PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Transkrypt

1 Wyciąg z Planu działania na rok 2011 w województwie pomorskim PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI PRIORYTET VII PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Lipiec 2011 r. 1

2 KARTA DZIAŁANIA 7.1 Poddziałanie Projekty, których realizacja jest kontynuowana B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM Nr umowy z KSI i tytuł projektu Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt Typ/typy projektów (operacji) realizowane w ramach projektu Beneficjent systemowy Nie tyczy Cel szczegółowy 1: Poprawa stępu rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym. Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej Ośrodki pomocy społecznej z terenu województwa pomorskiego (87 podmioty) Czy typ projektu (operacji) został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? TAK NIE x JeŜeli NIE naleŝy uzasadnić Okres realizacji projektu r r. Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie w latach w roku 2011 ogółem w projekcie PLN PLN PLN Rezultaty planowane osiągnięcia w ramach projektu Rezultaty twarde w latach w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Nie tyczy Rezultaty miękkie w latach w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Nie tyczy Szczegółowe kryteria wyboru projektów Kryteria stępu Projekt skierowany jest w co najmniej 5% osób niepełnosprawnych 1. 1 Dotyczy zaplanowanego na 2011 rok naboru wniosków o finansowanie projektów systemowych na 2012 rok. 2

3 Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝ w niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W tym stanie rzeczy istotnym jest zagwarantowanie w ramach projektów systemowych udziału osób niepełnosprawnych. treści wniosku o finansowanie projektu. Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2011 r. B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM Planowany tytuł projektu Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach projektu Beneficjent systemowy Nie tyczy Cel szczegółowy 1: Poprawa stępu rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej Ośrodki pomocy społecznej z terenu województwa pomorskiego (21 podmiotów) Czy typ projektu został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? TAK NIE x JeŜeli NIE naleŝy uzasadnić Okres realizacji projektu r r. Kwota planowanych wydatków w projekcie w roku 2011 ogółem w projekcie PLN PLN Rezultaty planowane osiągnięcia w ramach projektu Rezultaty twarde w roku 2011 ogółem w projekcie 3

4 Nie tyczy Nie tyczy Rezultaty miękkie w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Szczegółowe kryteria wyboru projektów Kryteria stępu Projekt skierowany jest osób niepełnosprawnych w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepełnosprawnych będących klientami Ośrodka Pomocy Społecznej (OPS) w stosunku ogólnej liczby wszystkich klientów danego OPS (wg stanu na dzień sporządzenia wniosku o finansowanie). Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝ w niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W tym stanie rzeczy istotnym jest zagwarantowanie w ramach projektów systemowych udziału osób niepełnosprawnych. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca jest zobligowany podania w treści wniosku informacji o odsetku osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie wszystkich klientów OPS wg stanu na dzień sporządzenia wniosku o finansowanie. Poddziałanie Projekty, których realizacja jest kontynuowana B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM Nr umowy z KSI i tytuł projektu Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt Typ/typy projektów (operacji) realizowane w ramach projektu Beneficjent systemowy Nie tyczy Cel szczegółowy 1: Poprawa stępu rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie z terenu województwa pomorskiego (14 podmiotów) Czy typ projektu (operacji) został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? TAK NIE x JeŜeli NIE naleŝy uzasadnić 4

5 Okres realizacji projektu r r. Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie w latach w roku 2011 ogółem w projekcie PLN PLN PLN Rezultaty planowane osiągnięcia w ramach projektu Rezultaty twarde w latach w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Nie tyczy Rezultaty miękkie w latach w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Nie tyczy Kryteria stępu Szczegółowe kryteria wyboru projektów Projekt skierowany jest w co najmniej 5% osób niepełnosprawnych 1. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝ w niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W tym stanie rzeczy istotnym jest zagwarantowanie w ramach projektów systemowych udziału osób niepełnosprawnych. treści wniosku o finansowanie projektu. 1 Dotyczy zaplanowanego na 2011 rok naboru wniosków o finansowanie projektów systemowych na 2012 rok. 5

6 Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2011 r. B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM Planowany tytuł projektu Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach projektu Beneficjent systemowy Nie tyczy Cel szczegółowy 1: Poprawa stępu rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie z terenu województwa pomorskiego (2 podmioty) Czy typ projektu został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? TAK NIE x JeŜeli NIE naleŝy uzasadnić Okres realizacji projektu r r. Kwota planowanych wydatków w projekcie w roku 2011 ogółem w projekcie PLN PLN Rezultaty planowane osiągnięcia w ramach projektu Rezultaty twarde w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Rezultaty miękkie w roku 2011 ogółem w projekcie Nie tyczy Nie tyczy Szczegółowe kryteria wyboru projektów Kryteria stępu Projekt skierowany jest osób niepełnosprawnych w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepełnosprawnych będących klientami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR) w stosunku ogólnej liczby wszystkich klientów danego PCPR (wg stanu na dzień sporządzenia wniosku o finansowanie). 6

7 Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝ w niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. W tym stanie rzeczy istotnym jest zagwarantowanie w ramach projektów systemowych udziału osób niepełnosprawnych. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca jest zobligowany podania w treści wniosku informacji o odsetku osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie wszystkich klientów PCPR wg stanu na dzień sporządzenia wniosku o finansowanie. Poddziałanie Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2011 r. Planowany tytuł projektu B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM Doskonalenie kompetencji zawowych pracowników pomocy społecznej w województwie pomorskim Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach projektu Cel szczegółowy 1: Poprawa stępu rynku pracy osób zagroŝonych wykluczeniem Społecznym. szkolenia oraz specjalistyczne radztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań w szczególności tyczące realizacji działań w zakresie aktywnej integracji i rozwoju pracy socjalnej (1) rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz przeciwdziałania zjawisku wykluczenia społecznego na poziomie regionalnym (3) prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz z zakresu polityki społecznej w regionie (w tym działań mających na celu przygotowanie i wdraŝanie gminnych lub powiatowych strategii rozwiązywania problemów społecznych) (4) opracowanie, realizacja i monitoring wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie (5) Beneficjent systemowy Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w województwie pomorskim Czy typ projektu został przewidziany w SzOP realizacji w trybie systemowym? TAK NIE x JeŜeli NIE naleŝy uzasadnić Okres realizacji projektu r r. Kwota planowanych wydatków w projekcie 7

8 w roku 2011 ogółem w projekcie PLN PLN Rezultaty planowane osiągnięcia w ramach projektu Rezultaty twarde w roku 2011 Przeszkolenie 1500 osób w ramach róŝnych form szkoleniowych (modułów, warsztatów, seminariów) tj. około 1800 uczestników (1 osoba moŝe kilka razy brać udział w róŝnych formach szkoleniowych) w szczególności tyczące realizacji działań w zakresie aktywnej integracji, rozwoju pracy socjalnej, datkowo przeprowadzenie seminarium dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w celu rozwoju dialogu społecznego i prezentacji brych praktyk w zakresie promowania projektów ze środków POKL i zwiększenia roli i znaczenia integracji społecznej oraz zagadnień tyczących kreowania polityki społecznej w odbiorze władz samorząwych, Objęcie wsparciem w projekcie co najmniej 750 pracowników socjalnych z terenu województwa pomorskiego (pozostałą grupę celową w projekcie stanowić będą przede wszystkim inne niŝ pracownicy socjalni osoby zatrudnione w jednostkach pomocy społecznej, wolontariusze i pracownicy organizacji pozarząwych), Przeprowadzenie radztwa specjalistycznego skierowanego 123 OPS i 20 PCPR, w formie konsultacji: wyjazwych, telefonicznych, mailowych, osobistych, Opracowanie diagnozy w zakresie: zjawisk i problemów społecznych stanowiących sferę oddziaływań systemu pomocy społecznej; podmiotów składających się na regionalną infrastrukturę pomocy i integracji społecznej; projektów, programów i inicjatyw poświęconych rozwiązywaniu problemów społecznych i aktywnej integracji społecznej realizowanych w regionie. Opracowanie diagnozy w zakresie istniejących zasobów instytucjonalnych i osobowych ekonomii społecznej. Opracowanie bilansu potrzeb w kontekście rozwoju i tworzenia instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Opracowanie wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Stworzenie bazy brych praktyk w zakresie ekonomii społecznej. Zorganizowanie i przeprowadzenie seminarium nt. buwania mechanizmów współpracy instytucji rynku pracy i pomocy społecznej. ogółem w projekcie Przeszkolenie 1500 osób w ramach róŝnych form szkoleniowych (modułów, warsztatów, seminariów) tj. około 1800 uczestników (1 osoba moŝe kilka razy brać udział w róŝnych formach szkoleniowych) w szczególności tyczące realizacji działań w zakresie aktywnej integracji, rozwoju pracy socjalnej, datkowo przeprowadzenie seminarium dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w celu rozwoju dialogu społecznego i prezentacji brych praktyk w zakresie promowania projektów ze środków POKL i zwiększenia roli i znaczenia integracji społecznej oraz zagadnień tyczących kreowania polityki społecznej w odbiorze władz samorząwych, Objęcie wsparciem w projekcie co najmniej 750 pracowników socjalnych z terenu województwa pomorskiego (pozostałą grupę celową w projekcie stanowić będą przede wszystkim inne niŝ pracownicy socjalni osoby zatrudnione w jednostkach pomocy społecznej, wolontariusze i pracownicy organizacji pozarząwych), Przeprowadzenie radztwa specjalistycznego skierowanego 123 OPS i 20 PCPR, w formie konsultacji: wyjazwych, telefonicznych, mailowych, osobistych, Opracowanie diagnozy w zakresie: - zjawisk i problemów społecznych stanowiących sferę oddziaływań systemu pomocy społecznej; - podmiotów składających się na regionalną infrastrukturę pomocy i integracji społecznej; - projektów, programów i inicjatyw poświęconych rozwiązywaniu problemów społecznych i aktywnej integracji społecznej realizowanych w regionie. Opracowanie diagnozy w zakresie istniejących zasobów instytucjonalnych i osobowych ekonomii społecznej. Opracowanie bilansu potrzeb w kontekście rozwoju i tworzenia instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Opracowanie wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Stworzenie bazy brych praktyk w zakresie ekonomii społecznej. Zorganizowanie i przeprowadzenie seminarium nt. buwania mechanizmów współpracy instytucji rynku pracy i pomocy społecznej. Rezultaty miękkie w roku % uczestników wzbogaci swój warsztat pracy w zakresie nowych technik, metod i narzędzi pracy stosowanych w obszarze pomocy społecznej, ogółem w projekcie 85% uczestników wzbogaci swój warsztat pracy w zakresie nowych technik, metod i narzędzi pracy stosowanych w obszarze pomocy społecznej, 8

9 85% uczestników potwierdzi (poprzez ankiety ewaluacyjne w ramach radztwa wyjazwego - w zaleŝności od rodzaju prowadzonego wsparcia i form radczych) zwiększenie swoich kompetencji zawowych poprzez wsparcie merytoryczne i metodyczne w ramach udzielonego im radztwa specjalistycznego, Zwiększenie poziomu wiedzy instytucji na temat realizacji regionalnej polityki społecznej w kontekście buwania programów o charakterze strategicznym. Unifikacja danych sprawozdawczo statystycznych w celu stworzenia spójnego systemu krajowego, Zainicjowanie działań zmierzających opracowania wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz zwiększenie poziomu wiedzy i zaangaŝowania w realizację zagadnień związanych z ekonomia społeczną wśród instytucji integracji społecznej. 85% uczestników potwierdzi (poprzez ankiety ewaluacyjne w ramach radztwa wyjazwego - w zaleŝności od rodzaju prowadzonego wsparcia i form radczych) zwiększenie swoich kompetencji zawowych poprzez wsparcie merytoryczne i metodyczne w ramach udzielonego im radztwa specjalistycznego, Zwiększenie poziomu wiedzy instytucji na temat realizacji regionalnej polityki społecznej w kontekście buwania programów o charakterze strategicznym. Unifikacja danych sprawozdawczo statystycznych w celu stworzenia spójnego systemu krajowego, Zainicjowanie działań zmierzających opracowania wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz zwiększenie poziomu wiedzy i zaangaŝowania w realizację zagadnień związanych z ekonomia społeczną wśród instytucji integracji społecznej. Kryteria stępu Szczegółowe kryteria wyboru projektów 1. Projekt zakłada realizację działań mających na celu wzmocnienie zaplecza badawczoanalitycznego dla regionalnej polityki społecznej. Konieczność zwiększenia zakresu i ilości inicjatyw analityczno-badawczych tyczących problematyki polityki społecznej. Obecnie większość prac badawczych i analitycznych realizowanych w województwie pomorskim koncentruje się na wąsko pojmowanych zagadnieniach tyczących struktury i cech regionalnego rynku pracy, stanu sektora przedsiębiorstw (głownie MSP). Brak natomiast kompleksowych przedsięwzięć badawczych ukierunkowanych na analizie problemów społecznych, efektywności narzędzi i instrumentów integracji społecznej, dynamiki i intensywności zjawisk społecznych oddziałujących na rynek pracy i gospodarkę województwa pomorskiego. Tym samym niezbędne jest rozpoczęcie działań w tym kierunku przez ROPS województwa pomorskiego zgodnie z trzecim typem operacji przewidzianym dla Poddziałania w znowelizowanej wersji SzOP PO KL z dnia 1 czerwca 2010 r. treści wniosku o finansowanie projektu. 2. Projekt zakłada realizację działań słuŝących opracowaniu wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej. 9

10 Konieczność realizacji działań planistyczno-strategicznych w dziedzinie ekonomii społecznej uzasadniona jest faktem, iŝ zagadnienie to stanowi jeden z priorytetowych kierunków wsparcia w obszarze integracji społecznej w województwie pomorskim. W ramach większości tychczasowych konkursów innowacyjnych i ponadnarowych ogłaszanych w województwie pomorskim w Priorytecie VII IP PO KL konsekwentnie dąŝyła wzmocnienia i rozwoju sektora ekonomii społecznej w regionie. Koncentracja na tym rodzaju projektów wynika z duŝego potencjału organizacyjnego i merytorycznego sektora NGO w województwie pomorskim, w ramach którego funkcjonują duŝe i świadczone podmioty, zlne realizacji bardziej zaawansowanych i kompleksowych inicjatyw, wykraczających poza podstawowe działaniaw zakresie ekonomii społecznej. NaleŜy jednak zwrócić uwagę, Ŝe dla efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rozwojowego w obszarze ekonomii społecznej, jakim dysponuje województwo pomorskie, niezbędne jest przeprowadzenie prac analityczno-monitoringowych oraz planistycznych, które będą kierunkować proces rozwoju ekonomii społecznej w regionie. Działania w tym zakresie pozwolą równieŝ regionowi na pełniejsze i efektywniejsze wykorzystanie narzędzi i instrumentów wypracowanych w innych projektach poświęconych rozwojowi ekonomii społecznej (np. projekt MPiPS Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej ). Tym samym niezbędne jest rozpoczęcie działań w tym kierunku przez ROPS województwa pomorskiego zgodnie z czwartym typem operacji przewidzianym dla Poddziałania w znowelizowanej wersji SzOP PO KL z dnia 1 czerwca 2010 r. treści wniosku o finansowanie projektu. 3. Grupę celową w projekcie w co najmniej 50% stanowią pracownicy socjalni zatrudnieni w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej (OPS i PCPR). Z uwagi na charakter i zakres obowiązków wykonywanych przez pracowników socjalnych, którzy bezpośrednio współpracują z osobami będącymi klientami instytucji pomocy społecznej, kwestią priorytetową jest wyposaŝenie ich w aktualne i kompleksowe umiejętności i kompetencje niezbędne dla skutecznego wykonywania ich obowiązków. Działalność pracowników socjalnych jest kluczowym elementem inicjatyw z zakresu integracji społecznej. Ich kwalifikacje i wiedza mają bezpośrednie przełoŝenie na jakość i efektywność inicjatyw aktywizacyjnych. treści wniosku o finansowanie projektu. 4. Projekt zakłada realizację działań wspierających buwanie mechanizmów współpracy instytucji rynku pracy i pomocy społecznej. Aktywizacja zawowa osób bezrobotnych i biernych zawowo, szczególnie wywodzących się z grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym, stanowi podstawowe wyzwanie dla polityki zatrudnienia, szczególnie w odniesieniu konujący się przemian społecznych, gospodarczych i demograficznych. Efektywna współpraca instytucji rynku pracy i integracji społecznej jest niezbędnym elementem działań na rzecz zwiększania poziomu aktywności zawowej mieszkańców regionu. Problemy i zadania, z którymi te instytucje mają czynienia są w znacznej mierze pobne oraz wspólne w wielu obszarach. NaleŜy więc dąŝyć zacieśniania wzajemnych kontaktów oraz większej komplementarności podejmowanych działań. treści wniosku o finansowanie projektu. 5. W ramach projektu przewiduje się realizację modułu szkoleniowego ukierunkowanego na rozwój form aktywnej integracji, w tym instrumentów aktywnej integracji i pracy socjalnej, połączonego z zajęciami warsztatowymi tyczącymi skutecznych metod i narzędzi pracy z rodzinami klientów pochodzących z grup defaworyzowanych. 10

11 Z uwagi na złoŝoność problemów i barier tyczących aktywizacji społecznozawowej osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym kluczową kwestią w procesie realizacji usług wspierających klientów pomocy społecznej jest odpowiednie przygotowanie kadr jednostek pomocy społecznej realizacji wyznaczonych im zadań. W tym stanie rzeczy niezbędne jest wzmocnienie i skonalenie kwalifikacji pracowników zajmujących się pomocą osobom wykluczonym, w celu zagwarantowania, iŝ usługi prowadzone przez podmioty pomocy społecznej są skuteczne, nowatorskie i adekwatne realnych i indywidualnych potrzeb klientów. Stąd powinno się połoŝyć nacisk na podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy społecznej w formie szkoleń i warsztatów ukierunkowanych na rozwój form aktywnej integracji i pracy socjalnej, co stanowi podstawowy element procesu wdroŝenia zmian jakościowych w usługach na rzecz grup defaworyzowanych. treści wniosku o finansowanie projektu. 11

12 KARTA DZIAŁANIA 7.2 Poddziałanie LP. Konkursu: A.1 Typ konkursu Planowana alokacja Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach konkursu Szczegółowe kryteria wyboru projektów Planowany termin ogłoszenia konkursu I kw. II kw. x III kw. IV kw. Otwarty Zamknięty x PLN 1. Projekty na rzecz integracji społeczno zawowej, obejmujące następujące typy realizowanych operacji: wsparcie dla tworzenia i działalności podmiotów integracji społecznej, w tym: centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza) z wyjątkiem warsztatów terapii zajęciowej (1) działania prowadzące poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania utworzonych aktywnych form integracji społecznej, wymienionych w typie operacji nr 1 (2) kursy i szkolenia umoŝliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawowych (3) staŝe, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawowej u pracodawcy (4) poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawowe, prowadzące integracji społecznej i zawowej (5) rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i śrowiskowego na rzecz integracji zawowej i społecznej (w tym np. śrowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy) (6) rozwój usług społecznych przezwycięŝających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy (7) rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy (8) wsparcie tworzenia i działalności śrowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie (9) promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagroŝonych wykluczeniem społecznym (10) wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieŝy (świetlice śrowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby śrowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawowej i społecznej (11). Kryteria stępu 1. Projekt jest skierowany grup celowych (zgodnie z katalogiem grup celowych dla Poddziałania 7.2.1) z obszaru województwa pomorskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa pomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa pomorskiego). Zagwarantowanie, iŝ działania projektowe będą wspierały przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, rozwój zasobów ludzkich oraz oddziaływały na poprawę sytuacji społecznogospodarczej na terenie województwa pomorskiego. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. 2. Projektodawca składa nie więcej niŝ dwa wnioski o finansowanie projektu w ramach danego konkursu. 12

13 Stworzenie warunków umoŝliwiających korzystanie z finansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców, przy zagwarantowaniu wysokiej jakości merytorycznej składanych wniosków oraz zapewnieniu racjonalnego i efektywnego wykorzystania potencjału instytucjonalnego danego projektodawcy. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, Ŝe niezaleŝnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których danym podmiot występuje w charakterze beneficjenta, moŝe występować w innych wnioskach złoŝonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złoŝenia więcej niŝ dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złoŝone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjenta kryterium stępu. W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o finansowane projektodawca ma prawo złoŝyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów funkcjonującego w Instytucji Organizującej Konkurs. 3. Okres realizacji projektu nie przekracza 36 miesięcy. Konieczność zapewnienia efektywności i racjonalności harmonogramu działań podejmowanych w ramach projektu oraz zachowanie płynności wydatkowania środków EFS i zmniejszenie ryzyka związanego z nieprawidłową realizacją projektów przez beneficjentów. treści wniosku o finansowanie projektu. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie zwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa pomorskiego z moŝliwością ustępnienia pełnej kumentacji wdraŝanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu moŝliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. Konieczność usprawnienia kontaktu beneficjenta z grupą celową poprzez zapewnienie odbiorcom wsparcia wysokiego poziomu stępności i bezpośredniości obsługi (w trakcie realizacji projektu) oraz zwiększenia efektywności i racjonalności procesu bieŝącej współpracy beneficjenta z Instytucją Organizującą Konkurs (w trakcie kontroli). treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca zobligowany jest wskazania w treści wniosku, Ŝe biuro projektu będzie prowadzone na terenie województwa pomorskiego. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, Okres realizacji projektu nie jest krótszy niŝ 24 miesiące, a wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla jego uczestników mierzony na zakończenie projektu wynosi co najmniej 20%. 13

14 Formy wsparcia realizowanego w ramach Poddziałania ukierunkowane są przede wszystkim na wyeliminowanie przeszkód napotykanych przez osoby zagroŝone wykluczeniem społecznym w procesie stępu praw i usług społecznych, a takŝe na zwiększenie ich zlności zatrudnienia. Z uwagi na złoŝoność problemów grup celowych istotnym jest, aby zaplanowane w projekcie działania pozwalały zagwarantować jak najwyŝszą efektywność i skuteczność, w kontekście celu Poddziałania 7.2.1, którym jest przywrócenie osób wykluczonych na rynek pracy. W tym stanie rzeczy zasadnym jest, aby ostatecznym rezultatem działań projektowych było podjęcie zatrudnienia przez część uczestników projektu - na podstawie stosunku pracy (umowa o pracę, powołanie, wybór, mianowanie) lub spółdzielczej umowy o pracę lub Kodeksu Cywilnego (w szczególności w zakresie umów cywilno-prawnych). Z uwagi na potrzebę zapewnienia w projekcie wymaganej efektywności zatrudnieniowej niezbędna jest realizacja szeregu zróŝnicowanych i wieloaspektowych działań, których właściwa i skuteczna realizacja wymaga dłuŝszego zaangaŝowania czasowego. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowania. 6. Projektodawca lub Partner na dzień złoŝenia wniosku o finansowanie posiada co najmniej roczne świadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego tyczy projekt. Konieczność zagwarantowania efektywności i merytorycznej adekwatności inicjatyw projektowych realizowanych w obszarze integracji społecznej. W tym celu niezbędne jest umoŝliwienie udziału w konkursie tylko i wyłącznie podmiotom posiadającym świadczenie w realizacji operacji objętych konkursem oraz dysponujących niezbędnym potencjałem i wyspecjalizowaną kadrą. Jest to tym bardziej istotne w kontekście faktu, iŝ aktywizacja i integracja społeczno-zawowa osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym jest 1, 3, 4, 5, 6, 7, procesem rodzącym szerszy zakres zadań i 8, 9, 10, 11. wyzwań niŝ realizacja typowych działań szkoleniowych i radczych kierowane innych grup wspieranych w ramach PO KL. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca jest zobligowany podania co najmniej trzech następujących rodzajów informacji: 1) data rozpoczęcia i zakończenia działań zgodnych z danym typem operacji, 2) zakres merytoryczny działań, 3) grupa odbiorców wsparcia. 7. W przypadku projektów zakładających udział osób niepełnosprawnych oraz w przypadku uwzględnienia w projekcie wydatków w ramach cross-financingu są one przeznaczone w całości lub w części na finansowanie zakupów i inwestycji infrastrukturalnych ułatwiających stęp osób niepełnosprawnych wsparcia i zwiększających jego kompleksowość. 14

15 Z uwagi na specyfikę problemów osób niepełnosprawnych istotnym jest niwelowanie wszelkich barier ograniczających stęp tej grupy osób wsparcia. Z drugiej strony potrzeba zapewnienia adekwatności i kompleksowość wsparcia wymusza datkowe koszty z tym związane. Z uwagi na ograniczenia wynikające z zapisów kumentów programowych PO KL t. limitów na wydatki w ramach cross-financingu naleŝy zagwarantować moŝliwość realizacji zakupów i inwestycji infrastrukturalnych, które uzupełniają wsparcie na rzecz osób niepełnosprawnych, w jak najszerszym zakresie. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. Kryteria strategiczne 1. Projekt zakłada: - tworzenie i wsparcie działalności nowych podmiotów integracji społecznej (tylko w następujących formach: centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawowej) wyłącznie na obszarze/obszarach gmin, gdzie dany rodzaj podmiotu nie funkcjonuje w momencie składania wniosku o finansowanie lub - wspieranie funkcjonowania i działalności juŝ istniejących wyŝej wymienionych rodzajów podmiotów integracji społecznej. Wsparcie dla tworzonych oraz juŝ funkcjonujących podmiotów integracji społecznej aktywizujących osoby pochodzące z grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym wynika ze znacznego zapotrzebowania w zakresie funkcjonowania tego typów podmiotów w regionie. Na terenie wielu gmin województwa pomorskiego tego typu placówki wciąŝ nie istnieją (wg rejestrów prowadzonych przez Wydział Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w regionie funkcjonuje tylko 8 Centrów Integracji Społecznej i 1 Zakład Aktywności Zawowej), a te juŝ funkcjonujące mają powaŝne trudności z finansowaniem swojej działalności. Ukierunkowanie wsparcia na rzecz powstawania i rozwoju ww. instytucji pozwoli w efekcie na podniesienie efektywności procesu aktywizacji społeczno-zawowej osób pozostających bez zatrudnienia, w szczególności pochodzących z grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym. treści wniosku o finansowanie projektu. W odniesieniu tiret 1 kryterium Projektodawca jest zobligowany zadeklarowania w treści wniosku, iŝ na obszarze gminy objętej realizacją projektu nie funkcjonują takie rodzaje podmiotów integracji społecznej, których tworzenie przewiduje w ramach projektu. 2. Projekt jest realizowany w formie partnerstwa wyłącznie przez członków powiatowych partnerstw na rzecz zatrudnienia i spójności społecznej, których tworzenie i funkcjonowanie zostało finansowane w roku 2008 i/lub 2009 w ramach konkursów dla Priorytetu VII PO KL w województwie pomorskim. WAGA WAGA 5 15

16 Wspieranie i stymulowanie aktywności członków międzysektorowych partnerstw lokalnych istniejących w regionie i skupionych wokół realizacji załoŝeń Powiatowych Programów na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej, obowiązujących w kaŝdym z powiatów województwa pomorskiego. Realizacja inicjatyw przez tego typu podmioty pozwoli na zapewnienie większej efektywności i kompleksowości wsparcia oraz przyczyni się uzyskanie wartości danej w ramach takich przedsięwzięć. Przyczyni się takŝe popularyzacji idei partnerstwa i jego promocji jako narzędzia skutecznego rozwiązywania problemów społecznych. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca zobligowany jest podać numer umowy o finansowanie, która tyczyła wsparcia na tworzenie partnerstwa w latach w konkursach dla Poddziałania oraz zadeklarować, iŝ projekt złoŝony na konkurs będzie realizowany przez członków partnerstwa,, o których mowa w treści kryterium. 3. Grupę celową w projekcie stanowią: w 100% osoby posiadające miejsce zamieszkania (w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego) poza Trójmiastem na obszarach słabych strukturalnie (zgodnie z Mapą nr 4 w Załączniku graficznym Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata ) albo w 100 % osoby zamieszkałe na obszarach zdegrawanych, na których realizowane są projekty, które uzyskały finansowanie w ramach Poddziałania Kompleksowe przedsięwzięcia rewitalizacyjne i/lub Poddziałania Lokalna infrastruktura wspierająca rozwój gospodarczy (typ projektu: kompleksowe przedsięwzięcia rewitalizacyjne) Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata WAGA 10 16

17 Zagwarantowanie komplementarności inicjatyw finansowanych z róŝnych źródeł wspólnotowych w województwie pomorskim oraz zapewnienie pełniejszego, kompleksowego wykorzystania zbuwanego dzięki nim potencjału. Obszary słabe strukturalnie to obszary określone na poziomie gmin (NTS V) i zdefiniowane jako charakteryzujące się niekorzystnymi wskaźnikami w zakresie: chodów własnych, bezrobocia, odsetka osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, w stosunku średniej dla wszystkich gmin wiejskich, wiejsko-miejskich i miast 35 tys. mieszkańców w województwie pomorskim. W ramach Poddziałania oraz RPO WP podejmowane są działania na rzecz aktywizacji społecznej i gospodarczej zdegrawanych obszarów miejskich. Obszar zdegrawany wyznaczany jest w oparciu o kryteria wskazane w rozporządzeniu (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne tyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Jednym z kryteriów wyznaczających obszar zdegrawany jest wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia stąd istotne jest, aby projekty infrastrukturalne realizowane na obszarze zdegrawanym uzupełnione zostały o działania mające na celu poprawę stępu zatrudnienia osób zagroŝonych wykluczeniem społecznym. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Zastosowanie kryterium zapewni komplementarność z działaniami podejmowanymi w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata treści wniosku o finansowanie projektu. Lista obszarów słabych strukturalnie zostanie zawarta przez IOK w kumentacji konkursowej - Projektodawca jest zobligowany wskazania w treści wniosku konkretnej gminy/gmin słabych strukturalnie, z których będzie rekrutował uczestników projektu. Lista obszarów zdegrawanych, o których mowa w treści przedmiotowego kryterium zostanie zawarta przez IOK w kumentacji konkursowej - Projektodawca jest zobligowany wskazania w treści wniosku konkretnego miasta/miast, z których będzie rekrutował uczestników projektu i jednocześnie zadeklarowania objęcia wsparciem projektowym osób wyłącznie zamieszkałych na terenach wymienionych w liście obszarów zdegrawanych. 17

18 4. Projekt zapewnia wykorzystanie modelowych rezultatów zawartych w Bazie zwaliwanych rezultatów PIW EQUAL w zakresie wyrównywania szans zatrudnienia grup społecznych, świadczających nierówności ze względu na brak kwalifikacji i niski poziom wykształcenia. Szczególne wsparcie projektów, które zakładają realizację działań w oparciu o przykłady brych praktyk i nowatorskie rozwiązania, które zostały wypracowane w ramach PIW EQUAL. Jednym z celów PIW EQUAL było testowanie nowych sposobów zwalczania róŝnorodnych form dyskryminacji i nierówności na rynku pracy. Ukierunkowanie wsparcia na działania bazujące na modelach opracowanych i przetestowanych w ramach PIW EQUAL pozwoli w efekcie na podniesienie zarówno skuteczności jak i efektywności realizowanych projektów. Umieszczona pod adresem Baza rezultatów zawiera najistotniejsze informacje tyczące zwaliwanych rozwiązań wypracowanych przez Partnerstwa na Rzecz Rozwoju biorące udział w Programie Inicjatywy Wspólnotowej Equal. Prezentowane są na niej rezultaty - czyli moŝliwe powielenia modele, materiały, publikacje, rozwiązania technologiczne czy bre praktyki. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca jest zobligowany podać nazwę rezultatu oraz numer i nazwę projektu, z którego jest on zaczerpnięty. 5. Grupę celową w projekcie stanowią w 100% osoby, które ukończyły 50 rok Ŝycia i / lub osoby niepełnosprawne oraz w ramach projektu przewidziane jest objęcie wszystkich uczestników naleŝących ww. kategorii osób indywidualnym wsparciem w postaci coachingu lub szkoleń 1 na 1. WAGA 5 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. WAGA 10 18

19 Grupa osób 50+ jest szczególnie defaworyzowana na rynku pracy i posiada największe trudności ze spełnieniem wymogów pracodawców z uwagi na nieaktualne lub nieadekwatne kwalifikacje, ale takŝe utrudniony stęp uczestnictwa w szkoleniach i korzystania z radztwa. Ponadto wymaga ona szczególnego rodzaju zindywidualizowanego wsparcia, ze względu na zróŝnicowane potrzeby pracowników w tym wieku. Wyniki badań i analiz zawarte w raporcie Szanse i bariery zatrudniania osób 45+ w województwie pomorskim (Gdańsk 2009) Ŝe co piąte pomorskie przedsiębiorstwo nie zatrudnia obecnie ani jednego pracownika w wieku 45+. Wśród osób zatrudnionych w pomorskich przedsiębiorstwach częściej znajdują się osoby poniŝej 45. roku Ŝycia niŝ osoby w wieku 45+. Udział osób poniŝej 45. roku Ŝycia wynosi 70,5%. W 2008 roku co trzecie przedsiębiorstwo na Pomorzu zatrudniało nowych pracowników, a tylko niecała połowa z nich (15,6%) zatrudniała osoby w wieku 45+. Wyniki badań wskazują, Ŝe pracodawcy są przekonani o niŝszych kwalifikacjach zawowych tych osób. Dominuje wśród nich pogląd, Ŝe to raczej młodsi pracownicy będą świadczyli pracę o wyŝszej jakości ze względu na wyŝsze kwalifikacje i umiejętności zawowe. A zatem moŝna twierdzić, Ŝe osoby starsze są gorzej postrzegane przez pomorskich pracodawców. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝw niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Z uwagi na ww. bariery w aktywizacji społecznozawowej osób niepełnosprawnych naleŝy kłaść szczególny znaczenie ma stosowania zarówno przewidzianych instrumentów wsparcia jak i sposobu ich realizacji potrzeb tych osób (np. specjalne grupy szkoleniowe, adekwatne sposoby komunikacji stosowane indywidualnych potrzeb). 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. Na poprawę skuteczności wsparcia ww. grup społecznych istotny wpływa mają metody szkolenia oparte na indywidualnym podejściu np. coaching oraz tzw. szkolenia 1 na 1 zakładające realizację całości lub części procesu dydaktycznego w formie pracy jednego trenera z jednym uczestnikiem szkolenia. treści wniosku o finansowanie projektu. 19

20 LP. Konkursu: A.2 Typ konkursu Planowana alokacja Typ/typy projektów (operacji) przewidziane realizacji w ramach konkursu Planowany termin ogłoszenia konkursu I kw. II kw. x III kw. IV kw. Otwarty Zamknięty x PLN 1. Projekty na rzecz integracji społeczno zawowej, obejmujące następujące typy realizowanych operacji: kursy i szkolenia umoŝliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawowych (3) staŝe, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawowej u pracodawcy (4) poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawowe, prowadzące integracji społecznej i zawowej (5) rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i śrowiskowego na rzecz integracji zawowej i społecznej (w tym np. śrowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy) (6) rozwój usług społecznych przezwycięŝających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy (7) rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy (8) wsparcie tworzenia i działalności śrowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie (9) promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagroŝonych wykluczeniem społecznym (10) wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieŝy (świetlice śrowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby śrowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawowej i społecznej (11). Kryteria stępu Szczegółowe kryteria wyboru projektów 1. Projekt jest skierowany osób niepełnosprawnych oraz ich otoczenia (w przypadku, gdy przewiduje to projekt) z obszaru województwa pomorskiego (w przypadku osób fizycznych uczą się, pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa pomorskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego) i wsparcie w ramach projektu zostało stosowane specyficznych potrzeb tych osób. 20

21 Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane osób niepełnosprawnych wciąŝ w niestatecznym stopniu przyczyniają się poprawy sytuacji zawowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce naleŝy jednego z najniŝszych w Europie, a ich udział w Ŝyciu społecznym jest ograniczony z uwagi na liczne bariery o charakterze fizycznym lub mentalnym. Konieczność tego typu działań w regionie wynika wprost z załoŝeń Programu wyrównywania szans osób niepełnosprawnych województwa pomorskiego na lata (II CEL STRATEGICZNY: Poprawa warunków i jakości Ŝycia osób niepełnosprawnych, 2.2 cel operacyjny: Aktywizacja zawowa osób niepełnosprawnych; 3.3 cel operacyjny: Szeroki i otwarty na innowacje system rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych.). Mimo, iŝ wg danych GUS sytuacja w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych w województwie pomorskim uległa poprawie w roku 2008 wskaźnik zatrudnienia tej kategorii osób wynosił 17,6% (w roku 2007 tylko 12,8%), to nadal pomorskie znajduje się w grupie 5 regionów o najniŝszym wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Z uwagi na ww. bariery w aktywizacji społecznozawowej osób niepełnosprawnych naleŝy kłaść szczególny znaczenie ma stosowania zarówno przewidzianych instrumentów wsparcia jak i sposobu ich realizacji potrzeb tych osób (np. specjalne grupy szkoleniowe, adekwatne sposoby komunikacji stosowane indywidualnych potrzeb). 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. 2. W przypadku uwzględnienia w projekcie wydatków w ramach cross-financingu są one przeznaczone wyłącznie na finansowanie zakupów i inwestycji infrastrukturalnych ułatwiających stęp osób niepełnosprawnych wsparcia i zwiększających jego kompleksowość. Z uwagi na specyfikę problemów osób niepełnosprawnych istotnym jest niwelowanie wszelkich barier ograniczających stęp tej grupy osób wsparcia. Z drugiej strony potrzeba zapewnienia adekwatności i kompleksowość wsparcia wymusza datkowe koszty z tym związane. Z uwagi na ograniczenia wynikające z zapisów kumentów programowych PO KL t. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, limitów na wydatki w ramach cross-financingu 10, 11. naleŝy zagwarantować moŝliwość realizacji zakupów i inwestycji infrastrukturalnych, które uzupełniają wsparcie na rzecz osób niepełnosprawnych, w jak najszerszym zakresie. treści wniosku o finansowanie projektu. 3. Projektodawca składa nie więcej niŝ dwa wnioski o finansowanie projektu w ramach danego konkursu. 21

22 Stworzenie warunków umoŝliwiających korzystanie z finansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców, przy zagwarantowaniu wysokiej jakości merytorycznej składanych wniosków oraz zapewnieniu racjonalnego i efektywnego wykorzystania potencjału instytucjonalnego danego projektodawcy. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, Ŝe niezaleŝnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których danym podmiot występuje w charakterze beneficjenta, moŝe występować w innych wnioskach złoŝonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złoŝenia więcej niŝ dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złoŝone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjenta kryterium stępu. W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o finansowane projektodawca ma prawo złoŝyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów funkcjonującego w Instytucji Organizującej Konkurs. 4. Okres realizacji projektu nie przekracza 36 miesięcy. Konieczność zapewnienia efektywności i racjonalności harmonogramu działań podejmowanych w ramach projektu oraz zachowanie płynności wydatkowania środków EFS i zmniejszenie ryzyka związanego z nieprawidłową realizacją projektów przez beneficjentów. 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. 5. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie zwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa pomorskiego z moŝliwością ustępnienia pełnej kumentacji wdraŝanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu moŝliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. Konieczność usprawnienia kontaktu beneficjenta z grupą celową poprzez zapewnienie odbiorcom wsparcia wysokiego poziomu stępności i bezpośredniości obsługi (w trakcie realizacji projektu) oraz zwiększenia efektywności i racjonalności procesu bieŝącej współpracy beneficjenta z Instytucją Organizującą Konkurs (w 3, 4, 5, 6, 7, 8, trakcie kontroli). 9, 10, 11. treści wniosku o finansowanie projektu. Projektodawca zobligowany jest wskazania w treści wniosku, Ŝe biuro projektu będzie prowadzone na terenie województwa pomorskiego. 6. Projektodawca lub Partner na dzień złoŝenia wniosku o finansowanie posiada co najmniej roczne świadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego tyczy projekt. 22