KOMUNIKAT PRASOWY posiedzenie Rady. Rolnictwo i rybołówstwo. Bruksela, stycznia 2012 r.

Transkrypt

1 RADA UNII EUROPEJSKIEJ 18708/11 (OR. en) PRESSE 501 PR CO 81 KOMUNIKAT PRASOWY posiedzenie Rady Rolnictwo i rybołówstwo Bruksela, stycznia 2012 r. Przewodniczący Marek SAWICKI polski minister rolnictwa i rozwoju wsi PRASA Rue de la Loi 175 B 1048 BRUKSELA Tel.: +32 (0) / 6319 Faks: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /11 1

2 Główne wyniki posiedzenia Rady Jeżeli chodzi o rybołówstwo, ministrowie osiągnęli porozumienie polityczne w sprawie uprawnień do połowów na 2012 rok dostępnych dla statków Unii na wodach Unii oraz na określonych wodach nienależących do Unii w odniesieniu do pewnych stad ryb oraz w sprawie uprawnień do połowów w odniesieniu do niektórych stad ryb w Morzu Czarnym. Kontynuując debatę wokół rybołówstwa, ministrowie wymienili również poglądy na temat Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego. Ministrów poinformowano również o wniosku w sprawie określonych środków względem państw pozwalających na niezrównoważone połowy. Jeżeli chodzi o rolnictwo, do przyjęcia przez Radę zostały przedstawione wnioski dotyczące decyzji zezwalających na stosowanie czterech genetycznie zmodyfikowanych odmian w żywności, paszy i w innych zastosowaniach. Nie osiągnięto większości kwalifikowanej ani za przyjęciem tych decyzji, ani przeciw ich przyjęciu. W ramach reformy WPR ministrowie wymienili ponadto poglądy na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie rozwoju obszarów wiejskich. Bez debaty Rada przyjęła konkluzje w sprawie przyszłości polityki na rzecz promowania rolnictwa. Rada wysłuchała również informacji na temat ochrony zwierząt podczas transportu, postępów negocjacji w sprawie kodeksu żywnościowego oraz ich perspektyw, wsparcia w odniesieniu do przetworzonych owoców cytrusowych oraz decyzji zezwalających na wprowadzenie do obrotu organizmów modyfikowanych genetycznie. Podczas obiadu ministrowie omówili zestaw narzędzi zarządzania ryzykiem i innowacje w ramach reformy WPR (drugi filar) /11 2

3 SPIS TREŚCI 1 UCZESTNICY... 5 OMAWIANE PUNKTY Całkowite dopuszczalne połowy (TAC) i kwoty na 2012 rok... 8 Uprawnienia do połowów w Morzu Czarnym na rok Europejski Fundusz Morski i Rybacki Zezwolenie na stosowanie czterech genetycznie zmodyfikowanych odmian Reforma WPR rozwój obszarów wiejskich SPRAWY RÓŻNE Środki względem państw pozwalających na niezrównoważone połowy Umowa w sprawie połowów pomiędzy UE i Marokiem Wsparcie w odniesieniu do przetworzonych owoców cytrusowych Decyzje zezwalające na wprowadzenie do obrotu organizmów zmodyfikowanych genetycznie Projekt planu strategicznego Codex na lata Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie. Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady ( Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady lub uzyskać z biura prasowego /11 3

4 INNE ZATWIERDZONE PUNKTY ROLNICTWO Szczepienia przeciw chorobie niebieskiego języka Środki finansowe przeznaczone na rozwój obszarów wiejskich w państwach członkowskich mających trudności gospodarcze Żywność dla osób najuboższych...40 Przyszłość polityki na rzecz promowania rolnictwa konkluzje Konkluzje Rady sprawozdanie dotyczące systemu płatności jednolitych RYBOŁÓWSTWO Dostęp do Gujany Francuskiej przez statki rybackie pływające pod banderą Wenezueli Wspólnotowe ceny producenta na niektóre produkty rybołówstwa w roku ŚRODOWISKO Nadmierne emisje CO 2 z nowych samochodów SPRAWY ZAGRANICZNE Przyjęcie na pobyt czasowy kilkunastu Palestyńczyków WSPÓLNA POLITYKA ZAGRANICZNA I BEZPIECZEŃSTWA Środki ograniczające Białoruś Środki ograniczające Demokratyczna Republika Konga POLITYKA HANDLOWA Umowa o zwalczaniu obrotu towarami podrobionymi POLITYKA SPOŁECZNA Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego UE i Szwajcaria /11 4

5 UCZESTNICY Belgia: Sabine LARUELLE Kris PEETERS Bułgaria: Miroslaw NAJDENOW Peter STEFANOW Republika Czeska: Petr BENDL Juraj CHMIEL Dania: Mette GJERSKOV Niemcy: Ilse AIGNER Robert KLOOS Estonia: Gert ANTSU Irlandia: Simon COVENEY Grecja: Konstantinos SKANDALIDIS Spyridon-Adonis GEORGIADIS Andreas PAPASTAVROU Hiszpania: Rosa AGUILAR RIVERO Ana Isabel MARIÑO Rosa María QUINTANA Josep PUXEU ROCAMORA Francja: Bruno LE MAIRE Philippe LEGLISE-COSTA Włochy: Mario CATANIA Cypr: Sofoclis ALETRARIS Łotwa: Laimdota STRAUJUMA Litwa: Mindaugas KUKLIERIUS Arūnas VINČIŪNAS minister ds. klasy średniej, MŚP, samozatrudnienia i rolnictwa premier rządu flamandzkiego i flamandzki minister gospodarki, polityki zagranicznej, rolnictwa oraz polityki obszarów wiejskich minister rolnictwa i polityki żywnościowej zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa wiceminister rolnictwa minister żywności, rolnictwa i rybołówstwa federalna minister żywności, rolnictwa i ochrony konsumentów sekretarz stanu, Federalne Ministerstwo Żywności, Rolnictwa i Ochrony Konsumentów zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa, rybołówstwa i żywności minister rozwoju obszarów wiejskich i żywności wiceminister rozwoju, konkurencyjności i żeglugi zastępca stałego przedstawiciela minister środowiska, obszarów wiejskich i gospodarki morskiej minister środowiska i planowania przestrzennego w Autonomicznej Wspólnocie Madrytu minister spraw morskich w Autonomicznej Wspólnocie Galicji sekretarz stanu ds. obszarów wiejskich i gospodarki wodnej minister rolnictwa, żywności i rybołówstwa, terenów wiejskich i zagospodarowania przestrzennego zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa minister rolnictwa, zasobów naturalnych i środowiska minister rolnictwa wiceminister rolnictwa zastępca stałego przedstawiciela 18708/11 5

6 Luksemburg: Romain SCHNEIDER Michèle EISENBARTH Węgry: Sándor FAZEKAS Malta: George PULLICINO Patrick MIFSUD Niderlandy: Henk BLEKER Derk OLDENBURG Austria: Nikolaus BERLAKOVICH Harald GÜNTHER Polska: Marek SAWICKI Kazimierz OCKE Tadeusz NALEWAJK Andrzej BUTRA Portugalia: Assunção CRISTAS José DIOGO ALBUQUERQUE Manuel PINTO DE ABREU Rumunia: Cristian BADESCU Achim IRIMESCU Słowenia: Tanja STRNISA Słowacja: Zsolt SIMON Peter JAVORCÍK Finlandia: Jari KOSKINEN Risto ARTJOKI Szwecja: Eskil ERLANDSSON Zjednoczone Królestwo: Caroline SPELMAN Richard BENYON minister rolnictwa, uprawy winorośli i rozwoju wsi, minister sportu, minister odpowiedzialny za solidarność gospodarczą zastępca stałego przedstawiciela minister ds. rozwoju obszarów wiejskich minister ds. zasobów i spraw wiejskich zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa i handlu zagranicznego zastępca stałego przedstawiciela federalny minister rolnictwa, gospodarki leśnej, środowiska i gospodarki wodnej zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa i rozwoju wsi wiceminister rolnictwa podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi minister rolnictwa, gospodarki morskiej, środowiska i planowania przestrzennego sekretarz stanu ds. rolnictwa sekretarz stanu ds. gospodarki morskiej zastępca stałego przedstawiciela minister-radca, Stałe Przedstawicielstwo Rumunii sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa, Leśnictwa i Żywności minister rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich zastępca stałego przedstawiciela minister rolnictwa i leśnictwa sekretarz stanu, Ministerstwo Rolnictwa minister rolnictwa minister środowiska, żywności i wsi parlamentarny podsekretarz stanu ds. środowiska i rybołówstwa Komisja: Maria DAMANAKI John DALLI Dacian CIOLOȘ członek członek członek 18708/11 6

7 Rząd państwa przystępującego był reprezentowany jak następuje: Chorwacja: Stjepan MIKOLČIĆ sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa, Rybołówstwa i Rozwoju Wsi 18708/11 7

8 OMAWIANE PUNKTY Całkowite dopuszczalne połowy (TAC) i kwoty na 2012 rok Rada osiągnęła porozumienie polityczne w sprawie uprawnień do połowów na 2012 rok dostępnych na wodach Unii oraz dla statków Unii na określonych wodach nienależących do Unii na podstawie kompromisowej propozycji prezydencji przygotowanej w porozumieniu z Komisją. Porozumienie to dotyczy stad ryb, które nie są przedmiotem negocjacji ani umów międzynarodowych, oraz stad ryb, które są przedmiotem negocjacji lub umów międzynarodowych (14751/11; 16650/11). Rada przyjmie odnośne rozporządzenia po ich ostatecznym zredagowaniu przez prawników lingwistów podczas jednego ze swoich najbliższych posiedzeń. Poniższa tabela zawiera orientacyjne wartości głównych TAC na rok 2012 w porównaniu z wartościami na rok 2011 i z wnioskiem Komisji /11 8

9 Uprawnienia do połowów na 2012 rok dostępne na wodach Unii dla statków UE Łacińska nazwa gatunku Angielska nazwa gatunku Polska nazwa gatunku Obszar połowowy ICES RADA RADA RADA Wniosek KOMISJI TAC 2012 TAC 2011 porównanie na rok /2011 % Porównanie Rada TAC 2011/ Wniosek Komisji 2012 ZAŁĄCZNIK IB CIEŚNINA KATTEGAT, strefy ICES I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII i XIV, wody WE CECAF, wody Gujany Francuskiej Argentina silus Greater silver Argentyna wielka I i II (wody UE smelt i międzynarodowe) (ARU/1/2) % 77-25% Argentina silus Greater silver Argentyna wielka III i IV (wody UE smelt i międzynarodowe) (ARU/3/4) % % Argentina silus Greater silver Argentyna wielka Wody UE i międzynarodowe smelt obszarów V, VI i VII (ARU/567) % % Brosme brosme Tusk Brosma IIIa, wody UE podobszarów 22- Caproidae Boarfish Kaprosz 32 (USK/3A/BCD) % 20-17% Wody UE i wody międzynarodowe obszarów VI, VII oraz VIII (BOR/678) % % Clupea harengus Herring Śledź VIaS, VIIb-c (HER/6AS7BC) % % Clupea harengus Herring Śledź VI Clyde (HER/06ACL) Do ustalenia Do ustalenia Clupea harengus Herring Śledź VIIa (HER/07A/MM) % % Clupea harengus Herring Śledź VIIe-f (HER/7EF) % % Clupea harengus Herring Śledź VIIg, h, j, k (HER/7G-K) % % Engraulis Anchovy Sardela IX oraz X; wody UE obszaru encrasicolus CECAF (ANE/9/3411) % % Gadus morhua Cod Dorsz cieśnina Kattegat (COD/03AS.) % 0-100% Gadus morhua Cod Dorsz VIb; wody UE i międzynarodowe obszaru Vb na zachód od 12 00'W oraz obszarów XII i XIV (COD/5W6-14) % 59-24% 18708/11 9

10 Gadus morhua Cod Dorsz VIa, wody UE i międzynarodowe obszaru Vb na wschód od 12 00'W (COD/5BE6A) % 0-100% Gadus morhua Cod Dorsz VIIa (HAD/07A) % 0-100% Gadus morhua Cod Dorsz VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX oraz X; wody UE obszaru CECAF Lamna nasus Porbeagle Lamna (COD/7XAD34) % % Wody Gujany Francuskiej, cieśniny Skagerrak i obszarów I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII oraz XIV; wody UE obszarów CECAF , cieśnina Kattegat; wody UE oraz 34.2 (POR/3-1234) Lepidorhombus Megrims Smuklice Wody UE obszarów IIa i IV spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. Lepidorhombus spp. (LEZ/2AC4-C) % % Megrims Megrims Smuklice Smuklice VI, wody UE i międzynarodowe obszaru Vb; wody międzynarodowe obszarów XII i XIV (LEZ/56-14) % % VII (LEZ/07) Megrims Smuklice VIIIa, VIIIb, VIIId i VIIIe % % Megrims Smuklice VIIIc, IX i X wody UE obszaru CECAF (LEZ/8C3411) Lophiidae Anglerfish Żabnica VI, wody UE i międzynarodowe obszaru Vb, wody międzynarodowe obszarów XII i XIV (ANF/561214) (LEZ/8ABDE) % % % % % % Lophiidae Anglerfish Żabnica VII (ANF/07) % % Lophiidae Anglerfish Żabnica VIIIa,b,d,e (ANF/8ABDE) % % Lophiidae Anglerfish Żabnica VIIIc, IX oraz X, wody UE obszaru CECAF (ANF/8C3411) Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Haddock Plamiak wody UE i międzynarodowe obszarów Vb, VIa % % Haddock Plamiak (HAD/5BC6A) % % VIIb-k, VIII, IX i X; wody UE obszaru CECAF (HAD/7X7A34) % % 18708/11 10

11 Melanogrammus aeglefinus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merlangius merlangus Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius Merluccius merluccius I 2012 Haddock Whiting Plamiak Witlinek VIIa (HAD/07A) % % VI, wody UE i międzynarodowe obszaru Vb; wody międzynarodowe obszarów XII Whiting Witlinek oraz XIV (WHG/56-14) % % VIIa (WHG/07A) Whiting Witlinek VIIb-h i VIIj-k (WHG/7X7A-C) % 89-25% Whiting Witlinek % % VIII (WHG/08) Whiting Witlinek IX, X. Wody UE obszaru % % Hake Morszczuk IIIa; wody UE podobszarów 22- CECAF (WHG/9/3411) Do ustalenia Do ustalenia Do ustalenia Hake Morszczuk 32 (HKE/3A/BCD) % % Wody UE obszarów IIa oraz IV Hake Morszczuk VI i VII; wody UE i wody międzynarodowe obszaru VB; wody międzynarodowe obszarów XII, XIV (HKE/571214) Hake Morszczuk VIIIa-b, VIIId-e (HKE/*8ABDE) (HKE/2AC4-C) % % TAC dla morszczuka północnego= ton (przedłużenie) % % Hake Morszczuk % % VIIIc, IX oraz X, wody UE obszaru CECAF (HKE/8C3411) % % Molva dypterigia Blue ling Molwa niebieska Wody międzynarodowe obszaru XII (BLI/12INT) % % Molva molva Ling Molwa IIIa, wody UE obszaru IIIb-d (LIN/3A/BCD) % 78-15% Nephrops norvegicus Nephrops norvegicus Norway lobster Norway lobster Homarzec Homarzec wody UE obszarów IIa oraz IV (NEP/2AC4-C) % % VI, wody UE i wody międzynarodowe obszaru Vb (NEP/5BC6) % % 18708/11 11

12 Nephrops Norway lobster Homarzec VIII (NEP/07) norvegicus % % Nephrops Norway lobster Homarzec VIIIa, b, d, e (NEP/8ABDE) norvegicus % % Nephrops Norway lobster Homarzec VIIIc (NEP/08C) norvegicus % 82-10% Nephrops Norway lobster Homarzec IX, X, wody UE obszaru CECAF norvegicus (NEP/9/3411) % % Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Krewetki Gujana Francuska (PEN/FGU) Do ustalenia Do ustalenia Do ustalenia Pleuronectes Plaice Gładzica VI; wody UE i wody platessa międzynarodowe obszaru Vb, wody międzynarodowe obszarów Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pleuronectes platessa Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollachius pollachius Pollachius pollachius Plaice Gładzica XII oraz XIV (E/56-14) % % VIIa (E/07A) Plaice Gładzica % % VII b, c (E/07BC) Plaice Gładzica % 66-15% VII d, e (E/07DE) Plaice Gładzica % % VII f, g (E/7FG) % % Plaice Gładzica VII h, j, k (E/7HJK) % % Plaice Gładzica VIII, IX, X, wody UE obszaru CECAF (E/8/3411) % % Pollack Rdzawiec VI, wody UE i wody międzynarodowe obszaru Vb, wody międzynarodowe obszarów Pollack Rdzawiec XII, XIV (POL/56-14) % % VII (POL/07) % % Pollack Rdzawiec VIIIa, b, d, e (POL/8ABDE) Pollack Rdzawiec % % VIIIc (POL/08C) % % 18708/11 12

13 Pollachius Pollack Rdzawiec IX, X, wody UE obszaru CECAF pollachius (POL/9/3411) Pollachius virens Saithe Czarniak VII, VIII, IX, X, wody UE % % obszaru CECAF Rajidae Skates and rays Rajowate (POK/7/3411) Wody UE obszarów IIa oraz IV % % Rajidae Skates and rays Rajowate (SRX/2AC4-C) Wody UE obszaru IIIa % % Rajidae Skates and rays Rajowate (SRX/03A-C) % 49-16% Wody UE obszarów VIa-b, VIIac Rajidae Skates and rays Rajowate oraz VIIe-k (SRX/67AKXD) Wody UE obszaru VIId % % Rajidae Skates and rays Rajowate Wody UE obszaru VIII oraz IX (SRX/07D) % % Solea solea Sola (SRX/89-C) % % IIIa; wody UE podobszarów 22- Solea solea Common sole Sola 32 (SOL/3A/BCD) % % VI; wody UE i wody międzynarodowe obszaru VB; wody międzynarodowe obszarów XII, XIV (SOL/56-14) % 51-15% Common sole Solea solea Common sole Sola VIIa (SOL/07A) % % Solea solea Common sole Sola VIIb-c (SOL/7BC) % 37-16% Solea solea Common sole Sola (SOL/07D) % % Solea solea Common sole Sola (SOL/07E) % 777 9% Solea solea Common sole Sola VIIf, g (SOL/7FG) % % Solea solea Common sole Sola VII h, j, k (SOL/7HJK) % % Solea solea Common sole Sola VIIIa, b (SOL/8AB) % % Solea spp. Sole Sola VIIIc, d, e, IX, X. Wody UE obszaru CECAF (SOX/8CDE34) % % Sprattus sprattus Sprat Szprot VIId-e (SPR/7DE) % % Squalus acanthias Spurdog/ dogfish Squalus acanthias Spurdog / dogfish Squalus acanthias Spurdog dogfish Koleń / Rekinek psi Wody UE obszaru IIIa (DGS/03A-C) 0 0 nd. 0 nd. Koleń / Rekinek psi Wody UE obszarów IIa & IV (DGS/2AC4-C) 0 0 nd. 0 nd. Koleń / Rekinek psi Wody WE i wody międzynarodowe obszarów I, V, VI, VII, VIII, XII oraz XIV(DGS/15X14) 0 0 nd. 0 nd /11 13

14 Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok VIIIc (JAX/08C) Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok IX (JAX/09) % % % % Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok X; wody UE obszaru CECAF - Azory (JAX/X34PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok wody UE obszaru CECAF Do ustalenia Do ustalenia Do ustalenia Madera (JAX/341PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok wody UE obszaru CECAF Do ustalenia Do ustalenia Do ustalenia Wyspy Kanaryjskie (JAX/341SPN) Do ustalenia Do ustalenia Do ustalenia 18708/11 14

15 Uprawnienia do połowów na 2012 rok dostępne na pewnych wodach nienależących do Unii dla statków UE Porównanie Rada TAC 2011/ Wniosek Komisji 2012 Łacińska nazwa gatunku Angielska nazwa gatunku Polska nazwa gatunku Obszar połowowy ICES RADA TAC 2012 RADA TAC 2011 RADA porównani e 2012/2011 Wniosek KOMISJI na rok 2012 ZAŁĄCZNIK IB CIEŚNINA KATTEGAT, strefy ICES I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII i XIV, wody WE CECAF, wody Gujany Francuskiej Ammodytidae Sandeel Dobijakowate Wody norweskie obszaru Ammodytidae Sandeel Dobijakowate IV (SAN/04-N) nd. 0 nd. 0 nd. Wody UE obszarów IIa, Brosme brosme Tusk Brosma IIIa oraz IV(SAN/2A3A4) % % Wody UE i wody Brosme brosme Tusk Brosma międzynarodowe obszarów Wody UE obszaru IV I, II & XIV (USK/1214EI) % 18-14% Brosme brosme Tusk Brosma (USK/04-C) % % Wody UE i wody Brosme brosme Tusk Brosma V, VI oraz VII (USK/567EI) % 294 0% międzynarodowe obszarów Wody norweskie obszaru Clupea harengus Herring Śledź Clupea harengus Herring Śledź Wody UE i wody Norwegii IV (USK/04-N) IIIa (HER/03A) % 50% % 50% obszaru IV na północ od Clupea harengus Herring Śledź N (HER/4AB) % % Wody norweskie na południe od 62 N (HER/04-N) % 922 9% Clupea harengus Herring Śledź Przyłowy w obszarze IIIa Clupea harengus Herring Śledź (HER/03A-BC) % % Przyłowy w obszarach IV, obszaru IIa VIId i w wodach UE (HER/2A47DX) % % % 18708/11 15

16 Clupea harengus Herring Śledź IVc, VIId (HER/4CXB7D) Clupea harengus Herring Śledź Wody UE i wody % % międzynarodowe obszarów Vb, VIb i VIaN (HER/5B6ANB) % % Gadus morhua Cod Dorsz Skagerrak (COD/03AN.) % % Gadus morhua Cod Dorsz IV, wody UE obszaru IIa, część obszaru IIIa nieobjęta cieśninami Skagerrak Gadus morhua Cod Dorsz i Kattegat (COD/2A3AX4) % % Wody norweskie na Gadus morhua Cod Dorsz południe od 62 N (COD/04-N) % 382 0% VIId (COD/07D) % % Limanda limanda i Platichthys flesus Dabe and Flounder Zimnica i stornia Wody UE obszarów IIa oraz IV(D/F/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Żabnica Wody UE obszarów IIa oraz IV (ANF/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Żabnica Wody norweskie obszaru Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus IV (ANF/04-N) Haddock Plamiak IIIa, wody UE podobszarów Haddock Plamiak IV, wody UE obszaru IIa (HAD/2AC4) % % % % % % (HAD/3A/BCD) % % % % Haddock Haddock Plamiak Plamiak Wody norweskie na południe od 62 N (HAD/04-N) pm 707 0% VIb; XII oraz XIV (wody UE i międzynarodowe) (HAD/6B1214) % % Merlangius merlangus Whiting Witlinek IIIa (WHG/03A) Merlangius merlangus Whiting Witlinek IV; wody UE obszaru IIa (WHG/2AC4) % % % % 18708/11 16

17 Merlangius merlangus oraz Pollachius pollachius Micromesistius poutassou Blue whiting Micromesistius poutassou Blue whiting Micromesistius poutassou Blue whiting I 2012 Whiting and Pollack Witlinek i rdzawiec Wody norweskie na południe od 62 N (W/P/04-N) % 190 0% Błękitek Wody norweskie obszarów II oraz IV (WHB/4AB-N) 0 0 nd. 0 nd. Wody UE i wody międzynarodowe obszarów I, II, III, IV, V, VI, VII, Błękitek VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe, XII oraz XIV (WHB/1X14) % % Błękitek Micromesistius poutassou Blue whiting Błękitek Wody UE stref II, IVa, V i VI na północ od 56 30'N oraz VII na zachód od Microstomus kitt i Glyptocephalus cynoglossus Lemon sole and Witch Złocica i szkarłacica VIIIc, IX oraz X; wody UE obszaru CECAF (WHB/8C3411) % % 12 W (WHB/24A567) nd. nd. nd. nd. Wody UE obszarów IIa oraz IV(L/W/2AC4-C) Molva dypterigia Blue ling Molwa niebieska % % Wody UE i wody Molva molva Ling Molwa międzynarodowe obszarów Vb, VI, VII, XIIb (BLI/5BX12B) % % Wody UE i wody Molva molva Ling Molwa międzynarodowe obszarów I, II (LIN/1/2) Wody UE obszaru IV % 31-14% Molva molva Ling Molwa (LIN/04.) % % Wody UE i wody Molva molva Ling Molwa międzynarodowe obszaru V (LIN/05) % 28-15% Wody UE i wody Molva molva Ling Molwa Wody WE obszaru IV VI, VII, VIII, IX, X, XII oraz XIV (LIN/6X14.) ,5% % międzynarodowe obszarów Nephrops norvegicus Norway lobster Homarzec (LIN/04-N) % 850 0% IIIa; wody UE obszarów IIIb-c i podobszarów (NEP/3A/BCD) % % 18708/11 17

18 Nephrops norvegicus Norway lobster Homarzec Wody norweskie obszaru IV (NEP/4AB-N) % % Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna IIIa (PRA/03A) % % Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna Wody UE obszarów IIa Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna oraz IV (PRA/2AC4-C) % % Wody norweskie na południe od N (PRA/04-N) % 480 0% Pleuronectes platessa Plaice Gładzica Skagerrak (E/03AN) % % Pleuronectes platessa Plaice Gładzica Kattegat (E/03AS) % % Pleuronectes platessa Plaice Gładzica IV; wody UE obszaru IIa; część obszaru IIIa nieobjęta cieśniną Skagerrak ani Pollachius virens Saithe Czarniak Kattegat (E/2A3AX4) % % IIIa oraz IV; wody UE Pollachius virens Saithe Czarniak obszarów IIa,b,c,d (POK/2A34) % % VI; wody UE i wody Pollachius virens Saithe Czarniak Vb, XII oraz XIV (POK/561214) % % międzynarodowe obszarów Wody norweskie na południe od 62 (POK/04- N) % 880 0% Psetta maxima & Scophthalmus rhombus Reinhardtius hippoglossoides Turbot and brill Turbot i nagład Wody UE obszarów IIa oraz IV (T/B/2AC4-C) Greenland halibut Halibut niebieski % % Wody UE obszarów IIa i IV; wody UE i wody międzynarodowe obszarów Vb oraz VI (GHL/2A-C46) % 169 0% Scomber scombrus Scomber scombrus Mackerel Mackerel Makrela Makrela IIIa oraz IV; wody UE obszarów IIa, IIIb-c oraz podobszarów (MAC/2A34) % % VI, VII, VIII a-b, VIIId-e; wody UE i wody międzynarodowe obszaru VB; wody międzynarodowe obszarów IIa, XII, XIV (MAC/2CX14) % % 18708/11 18

19 Scomber scombrus Scomber scombrus Mackerel Mackerel Makrela Makrela VIIIc, IX, X; wody UE obszaru CECAF (MAC/8C3411) % % Wody norweskie obszarów Solea solea Common sole Sola IIa oraz IVa (MAC/xxxx) % % Wody UE obszarów II oraz IV (SOL/24) % % Sprattus sprattus Sprat Szprot IIIa (SPR/03A) % % Sprattus sprattus Sprat Szprot Wody UE obszarów IIa Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok oraz IV (SPR/2AC4-C) % % Wody UE obszarów IVb, IVc, VIId (JAX/47D) Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok Wody UE obszarów IIa, % % IVa, VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa,b,d,e; Vb; wody UE i wody międzynarodowe obszaru Vb; wody międzynarodowe obszarów Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok XII oraz XIV (JAX/2A-14) % % X; wody UE obszaru Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok CECAF - Azory (JAX/X34PRT) Do ustalenia Do ustalenia Wody UE obszaru CECAF Trachurus spp. Horse mackerel Ostrobok Madera (JAX/341PRT) Do ustalenia Do ustalenia Wody UE obszaru CECAF Trisopterus esmarki Norway pout Okowiel - Wyspy Kanaryjskie (JAX/341SPN) Do ustalenia Do ustalenia IIIa; wody UE obszarów Trisopterus esmarki Norway pout Okowiel IIa, IV (wody WE) (NOP/2A3A4) Wody norweskie obszaru IV (NOP/4AB-N) Ryby przemysłowe Wody norweskie obszaru IV (I/F/4AB-N) % 800 na Połączona kwota Wody UE obszarów Vb; VI oraz VII (R/G/5B67-C) nd. nd. nd. Inne gatunki Wody norweskie obszaru IV (OTH/4AB-N) /11 19

20 Inne gatunki Wody UE obszarów IIa, IV i VIa na północ od 56o30'N (OTH/2A46AN) nd. nd. nd I 2012 ZAŁĄCZNIK IB PÓŁNOCNO-WSCHODNI ATLANTYK I GRENLANDIA oraz strefy ICES I, II, V, XII, XIV oraz wody grenlandzkie stref NAFO 0 oraz 1 Chionoecetes spp. Snow crabe Krab śnieżny Wody grenlandzkie obszarów NAFO 0 oraz 1 Clupea harengus Herring Śledź (PCR/N01GRN) % 500 0% Wody UE i wody Gadus morhua Cod Dorsz międzynarodowe obszarów I i II (HER/1/2) Wody norweskie obszarów % % Gadus morhua Cod Dorsz I i II (COD/1N2AB) % % Wody grenlandzkie Gadus morhua Cod Dorsz wody grenlandzkie obszarów V i XIV (COD/NO1514) % % obszarów NAFO 0 oraz 1, Wody międzynarodowe obszarów I oraz IIb (COD/1/2B) % % Gadus morhua and Melanogrammus aeglefinus Hippoglossus hippoglossus Hippoglossus hippoglossus Cod and haddock Dorsz i plamiak Wody Wysp Owczych obszaru Vb (C/H/05B-F) Atlantic halibut Halibut atlantycki Wody grenlandzkie obszarów V i XIV Atlantic halibut Halibut atlantycki (HAL/514GRN) % % Wody grenlandzkie obszarów NAFO 0 oraz 1 (HAL/N01GRN) % % Mallotus villosus Capelin Gromadnik IIb (CAP/02B) Mallotus villosus Capelin Gromadnik Wody grenlandzkie obszarów V i XIV (CAP/514GRN) % Melanogrammus Haddock Plamiak Wody norweskie obszarów aeglefinus I i II (HAD/1N2AB) % % Micromesistius poutassou Blue whiting Błękitek Wody Wysp Owczych (WHB/2A4AXF) Molva molva i Molva Ling and Blue ling Molwa i molwa Wody Wysp Owczych dypterigia niebieska obszaru Vb (B/L/05B-F) Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna Wody grenlandzkie obszarów V i XIV (PRA/514GRN) % % 18708/11 20

21 Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna Wody grenlandzkie obszarów NAFO 0 oraz 1 (PRA/N01GRN) % % Pollachius virens Saithe Czarniak Wody norweskie obszarów I, II (POK/1N2AB) % % Pollachius virens Saithe Czarniak Wody międzynarodowe obszarów I i II (POK/1/2INT) Pollachius virens Saithe Czarniak Wody Wysp Owczych obszaru Vb (POK/05B-F) Reinhardtius Greenland halibut Halibut niebieski Wody norweskie obszarów hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Sebastes spp. Sebastes spp. Greenland halibut Halibut niebieski Wody międzynarodowe obszarów I i II Greenland halibut Halibut niebieski Wody grenlandzkie obszarów V i XIV Greenland halibut Halibut niebieski Wody grenlandzkie obszarów NAFO 0 oraz 1 Redfish (shallow pelagic) Redfish (deep pelagic) Karmazyn Karmazyn I i II (GHL/1N2AB) % 50 0% (GHL/12/INT) (GHL/514GRN) % % (GHL/N01GRN) % % Wody UE i wody międzynarodowe obszaru V, wody międzynarodowe obszarów XII oraz XIV (RED/51214S) 0 0 Wody UE i wody międzynarodowe obszaru V, wody międzynarodowe obszarów XII oraz XIV (RED/51214D) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn Wody norweskie obszarów I i II (RED/1N2AB) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn Wody międzynarodowe obszarów I i II (RED/1/2INT) nd. nd. nd. Sebastes spp. Redfish (pelagic) Karmazyn Wody grenlandzkie obszarów V i XIV (RED/514GRN) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn Wody islandzkie obszaru Va (RED/05A-IS) Sebastes spp. Redfish Karmazyn Wody Wysp Owczych obszaru Vb (RED/05B-F) Przyłowy Wody grenlandzkie obszarów NAFO 0 oraz 1 (XBC/N01GRN) % % Inne gatunki Wody norweskie obszarów I i II (OTH/1N2AB) % 350 0% 18708/11 21

22 Inne gatunki Wody Wysp Owczych obszaru Vb (OTH/05B-F) Flatfish Wody Wysp Owczych obszaru Vb (FLX/05B-F) I 2012 ZAŁACZNIK IC PÓŁNOCNO ZACHODNI ATLANTYK Obszar NAFO Gadus morhua Cod Dorsz NAFO 2J3KL 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Dorsz NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Gadus morhua Cod Dorsz NAFO 3M (COD/N3M) % % Glyptocephalus Witch flounder Szkarłacica NAFO 2J3KL cynoglossus 0 0 0% 0 0% Glyptocephalus Witch flounder Szkarłacica NAFO 3NO cynoglossus 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides American Plaice Niegładzica platessoides NAFO 3M 0 0 0% 0 0% Hippoglossoides American Plaice Niegładzica NAFO 3LNO platessoides 0 0 0% 0 0% Illex illecebrosus Short fin squid Kalmar illeks Podobszary NAFO 3 oraz 4 (SQI/N34) nd. nd. nd. Limanda ferruginea Yellowtail flounder Żółcica NAFO 3LNO (YEL/N3LNO) 0 0 0% 0 0% Mallotus villosus Capelin Gromadnik NAFO 3NO 0 0 0% 0 0% Pandalus borealis Northern prawn Krewetka północna NAFO 3L (PRA/N3L) % % Pandalus borealis Nothern prawn Krewetka północna NAFO 3M (PRA/N3M) nd. nd. nd. Reinhardtius hippoglossoides Greenland halibut Halibut niebieski NAFO 3LMNO (GHL/N3LMNO) % % Rajidae Skate Raja gładka NAFO 3LNO (SRX/N3LNO) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn NAFO 3LN (RED/L3LN) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn NAFO 3M (RED/N3M) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn NAFO 3O (RED/N3O) % % Sebastes spp. Redfish Karmazyn Podobszar NAFO 2, rejony 1F i 3K Urophycis tenuis White hake Widlak bostoński NAFO 3NO (HKW/N3NO) % % 18708/11 22

23 ZAŁĄCZNIK ID DALEKO MIGRUJĄCE GATUNKI RYB wszystkie obszary Thunnus thynnus Bluefin tuna Tuńczyk błękitnopłetwy Ocean Atlantycki, na wschód od 45 W oraz Morze Śródziemne (BFT/AE045W) % % Xiphias gladius Swordfish Miecznik Ocean Atlantycki, na Xiphias gladius Swordfish Miecznik północ od 5 N % % Ocean Atlantycki, na południe od 5 N % % Thunnus alalunga Northern Albacore Północny tuńczyk biały Thunnus alalunga Southern Albacore Południowy tuńczyk biały Ocean Atlantycki, na północ od 5 N % % Ocean Atlantycki, na południe od 5 N % % Thunnus obesus Bigeye tuna Opastun Ocean Atlantycki % % Makaira nigricans Blue marlin Marlin błękitny Ocean Atlantycki % 73-29% Tetrapturus alba White marlin Marlin biały Ocean Atlantycki % 56 19% ZAŁĄCZNIK IE ANTARKTYKA obszar CCAMLR Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Kergulena FAO 48.3 Antarktyka (ANI/F483) Champsocephalus gunnari Antarctic icefish Kergulena FAO Antarktyka % % (ANI/F5852) Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Antar patagoński FAO 48.3 Antarktyka % 0-100% Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Antar patagoński (TOP/F483) % % FAO 48.4 północna Dissostichus eleginoides Patagonian toothfish Antar patagoński Antarktyka (TOP/F484N) % 40 0% FAO 48.4 południowa Dissostichus spp. Toothfish Antar Antarktyka (TOP/F484) % 30 0% FAO Antarktyka Euphausia superba Krill Kryl TOP/F % % FAO 48 Euphausia superba Krill Kryl KRI/F % % FAO Antarktyka Euphausia superba Krill Kryl KRI/F % % FAO Antarktyka KRI/F % % 18708/11 23

24 Lepidonotothen squamifrons I 2012 Grey rockcod Nototenia skwama FAO Antarktyka NOS/F % 80 0% Paralomis spp. Crab Krab FAO 48.3 Antarktyka Macrourus spp. Grenadier Buławik PAI/F % 0-100% FAO Antarktyka Other species Inne gatunki GRV/F % 360 0% FAO Antarktyka Rajidae Skates and rays Rajowate OTH/F % 50 0% FAO Antarktyka Channichtyx rhinoceratus Unicorn icefish SRX/F % 120 0% FAO Antarktyka LIC/F % 150 0% ZAŁĄCZNIK IF POŁUDNIOWO-WSCHODNI OCEAN ATLANTYCKI Obszar SEAFO Beryx spp. Alfonsinos Beryksy SEAFO % 200 0% Deep-sea Red crab Czerwony krab Chaceon spp. głębinowy Podobszar SEAFO B % 200 0% Deep-sea Red crab Czerwony krab SEAFO z wyłączeniem Chaceon spp. głębinowy podobszaru B % 200 0% Patagonian Toothfish Légine australe Dissostichus eleginoides Hoplostethus atlanticus Hoplostethus atlanticus Orange roughy Gardłosz atlantycki SEAFO % 230 0% Podobszar SEAFO B1 Orange roughy Gardłosz atlantycki (ORY/F47NAM) SEAFO z wyłączeniem podobszaru B /11 24

25 ZAŁĄCZNIK IG TUŃCZYK BŁĘKITNOPŁETWY wszystkie obszary Thunnus maccoyii Southern bluefin tuna Tuńczyk błękitnopłetwy ZAŁĄCZNIK IH WCFPC Area Przyłowy we wszystkich obszarach (SBF/F41-81) % 10 0% Swordfish Miecznik Obszar WCPFC na południe od 20 S Xiphias gladius ZAŁĄCZNIK IJ SPFO Area Trachurus murphyi Jack mackerel Ostrobok SPFO (CJM) Do ustalenia Do ustalenia 18708/11 25

26 Jeżeli chodzi o stada, co do których istnieje niewiele danych, Rada i Komisja zgodziły się, że brak wiarygodnych danych ujemnie wpływa na ekspertyzy naukowe dotyczące stad ryb. Państwa członkowskie powinny polepszyć dostępność danych dla potrzeb właściwych organów naukowych i zadbać o to, by dane te odpowiadały potrzebom analitycznym w celu ułatwienia zrównoważonego zarządzania odnośnymi łowiskami. Jeżeli chodzi o stada, w odniesieniu do których ICES stwierdziła braki danych, należy określić przyczynę tych braków oraz właściwe działania. Jeżeli chodzi o długoterminowy plan w zakresie zasobów dorsza (rozporządzenie 1342/2008), Rada i Komisja uzgodniły wspólną interpretację art. 13 w celu ustalenia nakładu połowowego. Oprócz uprawnień do połowów na Morzu Czarnym na 2012 rok, co do których ministrowie osiągnęli porozumienie polityczne podczas tej sesji Rady (patrz dalej), w dniu 30 listopada 2011 r. przyjęto też uprawnienia do połowów na Morzu Bałtyckim na 2012 rok. Zgodnie z art. 43 ust. 3 Traktatu Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje środki dotyczące ustalania i przydziału uprawnień do połowów. Ponieważ obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek, mają zastosowanie do dnia 31 grudnia 2011 r. (z wyjątkiem niektórych ograniczeń nakładu połowowego, które mają zastosowanie do dnia 31 stycznia 2012 r.) przedmiotowe rozporządzenie będzie stosowane od dnia 1 stycznia 2012 r /11 26

27 Uprawnienia do połowów w Morzu Czarnym na rok 2012 Ministrowie osiągnęli na podstawie kompromisowego tekstu prezydencji przygotowanego w porozumieniu z Komisją porozumienie polityczne w sprawie rozporządzenia ustalającego uprawnienia do połowów na 2012 rok pewnych stad ryb, stosowane na wodach Morza Czarnego (17396/11). Rada przyjmie to rozporządzenie po jego ostatecznym zredagowaniu przez prawników lingwistów z zastosowaniem procedury pisemnej. Głównym elementem kompromisowego tekstu prezydencji zatwierdzonego przez Komisję jest ustalenie na dotychczasowym poziomie unijnych całkowitych dopuszczalnych połowów (TAC) na Morzu Czarnym w odniesieniu do turbota i szprota. Poniższa tabela zawiera orientacyjne wartości TAC na Morzu Czarnym na rok 2012 w porównaniu z wartościami na rok 2011 i z wnioskiem Komisji. Łacińsk a nazwa gatunku Angiel ska nazwa gatunk u Polska nazwa gatunku Obszar połowowy ICES RADA TAC 2012 RADA TAC 2011 RADA porównanie 2012/2011 Wniosek KOMISJI na rok 2012 Porównanie Rada TAC 2011/ wniosek Komisji 2012 Psetta maxima Turbot Turbot Morze Czarne (TUR/F3742C) 86,4 86,4 0% 74-15% Sprattus sprattus Sprat Szprot Morze Czarne (SPR/F3742C) % % Rada, Komisja i zainteresowane państwa członkowskie uzgodniły, że należy ustanowić odpowiednie środki, takie jak programy kontroli i poziomy odniesienia, aby rozwiązać problem nierzetelnej sprawozdawczości i nielegalnych połowów turbota w Morzu Czarnym. Środki takie powinny zostać opracowane wspólnie przez zainteresowane państwa członkowskie i Komisję w roku /11 27

28 Rada i Komisja uzgodniły ponadto, że należy stworzyć regionalną współpracę w zakresie połowów w Morzu Czarnym, aby propagować zrównoważone zarządzanie zasobami na tym obszarze, i że każda z tych instytucji podejmie działania zgodnie ze swoimi kompetencjami. Zgodnie z art. 43 ust. 3 Traktatu Rada, na wniosek Komisji, przyjmuje środki dotyczące ustalania i przydziału uprawnień do połowów w Morzu Czarnym. Ponieważ obowiązujące przepisy mają zastosowanie do dnia 31 grudnia 2011 r., rozporządzenie będzie stosowane od dnia 1 stycznia 2012 r /11 28

29 Europejski Fundusz Morski i Rybacki Rada wysłuchała przedstawionej przez Komisję prezentacji i wymieniła poglądy na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (EFMR) (17870/11). Wniosek w sprawie EFMR należy postrzegać w kontekście wniosku Komisji dotyczącego wieloletnich ram finansowych na lata oraz pakietu służącego reformie wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb). Ogólnym celem EFMR jest wspieranie celów wspólnej polityki rybołówstwa oraz dalsze rozwijanie zintegrowanej polityki morskiej UE. We wniosku dotyczącym tego rozporządzenia horyzontalnego zawarte są wspólne przepisy proceduralne. Ponieważ na forum Rady omawiane są obecnie wnioski dotyczące reformy wspólnej polityki rybołówstwa oraz wprowadzenia zintegrowanej polityki morskiej, zaistniała konieczność przyjęcia długoterminowego instrumentu, który zapewniłby konkretne wsparcie finansowe. Komisja proponuje, aby połączyć większość obecnych instrumentów wspólnej polityki rybackiej i zintegrowanej polityki morskiej w jeden fundusz z wyjątkiem umów o partnerstwie w sprawie połowów oraz z wyjątkiem obowiązkowej składki na rzecz regionalnych organizacji ds. rybołówstwa. Proponuje się, by Europejski Fundusz Morski i Rybacki był oparty na 4 filarach: inteligentne ekologiczne rybołówstwo (zarządzanie dzielone); inteligentna ekologiczna akwakultura (zarządzanie dzielone); zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu rozwój terytorialny (zarządzanie dzielone); oraz zintegrowana polityka morska (bezpośrednie zarządzanie scentralizowane) /11 29

30 Zezwolenie na stosowanie czterech genetycznie zmodyfikowanych odmian Do przyjęcia przez Radę zostały przedstawione wnioski dotyczące decyzji zezwalających na stosowanie czterech genetycznie zmodyfikowanych odmian w żywności, paszy i w innych zastosowaniach, niedotyczące jednak ich upraw. Nie uzyskano porozumienia ani za przyjęciem tych zezwoleń, ani przeciw ich przyjęciu. Po otrzymaniu pierwszych wniosków o zezwolenie na stosowanie tych genetycznie zmodyfikowanych odmian przeprowadzono zgodnie z rozporządzeniem 1829/2003 wstępne konsultacje z Europejskim Urzędem ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA), który wydał pozytywne opinie naukowe. Na tej podstawie Komisja Europejska przygotowała wnioski dotyczące zezwolenia na stosowanie tych odmian przedłożone Stałemu Komitetowi ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt. Na posiedzeniu w dniu 9 lutego 2011 r. komitet ten nie był w stanie uzyskać większości kwalifikowanej niezbędnej do wydania pozytywnej lub negatywnej opinii na temat proponowanych przez Komisję środków zalecających zezwolenie. W przypadku braku opinii Rada podejmuje działania w stosunku do wniosków Komisji w terminie nieprzekraczającym trzech miesięcy. W dniu dzisiejszym Rada odnotowała brak większości kwalifikowanej za poparciem lub odrzuceniem niżej wymienionych czterech wniosków: wniosek dotyczący decyzji zezwalającej na wprowadzenie do obrotu produktów zawierających genetycznie zmodyfikowaną bawełnę x firmy Dow, składających się z niej lub z niej wyprodukowanych (15517/11) wniosek dotyczący decyzji zezwalającej na wprowadzenie do obrotu produktów zawierających genetycznie zmodyfikowaną kukurydzę Bt11xMIR604xGA21 firmy Syngenta, składających się z niej lub z niej wyprodukowanych (15518/11) wniosek dotyczący decyzji zezwalającej na wprowadzenie do obrotu produktów zawierających genetycznie zmodyfikowaną kukurydzę Bt11xMIR604 firmy Syngenta, składających się z niej lub z niej wyprodukowanych (15520/11), oraz wniosek dotyczący decyzji zezwalającej na wprowadzenie do obrotu produktów zawierających genetycznie zmodyfikowaną kukurydzę MIR604xGA21 firmy Syngenta, składających się z niej lub z niej wyprodukowanych (15521/11). Ponieważ Rada zakończyła rozpatrywanie tej kwestii, Komisja może teraz ostatecznie zakończyć procedurę decyzyjną w odniesieniu do wszystkich wymienionych wniosków /11 30

31 W tym kontekście Rada przyjęła do wiadomości notę informacyjną delegacji Węgier, która miała zostać przeanalizowana w ramach punktu Sprawy różne (18417/11). Standardowy artykuł wprowadzany od października 2007 r. we wszystkich decyzjach zezwalających na wprowadzenie do obrotu GMO rozszerza to zezwolenie na zastosowania inne niż żywność i pasza, to jest na wszelkie inne zastosowania z wyłączeniem uprawy. Delegacja Węgier, popierana przez Austrię, Cypr, Luksemburg, Słowenię i Grecję, wyraziła zaniepokojenie faktem, że przeprowadza się ocenę ryzyka stosowania w żywności i w paszy, podczas gdy nie przeprowadza się takiej oceny w odniesieniu do wszelkich innych zastosowań GMO. W świetle wstępnych wyjaśnień Służby Prawnej Rady Komisja zapewniła Radę, że obawy Węgier i innych delegacji zostaną uwzględnione. Odnotowano również, że po wejściu w życie rozporządzenia 182/2011 w dniu 1 marca 2011 r. Rada nie będzie już analizowała podobnych sytuacji. Będzie się nimi najprawdopodobniej zajmował właściwy komitet odwoławczy (pod przewodnictwem Komisji) /11 31

32 Reforma WPR rozwój obszarów wiejskich Ministrowie wymienili poglądy na temat wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (rozporządzenie o rozwoju obszarów wiejskich) w ramach wspólnej polityki rolnej (WPR) (15425/11). Debata skupiła się na działaniach przewidywanych w celu stawienia czoła nowym wyzwaniom w ramach drugiego filara, a także na instrumentach proponowanych w ramach rozwoju obszarów wiejskich i ich zdefiniowaniu. Większość delegacji stwierdziła, że treść wymienionego wniosku będzie można prawidłowo ocenić dopiero po poznaniu podziału środków finansowych między państwa członkowskie w odniesieniu do drugiego filara. W kontekście sposobów sprostania nowym wyzwaniom w ramach drugiego filara szereg państw członkowskich uznało, że wniosek zmierza w prawidłowym kierunku. Jednak kilka państw członkowskich wyraziło postulat, by wniosek skupił się bardziej na innowacji i konkurencyjności. Szereg delegacji podkreśliło również potrzebę odpowiedniego wsparcia modernizacji i restrukturyzacji sektora, aby polepszyć jego konkurencyjność. Większość delegacji podkreśliła ponadto, że należy dopilnować, by wspólne ramy strategiczne harmonizujące EFRROW z funduszami strukturalnymi były spójne z celem uproszczenia WPR. Ogólnie dobrze przyjęto zaproponowane instrumenty, chociaż zdaniem niektórych państw członkowskich należałoby lepiej wyjaśnić niektóre aspekty. Instrumenty te powinny wspierać budowę skutecznego, nowoczesnego i konkurencyjnego sektora rolniczego oraz gospodarki wiejskiej. Podstawowe znaczenie miałaby elastyczność mająca na celu uwzględnienie specyfiki każdego kraju na szczeblu krajowym lub regionalnym, a także uproszczenie procedur. Większość delegacji uważa, że pożytecznym instrumentem może stać się zestaw narzędzi zarządzania ryzykiem. Zdaniem niektórych państw definicja obszarów o mniej korzystnych warunkach gospodarowania nie jest wystarczająco precyzyjna, a co za tym idzie, niektóre obszary zwykle objęte wsparciem mogłyby zostać wyłączone z programu. Wniosek dotyczący rozwoju obszarów wiejskich jest częścią pakietu reformy WPR przedstawionego przez Komisję na październikowym posiedzeniu Rady ds. Rolnictwa. Rada przeprowadziła wtedy debatę jawną na temat całego pakietu. Wraz z wnioskami dotyczącymi rozwoju płatności bezpośrednich, jednolitej organizacji wspólnego rynku oraz finansowania WPR wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie rozwoju obszarów wiejskich jest jednym z czterech głównych wniosków, które mają zostać przyjęte przez Radę i Parlament Europejski w ramach zwykłej procedury ustawodawczej. Jeżeli chodzi o reformę WPR, Rada przeprowadziła już na ostatnim listopadowym posiedzeniu Rady ds. Rolnictwa debatę orientacyjną na temat płatności bezpośrednich, a w styczniu 2012 roku odbędzie jeszcze jedną debatę orientacyjną na temat wniosku w sprawie jednolitej wspólnej organizacji rynku /11 32

33 SPRAWY RÓŻNE Środki względem państw pozwalających na niezrównoważone połowy Komisja poinformowała ministrów o wniosku dotyczącym rozporządzenia w sprawie określonych, podejmowanych w celu ochrony stad ryb, środków względem państw pozwalających na niezrównoważone połowy. Kilka państw członkowskich poparło tę inicjatywę, podkreślając jednocześnie, że UE powinna zawsze preferować negocjacje. Jednak gdyby negocjacje miały zakończyć się niepowodzeniem, wiele państw członkowskich widziałoby potrzebę specjalnego instrumentu, który umożliwiłby UE przeciwdziałanie podejmowaniu przez państwa trzecie jednostronnych decyzji w sprawie wspólnych stad ryb. Komisja proponowała opracowanie specjalnego instrumentu w celu zaradzenia problemom, takim jak aktualne zagrożenie stada makreli w Atlantyku Północno-Wschodnim. Celem takiego instrumentu byłaby ochrona stad ryb, za które ponosi odpowiedzialność UE, przed praktykami połowowymi zagrażającymi równowadze środowiska ze strony państw, które opierają się wspólnemu zarządzaniu tymi stadami. Możliwe jest, że unijny rynek produktów rybołówstwa sprzyja prowadzeniu przez niektóre państwa oportunistycznych i zagrażających równowadze środowiska połowów. UE powinna mieć możliwość ograniczenia takich relacji handlowych w celu ochrony stad ryb. Wniosek Komisji ustanawia mechanizm, który: zapewni proporcjonalność wymienionych środków; zagwarantuje poszanowanie prawa międzynarodowego; umożliwi odnośnym państwom trzecim przedstawienie argumentów i skorygowanie działań; upoważni Komisję do przyjęcia środków; umożliwi szybkie zakończenie tych środków po przyjęciu właściwych działań korygujących /11 33

34 Umowa w sprawie połowów pomiędzy UE i Marokiem W trybie pilnym Komisja poinformowała Radę o tym, że Parlament Europejski nie wyraził zgody na zawarcie tymczasowego protokołu w sprawie połowów, który był tymczasowo stosowany od lutego. Kilka państw członkowskich podniosło kwestię konsekwencji gospodarczych i finansowych i podkreśliło, że zawarcie nowego protokołu jest dla nich bardzo ważne. Stwierdziły one, że brak zgody Parlamentu Europejskiego przyniósł rozczarowanie i pozostawił sektor w sytuacji, na którą nie był on przygotowany: będzie miał znaczne skutki gospodarcze dla operatorów, którzy wnieśli już opłaty za dostęp do wód marokańskich i zawarli kontrakty, doprowadzi również do bezrobocia, ponieważ nie mogą oni już prowadzić połowów. Komisja przygotowuje wniosek dotyczący decyzji w sprawie zakończenia tymczasowego stosowania. Do tego czasu rozważa przedłożenie nowego zalecenia w sprawie mandatu negocjacyjnego, którego podstawą byłoby zrównoważenie, korzystanie jedynie z nadwyżek (tj. części zasobów rybołówstwa niezużywanych na poziomie lokalnym), opłacalność w odniesieniu do potrzeby uprawnień do połowów i ich ceny oraz poszanowanie prawa międzynarodowego /11 34

35 Wsparcie w odniesieniu do przetworzonych owoców cytrusowych Delegacja Cypru poinformowała ministrów o swoim wniosku w sprawie przedłużenia do roku 2013 okresu przejściowego dotyczącego częściowego wsparcia powiązanego z produkcją przetworzonych owoców cytrusowych (18494/11). Sektor owoców cytrusowych należy do ważnych sektorów gospodarki cypryjskiej. Po oddzieleniu w 2008 roku wszelkiego bezpośredniego wsparcia w odniesieniu do przetworzonych owoców i warzyw państwa członkowskie otrzymały możliwość zapewniania częściowego wsparcia powiązanego z produkcją przez okres przejściowy, który kończy się w roku Cypr skorzystał z tej możliwości w odniesieniu do obszarów produkcji owoców cytrusowych, które wcześniej korzystały z premii za przetwórstwo. W ostatnich latach sektor owoców cytrusowych na Cyprze stanął w obliczu licznych problemów, głównie z uwagi na przedłużające się okresy suszy oraz związany z tym niedostatek wody do nawadniania. Komplikuje to dodatkowo problemy strukturalne tego sektora. Cypr chciałby, by częściowe wsparcie sektora powiązane z produkcją zostało przedłużone przynajmniej o rok i objęło rok Komisja stwierdziła, że zmiana rozporządzenia 73/2009 w celu uwzględnienia postulatu Cypru w ramach zwykłej procedury ustawodawczej byłaby czasochłonna. Zwróciła się do tej delegacji, proponując następujące rozwiązanie: jeżeli chodzi o rok 2013, wykorzystanie środków związanych z rozwojem obszarów wiejskich, aby stawić czoła gospodarczym i środowiskowym problemom w tym sektorze, oraz jeżeli chodzi o rok 2014, wykorzystanie możliwości którą uzyskały państwa członkowskie w ramach pakietu wniosków dotyczących reformy WPR zapewnienia wsparcia powiązanego z produkcją w odniesieniu do określonych typów rolnictwa lub określonych systemów rolnych, w których występują pewne trudności i które mają szczególne znaczenie ze względów gospodarczych lub społecznych /11 35