3. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień (CPV): Paliwa drzewne

Transkrypt

1 ZEAJ.ZP SPECYFIKACJA istotnych warunków zamówienia (SIWZ) na dostawę pelletu do szkół w gminie Działoszyce w sezonie 2018/2019 w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych 1. Zamawiający: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Jednostek w Działoszycach ul. Skalbmierska DZIAŁOSZYCE tel. (41) w. 28, 29; fax. (41) w. 29; zas_dzia@wp.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia: Postępowanie przetargowe wszczyna się i prowadzi na zasadach przetargu nieograniczonego określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579, z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. Szacunkowa wartość zamówienia w tym postępowaniu jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy. 3. Opis przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień (CPV): Paliwa drzewne Przedmiotem zamówienia jest dostawa pelletu w ilości łącznej 300 ton wg następujących parametrów: pellet z czystego drewna spełniający wymagania normy PN-EN ISO :2014 klasy A1: wartość opałowa 16,5 19 MJ/kg, ciśnienie sprasowania 600 kg/m 3, zawartość wody <10%, zawartość pyłu 0,7%, siarka 0,03%, długość 40 mm, średnica 6±1 mm. dla następujących szkół i w ilościach: a) Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Kościuszki w Działoszycach ul. Szkolna Działoszyce ok. 250 ton b) Szkoła Podstawowa w Dzierążni Dzierążnia Działoszyce ok. 25 ton 1

2 c) Szkoła Podstawowa w Stępocicach Stępocice Działoszyce ok. 25 ton Pellet musi być dostarczany luzem autocysterną i wtłaczany do wewnątrz pomieszczeń magazynowych za pomocą króćca zasilanego pneumatycznie. Odległość od siedziby zamawiającego do Szkoły Podstawowej w Dzierążni wynosi ok. 6 km a do Szkoły Podstawowej w Stępocicach ok. 8 km. 4. Termin wykonania zamówienia: Wymaganym terminem wykonania zamówienia jest okres od dnia podpisania umowy do dnia 30 czerwca 2019 r. dostawy muszą odbywać się sukcesywnie po uprzednim zgłoszeniu przez zamawiającego. 5. Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: a) nie podlegają wykluczeniu b) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: - sytuacji ekonomicznej lub finansowej, - zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 24aa ustawy najpierw dokonana oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 6. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy: Zamawiający nie przewiduje wykluczenia wykonawców na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy. 7. Oświadczenia lub dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia: 7.1. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć: a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy wzór stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ, b) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie wykonawców, oświadczenia, o których mowa w pkt. 7.1 i 7.5 składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te muszą potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw do wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw do wykluczenia Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z 2

3 udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w pkt. 7.1 lit. a Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby: warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenia, o których mowa w pkt. 7.1 lit. a i b dotyczące tych podmiotów Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Jeżeli Wykonawca nie złoży oświadczeń, o których mowa w pkt.1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia i dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego należy załączyć certyfikaty wydane przez jednostkę oceniającą zgodność lub sprawozdania z badań przeprowadzone przez tę jednostkę lub inne dokumenty, np. orzeczenia laboratoryjne jako środki dowodowe potwierdzające zgodność z wymaganiami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia W zakresie nieuregulowanym w SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzieleniu zamówienia (Dz. U. poz. 1126) Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzieleniu zamówienia (Dz. U. poz. 1126) dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji pole- 3

4 ga wykonawca na zasadach określonych w art.22a ustawy oraz dotyczące podwykonawców muszą być złożone w oryginale. Dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa w zdaniu poprzednim, składać należy w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność w oryginałem Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo, podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, o których mowa w rozporządzeniu, innych niż oświadczenia, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. 8. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami: 8.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w ustawie, prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej. Zamawiający dopuszcza formę faksu i elektroniczną. Strona, która otrzymuje dokumenty lub informacje faksem lub em jest zobowiązana na żądanie strony przekazującej dokument lub informację, do niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania. Oferty i dokumenty, w tym uzupełniane w trybie art. 26 ust. 3 i 3a ustawy składa się wyłącznie w formie pisemnej Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski, zapytania oraz informacje przekazywane przez wykonawcę pisemnie winny być składane na adres: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Jednostek ul. Skalbmierska 5, Działoszyce Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski, zapytania oraz informacje przekazywane przez wykonawcę drogą elektroniczną winny być kierowane na adres: zas_dzia@wp.pl a faksem na nr (41) w Wymagania dotyczące wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium. 10. Termin związania ofertą: Wykonawca jest związany ofertą przez 30 dni; bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert. 11. Opis sposobu przygotowywania ofert: Wykonawca przedstawia swoją ofertę zgodnie z wymogami ustawy i SIWZ Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem trwałym i czytelnym Oferta oraz wszystkie załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy wykonawcy. 4

5 11.4. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty: a) wypełniony i podpisany formularz ofertowy wzór stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ, b) oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy wzór stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ, c) oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy wzór stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ, d) parafowany projekt umowy wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ, e) pełnomocnictwo w oryginale lub notarialnie poświadczone pełnomocnictwo w formie odpisu lub wypis aktu notarialnego, jeżeli pełnomocnictwo ustanowione zostało w formie aktu notarialnego jeżeli oferta wraz z oświadczeniami składana jest przez pełnomocnika, Wykonawca określi w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, jeżeli tacy są przewidywani Cena oferty musi być podana cyfrowo i słownie. Ceną oferty jest cena w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz. U. z 2017 r. poz. 1830) Zaleca się, aby każda zapisana strona oferty była ponumerowana kolejnymi numerami, a cała oferta wraz z załącznikami była w trwały sposób ze sobą połączona (np. zszyta, bindowana) uniemożliwiając jej samoistną dekompletację). Za kompletność złożonej oferty, która nie została ponumerowana i trwale połączona zamawiający nie bierze odpowiedzialności Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie (opakowaniu). Na kopercie należy podać następujące informacje: a) nazwę i adres wykonawcy, b) nazwę i adres zamawiającego: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Jednostek w Działoszycach ul. Skalbmierska 5, Działoszyce c) opis: Oferta na dostawę pelletu do szkół w gminie Działoszyce w sezonie 2018/2019 d) zastrzeżenie: Nie otwierać przed r. do godz. 10: Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 w związku z art. 96 ust. 3 ustawy oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, jeśli wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępnione i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez wykonawcę złożone w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem: tajemnica przedsiębiorstwa lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Brak jednoznacznego wskazania, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oznaczać będzie, że wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie niniejszego postępowania są jawne bez zastrzeżeń. 5

6 Oferta, której treść nie będzie odpowiadać treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy zostanie odrzucona (art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy). Wszelkie niejasności i wątpliwości dotyczące treści zapisów w SIWZ należy zatem wyjaśnić z zamawiającym przed terminem składania ofert. Przepisy ustawy nie przewidują negocjacji warunków udzielenia zamówienia, w tym zapisów projektu umowy, po terminie otwarcia ofert. 12. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert: Ofertę należy złożyć w Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Jednostek w Działoszycach ul. Skalbmierska 5, Działoszyce (budynek B UMiG, pok. nr 7) w terminie do 11 października 2018 r. do godziny 9: Otwarcie ofert nastąpi w sali narad Urzędu Miasta i Gminy w Działoszycach ul. Skalbmierska 5, Działoszyce w dniu 11 października 2018 r. o godzinie 10: Opis sposobu obliczenia ceny: Cenę w ofercie należy podać w złotych polskich i obliczyć w następujący sposób: podać cenę brutto za 1 tonę (Mg) pelltu oraz wyliczyć wartość brutto za 300 ton (Mg) pelltu (iloczyn ceny jednostkowej i ilości), która będzie jednocześnie wartością brutto całości zamówienia Stawka podatku VAT musi być podana zgodnie z przepisami ustawy o podatku od towarów usług. Konsekwencje zastosowania złej stawki podatku VAT obciążają Wykonawcę. Jednostkowa cena podana przez Wykonawcę zawiera koszt transportu i rozładunku pelletu! 14. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert: Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę, spośród ważnych ofert złożonych w postępowaniu (tj. wykonawców niewykluczonych i ofert nieodrzuconych), na podstawie sumy kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ Kryteria oceny ofert i wagi tych kryteriów: L.p. Kryterium Waga 1. Cena (C) 60% 2. Czas dostawy (T) 40% Oferty zostaną ocenione wg następującego wzoru: Wo = PCn x 60% + PTn x 40% PCn = Cmin/:Cn x 100 pkt PTn = Tmin/:Tn x 100 pkt 6

7 gdzie: Wo wskaźnik oceny oferty PCn liczba punktów przyznana za spełnienie kryterium cena PTn liczba punktów przyznana za spełnienie kryterium czas n numer oferty Cmin cena zawarta w ofercie z najniższą ceną Cn cena zawarta w ofercie badanej Tmin czas dostawy w ofercie z najkrótszym czasem Tn czas dostawy zawarty w ofercie badanej Pod pojęciem czas dostawy należy rozumieć czas, jaki musi upłynąć od zgłoszenia zamówienia do dostarczenia towaru do miejsca wskazanego przez Zamawiającego. Czas należy podać w ofercie w godzinach. W przypadku podania czasu dostawy krótszego niż 24 godziny, Zamawiający do obliczeń przyjmie jako czas dostawy 24 godziny. 15. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego: Przed upływem okresu związania ofertą zamawiający zawiadomi wybranego wykonawcę, że jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, a także pozostałych wykonawców o dokonanym wyborze. Zawiadomienie może być przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej Zawiadomienie wykonawcy o wyborze jego oferty będzie jednocześnie zaproszeniem do zawarcia umowy Osoby reprezentujące wykonawcę przy podpisaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminach określonych w art. 94 ust. 1 lub ust. 2 ustawy W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Umowa taka winna określać strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, zakres dostaw przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia. 16. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 7

8 17. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach: Zamawiający będzie wymagał od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę na warunkach określonych we wzorze umowy. W celu potwierdzenia zawarcia umowy na warunkach określonych we wzorze należy parafować ten wzór umowy. Wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do SIWZ. 18. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia: Uczestnikom niniejszego postępowania przysługują środki odwoławcze opisane w Dziale VI ustawy. 19. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych: Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 20. Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową, jeżeli zamawiający przewiduje zawarcie umowy ramowej: Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 21. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień: Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień z wolnej ręki, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy. 22. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz z wybranymi kryteriami oceny, jeżeli zamawiający wymaga lub dopuszcza ich składanie: Zamawiający nie wymaga ani nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 23. Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej zamawiającego: zas_dzia@wp.pl Ogłoszenie o zamówieniu Zamawiający, oprócz Biuletynu Zamówień Publicznych, zamieszcza również na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej gminy Działoszyce wraz ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia pod adresem: Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą, jeżeli zamawiający przewiduje rozliczenia w walutach obcych: Zamawiający nie przewiduje prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. 25. Aukcja elektroniczna: Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 26. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, jeżeli zamawiający przewiduje ich zwrot: 8

9 Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. 27. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a i 4 ustawy: Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a i 4 ustawy. 28. Informacja o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, jeżeli zamawiający dokonuje takiego zastrzeżenia zgodnie z art. 36a ust. 2 ustawy: Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, o którym mowa w art. 36a ust. 2 ustawy. 29. Standardy jakościowe, o których mowa w art. 29 ust. 2a ustawy: Zamawiający nie określa w opisie przedmiotu zamówienia standardów jakościowych, ponieważ kryterium ceny nie jest jedynym kryterium oceny ofert ani kryterium to nie przekracza wagi 60%. 30. Wymóg lub możliwość złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych w sytuacji określonej w art. 10a ust.2 ustawy: Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia katalogu elektronicznego do oferty. Załączniki: 1. Formularz ofertowy (zał. nr 1) 2. Oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy (zał. nr 2) 3. Oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy (zał. nr 3) 4. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy (zał. nr 4) 5. Wzór umowy (zał. nr 5). Zatwierdził: DYREKTOR Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Jednostek w Działoszycach Działoszyce, 3 października 2018 r. mgr Marcin Miszczyk 9