PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Transkrypt

1 PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA ul. Podgórna Zielona Góra DO-ZP Zielona Góra, 5 maja 2017 r. RISS Wykonawcy zainteresowani udziałem w nw. postępowaniu dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Utrzymanie zieleni: w pasach drogowych, na nieruchomościach gruntowych, na deptaku. W dniu 27 kwietnia 2017 r. wpłynęły pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w niniejszym postępowaniu. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.) przekazuję treść pytań wraz z wyjaśnieniem. Część I pisma (bez numeracji pytań) zagadnienia z drugiego akapitu. Odpowiedź: W związku z bardzo ogólnikowym sformułowaniem wniosków przez Wykonawcę, bez wskazania zaniechań bądź nadużyć przez Zamawiającego w postaci niezgodnych z ustawą pzp zapisów zawartych w SIWZ informuję, że SIWZ (dokument znak DO-ZP ) sporządzony został zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w szczególności art. 36 ustawy pzp. Zapoznanie się z treścią ww. dokumentu i przygotowanie na jego podstawie oferty dotyczy wszystkich potencjalnych Wykonawców w związku z czy bezzasadne jest twierdzenie, iż narusza to zasady równej konkurencji i równego traktowania, bezstronności i obiektywizmu, a zwłaszcza przepisów ustawy o finansach publicznych. Podmioty, które ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego, a co za tym biorą udział w sformalizowanej procedurze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego powinny się liczyć z koniecznością zapoznania się z obszernym materiałem, czasem nawet z dokumentem zawartym na 61 stronach. Część I pisma (bez numeracji pytań) pozostałe akapity. zamowienia@um.zielona-gora.pl

2 Odpowiedź: Zamawiający ponownie zredaguje specyfikację techniczną dostosowując ją do zakresu przedmiotu zamówienia. Wymogi, co do jakości wykonywanych prac są adekwatne do oczekiwanych przez Zamawiającego efektów prac. Dokumentacja została wykonana szczegółowo z dokładnym opisaniem przedmiotu zamówienia, została wykonana w sposób celowy, oszczędny i efektywny. Część II pisma z pytaniami numerowanymi.

3

4

5

6 ODPOWIEDZI część II pisma 1. Szacunek wartości obecnie udzielnego zamówienia jest zgodny art. 6a ustawy pzp. 2. Wartość zamówienia podana zostanie w protokole ZP-PN po otwarciu ofert zgodnie z treścią pkt 2.4. protokołu wg druku ZP-PN. Natomiast treść pkt 2.5. protokołu ZP-PN nie odnosi do określonej wartości zamówienia, a jedynie wskazuje na datę jej określenia i nazwy dokumentu, z którego ona wynika. Są to odpowiednio: r. oraz cennik i rozeznanie rynku. 3. W pkt. 3.3a SIWZ powinno być wiosenne wygrabianie trawników, prace z zakresu obcinania brzegów trawnika zostały błędnie podane. Zapisy pkt. 3.3a SIWZ otrzymują brzmienie: trawniki - koszenie, wywóz skoszonej trawy. 4. W pkt. 3.3b SIWZ powinno być wiosenne wygrabianie oraz wywóz liści, błędnie podano jesienne wygrabianie liści. Zapisy pkt. 3.3b SIWZ otrzymują brzmienie: skupiny krzewów i żywopłotów, przekopanie, odchwaszczanie, odcięcie brzegów, nawożenie, podlewanie, ściółkowanie korą przekompostowaną, opryski na choroby i szkodniki, wiosenne wygrabianie oraz wywóz liści, usuwanie przekwitniętych kwiatostanów, cięcia krzewów i żywopłotów. 5. Zamawiający w pkt. 3.3f SIWZ użył sformułowania likwidacja kwietnika dla prac związanych z likwidacją kwietników z kwiatów wiosennych przed obsadzeniem kwietnika kwiatami letnimi. 6. Zamawiający wykreśla pkt. 3.3g SIWZ. 7. W pkt. 3.3h SIWZ pod pojęciem obcinanie brzegów kwietników rozumie się odcięcie ostrym narzędziem darni wyrównując krawędzie kwietników, prace z zakresu przycięcia obumarłych części roślin na zimę zostały błędnie podane. Zapisy pkt. 3.3h SIWZ otrzymują brzmienie: kwietniki przygotowanie terenu do obsadzeń w tym uzupełnianie ziemi, zakup, dostawa i sadzenie kwiatów, pielenie, podlewanie, przycięcie przekwitłych kwiatostanów, nawożenie, likwidacja kwietnika. 8. Zgodnie z pkt 3.8. SIWZ Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadały biegłą znajomość języka polskiego, a w przypadku, gdy ww. osoby nie będą posiadały biegłej znajomości języka polskiego na okres i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem. Zamawiający nie ingeruje w to w jakim języku i na jakim poziomie zrozumienia Wykonawca będzie porozumiewać się ze swoimi pracownikami.

7 9. Zamawiający w pkt. 3.9 SIWZ wymaga zatrudnienia osób na umowę o pracę obsługujących urządzenia mechaniczne (np. kosy mechaniczne). Zatrudnienie osób na umowę o pracę wykonujących pracę urządzeniami mechanicznymi (np. koszenie kosiarkami) świadczy o posiadaniu odpowiedniej wiedzy, przez te osoby, na temat wykonywanych prac. Wskazuje także na odpowiednią jakość wykonania prac z udziałem urządzeń mechanicznych np. koszenia o charakterze ciągłym w trakcie obowiązywania zamówienia. 10. Wymaganie okazania wykonania co najmniej dwóch usług o określonej minimalnej wartości dla części zamówienia nr 8 jest adekwatne do wartości wykonywanych usług w przedmiotowej części zamówienia. Nie zaszła pomyłka. 11 Zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt 6 SIWZ należy czytać łącznie z warunkami udziału w postępowaniu określonymi w pkt 5.1. SIWZ. 12. Nie, Zamawiający na widzi żadnej nieprawidłowości w treści pkt 6.4. SIWZ - zapis ten jest zgodny z art. 22a ust. 6 ustawy pzp. 13. Podstawa prawna zawarta jest w treści pkt 11.7 SIWZ, z której jednocześnie wynika cel żądania dowodów. Wiedzę na ten temat winni mieć zarówno Zamawiający jak i Wykonawcy. 14. Zamawiający nie zamierza zmieniać zapisów SIWZ w tym zakresie- zostały one sformułowane zgodnie z zamierzeniem Zamawiającego. 15. Oceniając ofertę częściową wg kryterium określonego w pkt SIWZ Zamawiający nie będzie oceniał mocy przerobowych potencjału ludzkiego Wykonawcy, gdyż byłoby to sprzeczne z art. 91 ust. 3 ustawy pzp kryterium odnosiłoby się do właściwości Wykonawcy. Formułując kryterium pkt SIWZ Zamawiający również nie ustala Wykonawcy organizacji pracy Wykonawca ma dowolność w tym czy zatrudnia pracowników na umowę o pracę czy w innej, zgodnej z prawem formie. Kryterium pkt SIWZ dotyczy sposobu realizacji przedmiotu zamówienia uwzględnienia aspektu społecznego przy realizacji zamówienia zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz tekst jednolity z późniejszymi zmianami), w całym okresie jego realizacji. W przypadku dopuszczenia do wykazywania tych samych osób w więcej niż jednej części zamówienia doszłoby do uznania, że zatrudnienie (na umowę o pracę) przy realizacji przedmiotu zamówienia znajdzie więcej osób niż będzie to miało miejsce faktycznie. Tym samym punktacja ofert zostałaby dokonana za zatrudnienie fikcyjnych osób, co stanowiłoby naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców w uprzywilejowanej pozycji stawiano by Wykonawców składających oferty na więcej niż jedno zadanie w stosunku do Wykonawców ubiegających się o zamówienie na jedną część. 16. Zgodnie z pkt. 11.1) SIWZ cena oferty musi obejmować cały zakres zamówienia wyceniony w oparciu o wypełniony kosztorys ofertowy, stanowiący załącznik nr I.3 do SIWZ. W formularzu oferty omyłkowo zamieszczono wyrażenie cenę ryczałtową. Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr I.1 do SIWZ. 17. W zakres zniszczenia terenów zieleni wchodzi miedzy innymi zniszczenie drzewa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie przyrody w wyniku nieprawidłowych prac pielęgnacyjnych w koronie drzewa lub m.in. zniszczenia powstałe w wyniku niekontrolowanego wycinania drzewa. Z uwagi na powyższe zapis par załącznika I.2 pozostaje bez zmian. 18. Punkt część pierwsza otrzymuje brzmienie: Osoba nadzorująca całość zadania powinna posiadać wykształcenie co najmniej średnie na kierunku ogrodnictwo ze specjalizacją kształtowanie terenów zieleni lub leśnictwo lub architektura krajobrazu lub ukończyła pokrewny kierunek. 19. Zamawiający nie będzie wymagał kwalifikacji określonych w pkt część 3 o brzmieniu: osoby obsługujące piły mechaniczne do ścinki drzew w pasach drogowych muszą posiadać zaświadczenie o ukończeniu szkolenia przeprowadzonego przez Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego w Warszawie. 20. (brak pytania o tym numerze) 21. Zakres zamówienia obejmuje prace określone w kosztorysie i opisane w specyfikacji technicznej. Zakres prac nie obejmuje pielęgnacji trawników tj. nawożenia, oprysków chemicznych, podlewania, zakładania, aeracji, obcinania brzegów trawnika. Zapisy pkt. 1.3 specyfikacji technicznej zostaną zmienione.

8 22. W pkt. 1.3 specyfikacji technicznej przez pojęcie obcinanie brzegów należy rozumieć odcięcie ostrym narzędziem darni wyrównując krawędzie pod krzewami, które są wyściółkowane lub odchwaszczane. 23. Zakres prac do wykonania został określony w kosztorysie i opisany w specyfikacji technicznej, prace nie wymienione w kosztorysie nie będą wykonywane. 24. Koszenie ekstensywne wykonywać należy na terenach zaliczonych do grup porządkowych B i C zgodnie z załączonym do SIWZ wykazem terenów. 25. Prawidłowy obmiar jest podany w kosztorysie m 2, Zamawiający poprawi obmiar w powierzchni sprzątania (prac porządkowych) gr B części zamówienia nr 3 (pas drogowy rejon wschodni) stanowiących załącznik do SIWZ. 26. Zamawiający usuwa pkt. 10 w 1 projektu umowy. 27. Z protokołu odbioru prac zostanie usunięty pkt. 8 dotyczący monitorowania sposobu zatrudnienia osób. 28. Zamawiający nie zmienia zapisów pkt. 9 2 umowy, Zamawiający nie zapewnia dostępu do wody. 29. Zgodnie z zapisami pkt. 3 2 pkt. 9 2 Zamawiający ma możliwość kontroli przez przedstawiciela Zamawiającego lub przez inne jednostki do tego uprawnione np. Państwową Inspekcję Pracy. 30. Specyfikacja techniczna w pkt ppkt 1 i 2 określa maksymalne wysokości trawnika. Wysokość trawy na wszystkich obiektach, wymienionych w załączonych do SIWZ, nie może przekraczać wartości maksymalnych. W przypadku stwierdzenia nienależytego wykonania przedmiotu umowy zostaną naliczone kary umowne. 31. Zakres prac pielęgnacji żywopłotów został określony w pkt ppkt. 8 specyfikacji technicznej. 32. Koszenie trawników będzie rozliczane kosztorysowo, w miesięcznych okresach rozliczeniowych. 33. Prace ujęte w kosztorysie w pozycji pielęgnacja żywopłotów są szczegółowo opisane w specyfikacji technicznej w pkt ppkt 8 opisującej pielęgnację żywopłotów. W zakres pielęgnacji wchodzi: podlewania, nawożenie, uzupełnianie ściółki, cięcie żywopłotu, monitoring porażenia i oprysk środkami ochrony roślin, wymiana obumarłych roślin. 34. Powierzchnie trawników ujęte w kosztorysie ofertowym są powierzchniami do koszenia zgodnie z zapisami pkt ppkt 1 i 2 specyfikacji technicznej. Należy tak dobrać ilość (krotność) koszeń, żeby wysokość trawy w okresie prowadzonych prac, mieściła się w przedziale pomiędzy minimalną i maksymalną wartością. 35. Wykonawca zdecyduje czy przed wywozem na wysypisko gałęzie rozdrobni czy wywiezie je w całości. 36. Sposób ścinania drzew opisany w pkt w ppkt. 18 specyfikacji technicznej określany będzie indywidualnie, w większości przypadków należy przewidzieć ścinanie drzew z frezowaniem pni (80% ogólnej ilości drzew) z uwagi na infrastrukturę podziemną występującą w miejscach prowadzonych prac. 37. Zamawiający nie przewiduje wykonania prac z zakresu usuwania odrostów z drzew, prace te nie zostały ujęte w kosztorysach ofertowych. 38. Zamawiający w pkt specyfikacji technicznej poda ilości kwiatów do obsadzeń. 39. Zamawiający poprawi dokumentacje przetargową usuwając określenia niezwiązane z treścią przedmiotu zamówienia. Powyższe informacje stanowią integralną cześć SIWZ i należy je uwzględnić w składanej ofercie. z up. PREZYDENTA MIASTA mgr inż. Krzysztof Kaliszuk Zastępca Prezydenta