Dofinansowanie wkładu własnego do projektów finansowanych z funduszy zewnętrznych

Transkrypt

1 OGŁOSZENIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT Zarząd Województwa Małopolskiego ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Województwa Małopolskiego w obszarze działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie pod nazwą: Dofinansowanie wkładu własnego do projektów finansowanych z funduszy zewnętrznych Załącznik do Uchwały Nr 499/17 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 30 marca 2017 r. REGULAMIN KONKURSU Rozdział I RODZAJE, ZAKRES I FORMY REALIZACJI ZADANIA 1. Konkurs ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych Województwa Małopolskiego realizowanych na rzecz jego mieszkańców w obszarze działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz z późn. zm.), zwanej dalej UoDPPioW, na dofinansowanie tzw. wkładu własnego Oferenta do wniosku, projektu, bądź oferty, zwanego dalej projektem, na których realizację Oferenci pozyskali bądź są w trakcie pozyskiwania środków finansowanych ze źródeł zewnętrznych (spoza Województwa Małopolskiego), gdzie wymagany jest finansowy tzw. wkład własny (nie dotyczy projektów finansowanych z budżetów samorządów lokalnych powiatu, gminy oraz budżetu Wojewody Małopolskiego, a także ze środków europejskich, czy PFRON będących w dyspozycji Województwa Małopolskiego). 2. Konkurs obejmuje wsparcie realizacji zadań publicznych Województwa Małopolskiego o znaczeniu regionalnym, realizowanych z wykorzystaniem środków finansowych zewnętrznych, o których mowa w ust. 1, w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a UoDPPioW. 3. Zadanie realizowane w ramach dotacji na wkład własny powinno mieć charakter regionalny, tj. obejmować działaniami lub być skierowane do mieszkańców więcej niż jednego powiatu na terenie Województwa Małopolskiego. 4. Zlecenie w/w zadań odbywać się będzie w formie wsparcia realizacji zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Rozdział II WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA 1. Zarząd Województwa Małopolskiego przeznacza w 2017 roku na realizację zadań wybranych w ramach Konkursu środki finansowe do kwoty ogółem zł (słownie: sto tysięcy złotych). 2. Środki finansowe wskazane w ust. 1 zostaną rozdzielone pomiędzy Oferentów uprawnionych, których oferty będą wyłonione w drodze w/w Konkursu. Dopuszcza się dofinansowanie więcej niż jednej oferty. 3. Zarząd Województwa Małopolskiego zastrzega sobie prawo do zmiany puli środków finansowych na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach Konkursu. 1

2 Rozdział III ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI 1. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji następuje z zastosowaniem przepisów art. 16 UoDPPioW i przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.). 2. O przyznanie dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego na realizację zadania mogą ubiegać się organizacje pozarządowe, zgodnie z art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 UoDPPioW oraz stowarzyszenia zwykłe zgodnie z ustawą z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), zwane dalej Oferentami, jeśli ich cele statutowe są zgodne z obszarem, w jakim realizowane jest zadanie, celami i założeniami Konkursu. 3. Dotacja z budżetu Województwa Małopolskiego może być przyznana jedynie na dofinansowanie zadania realizowanego na rzecz Województwa Małopolskiego i jego mieszkańców. 4. Dotacja z budżetu Województwa Małopolskiego może być przyznana jedynie na dofinansowanie zadania z zakresu działalności statutowej nieodpłatnej lub odpłatnej. Środki dotacji nie mogą być przeznaczone na finansowanie działalności gospodarczej Oferenta. 5. Oferent nie może prowadzić odpłatnej działalności pożytku publicznego i działalności gospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu działalności. 6. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że podmiot realizujący zadanie publiczne prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza na działalność statutową w ramach realizowanego zadania. 7. Dwie lub więcej organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 UoDPPioW, mogą złożyć ofertę wspólną, a ich prawa i obowiązki wynikające ze złożenia oferty wspólnej określa ustawa. 8. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego, nie gwarantuje również przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej przez Oferenta. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana przez Oferenta. 9. W przypadku uzyskania dofinasowania w wysokości mniejszej od wnioskowanej przez Oferenta istnieje możliwość zmniejszenia wkładu własnego. Oferent musi jednak zapewnić ten wkład na poziomie nie mniejszym niż jego procentowy udział w całości kosztów zadania deklarowany w ofercie. 10. Zadanie może uzyskać wsparcie tylko w ramach jednego konkursu ofert realizowanego przez Województwo Małopolskie. 11. W przypadku uzyskania dofinansowania w niniejszym Konkursie Oferent nie może się ubiegać o inne dodatkowe środki z budżetu Województwa Małopolskiego na to zadanie. 12. W niniejszym Konkursie nie mogą być składane oferty, które uzyskały wsparcie finansowe realizacji zadania z budżetu Województwa Małopolskiego w ramach innych otwartych konkursów ofert, z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a UoDPPioW lub są współorganizowane i współfinansowane przez Wojewódzkie Jednostki Organizacyjne Województwa Małopolskiego (m.in. ROPS, WUP, MIK, instytucje kultury). Ta sama oferta nie może też być przedmiotem oferty o dofinansowanie z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a UoDPPioW. 13. Dotacja przyznana na realizację zadania publicznego z budżetu Województwa Małopolskiego będzie rozliczana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.). 14. Ofertę na pokrycie brakującej części budżetu projektu na tzw. wkład własny może złożyć Oferent, który: 1) otrzymał już na realizację projektu środki finansowe ze źródeł zewnętrznych zgodnie z postanowieniami Rozdz. I ust. 1; 2

3 2) złożył projekt u grantodawcy zewnętrznego i stara się o pozyskanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych zgodnie z postanowieniami Rozdz. I ust W przypadku, gdy Oferent jest w trakcie ubiegania się o środki finansowe ze źródeł zewnętrznych, ale na chwilę składania oferty w niniejszym Konkursie nie otrzymał decyzji o jej przyznaniu, dotacja z budżetu Województwa Małopolskiego może zostać przyznana warunkowo, pod warunkiem otrzymania w/w środków finansowych. 16. W przypadku, gdy Oferent nie uzyska środków finansowych ze źródeł zewnętrznych, deklarowanych w ofercie, nie zostanie z nim zawarta umowa na realizację zadania z budżetu Województwa Małopolskiego. 17. W przypadku, gdy Oferent otrzyma dotację ze źródeł zewnętrznych mniejszą od zadeklarowanej w projekcie, co skutkować będzie zmniejszeniem tzw. wkładu własnego Oferenta do projektu, wówczas dotacja z budżetu Województwa Małopolskiego zostanie obniżona proporcjonalnie, zgodnie z przyznanym poziomem dofinansowania od grantodawcy zewnętrznego. 18. Podpisanie umowy i przekazanie środków finansowych z budżetu Województwa Małopolskiego na wsparcie realizacji zadań publicznych, o których mowa w Rozdz. I, będzie możliwe dopiero po otrzymaniu przez Oferenta dotacji od grantodawcy zewnętrznego oraz przedstawieniu dowodu jej uzyskania w postaci kopii podpisanej umowy, którą Oferent dostarczy do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, do Zespołu ds. Organizacji Pozarządowych w Kancelarii Zarządu. W przypadku obowiązywania innego niż umowa dokumentu, świadczącego o przyznaniu dofinansowania, dokument taki traktowany będzie na równi z umową. Jest to warunek niezbędny do zawarcia umowy pomiędzy Województwem Małopolskim a Oferentem. 19. Dotacja może zostać udzielona Oferentom realizującym zadania Województwa Małopolskiego w wysokości do 90% wymaganego tzw. wkładu własnego, tj. takiego, który ma on obowiązek zapewnić zgodnie z zasadami innych konkursów/programów/funduszy, przy pozyskiwaniu środków finansowych na realizację zadań ze źródeł zewnętrznych. Schemat: % wymagany tzw. wkład własny + % wkład z funduszy zewnętrznych = 100% kosztów kwalifikowanych projektu % wymagany tzw. wkład własny = % wkładu własnego Oferenta + % dofinansowania z budżetu Województwa Małopolskiego Rozdział IV TERMINY I WARUNKI REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO 1. Do Konkursu mogą być składane oferty zadań realizowanych w terminie od 1 stycznia do dnia 31 grudnia 2017 r., przy czym wydatki ponoszone w ramach przyznanej dotacji ze środków finansowych Województwa Małopolskiego stanowią koszty kwalifikowalne pod warunkiem, że zostały one poniesione od dnia podpisania umowy. Wydatki w ramach zadania publicznego ponoszone przed datą podpisania umowy uznaje się za kwalifikowalne, jeżeli zostały poniesione ze środków własnych lub z innych źródeł. 2. Środki przyznane w ramach dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego muszą być wydatkowane zgodnie z kosztorysem, z zastrzeżeniem zapisów Rozdz. X ust Realizując zadanie Oferent nie może zwiększyć wskazanej w umowie kwoty dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego. 4. Oferent zobowiązany jest wykazać się wkładem własnym na poziomie co najmniej 10% wszystkich kosztów realizacji zadania. 5. Wkład własny Oferenta rozumiany jest jako suma wkładu: finansowego, osobowego i rzeczowego, z zastrzeżeniem, że wkład finansowy jest obligatoryjny w kalkulacji przewidywanych kosztów, natomiast wkład osobowy i rzeczowy jest fakultatywny w kalkulacji przewidywanych kosztów w cz. IV pkt 8 oferty. 6. Wkład własny finansowy rozumiany jest jako suma innych środków finansowych : własnych, świadczeń pieniężnych od odbiorców zadania publicznego, środków finansowych z innych źródeł publicznych, pozostałych np. środków finansowych od sponsorów. 3

4 7. Wkład osobowy rozumiany jest jako praca społeczna członków i świadczeń wolontariuszy planowanych do zaangażowania w realizację zadania publicznego. Przy wycenie wkładu osobowego należy: opisać kryterium wyceny wkładu osobowego, który został przewidziany do realizacji zadania; zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (np. koordynacja, obsługa techniczna, obsługa księgowa). Wartość nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (można dokonać wyceny np. w oparciu o dane GUS); wycena pracy wolontariuszy/ pracy społecznej może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia. W przypadku, gdy Oferent uwzględnił wkład osobowy w kalkulacji przewidywanych kosztów w cz. IV pkt 8 oferty powinien szczegółowo opisać go w cz. IV pkt 12 oferty, z uwzględnieniem powyższych wytycznych. 8. Wkład rzeczowy rozumiany jest jako sprzęt (np. drukarka), cześć nieruchomości (np. sala). Zasobem rzeczowym może być również zasób udostępniony, względnie usługa świadczona na rzecz Oferenta przez inny podmiot nieodpłatnie (np. usługa poligraficzna). Należy uwzględnić tylko taki wkład rzeczowy, który jest niezbędny do wykonania zadania. Oferent zobowiązany jest podać za pomocą jakich kryteriów zostały oszacowane poszczególne składniki wkładu rzeczowego przeznaczonego na realizację zadania, w tym opisać sposób wyceny wraz z podaniem cen rynkowych, na których podstawie jest szacowana ich wartość oraz opisać szczegółowo zasady oraz sposób wykorzystania wkładu rzeczowego w realizację poszczególnych działań zadania. Wkład rzeczowy Oferenta jest fakultatywny wyłącznie w kalkulacji przewidywanych kosztów i nie zwalania Oferenta z obowiązku wniesienia wkładu rzeczowego w realizację zadania. W przypadku, gdy Oferent uwzględnił wkład rzeczowy w kalkulacji przewidywanych kosztów w cz. IV pkt 8 oferty powinien szczegółowo opisać go w cz. IV pkt 13 oferty, z uwzględnieniem powyższych wytycznych. W przypadku, gdy wkład rzeczowy nie został uwzględniony w kalkulacji przewidywanych kosztów należy opisać go w cz. IV pkt 13 oferty, z uwzględnieniem powyższych wytycznych. 9. Bez względu na czas realizacji zadania, określony w projekcie lub w umowie o dotację ze środków zewnętrznych, w ofercie składanej w niniejszym Konkursie należy przedstawić tylko tę część zadania, która będzie: 1) obejmowała okres realizacji projektu współfinansowanego z budżetu Województwa Małopolskiego; 2) skierowana do mieszkańców Województwa Małopolskiego. 10. Na Oferencie zadania spoczywa obowiązek uregulowania wszystkich wymogów prawnych przy realizacji zadania, w tym dotyczących ewentualnej organizacji imprez zbiorowych, jak również pozyskania wszelkich koniecznych ubezpieczeń, pozwoleń i zgód właścicieli/zarządców terenu. Oferent w całości odpowiada za prawidłową realizację zadania będącego przedmiotem oferty o dofinansowanie w ramach niniejszego Konkursu. 11. Oferent zobowiązany jest wypełnić z uwzględnieniem zarówno wskaźników jakościowych i ilościowych cz. IV pkt 5 Oferty Opis zakładanych rezultatów zadania publicznego. Dodatkowe informacje dotyczące rezultatów zadania publicznego: zakładane rezultaty, planowany poziom osiągnięcia rezultatów (wartość docelowa), sposób monitorowania rezultatów/ źródło informacji o osiągnięciu wskaźnika. Rezultaty muszą być tożsame z rezultatami określonymi w ofercie złożonej u grantodawcy zewnętrznego. 12. Oferent zobowiązany jest dokonać analizy wystąpienia ryzyka w proponowanym do realizacji zadaniu publicznym w cz. IV pkt 6 oferty. Rozdział V KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW 1. Wydatki zostaną uznane za kwalifikowane tylko wtedy, gdy: 4

5 1) są bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem i są niezbędne do jego realizacji; 2) są uwzględnione w kalkulacji kosztów zadania; 3) są racjonalnie skalkulowane na podstawie cen rynkowych; 4) odzwierciedlają koszty rzeczywiste, a także są skalkulowane proporcjonalnie dla przedsięwzięcia objętego finansowaniem; 5) zostały poniesione w okresie kwalifikowania wydatków, tj. w okresie realizacji zadania określonego w umowie; 6) zostały faktycznie poniesiona i udokumentowane, są poparte właściwymi dowodami księgowymi oraz są prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej. 2. Pod pojęciem wydatku faktycznie poniesionego należy rozumieć wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym, tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego Oferenta, za wyjątkiem wkładu osobowego i rzeczowego. Rozdział VI WYDATKI NIEKWALIFIKOWANE 1. Wydatki, które nie mogą być finansowane w ramach Konkursu, to wydatki nie odnoszące się do projektu, w tym m. in.: 1) podatek od towarów i usług (VAT), jeśli może zostać odliczony w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 710 z późn. zm.); 2) zakup nieruchomości gruntowej, lokalowej, budowlanej; 3) zakup środków trwałych (w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz art. 16a ust. 1 w zw. z art. 16d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm.); 4) leasing; 5) rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań; 6) odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań; 7) koszty kar i grzywien; 8) koszty procesów sądowych; 9) nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania; 10) koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów); 11) zakup napojów alkoholowych 12) podatki i opłaty z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, składek na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, a także opłat za zaświadczenie o niekaralności oraz opłaty za zajęcie pasa drogowego; 13) działalność gospodarcza; 14) działalność polityczna i religijna; 15) dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu Województwa Małopolskiego lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych, dla których organizatorem jest samorząd województwa. 2. Wydatki niekwalifikowane związane z realizacją zadania ponosi Oferent. 3. Niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku, tzn. zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, wspólnotowych lub krajowych. Rozdział VII ZASADY KONSTRUOWANIA BUDŻETU 1. Kosztorys zadania obejmuje przedstawienie kosztów w podziale na: koszty merytoryczne, koszty obsługi zadania, w tym koszty administracyjne. 2. Koszty merytoryczne to koszty realizacji poszczególnych zadań (usług), które Oferent zamierza realizować w ramach projektu, a które są bezpośrednio związane z danym zadaniem (m.in. trenerów, ekspertów, artystów, koszt wynajmu sali, koszt druku, publikacji itp.). 5

6 3. Koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne stanowią tę część kosztów Oferenta, które nie mogą zostać bezpośrednio przyporządkowane do konkretnego zadania lub usługi będących wynikiem realizowanego projektu. W szczególności koszty obsługi mogą obejmować: 1) koszty zarządu (m.in. koordynacja projektu, obsługa księgowa projektu); 2) opłaty administracyjne (np. opłaty za najem powierzchni biurowych); 3) opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę oraz inne media; 4) usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe; 5) koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów, papieru, teczek, toneru do drukarek) zużytych na potrzeby administracyjne projektu; 6) koszty ubezpieczeń majątkowych; 7) koszty ochrony; 8) środki do utrzymania czystości pomieszczeń. 4. Poziom kosztów obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne ponoszone z dotacji, nie mogą przekroczyć 10 % wartości dotacji. 5. Kosztorys będący częścią oferty składanej do niniejszego Konkurs musi stanowić odzwierciedlenie kosztorysu złożonego u grantodawcy zewnętrznego. Oznacza to zakaz włączania do kosztorysu nowych pozycji budżetowych. Rozdział VIII TERMINY I WARUNKI SKŁADANIA OFERT 1. Warunkiem ubiegania się o realizację zadania jest prawidłowe złożenie oferty na zasadach określonych w niniejszym Regulaminie. 2. Oferta musi zostać złożona: 1) na obowiązującym wzorze określonym rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r., poz. 1300). Wzór oferty stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu; 2) za pośrednictwem elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych dostępnego pod adresem 3) w wersji papierowej - wersja papierowa powinna stanowić wygenerowaną wersję oferty złożonej w elektronicznym systemie obsługi zadań publicznych, wersja elektroniczna i papierowa powinna być tożsama (dopuszcza się składanie oferty w wersji równoważnej). Oferent zobowiązany jest dostarczyć do siedziby Urzędu ofertę w wersji papierowej wraz z obowiązującymi załącznikami, o których mowa poniżej, w terminie określonym ust Do oferty należy dołączyć następujące załączniki: 1) aktualny dokument stanowiący o podstawie działalności Oferenta/Oferentów, potwierdzający status prawny i umocowanie osób go reprezentujących: a) w przypadku kościelnych osób prawnych aktualne zaświadczenie o osobowości prawnej parafii/zakonu oraz aktualne upoważnienie dla proboszcza/przeora o reprezentowaniu parafii/zakonu i zaciąganiu zobowiązań finansowych; b) w przypadku pozostałych podmiotów inny dokument właściwy dla Oferenta/Oferentów; 2) kopię projektu złożonego do zewnętrznej instytucji grantodawczej wraz z kopią wymaganych załączników, potwierdzone pieczątką wpływu tej instytucji lub potwierdzenie generowane przez system podawczy tej instytucji; 3) fragment regulaminu konkursu/programu, zawierający informację o wysokości wymaganego tzw. wkładu własnego, z podaniem źródła tej informacji; 4) kopię podpisanej umowy z grantodawcą zewnętrznym bądź inny dokument świadczący o przyznaniu dofinansowania, w przypadku gdy Oferent składając ofertę w niniejszym Konkursie pozyskał już zewnętrzne środki finansowe; 6

7 5) pisemną informację na temat zewnętrznych środków finansowych, w przypadku gdy Oferent składając ofertę w niniejszym Konkursie ubiega się o pozyskanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych (pod warunkiem, że projekt u grantodawcy zewnętrznego jest już złożony), zawierającą następujące dane: a) nazwę funduszu/programu, do którego Oferent złożył wniosek o dotację, b) termin złożenia wniosku o dotację, c) przewidywany termin rozstrzygnięcia konkursu, d) przewidywany termin podpisania umowy (innego dokumentu) z grantodawcą zewnętrznym; 6) umowę partnerską lub list intencyjny w przypadku projektów z udziałem partnera; 7) oświadczenie o braku dofinasowania/nieubieganiu się o dofinasowanie realizacji zadania publicznego objętego ofertą zgodnie z postanowieniami Rozdz. III ust (załącznik nr 4 do Regulaminu); 8) inne dokumenty, jeśli są wymagane np.: szczególne upoważnienie osób do reprezentowania Oferenta; terenowe oddziały organizacji (nieposiadające osobowości prawnej) mogą złożyć ofertę wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji (tj. na podstawie pełnomocnictwa rodzajowego udzielonego przez zarząd główny); w przypadku złożenia oferty wspólnej, o której mowa w Rozdz. III ust. 7 należy załączyć do oferty wspólnej umowę zawartą z podmiotami składającymi ofertę wspólną; 9) Oferenci, którzy są w trakcie zmian statutowych powinni złożyć kopię uchwały o zmianie statutu wraz z kopią (pierwszej strony) wniosku o zmianę danych w KRS. 4. Załączniki sporządzone w języku obcym należy składać wraz z tłumaczeniem na język polski (tłumaczenie zwykłe). 5. Załączniki muszą spełniać wymogi ważności, tzn. muszą być podpisane przez osoby uprawnione: w przypadku załączników składanych w formie kserokopii, każda strona załącznika winna być potwierdzona za zgodność z oryginałem i opatrzona datą przez osoby uprawnione; jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, każda strona musi być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionej funkcji. 6. Oferty mogą być składane do wyczerpania środków finansowych, o których mowa w Rozdz. II ust. 1, w następujących terminach/ terminie: 1) I nabór do dnia r. 2) II nabór do dnia r. 7. Oferty, które wpłyną po dniu r. zostaną odrzucone ze względów formalnych. 8. Jeśli środki finansowe przeznaczone na realizację niniejszego Konkursu, o których mowa w Rozdz. II ust.1, zostaną w całości rozdysponowane w pierwszym naborze, o którym mowa w ust. 6 pkt 1), Zarząd Województwa Małopolskiego zastrzega sobie możliwość nierozpatrywania ofert złożonych w drugim naborze. 9. Informacja o wyczerpaniu środków finansowych przeznaczonych na realizację niniejszego Konkursu, o których mowa w Rozdz. II ust. 1, oraz o wstrzymaniu kolejnego naboru zostanie opublikowana w BIP i na Oferty, które wpłyną do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego po zamieszczeniu ww. informacji będą odsyłane do nadawcy bez rozpatrzenia. 10. Oferent/Oferenci zobowiązany jest/zobowiązani są przesłać ofertę za pośrednictwem elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych w terminach określonych w ust 6. We wskazanym terminie Oferent/Oferenci zobowiązany jest/zobowiązani są także dostarczyć do siedziby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego wydruk tożsamej wygenerowanej papierowej wersji oferty (złożonej uprzednio w elektronicznym systemie obsługi zadań publicznych) wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 3 (albo ofertę w wersji równoważnej). Oferty należy składać na Dzienniku Podawczym Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, Kraków parter (nowy budynek) w godzinach 8.00 do godz lub za pośrednictwem poczty z dopiskiem: KONKURS 7

8 pn. DOFINANSOWANIE WKŁADU WŁASNEGO DO PROJEKTÓW FINANSOWANYCH Z FUNDUSZY ZEWNĘTRZNYCH na adres korespondencyjny: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Kancelaria Zarządu ul. Racławicka Kraków 11. O terminowym złożeniu oferty decyduje data jej wpływu do siedziby Urzędu, potwierdzona pieczęcią wpływu (a nie data stempla nadania pocztowego). 12. Dane osobowe zawarte w ofercie realizacji zadania publicznego realizowanego w ramach niniejszego Konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Małopolskiego będą przetwarzane przez Marszałka Województwa Małopolskiego Administratora danych osobowych z siedzibą w Krakowie przy ul. Basztowej 22, Kraków, adres do korespondencji: ul. Racławicka 56, Kraków, w celu realizacji działań związanych z udzielaniem dotacji, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 922.). Osobie, której dane dotyczą, przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania. 13. Obowiązek podania danych osobowych osób upoważnionych do reprezentowania oferenta, jak i osób upoważnionych do składania wyjaśnień wynika z przepisów prawa, tj. z UoDPPioW oraz rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań. 14. Składając ofertę Oferent oświadcza, że zapoznał się z Regulaminem otwartego konkursu ofert w obszarze działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz postanowieniami wynikającymi z ramowego wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. I. Ocena formalna Rozdział IX ZASADY, TRYB, KRYTERIA ORAZ TERMIN WYBORU OFERT 1. Złożone oferty są rozpatrywane pod względem formalnym przez Zespół ds. Organizacji Pozarządowych w Kancelarii Zarządu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. 2. Ocena formalna polega na sprawdzeniu kompletności i prawidłowości oferty. 3. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki i dokumenty wymienione w Rozdz. VIII ust. 3 oraz zostały zachowane wymogi określone w Rozdz. VIII ust. 4 i Oferta, aby zostać uznana za prawidłową, musi spełniać następujące kryteria: 1) oferta jest złożona przez Oferenta uprawnionego do udziału w Konkursie; 2) oferta jest złożona na właściwym formularzu; 3) oferta jest złożona w wyznaczonym w Regulaminie terminie; 4) zadanie określone w ofercie jest zgodne z celami i założeniami Konkursu; 5) oferta realizacji zadania jest zgodna z działalnością statutową Oferenta (nieodpłatną lub odpłatną); 6) oferent nie pobiera wpłat i opłat od adresatów zadania publicznego, jeśli nie prowadzi działalności odpłatnej w zakresie, w jakim jest realizowane zadanie publiczne (oferent nie prowadzi działalności odpłatnej w tym samym zakresie co działalności gospodarczej); 7) termin realizacji zadania jest zgodny z terminem wyznaczonym w Regulaminie Konkursu; 8) kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania jest poprawna pod względem formalno-rachunkowym (nie zawiera błędów rachunkowych, wszystkie dane podane w cz. IV 8

9 oferty pkt. 8 Kalkulacja przewidywanych kosztów, pkt. 9 Przewidywane źródła finansowania zadania są spójne, tzn. nie wykluczają się); 9) kosztorys zadania ze względu na rodzaj kosztów uwzględnia sposób kalkulacji kosztów (tj. koszt jednostkowy pomnożony przez rodzaj miary np. szt., godz., usługa, osoba, itp.,); 10) wszystkie pola oferty są wypełnione (w tym oświadczenia pod ofertą); 11) oferta wraz z załącznikami jest podpisana przez osoby uprawnione, podpisy są czytelne lub opatrzone pieczęcią imienną (nie wystarcza parafowanie dokumentu); 12) Oferent wskazał program/fundusz w ramach, którego uzyskał lub stara się (złożył projekt) o uzyskanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych na realizację zadania, gdzie warunkiem koniecznym jest zapewnienie tzw. wkładu własnego Oferenta. 5. Oferenci, których oferty nie spełniają wymogów formalnych określonych ust. 3, ust. 4 pkt 10) oświadczenie pod ofertą oraz pkt 11) oferta jest niepodpisana przez osoby uprawnione, podpisy nie są czytelne lub opatrzone pieczęcią imienną zostaną niezwłocznie wezwani poprzez podany w ofercie do uzupełnienia braków. Oferent ma możliwość złożenia uzupełnienia w terminie 3 dni roboczych. Oferty, które nie zostaną uzupełnione lub poprawione we wskazanym terminie lub złożone wyjaśnienia nie będą możliwe do przyjęcia, zostaną odrzucone z przyczyn formalnych. Korekcie ani uzupełnieniu nie podlegają oferty złożone po terminie. 6. W trakcie oceny formalnej osoby oceniające ofertę mogą poprawić oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie zawiadamiając o tym Oferenta poprzez podany w ofercie, którego oferta została poprawiona. 7. Strony oferty powinny być połączone w sposób trwały, np. zszyte, spięte (niebindowane). II. Ocena merytoryczna 1. Oferty rozpatrzone pozytywnie pod względem formalnym są przekazywane do Komisji Konkursowej, która dokonuje oceny merytorycznej i przygotowuje dla Zarządu Województwa Małopolskiego wykaz ofert, którym rekomenduje udzielenie dotacji wraz z jej wysokością oraz listę ofert, którym nie rekomenduje udzielenia dotacji. 2. Posiedzenia komisji konkursowej są ważne, gdy uczestniczy w nich Przewodniczący lub jego zastępca oraz co najmniej połowa składu komisji. Komisja Konkursowa, biorąc pod uwagę kryteria określone w ust. 7, wybiera oferty do dofinansowania w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. W razie równego podziału głosów decyduje głos Przewodniczącego lub w razie jego nieobecności jego zastępcy. 3. Oferty niespełniające wymogów formalnych nie będą poddane ocenie merytorycznej, a ich wykaz zostanie zamieszczony w informacji o rozstrzygnięciu ogłoszeniu wyników Konkursu. 4. Komisja Konkursowa może określić, możliwy do dofinansowania, merytoryczny zakres zadania przedstawionego w ofercie, zaproponować kwotę dofinansowania, a także wskazać pozycje wymienione w budżecie zadania, które zostaną objęte dofinansowaniem. 5. Opinia Komisji Konkursowej ma charakter doradczy i konsultacyjny, a praca Komisji Konkursowej służy procesowi jawności. 6. Obsługę prac Komisji Konkursowej zapewnia Kancelaria Zarządu. 7. Przy formułowaniu opinii przez Komisję Konkursową oraz dla podjęcia uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego dotyczącej udzielenia dotacji w Konkursie zastosowanie mają następujące kryteria: KRYTERIUM Ocena możliwości realizacji zadania przez Oferenta /zakładane cele i rezultaty, rzetelny opis poszczególnych działań, zakres merytoryczny zadania, realność wykonania zadania/ z uwzględnieniem doświadczenia Oferenta w realizacji zadań publicznych /rzetelność, ILOŚĆ PUNKTÓW

10 terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków/ Ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania /zasadność, realność i klarowność kosztorysu zadania/ Ocena proponowanej jakości i sposobu wykonania zadania /kwalifikacje osób przy udziale których będzie realizowane zadanie, zaangażowanie wkładu rzeczowego i osobowego w realizację poszczególnych działań zadania oraz cykliczność i trwałość zadania/ Regionalny charakter projektu 0-5 Ocena udziału wkładu własnego Oferenta finansowego i osobowego w realizację zadania /wysokość wkładu własnego finansowego oraz wielość źródeł finansowania zadania, ocena udziału planowanego wkładu osobowego/ ŁĄCZNIE Oferty, które otrzymają w ocenie merytorycznej dokonanej przez Komisję Konkursową poniżej 35 punktów, nie uzyskają rekomendacji do dofinansowania. III. Rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert. 1. Decyzję o wyborze oferty i udzieleniu dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego podejmie Zarząd Województwa Małopolskiego w formie uchwały. 2. Wybór oferty (ostateczny lub warunkowy, określony w Rozdz. III ust ) nastąpi nie później niż w ciągu 60 dni od terminów zakończenia naborów wskazanych w Rozdz. VIII ust Ogłoszenie wyników niniejszego Konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Małopolskiego zostanie zamieszczone w BIP, wywieszone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego oraz na stronie internetowej 4. Dla uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego nie stosuje się trybu odwołania. 5. Złożone oferty wraz z załącznikami nie są zwracane Oferentom, z zastrzeżeniem postanowień wskazanych w Rozdz. VIII ust. 9. Rozdział X ZAWARCIE I REALIZACJA UMOWY 1. Uchwała Zarządu Województwa Małopolskiego w sprawie wyboru ofert stanowi podstawę do zawarcia pisemnej umowy z Oferentem. 2. Umowa o realizację zadania publicznego określa szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania publicznego. Ramowy wzór umowy, zgodny z ramowym wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 1300), stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu. 3. Jeżeli przyznana dotacja z budżetu Województwa Małopolskiego jest niższa od oczekiwanej, Oferent może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego, kosztorysu lub odstąpić od podpisania umowy. 4. W przypadku odstąpienia od zawarcia umowy Oferent ma obowiązek pisemnie powiadomić Zespół ds. Organizacji Pozarządowych w Kancelarii Zarządu Urzędu Marszałkowskiego 10

11 Województwa Małopolskiego o swojej decyzji w ciągu 7 dni roboczych od daty publikacji wyników Konkursu na BIP. 5. W przypadku warunkowego przyznania dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego, Oferent ma obowiązek w ciągu 7 dni roboczych od daty rozstrzygnięcia Konkursu przez grantodawcę zewnętrznego pisemnie powiadomić Zespół ds. Organizacji Pozarządowych w Kancelarii Zarządu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego o wyniku tego rozstrzygnięcia, nie później jednak niż do dnia 3 października 2017 r. 6. Oferent, którego oferta realizacji zadania uwzględniona została do dofinansowania ze środków Województwa Małopolskiego w uchwale, o której mowa w ust. 1, przed zawarciem umowy z Województwem Małopolskim zobowiązany jest przedstawić w terminie 7 dni roboczych od daty publikacji wyników Konkursu na BIP, za pośrednictwem elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych oraz w wersji papierowej wygenerowanej z elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych; wersja elektroniczna i papierowa muszą być tożsame (dopuszcza się składanie załączników w wersji równoważnej) następujące załączniki: kopię aktualnego odpisu z KRS (lub wydruk) lub innego właściwego rejestru/ewidencji, a w przypadku, gdy zaszły zmiany od dnia złożenia oferty: 1) zaktualizowany harmonogram; 2) zaktualizowaną kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania; 3) zaktualizowany opis poszczególnych działań. 7. Niedotrzymanie terminów, o których mowa w ust. 4, ust. 5 lub ust. 6, może uniemożliwić sporządzenie umowy i przekazanie dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego. 8. Umowa o udzielenie dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego zostanie zawarta według zasad obowiązujących w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Małopolskiego. 9. Realizując zadanie Oferent nie może przekroczyć łącznej kwoty dotacji z budżetu Województwa Małopolskiego, wynikającej z zatwierdzonego umową zadania. 10. Wszelkie zmiany związane z harmonogramem oraz zmiany merytoryczne wynikłe w trakcie realizacji zadania powinny być zgłaszane na bieżąco, pisemnie do Zespołu ds. Organizacji Pozarządowych w Kancelarii Zarządu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. Planowane zmiany mogą być wprowadzone do realizacji tylko po uzyskanej akceptacji w formie pisemnego aneksu do umowy. 11. Niedopuszczalne są zmiany w zakresie realizowanego zadania, które stanowiły przedmiot oceny merytorycznej i miały wpływ na wybór oferty. 12. Oferent może dokonać przesunięć w budżecie zadania w trakcie jego realizacji, bez konieczności informowania Województwa Małopolskiego, w następujących przypadkach: 1) postanowień 6 ramowego wzoru umowy, 2) zmiany alokacji środków pochodzących z wkładu własnego Oferenta, zmian między poszczególnymi pozycjami kosztorysu zadania według zasad określonych w umowie z grantodawcą zewnętrznym (nie można wprowadzać nowej pozycji do kosztorysu zadania). 13. Oferent jest zobowiązany do informowania wszystkich uczestników zadania oraz do zamieszczenia na tablicach informacyjnych, materiałach szkoleniowych i informacyjnoreklamowych, plakatach, programach, zaproszeniach, wydawnictwach itp. zapisu: Projekt realizowany przy wsparciu finansowym Województwa Małopolskiego wraz z aktualnym logotypem Województwa Małopolskiego. Wizualizacja aktualnego logo Województwa Małopolskiego oraz zasady jego stosowania znajdują się na stronie Rozdział XI KONTROLA I OCENA REALIZACJI ZADANIA 1. Województwo Małopolskie, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania, obejmującej w szczególności: stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania oraz prowadzenie dokumentacji określonej w przepisach prawa i postanowieniach umowy. 11

12 2. Oferent zobowiązany jest do sporządzania i składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego w terminach określonych w umowie. Wzór sprawozdania, zgodny ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2016 r. poz.1300), stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. Sprawozdanie należy składać za pośrednictwem elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych oraz w wersji papierowej wygenerowanej z elektronicznego systemu obsługi zadań publicznych. Wersja elektroniczna i papierowa sprawozdania muszą być tożsame (dopuszcza się składanie sprawozdania w wersji równoważnej). 3. Kontroli podlegają wszystkie dokumenty merytoryczne i finansowe, niezbędne do oceny zasadności wykorzystania środków publicznych i realizowania zadania zgodnie z umową. Rozdział XII INFORMACJA STATYSTYCZNA Wspieranie przez Województwo Małopolskie zadań publicznych z obszaru działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w art. 4 ust. 1 pkt 1-32a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie pn. DOFINANSOWANIE WKŁADU WŁASNEGO DO PROJEKTÓW FINANSOWANYCH Z FUNDUSZY ZEWNĘTRZNYCH, na których realizację Oferenci pozyskali środki finansowe ze źródeł zewnętrznych, gdzie wymagany był finansowy wkład własny w latach wcześniejszych: Rok Liczba dofinansowanych zadań Kwota dofinansowania ,36 zł ,17 zł Rozdział XIII INFORMACJA DODATKOWA 1. Bez względu na czas realizacji zadania, określony w projekcie lub w umowie o dotację ze środków zewnętrznych, w formularzu ofertowym, w harmonogramie i kosztorysie składanym w niniejszym Konkursie należy przedstawić tylko tę część zadania, która będzie: 1) obejmowała okres realizacji zadania współfinansowany z budżetu Województwa Małopolskiego; 2) skierowana do mieszkańców Województwa Małopolskiego. 2. Formularz oferty powinien zostać wypełniony w następujący sposób: 1) W punkcie IV. 1 oferty w streszczeniu zadania należy uwzględnić informację dotyczącą zewnętrznych środków finansowych, które organizacja zamierza pozyskać lub pozyskała, w tym: obszar zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt (wskazać właściwy obszar) ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, nazwę funduszu/programu, tytuł projektu, termin złożenia wniosku o dotację bądź pozyskania dotacji oraz krótko scharakteryzować opis całego projektu, jego cel, opis działań i rezultatów wg projektu złożonego do grantodawcy zewnętrznego; 2) W punkcie IV. 5 7 oferty należy: a) wyszczególnić rezultaty i działania zakładane do realizacji w roku 2017 r. obejmujące okres realizacji projektu finansowanego z budżetu Województwa Małopolskiego; 12

13 b) harmonogram powinien zawierać tylko poszczególne działania zaplanowane do realizacji w 2017 r. obejmujące okres realizacji projektu finansowanego z budżetu Województwa Małopolskiego; 3) W kalkulacji przewidywanych kosztów należy ująć wyłącznie te działania i ich koszty, które będą zrealizowane w 2017 r., obejmujące okres realizacji projektu współfinansowanego z budżetu Województwa Małopolskiego, zarówno finansowane ze środków dotacji na wkład własny z budżetu Województwa Małopolskiego, ze środków własnych Oferenta, jak i ze środków grantodawcy zewnętrznego wg schematu określonego w Rozdz. III ust. 19; 4) Kosztorys będący częścią oferty składanej w niniejszym Konkursie musi stanowić odzwierciedlenie kosztorysu złożonego u grantodawcy zewnętrznego. Oznacza to zakaz włączania do kosztorysu nowych pozycji. 13