Regulamin Przeprowadzania przetargów na nieruchomości stanowiące własność Gminy Mogilno.

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 110/16 Burmistrza Mogilna z dnia 20 lipca 2016 r. Regulamin Przeprowadzania przetargów na nieruchomości stanowiące własność Gminy Mogilno. 1 Regulamin określa szczegółowe zasady i tryb postępowania Burmistrza Mogilna przy przeprowadzaniu przetargów na zbycie, najem, dzierżawę lub oddawania w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiących własność Gminy Mogilno Przygotowanie działań, o których mowa w 1. zwanych dalej obrotem nieruchomościami, a także realizacją rozstrzygnięć podejmowanych w tym zakresie przez organy Gminy Mogilno należą do właściwego wydziału Urzędu Miejskiego w Mogilnie. 2. Właściwy wydział przygotowuje wykaz nieruchomości mogący stać się przedmiotem obrotu Podstawową formą obrotu nieruchomościami są przetargi lub rokowania organizowane przez Burmistrza Mogilna na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 września 2004r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (Dz.U. z 2014, poz. 1490). 2. Przeprowadzenie przetargu jest obowiązkowe w przypadku sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości, o których mowa w art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 782 ze zm.) Cenami wywoławczymi na zbycie lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości, którymi obrót następuje w drodze pierwszego przetargu, są ceny umieszczone w ogłoszeniu o przetargu, określone na te nieruchomości przez rzeczoznawcę majątkowego. 2. Cenami wywoławczymi na najem i dzierżawę są ceny umieszczone w ogłoszeniu o przetargu, określone przez Burmistrza Mogilna. 3. Jeżeli pierwszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, drugi przetarg organizuje się w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu. 4. Ceny wywoławcze do drugiego przetargu ustala się w wysokości niższej niż wartość nieruchomości, jednak nie niższej niż 50% tej wartości. 5. Jeżeli w terminie, o którym mowa w ust. 3 Burmistrz Mogilna nie zorganizuje drugiego przetargu, należy zorganizować ponownie pierwszy przetarg. 6. Jeżeli drugi przetarg zakończy się wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od dnia jego zamknięcia, nieruchomość może być zbyta w drodze rokowań, albo w kolejnym przetargu.

2 7. Jeżeli drugi przetarg zakończył się wynikiem negatywnym, cenę nieruchomości ustala się w rokowaniach z nabywcą w wysokości nie niższej niż 40% jej wartości Właściwy wydział przygotowuje tekst ogłoszenia o przetargu lub rokowaniach. 2. Zatwierdzony przez Burmistrza Mogilna tekst ogłoszenia o przetargu podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń, co najmniej na 30 dni przed wyznaczonym terminem przetargu oraz na stronie internetowej BIP Gminy Mogilno. 3. W przypadku przetargu na zbycie nieruchomości, której cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość euro, ogłoszenie o przetargu zamieszcza się w prasie o zasięgu obejmującym co najmniej powiat, na terenie którego położona jest zbywana nieruchomość, ukazującej się nie rzadziej niż raz w tygodniu. 4. W przypadku przetargu na zbycie nieruchomości, której cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość euro, ogłoszenie o przetargu zamieszcza się, co najmniej na 2 miesiące przed wyznaczonym terminem przetargu, w prasie codziennej ogólnokrajowej. W przypadku nieruchomości, których cena wywoławcza jest wyższa niż równowartość euro, ogłoszenie zamieszcza się co najmniej dwukrotnie. 5. Przeliczenia ceny wywoławczej na równowartość euro dokonuje się nie wcześniej niż 7 dni przed terminem pierwszego ogłoszenia o przetargu, według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w tym dniu. 6 Jednocześnie z ogłoszeniem o przetargu, właściwy wydział udostępnia uczestnikom przetargu szczegółowy informator przetargowy zawierający co najmniej: 1) opis prawno ewidencyjny, 2) opis nieruchomości i sposób jej zagospodarowania, 3) warunki finansowe, 4) informacje o innych technicznych warunkach przetargu Wysokość wadium, jakie obowiązane są wpłacić osoby fizyczne i osoby prawne, aby wziąć udział w przetargu ustala Burmistrz Mogilna, w kwocie nie niższej niż 5% ceny wywoławczej i wyższej niż 20% tej ceny. 2. Wadium może być wnoszone w pieniądzu, obligacjach Skarbu Państwa lub papierach wartościowych dopuszczonych do obrotu publicznego. 3. Burmistrz Mogilna wskazuje w ogłoszeniu o przetargu formy wnoszenia wadium. 4. Dowód wniesienia wadium podlega przedłożeniu komisji przetargowej, nie później niż na 3 dni przez przetargiem. 5. Wadium zwraca się niezwłocznie po odwołaniu albo zamknięciu przetargu, jednak nie później niż przed upływem 3 dni od dnia odwołania lub zamknięcia, lub unieważnienia przetargu, lub zakończenia przetargu wynikiem negatywnym. 6. Wadium wniesione w pieniądzu przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał, zalicza się na poczet ceny nabycia nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej.

3 8 1. W celu przeprowadzenia przetargów lub rokowań powołuje się komisję przetargową zwaną dalej Komisją. 2. Komisja składa się z Przewodniczącego i co najmniej 2 ale nie więcej jak 5 członków powoływanych i odwoływanych przez Burmistrza Mogilna Obradom Komisji przewodniczy jej Przewodniczący, a w razie jego nieobecności Wiceprzewodniczący. 2. Przewodniczący reprezentuje Komisję wobec organów Gminy. 3. Przewodniczący komisji przetargowej sporządza protokół przeprowadzonego przetargu Pisemny przetarg ograniczony lub nieograniczony może odbywać się jedynie w przypadku, gdy w jego przeprowadzeniu uczestniczy co najmniej dwóch członków Komisji oraz jej Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący. 2. Nadzór nad prawidłowością publicznych przetargów ustnych sprawuje co najmniej dwóch członków Komisji Decyzje Komisji i jej składów wyznaczonych do przeprowadzenia pisemnych przetargów zapadają bezwzględną większością głosów. W przypadku równej ilości głosów decyduje głos Przewodniczącego, a jeżeli Przewodniczący nie uczestniczy w obradach, decyduje głos Wiceprzewodniczącego. 2. Oferty nie spełniające warunków formalnych określonych w ogłoszeniu uznane są za nieważne i nie są rozpatrywane w dalszej części przetargu. 12 Przewodniczący Komisji otwiera przetarg przez podanie do publicznej wiadomości: 1) oznaczenia i powierzchni nieruchomości, 2) opis nieruchomości, 3) ceny wywoławczej, 4) pouczenia, że skutkiem uchylenia się od zawarcia umowy będzie utrata wadium, 5) listy uczestników przetargu, 6) informacji o obowiązku zapłaty ceny i terminie Przetarg jest ważny bez względu na liczbę uczestników, jeżeli chociaż jeden uczestnik zaoferuje cenę wyższą od ceny wywoławczej o kwotę minimalnego postąpienia, które nie może wynosić mniej niż 1% ceny wywoławczej, z zaokrągleniem w górę do pełnych dziesiętnych złotówki, za wyjątkiem minimalnego postąpienia na dzierżawę gruntu. 2. Licytacja rozpoczyna się od wywołania ceny nieruchomości. 3. Zaoferowana cena przestaje wiązać uczestników przetargu, gdy inny uczestnik zaoferuje cenę powiększoną o minimalne postąpienie. 4. Po ustaniu postąpień osoba przeprowadzająca przetarg uprzedza uczestników, że po trzecim

4 wywołaniu najwyższej z zaoferowanych cen dalsze postąpienie nie zostają przyjęte, po czym wywołuje trzykrotnie tę cenę, zamyka przetarg i ogłasza imię i nazwisko lub nazwę osoby, która wygrała przetarg Przetarg ustny ograniczony przeprowadza się, jeżeli warunki przetargu mogą być spełnione tylko przez ograniczoną liczbę osób. 2. Komisja sprawdza, czy oferenci spełniają warunki przetargowe, wywieszając listę osób zakwalifikowanych w siedzibie Urzędu Miejskiego w Mogilnie, nie później niż w dniu przed rozpoczęciem przetargu. 3. Przetarg może się odbyć, chociażby zakwalifikowano do przetargu tylko jednego oferenta spełniającego warunki. 4. Komisja sporządza protokół z przetargu Oferty składane na przetarg pisemny nieograniczony mogą być składane najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem przetargu. Oferty należy składać w zaklejonych kopertach. 2. Przetarg może się odbyć, chociażby wpłynęła tylko jedna oferta spełniająca warunki określone w ogłoszeniu o przetargu. 3. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej. 4. Otwarcia kopert dokonuje Komisja w kolejności ich złożenia, oznacza je kolejnymi numerami a Przewodniczący komisji opatruje je swoim podpisem, w części jawnej przetargu w obecności oferentów oraz kwalifikuje je do części niejawnej przetargu. 5. Do pisemnego przetargu ograniczonego stosuje się przepisy 4-13 niniejszego regulaminu. 6. Komisja zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu oraz o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu. 7. Komisja w części niejawnej przetargu, dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrano żadnej ze złożonych ofert oraz sporządza protokół z przetargu. 8. Komisja odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeżeli: 1) nie odpowiadają warunkom przetargu, 2) zostały złożone po wyznaczonym terminie, 3) nie zawierają lub są niekompletne następujące dane: a) imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot; b) datę sporządzenia oferty; c) oświadczenia, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń; d) oferowaną cenę i sposób jej zapłaty; e) proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu. 4) do ofert nie dołączono kopii dowodu wniesienia wadium lub dowodu stanowiącego podstawę do zwolnienia z tego obowiązku. 5) są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. 9. Przy wyborze oferty komisja przetargowa bierze pod uwagę zaoferowaną cenę oraz inne

5 kryteria wpływające na wybór najkorzystniejszej oferty, ustalone w warunkach przetargu. 10. W części niejawnej przetargu Komisja dokonuje szczegółowej analizy ofert oraz wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybiera żadnej ze złożonych ofert. 11. Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu. 12. Przewodniczący komisji zawiadamia na piśmie wszystkich, którzy złożyli oferty, o wyniku przetargu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia przetargu Wynik wyboru wraz ze sprawozdaniem z przebiegu postępowania Komisja przedstawia Burmistrzowi Mogilna. 2. Uczestnik przetargu może zaskarżyć czynności związane z przeprowadzeniem przetargu do organu wykonawczego Gminy Mogilno. 3. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku przetargu ustnego lub doręczenia zawiadomienia o wyniku przetargu pisemnego. 4. W przypadku wniesienia skargi Burmistrz Mogilna wstrzymuje czynności związane ze zbyciem nieruchomości. 5. Burmistrz Mogilna rozpatruje skargę w terminie 7 dni od daty jej otrzymania. 6. Burmistrz Mogilna może uznać skargę za niezasadną, nakazać powtórzenie czynności przetargowych, unieważnić przetarg lub wstrzymać dalsze czynności związane ze zbyciem nieruchomości Zgłoszenie udziału w rokowaniach, składa się w zamkniętych kopertach najpóźniej na 3 dni przed wyznaczonym terminem rokowań. 2. Rokowania można przeprowadzić, chociażby wpłynęło tylko jedno zgłoszenie spełniające warunki określone w ogłoszeniu o rokowaniach. 3. Przy przeprowadzeniu rokowań Komisja w obecności uczestników: 1) podaje liczbę otrzymanych zgłoszeń oraz sprawdza dowody wpłaty zaliczki 2) otwiera koperty zawierające zgłoszenia, sprawdza dane w nich zawarte, nie ujawniając ich treści uczestnikom, oraz sprawdza tożsamość uczestników rokowań, 3) przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez uczestników rokowań, 4) ogłasza które zgłoszenia zostały zakwalifikowane do ustnej części rokowań. 4. Komisja przeprowadzająca rokowania odmawia udziału w ustnej części rokowań osobom, których zgłoszenia: 1) nie odpowiadają warunkom rokowań, 2) zostały złożone po wyznaczonym terminie, 3) nie zawierają danych wymaganych w zgłoszeniu, 4) są nieczytelne lub budzą wątpliwości co do ich treści. 5. Po przeprowadzeniu ustnej części rokowań Komisja ustala nabywcę lub stwierdza, że nie wybiera nabywcy. 6. W przypadku złożenia przez uczestników rokowań równorzędnych propozycji Komisja może zorganizować dodatkowe ustne rokowania z tymi osobami. 7. Z przeprowadzonych rokowań Przewodniczący Komisji sporządza protokół. 8. Rokowania uważa się za zamknięte z chwilą podpisania protokołu.

6 18 Przepisy regulaminu stosuje się odpowiednio do organizowania i przeprowadzania drugiego przetargu, jeżeli pierwszy przetarg nie doszedł do skutku. 19 Regulamin zawiera załączniki od 1-6, stanowiące jego integralną część: Załącznik nr 1 Wzór oświadczenia osoby fizycznej przystępującej do przetargu lub rokowań na nabycie nieruchomości. Załącznik nr 2 Załącznik nr 3 Załącznik nr 4 Załącznik nr 5 Załącznik nr 6 Wzór oświadczenia osoby prawnej przystępującej do przetargu lub rokowań na nabycie nieruchomości. Wykaz uczestników przetargu, którzy wpłacili wadium Wykaz oferentów obecnych na przetargu pisemnym/ ustnym. Wzór zawiadomienia o nabyciu nieruchomości. Wzór informacji o wyniku przetargu