PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA

Transkrypt

1 PREZYDENT MIASTA ZIELONA GÓRA ul. Podgórna Zielona Góra DO-ZP Zielona Góra, 5 maja 2017 r. RISS Wykonawcy zainteresowani udziałem w nw. postępowaniu dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Utrzymanie zieleni: w pasach drogowych, na nieruchomościach gruntowych, na deptaku. W dniu 27 kwietnia 2017 r. wpłynęły pytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) w niniejszym postępowaniu. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.) przekazuję treść pytań wraz z wyjaśnieniem. Część I pisma (bez numeracji pytań) zagadnienia z drugiego akapitu. Odpowiedź: W związku z bardzo ogólnikowym sformułowaniem wniosków przez Wykonawcę, bez wskazania zaniechań bądź nadużyć przez Zamawiającego w postaci niezgodnych z ustawą pzp zapisów zawartych w SIWZ informuję, że SIWZ (dokument znak DO-ZP ) sporządzony został zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, w szczególności art. 36 ustawy pzp. Zapoznanie się z treścią ww. dokumentu i przygotowanie na jego podstawie oferty dotyczy wszystkich potencjalnych Wykonawców w związku z czy bezzasadne jest twierdzenie, iż narusza to zasady równej konkurencji i równego traktowania, bezstronności i obiektywizmu, a zwłaszcza przepisów ustawy o finansach publicznych. Podmioty, które ubiegają się o udzielenie zamówienia publicznego, a co za tym biorą udział w sformalizowanej procedurze postępowania o udzielenie zamówienia publicznego powinny się liczyć z koniecznością zapoznania się z obszernym materiałem, czasem nawet z dokumentem zawartym na 61 stronach. zamowienia@um.zielona-gora.pl

2 Część I pisma (bez numeracji pytań) pozostałe akapity. Odpowiedź: Zamawiający ponownie zredaguje specyfikację techniczną dostosowując ją do zakresu przedmiotu zamówienia. Wymogi, co do jakości wykonywanych prac są adekwatne do oczekiwanych przez Zamawiającego efektów prac. Dokumentacja została wykonana szczegółowo z dokładnym opisaniem przedmiotu zamówienia, została wykonana w sposób celowy, oszczędny i efektywny.

3 Część II pisma z pytaniami numerowanymi.

4

5

6 ODPOWIEDZI część II pisma 1. Szacunek wartości obecnie udzielnego zamówienia jest zgodny art. 6a ustawy pzp. 2. Wartość zamówienia podana zostanie w protokole ZP-PN po otwarciu ofert zgodnie z treścią pkt 2.4. protokołu wg druku ZP-PN. Natomiast treść pkt 2.5. protokołu ZP-PN nie odnosi do określonej wartości zamówienia, a jedynie wskazuje na datę jej określenia i nazwy dokumentu, z którego ona wynika. Są to odpowiednio: r. oraz cennik i rozeznanie rynku. 3. W pkt. 3.3a SIWZ powinno być wiosenne wygrabianie trawników, prace z zakresu obcinania brzegów trawnika zostały błędnie podane. Zapisy pkt. 3.3a SIWZ otrzymują brzmienie: trawniki - koszenie, wywóz skoszonej trawy.

7 4. W pkt. 3.3b SIWZ powinno być wiosenne wygrabianie oraz wywóz liści, błędnie podano jesienne wygrabianie liści. Zapisy pkt. 3.3b SIWZ otrzymują brzmienie: skupiny krzewów i żywopłotów, przekopanie, odchwaszczanie, odcięcie brzegów, nawożenie, podlewanie, ściółkowanie korą przekompostowaną, opryski na choroby i szkodniki, wiosenne wygrabianie oraz wywóz liści, usuwanie przekwitniętych kwiatostanów, cięcia krzewów i żywopłotów. 5. Zamawiający w pkt. 3.3f SIWZ użył sformułowania likwidacja kwietnika dla prac związanych z likwidacją kwietników z kwiatów wiosennych przed obsadzeniem kwietnika kwiatami letnimi. 6. Zamawiający wykreśla pkt. 3.3g SIWZ. 7. W pkt. 3.3h SIWZ pod pojęciem obcinanie brzegów kwietników rozumie się odcięcie ostrym narzędziem darni wyrównując krawędzie kwietników, prace z zakresu przycięcia obumarłych części roślin na zimę zostały błędnie podane. Zapisy pkt. 3.3h SIWZ otrzymują brzmienie: kwietniki przygotowanie terenu do obsadzeń w tym uzupełnianie ziemi, zakup, dostawa i sadzenie kwiatów, pielenie, podlewanie, przycięcie przekwitłych kwiatostanów, nawożenie, likwidacja kwietnika. 8. Zgodnie z pkt 3.8. SIWZ Zamawiający wymaga, aby osoby wskazane przez Wykonawcę, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadały biegłą znajomość języka polskiego, a w przypadku, gdy ww. osoby nie będą posiadały biegłej znajomości języka polskiego na okres i dla potrzeb realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zapewnić tłumacza na własny koszt i własnym staraniem. Zamawiający nie ingeruje w to w jakim języku i na jakim poziomie zrozumienia Wykonawca będzie porozumiewać się ze swoimi pracownikami. 9. Zamawiający w pkt. 3.9 SIWZ wymaga zatrudnienia osób na umowę o pracę obsługujących urządzenia mechaniczne (np. kosy mechaniczne). Zatrudnienie osób na umowę o pracę wykonujących pracę urządzeniami mechanicznymi (np. koszenie kosiarkami) świadczy o posiadaniu odpowiedniej wiedzy, przez te osoby, na temat wykonywanych prac. Wskazuje także na odpowiednią jakość wykonania prac z udziałem urządzeń mechanicznych np. koszenia o charakterze ciągłym w trakcie obowiązywania zamówienia. 10. Wymaganie okazania wykonania co najmniej dwóch usług o określonej minimalnej wartości dla części zamówienia nr 8 jest adekwatne do wartości wykonywanych usług w przedmiotowej części zamówienia. Nie zaszła pomyłka. 11 Zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt 6 SIWZ należy czytać łącznie z warunkami udziału w postępowaniu określonymi w pkt 5.1. SIWZ. 12. Nie, Zamawiający na widzi żadnej nieprawidłowości w treści pkt 6.4. SIWZ - zapis ten jest zgodny z art. 22a ust. 6 ustawy pzp. 13. Podstawa prawna zawarta jest w treści pkt 11.7 SIWZ, z której jednocześnie wynika cel żądania dowodów. Wiedzę na ten temat winni mieć zarówno Zamawiający jak i Wykonawcy. 14. Zamawiający nie zamierza zmieniać zapisów SIWZ w tym zakresie- zostały one sformułowane zgodnie z zamierzeniem Zamawiającego. 15. Oceniając ofertę częściową wg kryterium określonego w pkt SIWZ Zamawiający nie będzie oceniał mocy przerobowych potencjału ludzkiego Wykonawcy, gdyż byłoby to sprzeczne z art. 91 ust. 3 ustawy pzp kryterium odnosiłoby się do właściwości Wykonawcy. Formułując kryterium pkt SIWZ Zamawiający również nie ustala Wykonawcy organizacji pracy Wykonawca ma dowolność w tym czy zatrudnia pracowników na umowę o pracę czy w innej, zgodnej z prawem formie. Kryterium pkt SIWZ dotyczy sposobu realizacji przedmiotu zamówienia uwzględnienia aspektu społecznego przy realizacji zamówienia zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz tekst jednolity z późniejszymi zmianami), w całym okresie jego realizacji. W przypadku dopuszczenia do wykazywania tych samych osób w więcej niż jednej części zamówienia doszłoby do uznania, że zatrudnienie (na umowę o pracę) przy realizacji przedmiotu zamówienia znajdzie więcej osób niż będzie to miało miejsce faktycznie. Tym samym punktacja ofert zostałaby dokonana za zatrudnienie fikcyjnych osób, co stanowiłoby naruszenie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców w uprzywilejowanej pozycji stawiano by Wykonawców składających oferty na więcej niż jedno zadanie w stosunku do Wykonawców ubiegających się o zamówienie na jedną część. 16. Zgodnie z pkt. 11.1) SIWZ cena oferty musi obejmować cały zakres zamówienia wyceniony w oparciu o wypełniony kosztorys ofertowy, stanowiący załącznik nr I.3 do SIWZ. W formularzu oferty omyłkowo zamieszczono wyrażenie cenę ryczałtową.

8 Zamawiający modyfikuje treść załącznika nr I.1 do SIWZ. 17. W zakres zniszczenia terenów zieleni wchodzi miedzy innymi zniszczenie drzewa w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie przyrody w wyniku nieprawidłowych prac pielęgnacyjnych w koronie drzewa lub m.in. zniszczenia powstałe w wyniku niekontrolowanego wycinania drzewa. Z uwagi na powyższe zapis par załącznika I.2 pozostaje bez zmian. 18. Prace różne określają prace interwencyjne, które zostały określone w przedmiocie zamówienia (pozycje w kosztorysie ofertowym), na terenach określonych w wykazach, stanowiących załącznik do SIWZ, w przypadkach których Zamawiający nie mógł przewidzieć np. zdarzeń losowych wichury, ulewne deszcze; przygotowania terenu do organizacji nieplanowanych uroczystości, imprez, zgromadzeń itp. 19. Punkt specyfikacji technicznej część pierwsza otrzymuje brzmienie: Osoba nadzorująca całość zadania powinna posiadać wykształcenie co najmniej średnie na kierunku ogrodnictwo ze specjalizacją kształtowanie terenów zieleni lub leśnictwo lub architektura krajobrazu lub ukończyła pokrewny kierunek. 20. Zamawiający nie będzie wymagał kwalifikacji określonych w pkt część 3 o brzmieniu: osoby obsługujące piły mechaniczne do ścinki drzew w pasach drogowych muszą posiadać zaświadczenie o ukończeniu szkolenia przeprowadzonego przez Instytut Mechanizacji Budownictwa i Górnictwa Skalnego w Warszawie. 21. Zamawiający zmienia zapis 2 pkt. 7 projektu umowy, który otrzymuje brzmienie: W okresie wykonywania przedmiotu umowy, o którym mowa w 1, Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia odpadów, w tym m.in. zgrabionej trawy, liści i śmieci, worków z odpadami po pielęgnacji i konserwacji, powstałych w wyniku realizacji prac w okresie nie dłuższym niż 24 godz. po ich zakończeniu. Odpady nie mogą pozostawać na niedziele i święta. 22. Wykonawca powinien wykonać prace w wypadku pilnej potrzeby i skalkulować je w kosztorysie w pracach różnych. Zamawiający nie przewiduje dyżurów. 23. Zamawiający usuwa pkt. 10 w 1 projektu umowy. 24. Zamawiający może skorzystać z uprawnień Państwowej Inspekcji Pracy. 25. Zamawiający nie zmienia zapisów pkt. 5 3 projektu umowy. Pod pojęciem obiekt należy rozumieć wymienione w załącznikach działki zlokalizowane w danym miejscu stanowiące wydzieloną całość np. pas drogowy danej ulicy, teren podwórza przy budynkach itp. 26. Ustawa o ochronie przyrody określa definicję zniszczenia drzewa. Jeżeli wykonawca będzie wykonywał prace w sposób określony w specyfikacji technicznej nie ma możliwości zniszczenia lub zdeformowania drzew lub krzewów. Zamawiający nie zmienia pkt projektu umowy. 27. Zapisy w projekcie umowy wskazują na sposób udokumentowania wykonanych przez Wykonawcę prac, nie służą do monitoringu. Dokumentację zdjęciową może wykonywać pracownik wykonujący pracę przed i po jej zakończeniu, co nie będzie generować dodatkowych wydatków. Na podstawie otrzymywanej od Wykonawców dokumentacji Zamawiający jest w stanie zweryfikować i sprawdzić wykonywane prace. 28. Zamawiający w pkt w ppkt. 1 dodaje zapis, że koszenie intensywne wykonywać należy na terenach zaliczonych do grupy porządkowej A, natomiast w ppkt. 2 pkt dodaje się zapis, że koszenie ekstensywne wykonywać należy na terenach zaliczonych do grupy porządkowej B i C zgodnie z załączonym do SIWZ wykazem terenów. 29. Pielęgnacja drzew w pierwszych latach po posadzeniu dotyczy drzew posadzonych w ubiegłym roku, drzew będących nasadzeniami zastępczymi z trzyletnim okresem intensywnej pielęgnacji oraz drzewa, które rosną na danym miejscu dłużej niż 3 lata i przy których należy wykonać określone zabiegi pielęgnacyjne. Do drzew tych należą również drzewa posadzone przez jednostki miejskie. 30. Z uwagi na interwencyjny charakter prac różnych, które zostały określone w odpowiedzi nr 18, Wykonawca powinien wycenić prace zgodnie z pkt. 9.2 specyfikacji technicznej uwzględniając robociznę, pracę sprzętu i użyte materiały. 31. Zamawiający ujął w kosztorysie sprzątanie terenu z odpadów w pozycji prac porządkowych, które zostały dokładnie opisane w pkt ppkt. 29 specyfikacji technicznej. 32. Przedmiotem zamówienia nie jest sprzątanie terenów utwardzonych (alejek, placów, chodników, parkingów itp.) przy terenach zieleni.

9 33. Zamawiający wymaga rękojmi 6-miesięcznej na posadzony materiał roślinny kwiaty letnie. 34. Zamawiający poprawi dokumentację przetargową usuwając określenia niezwiązane z treścią przedmiotu zamówienia. Powyższe informacje stanowią integralną cześć SIWZ i należy je uwzględnić w składanej ofercie. z up. PREZYDENTA MIASTA mgr inż. Krzysztof Kaliszuk Zastępca Prezydenta