Protokół Nr XL/06. z sesji Rady Gminy Żółkiewka odbytej w dniu 28 września 2006 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XL/06 z sesji Rady Gminy Żółkiewka odbytej w dniu 28 września 2006 r. Sesja odbyła się w sali posiedzeń Urzędu Gminy w Żółkiewce. W sesji uczestniczyło 12 radnych, co stanowi 80% składu Rady. Radni obecni na sesji: 1. Andrzej Bolesta, 2. Dorota Brzyńska Dubaj, 3. Stanisław Cholewa, 4. Zbigniew Domański, 5. Stanisław Jarmuł 6. Stanisław Kołdacha, 7. Henryk Kołodziej, 8. Henryk Kołodziej, 9. Stanisław Lipa, 10. Zbigniew Lis, 11. Stanisław Stachyra, 12. Tadeusz Zając. Lista obecności radnych znajduje się w załączeniu do protokołu. Sesji przewodniczył pan Andrzej Bolesta Przewodniczący Rady Gminy. Ponadto udział wzięli: 1. Andrzej Grabek Wójt Gminy, 2. Krystyna Koza Skarbnik Gminy, 3. Marek Jaremek Sekretarz Gminy, 4. Marian Kania Radny Powiatu Krasnostawskiego, 5. Zastępca dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie, 6. sołtysi z terenu gminy zgodnie z listą obecności. Sesja rozpoczęła się o godz. 8 i trwała do godz Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Nr XXXIX w dniu 8 sierpnia 2006 r. 3. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Przedstawienie informacji na temat zadań inwestycyjnych zrealizowanych przez Powiat Krasnostawski na terenie gminy Żółkiewka w okresie bieżącej kadencji. 5. Uchwała w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żółkiewka. 6. Uchwała w sprawie zmian budżetu gminy na 2006 r. 7. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Krzczonów z przeznaczeniem na wykonanie modernizacji drogi nr L w miejscowości Tokarówka Habajdziak. 8. Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Krasnostawskiemu z przeznaczeniem na wykonanie remontu nawierzchni drogi powiatowej. 1

2 9. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie prawidłowego i terminowego wydatkowania przyznanych środków finansowych z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na budowę hali sportowej wraz z zapleczem przy budynku Gimnazjum w Żółkiewce w formie weksla in blanco. 10. Informacja o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2006 r. 11. Uchwała w sprawie współdziałania Gminy Żółkiewka z Gminami Rudnik i Gorzków w zakresie wspólnej realizacji zadań z zakresu infrastruktury komunalnej. 12. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa, udzielania ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów i osób do tego uprawnionych. 13. Uchwały w sprawie: - nadania statutu Urzędowi Gminy Żółkiewka, - zmiany statutu Gminnego Zespołu Oświatowego w Żółkiewce, - zmiany statutu Zakładu Usług Komunalnych w Żółkiewce, - zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce. 14. Rozpatrzenie podania w sprawie nabycia działki pod hydrofornią w Makowiskach. 15. Sprawy gospodarcze gminy, w tym: a) Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych od ostatniej sesji, b) Sprawozdanie Wójta z wykonania uchwał Rady. 17.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 18. Zamknięcie obrad. 1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad. Sesję otworzył pan Andrzej Bolesta Przewodniczący Rady Gminy, który powitał uczestników sesji, stwierdził prawomocność obrad oraz zapytał czy są uwagi lub wnioski do porządku obrad? Wójt Gminy pan Andrzej Grabek w odniesieniu do pkt 5 porządku obrad zwrócił się do radnych o szczegółowe zapoznanie się z planem i wysłuchanie wyjaśnień projektanta, w przypadku zaistnienia wątpliwości będą one wyjaśniane i ewentualne uchwalenie planu zostanie odłożone w czasie. Innych wniosków w nie było. Przewodniczący Rady zapytał kto z radnych jest za uchwaleniem porządku obrad? za głosowało 12 radnych tj. 100% obecnych na sali obrad. Porządek obrad został uchwalony. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Nr XXXIX w dniu 8 sierpnia 2006 r. Przewodniczący Rady zaproponował wyłożenie protokołu do wglądu podczas sesji w celu zapoznania się z jego treścią i przeprowadził głosowanie kto jest za wyłożeniem protokołu do wglądu? za głosowało 12 radnych tj. 100% obecnych. Protokół został wyłożony do wglądu. W trakcie obrad Przewodniczący Rady zapytał czy wszyscy radni zapoznali się z treścią protokołu, po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej przeprowadził głosowanie: kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji w dniu 8 sierpnia 2006 r.? obecnych na sali było 12 radnych, za głosowało 12 radnych, przeciw 0, wstrzymało się od głosu 0. Protokół został przyjęty. 2

3 3. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Henryk Kołodziej Średnia wieś: zapytał kiedy będzie dostarczony tłuczeń na remonty dróg oraz kiedy rozpocznie się budowa chodnika przez Średnią Wieś? Wójt Gminy odpowiedział, że tłuczeń jest wożony systematycznie, 2 kursy dziennie, także w najbliższym okresie czasu będzie dostarczony do Średniej Wsi. Odnośnie budowy chodnika powiedział, że w bieżącym roku będzie wykonana dokumentacja. Sołtys Średniej wsi Józef Sosiński zapytał czy możliwe jest zaplanowanie 2 studzienek na chodniku? Wójt odpowiedział, że obecnie jest już ogłoszony przetarg i zmiany na tym etapie są niemożliwe. 4. Przedstawienie informacji na temat zadań inwestycyjnych zrealizowanych przez Powiat Krasnostawski na terenie gminy Żółkiewka w okresie bieżącej kadencji. W tym punkcie porządku obrad uczestniczył zastępca dyrektora oraz pracownik Zarządu Dróg Powiatowych w Krasnymstawie. Na wstępie Przewodniczący Rady odczytał odpowiedź ZDP na pismo skierowane po sesji Rady Gminy w dniu 8 sierpnia br. W dyskusji udział wzięli: Sołtys Średniej Wsi Józef Sosiński: nie widać efektów pracy równiarki na drodze w Ganach, Celinie a szczególnie w Średniej wsi. Sołtys Borówka Zbigniew Król: należy poprawić przepust na drodze Górny Borówek Suche Lipie. Sołtys wsi Markiewiczów Teresa Breś: remont na drodze powiatowej w Markiewiczowie był nieskuteczny, obecnie są jeszcze większe ubytki niż przed remontem. Wójt Gminy: w Średniej wsi jest podtapiana posesja p. Pęcaka, należy pogłębić rów, aby umożliwić spływ wody. Radna Dorota Brzyńska-Dubaj: przy drodze na Siniec jest wykopany rów, nie ma mostków, nie ma możliwości dojechac do pola. Radny Zbigniew Lis: przecinka drzew przez Tokarówkę jest przez 4 lata niedokończona. Wójt Gminy: na drodze w Tokarówce w dwóch miejscach zapadła się droga. Radny Zbigniew Domański: przy drodze Chłaniów Wierzchowina nie są przekopane rowy, co było obiecywane wielokrotnie. Co z ta ziemią która leży zgarnięta z poboczy? Zastępca Dyrektora udzielił następujących odpowiedzi: - przepust na drodze w Borówku będzie poprawiony w październiku, - ubytki na drodze w Markiewiczowie wynikły stąd iż były uzupełniane kamieniem, a nie emulsją, przed zimą zostaną poprawione, - równiarka w Średniej wsi: celem pracy równiarki było ścięcie poboczy i odprowadzenie wody z powierzchni drogi, a nie kopanie rowów. Zjazdy z dróg nie należą do ZDP. Problem zalewania posesji będzie wyjaśniony na miejscu. - Droga przez Chłaniów: mieszkańcy nie pozwolili zabierać ziemi między krawężnikiem a rowem, koparka ostrówek miała za zadanie zlikwidować istniejące zastoiska wody. Do odwozu ziemi była tylko jedna osoba. - Droga między Wierzchowiną a Chłaniowem: rowy będą wykonane do br. mieszkańców należy powiadomić o odwozie ziemi. - Przełomy na drodze w Tokarówce: będzie przeprowadzona wizja lokalna. Wójt Gminy zapytał, czy będzie remontowana droga w kierunku Turobina? 3

4 Zastępca dyrektora odpowiedział, że na remont tej drogi planuje się pozyskać środki pomocowe, w bieżącym roku naboru wniosków nie będzie, być może w roku przyszłym będzie składany wniosek. 5. Uchwała w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego gminy Żółkiewka. W tej części porządku obrad uczestniczyła pani Jolanta Siemaszkiewicz wykonawca planu. Poinformowała że projekt planu został opracowany w oparciu o uchwałę Rady Gminy w sprawie przystąpienia do opracowywania planu oraz o studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Żółkiewka; został przeprowadzony tok formalno prawny, 21 dni plan był wyłożony o publicznego wglądu + 14 dni od tego terminu na zgłaszanie wniosków. Wniosków nikt nie zgłaszał. W wyniku dyskusji przeprowadzonej na temat treści projektu uchwały oraz rysunku planu Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, by w dniu dzisiejszym planu nie uchwalać, następnie ustalono termin spotkania radnych i sołtysów oraz innych osób zainteresowanych tematem na dzień 9 października br. na godz. 13. w sali posiedzeń urzędu gminy. 6. Uchwała w sprawie zmian budżetu gminy na 2006 r. Projekt uchwały omówiła pani Krystyna Koza Skarbnik Gminy, omówiła proponowane zmiany w zakresie dochodów, wydatków wg projektu nr 2, zmiany w załączniku inwestycyjnym wg projektu nr 2, oraz zmiany w wykazie dotacji dla innych jst. Wójt Gminy dodał, iż gmina pozyskała dodatkowo kwotę 740 tys. zł na halę sportową, na drogę w Chruściechowie odcinek 320 mb, pozyskano 70 tys. zł, ponadto na remont drogi w Tokarówce proponuje się zwiększyć o kwotę 22 tys. zł do kwoty 57 tys. zł, proponuje się także dofinansować Powiat w kwocie 50 tys. zł na wykonanie kolejnego odcinka nawierzchni na drodze w Adamówce. Nie było głosów w dyskusji. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 r. i przeprowadził głosowanie: kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych tj. 100% obecnych na sesji. Uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/275/ Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Krzczonów z przeznaczeniem na wykonanie modernizacji drogi nr L w miejscowości Tokarówka Habajdziak. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w powyższej sprawie i przeprowadził głosowanie: kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych, tj. wszyscy obecni. Uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/276/ Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Krasnostawskiemu z przeznaczeniem na wykonanie remontu nawierzchni drogi powiatowej. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w w/w sprawie i przeprowadził głosowanie: kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych tj. wszyscy obecni na sesji. Uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/277/ Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie prawidłowego i terminowego wydatkowania przyznanych środków finansowych z 4

5 Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na budowę hali sportowej wraz z zapleczem przy budynku Gimnazjum w Żółkiewce w formie weksla in blanco. Wójt Gminy poinformował, że gmina otrzymała dodatkowe fundusze w kwocie 700 tys. zł na budowę sali gimnastycznej do łącznej kwoty tys. zł, z tym związane jest zwiększenie zabezpieczenia w formie weksla in blanco. Dodał, że inwestycja będzie ukończona w terminie, ponadto umowa z wykonawcą zawiera zapis, że w przypadku opóźnienia w wykonywaniu inwestycji wykonawca pokrywa utracone przez gminę środki zewnętrzne. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie prawidłowego i terminowego wydatkowania przyznanych środków finansowych z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej na budowę hali sportowej wraz z zapleczem przy budynku Gimnazjum w Żółkiewce w formie weksla in blanco następnie zapytał kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych. Uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/278/ Informacja o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2006 r. Wójt Gminy odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 11 września br. w sprawie opinii o wykonaniu budżetu gmin za okres I półrocza br. opinia jest pozytywna. Przewodniczący rady zapytał radnych kto jest za przyjęciem informacji? za głosowało 12 radnych. 11. Uchwała w sprawie współdziałania Gminy Żółkiewka z Gminami Rudnik i Gorzków w zakresie wspólnej realizacji zadań z zakresu infrastruktury komunalnej. Wójt Gminy poinformował, że gminy Rudnik i Gorzków już podjęły tego rodzaju uchwały, współdziałanie będzie obejmować zadania z zakresu budownictwa drogowego, rozbudowę składowiska odpadów komunalnych i inne z zakresu infrastruktury komunalnej. W ramach wspólnego działania gmin są większe szanse na pozyskanie środków zewnętrznych. Przewodniczący Rady oczytał projekt uchwały w powyższej sprawie i przeprowadził głosowanie: kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych tj. 100% obecnych. Uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/279/ Uchwała w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy Ordynacja podatkowa, udzielania ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów i osób do tego uprawnionych. Prac. ds. obsługi Rady Gminy Urszula Kanikuła wyjaśniła radnym iż projekt uchwały został przygotowany w oparciu o obowiązującą obecnie ustawę o finansach publicznych, dotychczas obowiązująca na terenie gminy uchwała w sprawie zasad i trybu umarzania należności niepodatkowych utraciła swoją moc z końcem czerwca br. co wynika z art. 241 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. 5

6 W dyskusji radni ustalili w 4 ust. 1 pkt 2 iż do umarzania, odraczania terminu zapłaty lub rozkładania na raty spłaty należności przypadających gminnym jednostkom organizacyjnym są uprawnieni kierownicy tych jednostek jeżeli kwota tych należności nie przekracza kwoty 200 zł. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i przeprowadził głosowanie: kto jest za podjęciem uchwały? za głosowało 12 radnych, uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/280/ Uchwały w sprawie: - nadania statutu Urzędowi Gminy Żółkiewka, - zmiany statutu Gminnego Zespołu Oświatowego w Żółkiewce, - zmiany statutu Zakładu Usług Komunalnych w Żółkiewce, - zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce. Wyjaśniono radnym, iż w statucie urzędu gminy uchwalanym na sesji w sierpniu była podana błędna nazwa: Urząd Gminy w Żółkiewce a powinno być Urząd Gminy Żółkiewka. Obecnie zmieniono te zapisy na prawidłowe. Zmiany statutów jednostek organizacyjnych wynikają z przepisów nowej ustawy o finansach publicznych oraz dodane są nowe zadania które realizują te jednostki. Przewodniczący Rady odczytywał projekty uchwał i przeprowadzał głosowanie: - uchwała w sprawie nadania statutu Urzędowi Gminy Żółkiewka obecnych na sali było 11 radnych; za głosowało 11 radnych, uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/281/06, - uchwała w sprawie zmiany statutu Gminnego Zespołu Oświatowego w Żółkiewce obecnych na sali było 11 radnych, za głosowało 11 radnych, uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/282/06, - uchwała w sprawie zmiany statutu Zakładu Usług Komunalnych w Żółkiewce obecnych na sali 11 radnych, za głosowało 11 radnych, uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/283/06, - uchwała w sprawie zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żółkiewce obecnych na sali 11 radnych, za głosowało 11 radnych, uchwała została podjęta i ma nadany Nr XL/284/ Rozpatrzenie podania w sprawie nabycia działki pod hydrofornią w Makowiskach. Przewodniczący Rady Gminy odczytał podanie złożone przez panie: Irenę Cichosz i Grażynę Tarnas z dnia 22 sierpnia 2006 r., odczytał także opinię radcy prawnego wydaną w tej sprawie tj.: w interesie gminy Żółkiewka nie jest kupno lecz wydzierżawienie części nieruchomości na którym znajduje się ujecie wodne. Wydzierżawienie przedmiotowej nieruchomości możliwe będzie po dokonaniu podziału tej nieruchomości, celem wydzielenia działki na której znajduje się ujęcie wodne. Wójt Gminy poparł powyższe stanowisko dodając, iż obecnie w kolonii Olchowiec budowane jest nowe ujęcie wodne. Radni w ogólnej dyskusji podjęli decyzję, iż możliwe jest wydzierżawienie przez gminę Żółkiewka części nieruchomości zajętej pod ujęcie wody, po dokonaniu przez właścicielki gruntu podziału nieruchomości. 6

7 15. Sprawy gospodarcze gminy, w tym: a) informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych od ostatniej sesji, Przewodniczący Rady odczytał pisma Naczelnika Urzędu Skarbowego w Krasnymstawie dotyczące analizy oświadczeń majątkowych złożonych przez Wójta Gminy, Przewodniczącego Rady Gminy oraz radnych. W wyniku analizy nie stwierdzono nieprawidłowości. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że otrzymał pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie zawierające zalecenia pokontrolne z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w 2006 r. w Urzędzie Gminy Żółkiewka. Zainteresowani treścią tych zaleceń mogą się z nimi zapoznać. b) Sprawozdanie Wójta z wykonania uchwał Rady, - uchwały w sprawie kredytów: kredyty nie zostały dotychczas jeszcze zaciągnięte, - trwa wykonywanie odwiertu pod ujęcie wody w Majdanie oraz w kolonii Olchowiec, - została ukończona nawierzchnia na drodze w Zaburzu, - został zakupiony samochód strażacki dla Poperczyna, - inwestycja wodociągowa w południowych terenach gminy została wykonana w 80%, Ponadto Wójt poinformował: - jest do zabrania ok. 3 przyczepy gruzu na placu k. banku, - posiedzenie komisji oświaty odbędzie się 2 października o godz. 13, - odczytał pismo dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie dot. zbiórki płodów rolnych dla szpitala, ustalono, iż zbiórka będzie przeprowadzona w październiku, - poinformował, iż uległ likwidacji funkcjonujący w Żółkiewce punkt obsługi rolników ARiMR, pomimo pism z strony gminy by taki punkt utrzymać. Punkty tego typu zostały zlikwidowane w całym województwie. 16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Odpowiedzi zostały udzielone w pkt 3 porzadku obrad. 17. Zamknięcie obrad. Przewodniczący Rady podziękował uczestnikom sesji za przybycie i zamknął obrady XL sesji Rady Gminy Żółkiewka. Protokołowała: U. Kanikuła 7