XXXV Sesja Rady Powiatu w Ełku 27 sierpnia 2009 r. Protokół Nr XXXV/09 z sesji Rady Powiatu Ełckiego III kadencji odbytej w dniu 27 sierpnia 2009 r.

Transkrypt

1 XXXV Sesja Rady Powiatu w Ełku 27 sierpnia 2009 r. Protokół Nr XXXV/09 z sesji Rady Powiatu Ełckiego III kadencji odbytej w dniu 27 sierpnia 2009 r. Obrady rozpoczęto o godz , zakończono o godz XXXV sesję Rady Powiatu otworzył Przewodniczący Rady Powiatu - Leszek Marek Sobczak i stwierdził, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, więc obrady były prawomocne (lista obecności w załączeniu). Przewodniczący Rady Powiatu powitał: Starostę Ełckiego, radnych, pracowników starostwa i przedstawicieli mediów. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół z poprzedniej sesji przyjęto jednogłośnie ( za 20 głosami). Przewodniczący L. Sobczak poprosił Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Danutę Kawecką o pomoc przy liczeniu głosów. Ad. 3 Zmiany w porządku obrad. Starosta K. Piłat poprosił o uzupełnienie porządku obrad dzisiejszej sesji o uchwałę Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia i przyjęcia do realizacji projektu konkursowego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja Integracji Społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej projekt Praca zamiast zasiłku Partnerstwo na Rzecz Rozwoju Ekonomii Społecznej na Warmii i Mazurach. Następnie poinformował, że dzięki podjęciu tej uchwały w Ełku powstanie filia Ośrodka Wsparcia Spółdzielczości Socjalnej, która w ramach projektu będzie finansowana przez 2 lata, a przez następne 2 lata powinna funkcjonować jako samodzielny punkt. Przewodniczący Rady Powiatu zaproponował wprowadzenie powyższego projektu do pkt. 9 ppkt. 8. Zmiana w porządku obrad została przyjęta jednogłośnie ( za 21 głosami). Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad porządkiem obrad po zmianach. Poniższy porządek został przyjęty jednogłośnie ( za 21 głosami). 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Zmiany w porządku obrad. 4. Zapoznanie się ze stopniem realizacji Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego. 5. Informacja z wykonania budżetu za I półrocze 2009 r. 1

2 6. Informacja o stanie zaawansowania prac nad utworzeniem dziennego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 7. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu Powiatu. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Podjęcie uchwał w sprawach: 1) wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej, 2) realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa odcinków dróg powiatowych nr 1878N Sędki - Sypitki - Borzymy od km do km oraz 1933N Wysokie - Pisanica - Sypitki - Wiśniowo Eł. od km do km w m. Sypitki o długości łącznej 1,28 km, 3) realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa odcinków dróg powiatowych nr 1864N dr. woj. nr 667 Ełk i 1919N Ruska Wieś - Bajtkowo w miejscowości Mostołty o łącznej długości 1006 mb., 4) przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Dróg Powiatowych, 5) wyrażenia zgody na przystąpienie PCPR w Ełku do realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, 6) przystąpienia do realizacji współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego projektu pt. Atrakcyjna szkoła zawodowa w ramach konkursu nr 2/POKL/9.2/2009 Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego, 7) zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r., 8) zatwierdzenia i przyjęcia do realizacji projektu konkursowego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja Integracji Społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej projekt Praca zamiast zasiłku Partnerstwo na Rzecz Rozwoju Ekonomii Społecznej na Warmii i Mazurach. 10. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 11. Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu i przyjęcie stanowisk w sprawach bieżących. 12. Wnioski i oświadczenia radnych. 13. Zakończenie sesji. Ad. 4 Zapoznanie się ze stopniem realizacji Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego Informację o stopniu realizacji Strategii Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Ełckiego przedstawił naczelnik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu Michał Tyszkiewicz (w załączeniu). Naczelnik M. Tyszkiewicz poinformował, że od 01 stycznia 2007 roku do 31 czerwca 2009 r. na 477 wskaźników w 162 pozycjach występuje brak danych. Nie wynikało to tylko z pracy tych, którzy zbierali dane, ale również od odpowiedzi instytucji, które stanowią wg przyjętej strategii źródło informacji i tak np. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji przy prośbie o dane odpisało, że jest podmiotem prawa handlowego i nie jest zobowiązane do podawania informacji. 2

3 Następnie powiedział, że zgodnie z sugestiami audytora wewnętrznego Wydział Promocji i Rozwoju Powiatu przygotowuje aktualizację strategii. Ponieważ nie było pytań do informacji, Przewodniczący L. Sobczak zamknął obrady w punkcie 4. Ad. 5 Informacja z wykonania budżetu za I półrocze 2009 r. Powyższą informację w formie multimedialnej przedstawiła Skarbnik Powiatu Grażyna Boroda (w załączeniu). Skarbnik G. Boroda poinformowała, że zagrożenie dla wykonania budżetu 2009 roku stanowią m.in. zmniejszone dotacje od wojewody z tytułu zadań z administracji rządowej i zadań bieżących, środki na ubezpieczenie zdrowotne, wpływy w udziale w podatkach dochodowych od osób fizycznych i prawnych oraz spadek sprzedaży usług komunikacyjnych. W związku z brakiem pytań, Przewodniczący Rady Powiatu przystąpił do następnego punktu obrad. Ad. 6 Informacja o stanie zaawansowania prac nad utworzeniem dziennego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi Informację przedstawił Wicestarosta Ełcki Ryszard Skawiński (w załączeniu). Wicestarosta R. Skawiński powiedział, że w tym roku dom samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi nie powstanie, bo powiat ełcki nie dysponuje możliwością wydania 2-3 mln zł z własnego budżetu na takie przedsięwzięcie. Na chwilę obecną trwa korespondencja w której rozbieżność stanowisk polega na tym, że wojewoda twierdzi, iż priorytetem w roku bieżącym jest utworzenie środowiskowych domów samopomocy w powiatach i gminach, w których do dnia dzisiejszego nie funkcjonowała żadna tego typu jednostka, a na terenie powiatu ełckiego są już tego typu domy, zaś Powiat Ełcki wskazuje, że ilość funkcjonujących w Ełku ośrodków jest bardzo daleki od rzeczywistych potrzeb osób mających na utrzymaniu niepełnosprawne intelektualnie dzieci i młodzież. Wicestarosta Ełcki poinformował, że członkowie zarządu są umówieni 10 września br. z Dyrektor Wydziału Polityki Społecznej Warmińsko Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie Edytą Jędrzejewską na spotkanie w powyższej sprawie. Radny W. Buczko zauważył, że powiat ełcki jest w stanie zrealizować 2 mln inwestycję we własnym zakresie oraz poprosił zarząd o intensywne starania dotyczące zwrotu kosztów utrzymania domu. Radny Z. Obara powiedział, że jeżeli się mówi, iż na terenie Powiatu jest tyle instytucji, to należy zwrócić uwagę na to, że: 1. w tej chwili na pobyt w Domu Pomocy Społecznej w Nowej Wsi Ełckiej czeka się ok. 3 lat, 2. do Domu Pomocy Społecznej prowadzonego przez Zgromadzenie Sióstr Benedyktynek Misjonarek w Ełku dzieci nie są przyjmowane na bieżąco, 3. w Środowiskowym Domu Samopomocy Pod Kasztanami w Ełku brakuje miejsc, a poza tym jest on przeznaczony tylko dla osób z miasta, 4. Narodowy Fundusz Zdrowia na opiekę psychiatryczną w Powiecie Ełckim przeznacza najmniej środków w całym województwie, 5. prawie 100 tys. Powiat Ełcki nie ma oddziału psychiatrycznego, 3

4 6. kwestię zajęcia się tymi osobami, które nie tylko muszą być leczone, ale powinny również odnaleźć się w społeczeństwie. Ponieważ nie było więcej uwag, Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu obrad. Ad. 7 Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu Powiatu Starosta Ełcki w uzupełnieniu sprawozdania pisemnego przedstawił wydarzenia od czerwca br.,: 25 czerwca br. - wybory członka Rady Nadzorczej Warmińsko Mazurskiego Funduszu Poręczeń Kredytowych reprezentantem Ełku został pan Włodzimierz Szelążek, promocja książki Wojciecha Kujawskiego pt. Mazury, Karpaty, Szlak Wodny, Międzynarodowy Festiwal Folkloru Dzieci i Młodzieży Tęcza, 26 czerwca br. - spotkanie z przedstawicielami wójta i prezydenta w sprawie schroniska dla zwierząt, spotkanie z Prezesem Polskiego Związku Lekkoatletyk Jerzym Skuchą, uroczystość z okazji przekazania obowiązków Komendanta Ośrodka Szkolenia Poligonowych Wojsk Lądowych, konkursy na stanowisko dyrektorów: Zespołu Szkół nr 3, I Liceum Ogólnokształcącego, Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego, Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego, 3 lipca br. podpisanie umowy dotyczącej inwestycji w Zespole Szkół nr 6 im. Macieja Rataja w Ełku, zawody strzeleckie z okazji Święta Policji, 04 lipca br. Dni Stradun oraz Gala finałowa wyborów Miss Polonia Ziemi Ełckiej, konferencja z okazji 90 lecia utworzenia Najwyższej Izby Kontroli, uroczyste rozdanie świadectw ukończenia studiów podyplomowych w Wyższej Szkole Finansów i Zarządzania, odpust w Chrzanowie, Święto Policji, 465 urodziny wsi Szczecinowo, I Kongres Polskiego Związku Działkowców, finał ogólnopolskiego konkursu Ośmiu wspaniałych, podpisanie umowy z firmą PRIBO _ EPB w Ełku w sprawie realizacji inwestycji w Zespole Szkół nr 6 im. Macieja Rataja w Ełku, wizyta Ministra Obrony Narodowej Bogdana Klicha, XI Regionalny Turniej Piłki Nożnej o Memoriał Mariana Łubowicza, Jubileusz 20 lecia Zespołu Śpiewaczego Zielona Dąbrowa, festyn z okazji 40 lecia Klubu Sportowego Orzeł w Starych Juchach, festyn z okazji 10 lecia Powiatu Ełckiego, seminarium wojewódzkie pn. Rozwój współpracy i przygotowanie do pozyskania środków finansowych w ramach osi 4 Leader, spotkanie samorządów zainteresowanych przebiegiem trasy Via Baltica, spotkanie z Prokuratorem Okręgowym Janem Przybyłkiem w sprawie przekazania budynku przy ul. Piłsudskiego, po byłej Szkole Specjalnej, 4

5 Konwent Powiatów Województwa Warmińsko Mazurskiego, komisje egzaminacyjne o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczycieli mianowanych, spotkanie z Kongregacją przemysłowo handlową, spotkanie z Kuratorem Oświaty, spotkanie ze Stowarzyszeniem Tratwa, konferencja pn. Atrakcyjna szkoła zawodowa. Radna Wojnowska poprosiła o rozwinięcie tematu spotkania w sprawie utworzenia schroniska oraz zapytała, czy jest jakiś dokument o charakterze strategicznym, który uzasadniałby potrzebę podjęcia cyklu działań na doświetlanie budynków oświatowych? Starosta Ełcki poinformował, że na spotkaniu w sprawie schroniska padła deklaracja od przedstawicieli Gminy Ełk, że wyodrębnią 3 hektary na potrzeby schroniska, zaś jeśli chodzi o doświetlenie budynków - nie ma takiej strategii. Następnie dodał, że potrzeba ta wynikła z innych zadań powiatu, takich jak: bezpieczeństwo, estetyka. Ponieważ nie było pytań do informacji, Przewodniczący L. Sobczak zamknął obrady w punkcie 7. Ad. 8 Interpelacje i zapytania radnych W związku z tym, że radni nie zgłosili interpelacji i zapytań, Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 10 minutową przerwę. Ad. 9 Przewodniczący L. Sobczak zaproponował omówienie 4 kolejnych projektów uchwał razem, ze względu na zbieżność tematów. Radni wyrazili zgodę na powyższe. Projekty omówił Starosta K. Piłat (w załączeniu). 1) Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej W związku z brakiem dyskusji do w/w projektu, Przewodniczący L. Sobczak przedstawił opinie: Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne oraz przystąpił do głosowania. Uchwała Nr XXXV/254/09 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy z Gminą Kalinowo w sprawie współfinansowania remontu drogi gminnej została podjęta jednogłośnie - za 20 głosami (w załączeniu). 2) Podjęcie uchwały w sprawie realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa odcinków dróg powiatowych nr 1878N Sędki - Sypitki - Borzymy od km do km oraz 1933N Wysokie - Pisanica - Sypitki - Wiśniowo Eł. od km do km w m. Sypitki o długości łącznej 1,28 km 5

6 Ponieważ nie było pytań do w/w projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił opinie: Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne oraz przystąpił do głosowania, w wyniku którego Uchwała Nr XXXV/255/09 została podjęta jednogłośnie za - 20 głosami (w załączeniu). 3) Podjęcie uchwały w sprawie realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa odcinków dróg powiatowych nr 1864N dr. woj. nr 667 Ełk i 1919N Ruska Wieś - Bajtkowo w miejscowości Mostołty o łącznej długości 1006 mb. W związku z brakiem dyskusji do w/w projektu, Przewodniczący L. Sobczak przedstawił opinie: Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne oraz przystąpił do głosowania. Uchwała Nr XXXV/256/09 w sprawie realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą Przebudowa odcinków dróg powiatowych nr 1864N dr. woj. nr 667 Ełk i 1919N Ruska Wieś - Bajtkowo w miejscowości Mostołty o łącznej długości 1006 mb. została podjęta jednogłośnie - za 21 głosami (w załączeniu). 4) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Dróg Powiatowych Ponieważ nie było pytań do w/w projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił opinie: Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne oraz przystąpił do głosowania, w wyniku którego Uchwała Nr XXXV/257/09 została podjęta jednogłośnie za - 21 głosami (w załączeniu). 5) Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie PCPR w Ełku do realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Projekt uchwały przedstawił Starosta Ełcki (w załączeniu). W związku z brakiem dyskusji do w/w projektu, Przewodniczący L. Sobczak przedstawił opinie: Komisji Rodziny, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne oraz przystąpił do głosowania. Uchwała Nr XXXV/258/09 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie PCPR w Ełku do realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki została podjęta jednogłośnie za 21 głosami (w załączeniu). 6) Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do realizacji współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego projektu pt. Atrakcyjna szkoła zawodowa w ramach konkursu nr 2/POKL/9.2/2009 Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego 6

7 Projekt uchwały przedstawił Starosta Ełcki (w załączeniu). Ponieważ nie było pytań do w/w projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił opinie: Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego pozytywne, jednogłośne i przystąpił do głosowania, w wyniku którego Uchwała Nr XXXV/259/09 została podjęta jednogłośnie za 21 głosami (w załączeniu). 7) Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Ełckiego na 2009 r. Projekt uchwały wraz z autopoprawką omówiła Skarbnik Powiatu Ełckiego (w załączeniu). W związku z brakiem dyskusji do w/w projektu, Przewodniczący L. Sobczak przedstawił opinię Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego opinia pozytywna, jednogłośna oraz przystąpił do głosowania. Uchwała Nr XXXV/260/09 została podjęta za 17 głosami, przy 4 głosach wstrzymujących się. 8) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia i przyjęcia do realizacji projektu konkursowego finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja Integracji Społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej projekt Praca zamiast zasiłku Partnerstwo na Rzecz Rozwoju Ekonomii Społecznej na Warmii i Mazurach Ponieważ powyższy projekt został uzasadniony w momencie wprowadzenia go w trybie pilnym do porządku obrad, Przewodniczący Rady za zgodą radnych przystąpił do głosowania. Uchwała Nr XXXV/261/09 została podjęta jednogłośnie za 21 głosami (w załączeniu). Ad. 10 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Przewodniczący Rady Powiatu przeszedł do następnego punktu obrad, w związku z tym, że radni nie zgłosili interpelacji i zapytań Ad. 11 Informacja Przewodniczącego Rady Powiatu i przyjęcie stanowisk w sprawach bieżących Przewodniczący L. Sobczak poinformował, że rozpoczęły się prace nad budżetem 2010 r. oraz zaprosił radnych na Dożynki Powiatowe, które odbędą się 6 września br. w Prostkach. Ad. 12 Wnioski i oświadczenia radnych Radna M. Pieńkowska w związku z tym, że na terenie Powiatu Ełckiego nie zostały jeszcze zdjęte banery wyborcze do europarlamentu zwróciła się do Zarządu 7

8 Powiatu z prośbą o powiadomienie odpowiednich służb, by je usunęły. Ad. 13 Przewodniczący Rady Powiatu L. Sobczak zamknął XXXV Sesję Rady Powiatu w Ełku. Na tym protokół zakończono Protokołowała: Przewodniczył: Edyta Dzięgielewska Przewodniczący Rady Powiatu w Ełku Leszek Marek Sobczak W załączeniu do protokołu zbiorcze karty z głosowań w sprawie podjęcia uchwał na XXXV Sesji Rady Powiatu w Ełku w dniu 27 sierpnia 2009 r. 8