Trybunał Obrachunkowy

Transkrypt

1 Trybunał Obrachunkowy Katedra Studiów nad Procesami Integracyjnymi INPiSM UJ ul. Wenecja 2, Kraków

2 Status i skład 1. TO ustanowiony został r. na mocy decyzji sui generis RUE 2. Do TM organ, a następnie instytucja 3. Obecnie TO składa się z 28 członków, po jednym z każdego PC

3 Procedura powoływania i odwoływania 1. Do TN członkowie TO mianowani przez RUE, stanowiącą jednomyślnie, od TN są mianowani przez RUE, stanowiącą KWG 2. Kadencja - 6 lat i jest jednokrotnie odnawialna 3. Członkowie TO są wybierani spośród osób, które wchodzą lub wchodziły w skład organów kontroli zewnętrznej PC, lub mają kwalifikacje do zajmowania tego stanowiska 4. Członkowie TO są funkcjonariuszami europejskimi 5. Audytor może zostać zdymisjonowany przez TSUE na wniosek TO

4 Organy 1. Prezes 2. Kolegium 3. Sekretariat Generalny

5 Prezes 1. Członkowie TO wybierają prezesa na 3-letnią, odnawialną kadencję 2. Kompetencje prezesa TO: zwołuje i przewodniczy obradom TO czuwa nad wykonywaniem decyzji TO reprezentuje TO na zewnątrz: w stosunkach z PE odpowiedzialnym za udzielenie absolutorium KE z wykonania budżetu w relacjach z innymi instytucjami UE w stosunkach z organami kontroli finansowej PC

6 Kolegium 1. Grupa Audytowa I (6 audytorów): Ochrona i zarządzanie zasobami naturalnymi 2. Grupa Audytowa II (6 audytorów) Polityki strukturalne i wewnętrzne 3. Grupa Audytowa III (5 audytorów) Działania zewnętrzne 4. Grupa Audytowa IV (6 audytorów) Zasoby własne, operacje bankowe, wydatki administracyjne, instytucje i organy UE 5. Grupa Audytowa ad hoc (3 audytorów) Koordynacja, ocena, zapewnienie jakości, rozwój

7 Sekretariat Generalny 1. Sekretariat Generalny, na czele którego stoi Sekretarz Generalny 2. SG jest wybierany przez TO na 6 lat 3. Siedzibą TO jest Luksemburg

8 Procedura podejmowania decyzji 1. TO obraduje na posiedzeniach zwyczajnych oraz nadzwyczajnych 2. Obrady TO są tajne 3. Decyzje podejmowane w trybie ZWG, ale kworum wynosi 2/3 członków 4. Decyzje przyjmuje po uprzednim rozpatrzeniu przez GA, z wyjątkiem decyzji, które musi podjąć jako organ mianujący 5. Decyzje w kwestiach proceduralnych zapadają w trybie ZWG członków obecnych na posiedzeniu

9 Kompetencje TO 1. TO posiada 4 zasadnicze kompetencje: Kontrola rachunków dochodów i wydatków UE Kontrola rachunków dochodów i wydatków organów i jednostek organizacyjnych (Europejski Fundusz Rozwoju, Europol, tzw. Szkoły Europejskie, tzw. Mechanizm Finansowy EOG, agencje, EBC i EBI, ale tylko w zakresie efektywności zarządzania) Kontrola rachunków dochodów oraz wydatków rządowych i pozarządowych agencji PC oraz jednostek korzystających z funduszy unijnych Wspieranie PE i RUE w wykonywaniu ich funkcji kontrolnych w zakresie realizacji budżetu

10 Kompetencje TO 2. Kontrolę w PC przeprowadza TO we współpracy z instytucjami kontrolnymi PC lub, jeśli nie mają one niezbędnych uprawnień, z właściwymi służbami 3. Instytucje lub służby PC zawiadamiają TO, czy zamierzają uczestniczyć w kontroli 4. TO przedkłada również PE i RUE oświadczenie o wiarygodności rachunków, a także legalności i prawidłowości operacji leżących u ich podstaw 5. TO nie posiada żadnych uprawnień do stosowania sankcji finansowych 6. Po zakończeniu danego roku budżetowego publikuje on wyniki kontroli w postaci dorocznych sprawozdań