0mt:... BEZPOSREDNIO

Transkrypt

1 -3-4/4/2014 Nk KANCELARIA GtOWNA M1NISTERSTWA INTRASTRUKTURY I KO'/.WO'A) 20W mt:... BEZPOSREDNIO Warszawa, 12 marca 2013 Szanowna Pani Joanna DEMEDIUK Zast^pca Dyrektora kierujqca pracami Departamentu Budownictwa Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspolna 2/ Warszawa W nawia.zaniu do przekazanych, przy pismie z dnia 21 listopada 2013 r. znak -3-19/20/2013, uwag dotyczqcych projektu rozporzqdzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie metodologii obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego lub czesci budynku stanowiqcej samodzielna catosc techniczno-uzytkowq oraz sposobu sporzqdzania i wzorow swiadectw ich charakterystyki energetycznej oraz udzielonej przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju odpowiedzi z dnia 20 grudnia 2013 r., znak BP-3mw /13,, po zapoznaniu sie. z kolejnym projektem rozporzqdzenia (wersja 16 grudnia 2013 r.), przekazanym do powtornych uzgodnieh mi^dzyresortowych, pragnie ustosunkowac sie^ do propozycji w nim zawartych. Prezentowane stanowisko jest odniesieniem siq do propozycji ministerstwa, na podstawie wspolnego dorobku eksperckich grup roboczych, koordynowanych przez. Prowadzone od jesieni 2011 r. prace eksperckie maja_ na celu wygenerowanie propozycji srodowiskowych potrzebnych zmian, a takze analize. zmian proponowanych przez resort, ktore bezposrednio lub posrednio wia_zq siq z wymaganiami rozporzqdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunkow technicznych, jakim powinny odpowiadac budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75, poz. 690 z pozn.zm.), b^dgcymi gtownym obszarem dyskusji eksperckiej. Zgtaszane w niniejszym pismie propozycje eksperckie, zmian lub uzupeinien regulacji, zawartych w przedmiotowym projekcie rozporzqdzenia, w przewazajqcej wi^kszosci sa. wyrazem jednolitego podejscia ekspertow do problemu, tarn gdzie nie udato si$ wypracowac wspolnego stanowiska, zgodnie z obowia.zuja.cymi zasadami prac grup roboczych, przedstawione zostaty warianty proponowanych rozwia.zah. biuro(5)snb.org.pl

2 Ponizej przestawiamy nast$pujgce uwagi i propozycje zmian, majgc nadziej^ na ich przeanalizowanie pod kqtem mozliwosci ich uwzgl^dnienia: 1) w odniesieniu do 2 pkt 6 proponuje sie. ponowne przeanalizowanie celowosci utrzymania w stowniczku, projektu rozporzqdzenia, definicji pojqcia przestrzeni okresowo ogrzewanej" Nalezy zauwazyc, iz w projekcie rozporza.dzenia nie ma odniesienia do tej definicji, co rodzi wa.tpliwosci odnosnie do celowosci jej istnienia. 2) w odniesieniu do 2 pkt proponuje sie. wariantowa. zmiane^ brzmienia: Wariant 1 Dodanie po wyrazach jednostke powierzchni"wyrazu uzytkowej" Propozycja ma na celu uspojnienie definicji z definicja Af. Intencjq zmiany jest zachowanie zgodnosci z wymaganiami i uzytymi okresleniami obowiqzujqcego rozporza.dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunkow technicznych, jakim powinny odpowiadac budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690), po zmianach wprowadzonych rozporzqdzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 5 lipca 2013r. (Dz. U. z 2013r. poz. 926). W rozporzqdzeniu tym, przy okreslaniu wymagah dotyczqcych efektywnosci energetycznej budynkow, uzyte sq nast^pujqce definicje: W 329 ust.l, na dole tabeli: Af- powierzchnia uzytkowa ogrzewana budynku [m2], AfiC-powierzchnia uzytkowa chtodzona budynku [m2]. W 329 ust.3: Afj - powierzchnia uzytkowa ogrzewana (chtodzona) i-tej czesci budynku o jednolitej funkcji uzytkowej. Wariant 2 Utrzymanie aktualnych definicji.

3 Przepisem, ktory definiuje poj^cie ^powierzchnia uzytkowa", na potrzeby projektowania budynku oraz ocen, porownywania i sprawdzania parametrow zwigzanych z przestrzennym ksztattowaniem budynku, jest w obecnym stanie prawnym rozporzgdzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012r. w sprawie szczegotowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2012r. poz. 462 z pozn. zm.). Zdefiniowanie to, zostato dokonane przez przywotanie Polskiej Normy PN-ISO 9836:1997 Wtasciwosci uzytkowe w budownictwie Okreslanie i obliczanie wskaznikow powierzchniowych i kubaturowych. Ta norma rozroznia: powierzchnie uzytkowq" - jako powierzchnia kondygnacji netto, zgodna. z przeznaczeniem i celem budynku oraz powierzchnie ruchu" - wymieniajgc przy tym okresleniu pomieszczenia takie, jak: klatki schodowe korytarze, poczekalnie etc. Przedstawiajqc propozycji, jak w Wariancie 2 zwracamy si$ z uprzejma. prosba. o wskazanie, jak nalezy traktowac komunikacje. w budynku w swietle zapisow PN-EN 9836: l/l//as'c/wos'c/ uzytkowe w budownictwie Okreslanie i obliczanie wskaznikow powierzchniowych i kubaturowych oraz zapisow zawartych w projekcie przedmiotowego rozporza.dzenia. 3) w odniesieniu do 6 proponuje sie. jego usuniqcie Proponowany w projekcie zapis jest zb^dny i wprowadzajgcy niejasnosci w metodologii obliczeh. Przepis ten odnosi sie^ tylko do nieuwzgl^dniania nieodnawialnej energii pierwotnej na procesy technologiczne. Nie odnosi si$ np. do energii kohcowej na procesy technologiczne, wprowadzajgc w ten sposob niejasnosci do samych obliczeri charakterystyki energetycznej, jak i wypetniania swiadectwa. Paragraf ten nic takze nie mowi o ewentualnym wykorzystaniu zyskow ciepta z procesow technologicznych w bilansie cieplnym strefy lub budynku. Peten tok post^powania z energia. potrzebnq na procesy technologiczne opisano w Zatqczniku 4 metodologii w punkcie , dlatego tez uzasadnione jest usunieciu omawianego paragrafu. 4) w odniesieniu do objasnieri w Zatgczniku nr 1 (str. 4) proponuje sie. inne brzmienie dotycza.ce przypisu 51 Rocznego zapotrzebowania na energie. koricowa. oraz nieodnawialna. pierwotna. przez system wbudowanej instalacji oswietlenia nie wyznacza si^ w przypadku budynku mieszkalnego

4 Propozycja ma na celu uwzgl^dnienie w systemie wbudowanej instalacji oswietlenia nieodnawialnej energii pierwotnej. 5) w odniesieniu do pkt 1.1. w Zatqczniku nr 4 proponuje sie. doktadne opisanie zasad podziatu budynku na strefy obliczeniowe, poprzez wprowadzenie zdania, iz: Podziat budynku na strefy jest wymagany, gdy: a) nastawy temperatur do ogrzewania przestrzeni roznia. sie. wiecej niz o 4 K, b) nastawy temperatur do chtodzenia przestrzeni roznia. sie. wiecej niz o 4 K, c) CZQSC przestrzeni jest tylko ogrzewana, a inna CZQSC chtodzona i ogrzewana, d) przestrzenie o regulowanej temperaturze obstugiwane sa. przez rozne systemy ogrzewania lub chtodzenia, e) przestrzenie o regulowanej temperaturze sa. wentylowane roznymi systemami wentylacji, f) strefy budynku petnia. rozne funkcje uzytkowe, zgodne z funkcjami okreslonymi dla budynkow w ust przepisow, o ktorych mowa w 2 pkt 3. Propozycja podziatu budynku na strefy jest zgodna z ustaleniami PN - EN ISO : 2009 Energetyczne wtasciwosci uzytkowe budynkow - Obliczanie zuzycia energii na potrzeby ogrzewania i chtodzenia. Dodatkowo, ze wzgl^du na rozne wartosci dopuszczalnego wskaznika EP, ustalone w ust rozporza.dzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 5 lipca 2013 r. zmieniaja.cym rozporza.dzenie w sprawie warunkow technicznych, jakim powinny odpowiadac budynki i ich usytuowanie (Dz. U. poz. 926), w zaleznosci od funkcji uzytkowych budynku, strefy powinny ograniczac sie. tylko do jednej funkcji uzytkowej. 6) w odniesieniu do opisu powierzchni Af w pkt 2.1. w Zatqczniku nr 4 proponuje SIQ: Wariant 1 Utrzymanie w projekcie brzmienia opisu Jest to zgodne z zasada. terminologii obowia.zuja.cej w normalizacji. Wariant 2 Zasta.pienie spojnikow lub/i" spojnikiem lub"

5 W stowniku jezyka polskiego spojnik lub/i" nie wyst^puje. W celu wyrazenia tzw. alternatywy nieroztqcznej (sumy logicznej) wystarczy uzycie spojnika lub". W przeciwnym razie cate zdanie pozostanie prawdziwe, jesli Af oznaczato b^dzie powierzchnia ogrzewana.. 7) w odniesieniu do opisu wzoru 52 w pkt w Zatqczniku nr 4 proponuje sie. zastqpienie okreslenia w budynku" okresleniem w strefie ogrzewanej budynku" Utrzymanie istnieja.cego opisu sktadnikow wzoru na QH,nd,s,n, przyjecie wspotczynnika wykorzystania zyskow ciepta dla budynku oraz zyskow ciepta dla budynku do obliczen energii uzytkowej w ogrzewanej strefie budynku, prowadzic b^dzie do btednych wynikow. 8) w odniesieniu do pkt w Zatgczniku 4 proponuje si? : Wariant 1 Usuniecie zapisu o nieuwzglednianiu energii pochodzqcej z OZE przy obliczaniu ilosci zuzywanych nosnikow energii Zgodnie z uzasadnieniem do omawianego projektu rozporzqdzenia, wprowadzenie obliczeniowej ilosci zuzywanych nosnikow energii miato stuzyc oszacowaniu kosztow eksploatacji budynkow. Nieuwzglednienie nosnikow energii dostarczanych z OZE, np. z biomasy, nie pozwoli na dokonanie takiego oszacowania. Wariant 2 Utrzymanie w projekcie brzmienia punktow Zapis nalezy rozpatrywac z punktu widzenia celu, tj. umozliwienia poprawy wskaznikow poprzez zastosowanie OZE. LT) ns c o i_ +J

6 9) w odniesieniu do pkt w Zatgczniku nr 5 proponuje si? zmian? numeracji na pkt Propozycja ma charakter czysto porzqdkowy, usunie.cie bt?du formalnego w numeracji punktu. 10) ponadto proponuje si? rozwazenie zmiany tytutu rozporzgdzenia tj. zastgpienie, w tytule projektu oraz odpowiednio w tresci projektu rozporza.dzenia, okreslenia metodologia" okresleniem metoda" Uzyte w aktualnym rozporzqdzeniu oraz w projekcie rozporzgdzenia okreslenie metodologia" jest btedne, poniewaz metodologia to nauka o metodach. W rozporzqdzeniu, jak i w projekcie rozporzgdzenia, mamy opis metod. Pozostaj? z powazaniem Rafat Finster