzi o transport kolejowy to w Kowalewie krzyżują się szlaki kolejowe tras Toruń-Iława (trakcja elektryczna) oraz trasa Bydgoszcz-Brodnica. Zwłaszcza w transporcie kolejowym przewozi się materiały niebezpieczne. Należą do nich: olej napędowy, benzyna oraz inne. Katastrofy kolejowe oraz likwidacja ich skutków zaliczane są do najtrudniejszych działań ratowniczych. Elementy utrudniające prowadzenie działań to przede wszystkim: -wysokie napięcie trakcyjne, -ruch pociągów, -duży stopień palności wagonów, -zagrożenie ze strony przewożonych materiałów niebezpiecznych (możliwość wybuchu, praca ratowników w ubraniach gazoszczelnych ze względu na toksyczność wydobywających związków). Podczas katastrof pociągów najczęściej dochodzi do: -uszkodzenia części lub całego składu, -uszkodzenia cystern i wycieku niebezpiecznych mediów, -pożaru lub zapłonu i wybuchu wagonów lub cystern, -uszkodzenia torów i sieci trakcyjnej. Do jednych z najbardziej rozwijających się zakładów należy zaliczyć firmę Plastica Sp. z o.o. we Frydrychowie gm. Kowalewo Pomorskie. W chwili obecnej oddanych do użytku jest 6 stref pożarowych: hala produkcyjno-magazynowa z zapleczem socjalnobiurowym (Zakład Odpadu i Recyklatu), o pow. użytkowej około m 2, hala produkcyjno-magazynowa (Zakład Folii i Laminatów) o pow. użytkowej m 2, hala produkcyjno-magazynowa o pow. użytkowej m 2, hala produkcyjno-usługowa o pow. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 30

31 użytkowej m 2, hala magazynowa (łącznik) o pow. użytkowej m 2, hala produkcyjno-magazynowa (Zakład Wyrobów Medycznych) o pow. użytkowej 1388 m 2 obciążenie ogniowe w tych strefach pożarowych od 2000 MJ/m 2 do 4000 MJ/m 2, sieć wewnętrzna hydrantowa na terenie zakładu z hydrantami DN 100. Zbiornik przeciwpożarowy o pojemności 445 m 3. Ponadto na terenie gminy Ciechocin w miejscowości Elgiszewo istnieje Osada Karbówko. W skład tego ośrodka wchodzą następujące budynki: restauracyjno-balowy (180 osób), leśniczówka (100 osób), 2 pawilony hotelowe (po 16 pokoi 2-osobowych każdy), 6 chat pod strzechą (10 osób w każdej). W roku bieżącym planowana jest dalsza rozbudowa o Centrum konferencyjno-rekreacyjne dla 250 osób o powierzchni użytkowej 2 669,60 m 2. Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 31

32 Uzasadnienie Art. 12 pkt 9 d ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) stanowi, iż do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy dokonywanie oceny stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego i zabezpieczenia przeciwpożarowego Powiatu. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 z późn. zm.) w art. 14 ust. 1 stanowi, że Rada Powiatu przynajmniej raz do roku rozpatruje informację Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa Powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej. W związku z powyższym przedkłada się Radzie Powiatu do rozpatrzenia, a następnie przyjęcia przedmiotowy materiał Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu za rok Id: 1E0C650E-2E87-47DA-B59B-DE6B14DE9581. Podpisany Strona 1