ISTOTNE WARUNKI ZAMÓWIENIA NA USŁUGĘ SPOŁECZNĄ

Transkrypt

1 ISTOTNE WARUNKI ZAMÓWIENIA NA USŁUGĘ SPOŁECZNĄ Sukcesywna usługa cateringowa w ramach realizacji operacji M01 Transfer wiedzy i działalność informacyjna, poddziałania 1.1 Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności : 1. Szkolenia w zakresie nowoczesnych technologii uprawy zbóż w woj. podkarpackim, 2. Szkolenia w zakresie norm i wymogów wzajemnej zgodności w woj. podkarpackim, 3. Szkolenia w zakresie nowoczesnego chowu świń i bydła mięsnego na Podkarpaciu. o wartości zamówienia poniżej wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro, o której mowa w art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz ze zm.) Znak sprawy: ZG TW Boguchwała, wrzesień 2018 r. 1

2 Spis Treści: 1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO. 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. 6. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE ZOBOWIĄZANI SĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. 7. SPOSÓB KOMUNIKACJI ORAZ WYMAGANIA FORMALNE DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 9. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY. 10. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT. 11. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT. 12. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY BYĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. 13. ZAŁĄCZNIK DO IWZ: 1) OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA - ZAŁĄCZNIK NR 1 2) FORMULARZ OFERTOWY - ZAŁĄCZNIK NR 2 3) WYKAZ USŁUG - ZAŁĄCZNIK NR 3 4) OŚWIADCZENIE WYKONAWCY ZAŁĄCZNIK NR 4 4) WZÓR UMOWY - ZAŁĄCZNIK NR 5 2

3 Znak sprawy: ZG TW 1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Podkarpacki Ośrodek Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Boguchwale ul. Suszyckich 9, Boguchwała, NIP: Tel ; faks ; Poczta elektroniczna ( ): boguchwala@podrb.pl; Adres internetowy Godziny urzędowania: pn.- pt Adres do korespondencji: Podkarpacki Ośrodek Doradztwa Rolniczego ul. Suszyckich 9, Boguchwała adres boguchwala@podrb.pl 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia na usługę społeczną na podstawie art. 138o ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych - zwanej dalej "ustawą PZP" oraz niniejszych Istotnych Warunków Zamówienia na usługę społeczną - zwanych dalej "IWZ" Wartość zamówienia nie przekracza równowartości kwoty określonej w art. 138g ustawy PZP. 2.3.Zamawiający udziela zamówienia w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminujący. 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. 3.1.Przedmiotem zamówienia na usługę społeczną jest sukcesywne świadczenie usług cateringowych na rzecz Podkarpackiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Boguchwale dla potrzeb realizacji operacji MO1 Transfer wiedzy i działalność informacyjna, poddziałanie 1.1. Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności. Przedmiot zamówienia podzielony został na 15 części Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), w ramach działania: Transfer wiedzy i działalność informacyjna objętego PROW na lata , poddziałanie 1.1. Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do IWZ Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do IWZ. Wzór umowy jest taki sam dla każdej z części przedmiotu zamówienia Wspólny Słownik Zamówień CPV: Usługi podawania posiłków, Usługi przygotowywania posiłków Usługi dowożenia posiłków. 3

4 3.6. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy PZP. Zamawiający nie wprowadza ograniczenia o jakim stanowi art. 36aa ust. 3 ustawy P.Z.P., tzn. maksymalnej liczby części zamówienia, na które może zostać udzielone zamówienie jednemu wykonawcy Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, bądź więcej części przedmiotu zamówienia Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art.67 ust. 1 pkt 6 i W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej IWZ a treścią udzielonych wyjaśnień, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego. 4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Umowa o udzielenie zamówienia na usługę społeczną zostanie zawarta na czas oznaczony Termin wykonania zamówienia we wszystkich częściach: od dnia 4 października 2018 r. do 14 listopada 2018 r. 4.3.W sytuacjach niezależnych i nieprzewidzianych przez Zamawiającego istnieje możliwość wydłużenia terminu końcowego realizacji umowy. 5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej i zawodowej Warunek spełni Wykonawca, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie minimum 3 usługi o wartości nie mniejszej niż zł brutto łącznie polegających na świadczeniu usług cateringu dla minimum 30 osób każda Warunek powyższy dotyczy każdej części osobno. 6. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE ZOBOWIĄZANI SĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedłoży: - wykaz usług (na wzorze stanowiącym Załącznik nr 3 do IWZ) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, ilości osób, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, - oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na wzorze stanowiącym załącznik nr 4 do IWZ W celu wykazania stopnia spełnienia kryterium społecznego, tj. procent osób zatrudnionych przez Wykonawcę będących osobami niepełnosprawnymi w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511, ze zm.) Wykonawca 4

5 wykaże w ofercie zatrudnienie osób niepełnosprawnych i otrzyma punkty w kryterium społecznym. Wykonawca będzie zobowiązany przedstawić Zamawiającemu dokumenty potwierdzające zatrudnienie osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511, ze zm.), tj. umów o pracę wraz z orzeczeniami o niepełnosprawności, w terminie 5 dni od podpisania umowy Wykonawca, o którym mowa w pkt 6.2. będzie zobowiązany do zawarcia z Zamawiającym odrębnej umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych zgodnie z wymogami Ustawy o ochronie danych osobowych. 7. SPOSÓB KOMUNIKACJI ORAZ WYMAGANIA FORMALNE DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW W postępowaniu komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 1481), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2017 r. poz. 1219), z uwzględnieniem wymogów dotyczących formy, ustanowionych poniżej Osobą uprawnioną przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami jest: 1) w kwestiach proceduralnych: Małgorzata Tunia tel ( malgorzata.tunia@podrb.pl 2) w kwestiach dotyczących opis przedmiotu zlecenia, realizacji umowy itp: Magdalena Sułek Pięta tel ( magdalena.sulek@podrb.pl) 7.3. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę drogą elektroniczną winny być kierowane na adres: boguchwala@podrb.pl, a faksem na nr Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na daną część zamówienia albo na wszystkie części. W przypadku składania oferty na więcej niż jedną część Wykonawca ma obowiązek złożenia formularza ofertowego oddzielnie dla każdej części Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych Ofertę stanowi wypełniony formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do IWZ, zawierający w szczególności: 1) Wskazanie nr zadania na którą jest składana oferta, 2) Cenę ofertową brutto na zadanie, na które wykonawca składa ofertę, 3) Oświadczenie dotyczące zatrudniania osób niepełnosprawnych Wraz z ofertą powinny być złożone: 1) Wykaz usług wraz z dokumentami referencyjnymi oraz oświadczenie, o którym stanowi pkt 6.1 IWZ, 5

6 2) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2017 poz. 570 ze zm.), a wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty, o ile prawo do ich podpisania nie wynika z dokumentów złożonych wraz z ofertą; 3) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy zamieszczonych w załącznikach do IWZ, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. Każdy dokument składający się na ofertę powinien być czytelny Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie powinno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, zaadresowane następująco: Oferta na: usługę sukcesywnego świadczenia usług cateringowych w ramach poddziałania Wsparcie dla działań w zakresie kształcenia zawodowego i nabywania umiejętności w ramach działania Transfer wiedzy i działalność informacyjna objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata " Nie otwierać przed dniem r. godz. 10: Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub wycofać ofertę. Oświadczenia o wprowadzonych zmianach lub wycofaniu oferty powinny być doręczone Zamawiającemu na piśmie pod rygorem nieważności przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenia powinny być opakowane tak, jak oferta, a opakowanie powinno zawierać odpowiednio dodatkowe oznaczenie wyrazem: "ZMIANA" lub "WYCOFANIE" Zamawiający zastrzega sobie prawo wezwania Wykonawcy do wyjaśnień lub uzupełnień złożonej oferty oraz załączanych do niej dokumentów Zamawiający wykluczy wykonawcę w sytuacji wystąpienia przesłanek o jakich stanowi art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający odrzuci ofertę w sytuacji wystąpienia przesłanek o jakich stanowi art. 89 ustawy Pzp. 6

7 9. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTY Wykonawca określa cenę realizacji zamówienia poprzez wskazanie w Formularzu ofertowym sporządzonym wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do IWZ łącznej ceny ofertowej brutto za realizację przedmiotu zamówienia w danej części w podziale na zadania, o których mowa w pkt 3.1 niniejszej IWZ Cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz wzorem umowy określonym w niniejszej IWZ Cena oferty powinna być wyrażona w złotych polskich (PLN) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku Jeżeli w postępowaniu złożona będzie oferta, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. W takim przypadku Wykonawca, składając ofertę, jest zobligowany poinformować zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę usługi, których świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 10. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Oferty należy składać w terminie do dnia r. do godziny w siedzibie Zamawiającego tj. przy ul. Suszyckich 9 w sekretariacie Jeżeli oferta Wykonawcy nie będzie oznaczona w wymagany sposób, Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za nieterminowe wpłynięcie oferty. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za nieterminowe złożenie oferty w szczególności w sytuacji, gdy oferta nie zostanie dostarczona w wymaganym terminie do wskazanego pokoju. Oferta złożona z uchybieniem terminowi wskazanemu w poprzednim zdaniu nie będzie rozpatrywana Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi tego samego dnia tj r. o godzinie w Sali B w siedzibie Zamawiającego przy ul. Suszyckich W przypadku złożenia oferty po terminie Zamawiający niezwłocznie zawiadamia o tym fakcie Wykonawcę oraz zwraca ofertę Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje wskazane w art. 86 ust. 4 Pzp., jeżeli ich podanie przez Wykonawców było wymagane Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące: 1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 2) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie; 3) ceny ofert. 11. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT. 7

8 11.1. Oferty podlegać będą ocenie na podstawie następujących kryteriów: 1) Cena - waga 80% Do oceny ofert w tym kryterium będzie przyjęty następujący algorytm: Wartość najniższa x 80 = liczba uzyskanych punktów w przedmiotowym kryterium Wartość badana W powyższym kryterium oferta wykonawcy może uzyskać maksimum 80 punktów, przy czym 1 pkt.=1% 2) Kryterium społeczne - zatrudnienie osób niepełnosprawnych - waga 20% W tym kryterium Zamawiający będzie oceniał procent osób zatrudnionych przez Wykonawcę będących osobami niepełnosprawnymi w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 721, ze zm.) wg. następującej punktacji: a) 30% i więcej - 20 pkt b) 20% - 29% - 15 pkt c) 10% - 19% - 10 pkt d) 6%-9% - 5 pkt e) mniej niż 6% - 0 pkt W celu potwierdzenia zatrudnienia osób niepełnosprawnych na umowę o pracę Wykonawca składa oświadczenie o zatrudnianiu takich osób na dzień składania ofert Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w IWZ oraz która przedstawia najkorzystniejszy bilans kryteriów oceny ofert (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria). Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów Niezwłocznie po udzieleniu zamówienia Zamawiający zamieści na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, informację o udzieleniu zamówienia, podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego. W razie nieudzielenia zamówienia zamawiający niezwłocznie zamieści na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, informację o nieudzieleniu zamówienia. 12. INFORMACJE DODATKOWE Zawarcie umowy nastąpi wg wzoru opracowanego przez Zamawiającego. Wzór stanowi załącznik nr 5 do IWZ W przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający będzie badał oferty pod kątem rażąco niskiej ceny lub kosztu dla przypadków, w których Zamawiający będzie miał wątpliwości do możliwości wykonania zamówienia, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na Wykonawcy. Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, który nie udzieli wyjaśnień lub dokonana ocena złożonych wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia. 8

9 12.4. Zamawiający poprawi oczywiste omyłki pisarskie, omyłki rachunkowe oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z niniejszym IWZ niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. O poprawie innej omyłki Prowadzący postępowanie niezwłocznie powiadomi wykonawcę, którego oferta została poprawiona Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia w rozumieniu art. 23 Ustawy Pzp. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zatwierdzam:... (Kierownik Zamawiającego) 9