UCHWAŁA NR / /2018 RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE. z dnia 2018 r.

Transkrypt

1 Projekt UCHWAŁA NR / /2018 RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE z dnia 2018 r. w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej zmiany granic istniejących okręgów wyborczych ustalonych do wyborów radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r. poz. 994,10QD)oraz art ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 15, poz. 1089; z 2018 r. poz. 4, poz. 130 oraz poz. 138) Rada Miejska w Koszalinie, uchwala co następuje: 1. Opiniuje pozytywnie zmianę granic istniejących okręgów wyborczych, ustalonych do wyborów radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego, polegającą na wyłączeniu Powiatu Choszczno z III okręgu wyborczego i włączeniu go do V okręgu wyborczego. 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Koszalinie. 3. Niniejszą uchwałę przekazuje się Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiemu. 4. Uchwala wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Miejskiej Krystyna Kościńska pr; " \DY

2 Uzasadnienie Zgodnie z obowiązującą uchwałą Nr XLIII/506/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 26 lipca 2010 r. w IV okręgu wyborczym, w skład którego wchodzą powiaty: miasto Koszalin, Koszaliński, Sławieński, Szczecinecki, wybieranych jest 5 radnych. W dniu 28 maja 2018 r, do Przewodniczącej Rady Miejskiej w Koszalinie wpłynęło pismo Marszalka Województwa Zachodniopomorskiego w sprawie wydania opinii do proponowanych zmian granic istniejących okręgów wyborczych ustalonych do wyborów radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego. Z przedstawionych rozwiązań proponuje się pozytywnie zaopiniować pierwszy z zaproponowanych wariantów, polegający na wyłączeniu Powiatu Choszczno z III okręgu wyborczego i włączeniu go do V. Po wprowadzeniu powyższej zmiany w IV okręgu wyborczym dla powiatów: miasto Koszalin, Koszaliński, Sławieński i Szczecinecki wybieranych będzie 6 radnych. W proponowanym wariancie drugim zmiana polega na wyłączeniu Powiatu Białogard z III okręgu i włączeniu go do IV okręgu. W wyniku wprowadzenia tej zmiany w IV okręgu wyborczym, 6 radnych wybieranych byłoby z powiatów: miasto Koszalin, Koszaliński, Sławieński, Szczecinecki oraz Białogardzki. CZĄCA RADY

3 U URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO v. Szczecinie Szczecin, dnia 23 maja 2018 r. Dot. WOiRZL-l Urząd Miejski w Koszalinie Kancelaria Wpłynęło Bartosz Czaja 21 i \\ 4 i Przewodniczący i Rad i\au Powiatów Zał (.!. p ' 4is _według rozdzielnika - Niniejszym, w ślad za korespondencją doręczoną w dniu 23 maja 2018 r., za pośrednictwem, e-puap, w załączeniu przekazuję pismo w sprawie zmiany granic istniejących okręgów wyborczych ustalonych do wyborów radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego. Z poważaniem Rozdzielnik: Przewodniczący Rad Powiatów w: 1. Choszcznie, 2. Stargardzie, 3. Myśliborzu, 4. Pyrzycach, 5. Gryfinie, 6. Białogardzie, 7. Sławnie, 8. Szczecinku, 9. Koszalinie oraz Przewodnicząca Rady Miasta Koszalin. DYREKTOR Wydziału Organizacji (1) i Rozwoju ZasobówrŁ-udzkich Edward Trzybulski

4 ' Pomorze Zachodnie WOiRZL-l Szczecin, LO maja 2018 r. Pani Krystyna Kościńska Przewodnicząca Rady Miasta Koszalin Dotyczy zmiany granic istniejących okręgów wyborczych ustalonych do wyborów radnych Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego Działając na podstawie art Kodeksu wyborczego zwracam się z uprzejmą prośbą o opinię Rady Powiatu w niżej przedstawionej sprawie. Wykonując obowiązki wynikające z przepisów art Kodeksu wyborczego, mając na uwadze stanowisko organów wyborczych, uprzejmie zawiadamiam o konieczności zmian granic okręgów wyborczych ustalonych uchwałą Nr XLIII/506/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 26 lipca 2010 r. sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/330/02 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie ustalenia podziału Województwa Zachodniopomorskiego na okręgi wyborcze oraz liczby radnych wybieranych w okręgach wyborczych (Dz. Urz Województwa Zachodniopomorskiego Nr 43, poz. 921). (Dz. Urz Województwa Zachodniopomorskiego z 2010 r. Nr 82, poz. 1578). Zgodnie z przepisami art. 16 ust.3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2018 r. poz. 913) w skład sejmiku województwa wchodzą radni wybrani w wyborach bezpośrednich w liczbie trzydziestu w województwach liczących do mieszkańców oraz po trzech radnych na każde kolejne rozpoczęte mieszkańców. Województwo Zachodniopomorskie liczy według rejestru wyborców mieszkańców, co przy 30 mandatach radnych województwa daje normę przedstawicielstwa wynoszącą ,87. Liczby te potwierdzone są informacją z Krajowego Biura Wyborczego. Zastosowanie tej normy przedstawicielstwa do liczby mieszkańców poszczególnych okręgów wyborczych w ich dzisiejszych granicach dawałoby jednak efekt w postaci formalnie 31 (trzydziestego pierwszego) mandatu, co przy wskazanej liczbie mieszkańców nie może mieć miejsca. Ten 31 (trzydziesty pierwszy) mandat wynikający ze wskazywanego przeliczenia pojawił się w IV okręgu wyborczym. Wobec tego, podobnie jak 8 lat temu, zachodzi potrzeba takiego ukształtowania granic poszczególnych okręgów wyborczych, żeby po zastosowaniu powyższej normy przedstawicielstwa przy określonej liczbie mieszkańców w każdym z okręgów suma mandatów do sejmiku województwa nie była wyższa niż 30. Należy przy tym zauważyć, że Państwowa Komisja Wyborcza podkreśla znaczenie zasady stałości podziału na okręgi wyborcze, która wyrażona jest w przepisach art w związku z art. 459 Kodeksu wyborczego, co łączy się ze staraniem, by niezbędne zmiany w tym zakresie w możliwie najmniejszym stopniu wpływały na dotychczasowy podział na okręgi wyborcze. W tych okolicznościach, stwierdzić należy, że możliwe są dwa rozwiązania czyniące zadość wymaganiom prawa wyborczego. Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego Szczecin, ul. Korsarzy 34, tel. (+48 91) , fax: (+48 91)

5 Pierwsze polegające na wyłączeniu Powiatu Choszczno z III okręgu wyborczego i włączeniu go do V okręgu wyborczego. W tym przypadku podział mandatów na poszczególne okręgi wyborcze w nowych granicach ilustruje niżej zamieszczona tabela. Numer okręgu wyborczego Granice okręgu wyborczego (powiaty wchodzące w skład okręgu) Liczba radnych wybieranych w okręgu 1 Powiaty: miasto Szczecin, Policki 8 II Powiaty: miasto Świnoujście, Gryficki, Łobeski, Goleniowski, Kamieński 5 III Powiaty: Drawski, Białogardzki, Świdwiński, Wałecki, Kołobrzeski, 5 IV Powiaty: miasto Koszalin, Koszaliński, Sławieński, Szczecinecki 6 V Powiaty: Stargardzki, Gryfiński, Pyrzycki, Myśliborski Choszczeński 6 Drugie polegające na wyłączeniu Powiatu Białogard z III okręgu wyborczego i włączeniu go do IV okręgu wyborczego. W tym przypadku podział mandatów na poszczególne okręgi wyborcze w nowych granicach ilustruje niżej zamieszczona tabela. Numer okręgu wyborczego Granice okręgu wyborczego (powiaty wchodzące w skład okręgu) Liczba radnych wybieranych w okręgu 1 Powiaty: miasto Szczecin, Policki 8 II III IV Powiaty: miasto Świnoujście, Gryficki, Łobeski, Goleniowski, Kamieński Powiaty: Choszczeński, Drawski, Świdwiński, Wałecki, Kołobrzeski, Powiaty: miasto Koszalin, Koszaliński, Sławieński, Szczecinecki, Białogardzki, V Powiaty: Stargardzki, Gryfiński, Pyrzycki, Myśliborski, Należy zwrócić uwagę, że w obu rozwiązaniach liczba mandatów przypadająca na poszczególne okręgi wyborcze jest taka sama. Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego w uchwale dokona zmiany granic dzisiejszych okręgów wyborczych przyjmując jedno ze wskazanych wyżej rozwiązań. Dla podjęcia możliwie obiektywnej i zgodnej z wymaganiami prawa (art Kodeksu wyborczego) decyzji niezbędne są jednak opinie rad powiatów łączonych w granicach powiększonego" okręgu wyborczego. W związku z tym konieczne i uzasadnione jest niniejsze wystąpienie i prośba o opinie właściwych rad powiatów jak w powyższych tabelkach, odpowiednio z okręgu V do pierwszego rozwiązania i z okręgu IV do drugiego z możliwych rozwiązań. > p - MARSZALKA WOJEWÓDZTWA " Przemysław Włosek Sekretarz Województwa Dvrektor Generalny Urzędu

6 Otrzymują: Przewodniczący Rady Powiatów w: 1. Choszcznie, 2. Stargardzie, 3. Myśliborzu, 4. Pyrzycach, 5. Gryfinie, 6. Białogardzie, 7. Sławnie, 8. Szczecinku, 9. Koszalinie oraz Przewodnicząca Rady Miasta Koszalin.