UCHWAŁA NR 126/XXIX/2013 Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy z dnia 29 sierpnia 2013r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 126/XXIX/2013 Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy z dnia 29 sierpnia 2013r. w sprawie: wystąpienia do Rady Miasta Stołecznego Warszawy o wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy miastem stołecznym Warszawa, miastem Pruszków, gminą Michałowice, miastem Piastów, przy udziale: Województwa Mazowieckiego i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka. Na podstawie art. 6 ustawy z dnia 15 marca 2002 roku o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz. U. z 2002r., Nr. 41, poz.361, ze zm.) i 13 ust. 2 Statutu Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy stanowiącego załącznik nr 11 do Uchwały Nr LXX/2182/2010 Rady m. st. Warszawy z dnia 14 stycznia 2010r. w sprawie nadania statutów dzielnicom miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 32 poz. 453 ze zm.) w związku z art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013r. Nr 594 j.t.), Rada Dzielnicy Ursus uchwala, co następuje: 1. Wnioskuje się o podjęcie przez Radę m.st. Warszawy uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy miastem stołecznym Warszawa, miastem Pruszków, gminą Michałowice, miastem Piastów, przy udziale: Województwa Mazowieckiego i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka, w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy. 3. Uchwała podlega przekazaniu Prezydentowi Miasta Stołecznego Warszawy i Przewodniczącemu Rady Miasta Stołecznego Warszawy. 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy /-/ Henryk Linowski

2 UZASADNIENIE do uchwały Nr 126/XXIX/2013 r. Rady Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy z dnia 29 sierpnia 2013r w sprawie: wystąpienia do Rady Miasta Stołecznego Warszawy o wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy miastem stołecznym Warszawa, miastem Pruszków, gminą Michałowice, miastem Piastów, przy udziale: Województwa Mazowieckiego i Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka. Przedmiotowe porozumienie międzygminne związane jest z zadaniem inwestycyjnym Urzędu Dzielnicy Ursus Budowa kolektora deszczowego w ul. Ryżowej i Al. Jerozolimskich prowadzącego do rowu U-1 wraz z przebudową rowu U-1 i budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka. Powyższa inwestycja jest szczególnie ważna dla terenów nią objętych ze względu na bardzo zły stan technicznym koryta rowu U-1. Na skarpach rowu występują miejscowe rozmycia, brak jest umocnień, występują na wielu odcinkach utrudnienia w przepływie wód. Zrealizowanie tego zadania inwestycyjnego zapewni ochronę przeciwpowodziową i zapewnieni możliwość prawidłowego zagospodarowania wód opadowych części terenów Dzielnic m.st. Warszawy - Włochy i Ursus, gminy Michałowice, Piastowa i Pruszkowa, na których postępuje systematyczna urbanizacja. Nastąpi znaczna poprawa stanu technicznego rowu U-1 i budowli z nim związanych. Do roku 2010 obowiązywało porozumienie międzygminne pomiędzy: miastem stołecznym Warszawa, miastem Pruszków, gminą Michałowice, miastem Piastów, na podstawie którego wykonano przebudowę odcinka rowu U-1 od ujścia do rzeki Utraty do hm 4+18,4 (granica stadionu Znicz Pruszków z drogą wojewódzką nr 719) oraz opracowano dokumentację projektową na kolejne odcinki rowu. W związku ze zmianami w udziale procentowym ilości odprowadzanych do rowu U-1 wód opadowych wyliczonym w opracowaniu Dokumentacja hydrologiczna aktualizująca wielkość oraz rozkład spływu powierzchniowego odprowadzanego do rowu U-1 z terenu poszczególnych jednostek administracyjnych, położonych na obszarze jego zlewni wykonanym przez Specjalistyczną Pracownię Projektową Waga-Bart w 2010 roku, zaszła konieczność opracowania nowego porozumienia określającego nowy udział procentowy podziału kosztów zadania inwestycyjnego. Również w związku z dodatkowymi jednostkami wnoszącymi swój udział w formie rzeczowej: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad oraz Województwo Mazowieckie, zachodzi konieczność podpisania nowego porozumienia, które pozwoli na realizacje przebudowy dalszych odcinków rowu U-1. Koszty inwestycji objętej Porozumieniem obciążają Strony w odpowiedniej proporcji do ilości odprowadzanych do rowu U-1 wód opadowych. Wymienione w porozumieniu udziały procentowe jak też środki finansowe przeznaczone na inwestycję w latach zostały zaakceptowane przez Głównego Księgowego Urzędu Dzielnicy Ursus jak też przez wszystkie strony porozumienia. Pod względem prawnym porozumienie zostało zaopiniowane przez Radcę Prawnego Dzielnicy Ursus. Ponadto, ustaleniem 524/127/13 z Protokółu Nr 127/2013 z posiedzenia Zarządu Dzielnicy Ursus m.st. Warszawy w dniu 7 sierpnia 2013r., Zarząd Dzielnicy Ursus zaakceptował projekt porozumienia w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka. Wszystkie strony porozumienia wyraziły pisemną aprobatę przedmiotowego projektu porozumienia. Wobec powyższego zasadnym jest podjęcie przedmiotowej uchwały.

3 Załącznik do uchwały Nr... Rady m. st. Warszawy z dnia... POROZUMIENIE w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka Zawarte w dniu... pomiędzy: 1. Miastem Stołecznym Warszawa Dzielnica Ursus z siedzibą Warszawa, Plac Czerwca 1976 roku nr 1, NIP , reprezentowanym przez Wiesława Krzemienia - Burmistrza Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy na podstawie pełnomocnictwa Prezydenta m. st. Warszawy. z dnia... i Jacka Duchnowskiego - Zastępcę Burmistrza Dzielnicy Ursus m. st. Warszawy na podstawie pełnomocnictwa Prezydenta m. st. Warszawy z dnia, stosownie do uchwały Rady m. st. Warszawy nr... z dnia... w sprawie zawarcia niniejszego porozumienia. 2. Miastem Pruszków z siedzibą Pruszków, ul. Kraszewskiego 14/16, NIP , reprezentowanym przez Jana Starzyńskiego Prezydenta Miasta Pruszków, stosownie do uchwały Rady Miasta Pruszków nr XXI/199/2012 z dnia 31 maja 2012r. w sprawie zawarcia niniejszego porozumienia 3. Gminą Michałowice z siedzibą Michałowice, Reguły, ul. Aleja Powstańców Warszawy 1, NIP , reprezentowaną przez Krzysztofa Grabkę - Wójta Gminy Michałowice, stosownie do uchwały Rady Gminy Michałowice nr XIX/182/2012 z dnia 26 września 2012 r. w sprawie zawarcia niniejszego porozumienia 4. Miastem Piastów z siedzibą Piastów, ul. 11 Listopada 2, NIP , reprezentowanym przez Marka Kubickiego Burmistrza Miasta Piastów, stosownie do uchwały Rady Miejskiej w Piastowie nr XXXVIII/216/2013 z dnia 25 czerwca 2013 roku w sprawie zawarcia niniejszego porozumienia zwanymi dalej Stronami Porozumienia, przy udziale podmiotów wnoszących udział w odpowiedniej formie w przedsięwzięciu Przebudowa rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka : 5. w formie pomocy finansowej Województwa Mazowieckiego z siedzibą Warszawa, ul. Jagiellońska 26, NIP , reprezentowanego przez Zbigniewa Ostrowskiego p.o. Dyrektora Mazowieckiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Warszawie, na podstawie uchwały Zarządu Województwa Mazowieckiego z dnia... w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do zawarcia niniejszego porozumienia, zwanego dalej Województwem 6. w formie rzeczowej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie z siedzibą Warszawa, ul. Mińska 25, NIP , reprezentowanej przez Stanisława Dmuchowskiego Zastępcę Dyrektora Oddziału ds. Przygotowania Inwestycji i Tomasza Kwiecińskiego - Zastępcę Dyrektora Oddziału ds. Realizacji Inwestycji, zwanej dalej GDDKiA, o następującej treści: 1 Strony oraz Województwo i GDDKiA ustalają konieczność wspólnego przeprowadzenia inwestycji p.n. Przebudowa rowu U-1 zgodnie z III wariantem koncepcji programowo-przestrzennej przebudowy rowu U-1..., uwzględniającej budowę suchego zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynki, wykonanej przez firmę AQUAGEO - Michał Fic przy uwzględnieniu Dokumentacji 1

4 hydrologicznej aktualizującej wielkość oraz rozkład spływu powierzchniowego, odprowadzanego do rowu U-1 z terenu poszczególnych jednostek administracyjnych, położonych na obszarze jego zlewni wykonanej przez Specjalistyczną Pracownię Projektową Waga-Bart w 2010 roku. 2 Stroną koordynującą w realizacji niniejszego Porozumienia będzie Gmina Michałowice. 3 Zakres Porozumienia obejmuje wszelkie czynności administracyjne podjęte przez Strony oraz Województwo i GDDKiA wnoszące swe udziały w formach wskazanych w 5 ust. 3 i ust. 4 umożliwiające realizację inwestycji, o której mowa w 1 Porozumienia, a w szczególności: 1) uzyskanie niezbędnych uzgodnień, pozwoleń, decyzji administracyjnych; 2) przeprowadzenie procedury przetargowej na wybór wykonawców robót budowlanych inwestycji; 3) przeprowadzenie procedury mającej na celu wybór inspektorów nadzoru inwestycji; 4) przeprowadzenie czynności mających na celu pozyskanie środków finansowych niezbędnych do realizacji inwestycji, zarówno własnych, jak i zewnętrznych; 5) zawarcie stosownych umów związanych z realizacją inwestycji, w tym z wykonawcami robót budowlanych, z inspektorami nadzoru, z biurami projektowymi, czy z innymi podmiotami zewnętrznymi; 6) nadzór merytoryczny i finansowy nad realizacją inwestycji; 7) odbiór wszelkich prawidłowo wykonanych robót budowlanych, czy usług związanych z realizacją inwestycji; 8) dokonanie rozliczeń finansowych i sprawozdań związanych z realizacją inwestycji Zadanie inwestycyjne określone w 1 ma charakter wieloletni, a jego realizacja będzie wykonywana etapami i szacowana jest na okres 5 lat z możliwością przedłużenia na lata następne. 2. Zadanie inwestycyjne określone w 1 będzie realizowane w następujących etapach: 1) przebudowa rowu U-1 od ul. Przeciętnej w Pruszkowie do Alej Jerozolimskich w Regułach (Gm. Michałowice); 2) budowa kolektora przerzutowego wraz ze zbiornikiem retencyjnym w dolinie rzeki Raszynka; 3) przebudowa rowu U-1 od ul. Ogrodowej w Michałowicach do początku biegu rowu; 4) przebudowa rowu U-1 od hm 4+18,4 (od stadionu Znicza Pruszków) do ul. Przeciętnej w Pruszkowie. 5) budowa kolektora deszczowego o średnicy 1800 wzdłuż Alej Jerozolimskich na odcinku od ul. Królewskiej w Regułach do włączenia się w kolektor wybudowany przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie 3. Należy przyjąć szacunkowe założenie, że w latach na realizację inwestycji, będą przez Strony oraz Województwo przeznaczone następujące środki finansowe: 1) 2013 r ,11 zł; 2) 2014 r ,35 zł; 3) 2015 r ,71 zł; 4) 2016 r ,32 zł; 5) 2017 r ,35 zł. Środki finansowe przeznaczone na inwestycję przez każdą Stronę w latach zawiera załącznik nr 1 do niniejszego Porozumienia. 4. W przypadku uzyskania dodatkowych środków finansowych na realizację inwestycji przez poszczególne Strony Porozumienia, środki finansowe, o których mowa w ust. 3, powinny zostać zwiększone. Wówczas przez Strony zostanie zawarty stosowny aneks do niniejszego Porozumienia określający nowe szacunkowe koszty inwestycji, o której mowa w 1 oraz nowy plan realizacji poszczególnych etapów inwestycji, wymienionych w 4 ust. 2. 2

5 5 1. Koszty inwestycji objętej Porozumieniem obciążają Strony oraz Województwo i GDDKiA w proporcji odpowiedniej do ilości odprowadzanych do rowu U-1 wód opadowych lub roztopowych wyliczonej w opracowaniu określonym w Dokumentacji hydrologicznej aktualizującej wielkość oraz rozkład spływu powierzchniowego odprowadzanego do rowu U-1 z terenu poszczególnych jednostek administracyjnych, położonych na obszarze jego zlewni wykonanej przez Specjalistyczną Pracownię Projektową Waga-Bart w 2010 roku. 2. Ustalenie szacunkowe proporcji dotyczących ilości odprowadzanych wód opadowych lub roztopowych na podstawie opracowania, o którym mowa w ust. 1 przedstawia się następująco: 1) Miasto Stołeczne Warszawa 44,18 % 2) Miasto Pruszków 7,45 % 3) Gmina Michałowice 23,89 % 4) Miasto Piastów 14,97 % 5) Województwo Mazowieckie 4,22 % 6) GDDKiA 5,29 % 3. Strony oraz Województwo i GDDKiA ustalają, co następuje: 1) budowa krytego odcinka rowu U-1 oraz budowa kolektora deszczowego wzdłuż Al. Jerozolimskich, zostaną wykonane w pasie drogowym drogi wojewódzkiej nr 719, 2) Województwo przekaże, na podstawie odrębnej umowy, środki pieniężne w formie pomocy finansowej Gminie Michałowice. Kwota pomocy finansowej przekazanej dla Gminy Michałowice w celu wykonania zadania opisanego w 1 na pokrycie kosztów wymienionych w pkt 1) nie przekroczy kwoty ,87 zł stanowiącej procentowy udział Województwa wskazany w ust. 5 pkt 5). 4. Strony ustalają, że GDDKiA wnosi swój udział, o którym mowa w ust. 2 punkt 6) w formie rzeczowej finansując opracowanie dokumentacji projektowej oraz budowę kolektora deszczowego wraz z włączeniem go do rowu U-1 w związku z budową Południowej Obwodnicy Warszawy. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie zobowiązuje się do opracowania dokumentacji projektowej oraz budowy kolektora deszczowego wraz z włączeniem go do rowu U-1 w związku z budową Południowej Obwodnicy Warszawy w latach W związku z ustaleniami Stron, o których mowa w ust. 3 i 4, celem wzajemnych rozliczeń finansowych z Wykonawcami ustala się następujący procentowy podział kosztów zadania inwestycyjnego: 1) Miasto Stołeczne Warszawa 46,65 % 2) Miasto Pruszków 7,86 % 3) Gmina Michałowice 25,22 % 4) Miasto Piastów 15,80 % 5) Województwo 4,47 % 6. Finansowanie należności dla Wykonawców będzie odbywało się na podstawie zawartych przez Strony z nimi umów na realizację poszczególnych etapów zadania inwestycyjnego określonego w 1, zgodnie z zapisami 5 ust. 5 niniejszego Porozumienia. 7. Gmina Michałowice zastrzega sobie prawo do rozliczenia w ramach procentowego podziału kosztów zadania inwestycyjnego określonego w ust. 5, kosztów poniesionych przez Gminę Michałowice w roku 2012, przed dniem podpisania niniejszego Porozumienia, na realizację części zadania, określonego w 4 ust. 2 punkt 1) niniejszego Porozumienia, zgodnie z opracowaną dokumentacją projektową. 8. Miasto Piastów dokona rozliczenia finansowego w formie udzielenia pomocy finansowej na realizację zadania z Gminą Michałowice, na podstawie odrębnego porozumienia. 6 Strony oraz Województwo i GDDKiA zobowiązują się do wyznaczenia swojego reprezentanta (-ów) do udziału przy realizacji czynności administracyjnych, o których mowa w 3 niniejszego Porozumienia. 3

6 7 Porozumienie obowiązuje po podpisaniu przez wszystkie Strony oraz Województwo i GDDKiA Zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Strony oraz Województwo i GDDKiA przewidują możliwość dokonania zmian postanowień Porozumienia na podstawie aneksu, w szczególności w przypadku: 1) zmiany wysokości posiadanych środków finansowych w budżetach poszczególnych Stron przeznaczonych na realizację przedmiotowej inwestycji; 2) zmiany proporcji dotyczącej ilości odprowadzanych wód opadowych lub roztopowych, o której mowa w 5 ust. 2; 3) konieczności wprowadzenia zmian w terminach realizacji poszczególnych etapów przedmiotowej inwestycji. 9 Porozumienie zostało sporządzone w 12 egzemplarzach po 2 egzemplarze dla każdej ze Stron Porozumienia, jak również dla Województwa i GDDKiA. Strony Porozumienia: 1. Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursus 2. Miasto Pruszków 3. Gmina Michałowice 4. Miasto Piastów 4

7 Przy udziale podmiotów wnoszących udział w odpowiedniej formie: 5. pomocy finansowej Województwo Mazowieckie 6. w formie rzeczowej Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie 5

8 Załącznik nr 1 do Porozumienia w sprawie przebudowy rowu U-1 wraz z budową zbiornika retencyjnego w dolinie rzeki Raszynka Szacunkowe koszty inwestycji [zł] w latach przypadające na Strony Porozumienia Łącznie m.st. Warszawa , , , , , ,06 Miasto Pruszków , , , , , ,38 Gm. Michałowice , , , , , ,50 Miasto Piastów , , , , , ,04 Województwo , ,87 Suma , , , , , ,85 6