8.3. Całkowita ilość odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r.

Transkrypt

1 Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Pruszkowa za 2016 rok SPIS TREŚCI: 1. WPROWADZENIE 1.1. Cel przygotowania analizy 1.2. Uwarunkowania formalno-prawne Podstawy prawne Akty prawa miejscowego regulujące system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie miasta Pruszkowa 2. OPIS SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA PRUSZKOWA W 2016R Zasady gromadzenia i odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych 2.2. Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 2.3. Gromadzenie i odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych (Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Pruszkowa) 3. MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPAÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA 4. KOSZTY PONIESIONE W ZWIĄZKU Z ODBIERANIEM, ODZYSKIEM, RECYKLINGIEM I UNIESZKODLIWIANIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH W 2016 R Wpływy w ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi 4.2. Koszty poniesione w ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi 5. LICZBA MIESZKAŃCÓW MIASTA 6. LICZBA WŁAŚCICICELI NIERUCHOMOŚCI, KTÓRZY NIE ZAWARLI UMOWY, O KTÓREJ MOWA W ART. 6 UST. 1, W IMIENIU KTÓRYCH GMINA POWINNA PODJĄĆ DZIAŁANIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 6 UST ILOŚCI ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE PRUSZKOWA W 2016R. 8. ILOŚCI ODPADÓW KOMUNALNYCH ODEBRANYCH I ZAGOSPODAROWANYCH Z TERENU MIASTA PRUSZKOWA W 2016 R Zestawienie ilości odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. nieruchomości zamieszkałe 8.2. Zestawienie ilości odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. nieruchomości niezamieszkałe 8.3. Całkowita ilość odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. 9. OSIĄGNIĘTE POZIOMY RECYKLINGU, PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMI NIEKTÓRYCH FRAKCJI ODPADÓW KOMUNALNYCH ORAZ OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA 9.1. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła 9.3. poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 10. POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI 11. PODSUMOWANIE I WNIOSKI Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY

2 1. WPROWADZENIE 1.1. Cel przygotowania analizy Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Zakres analizy stanu gospodarki odpadami określony w art. 9tb ww. ustawy obejmuje w szczególności: 1) możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, 2) potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, 3) koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych, 4) liczbę mieszkańców, 5) liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12, 6) ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, 7) ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przetwarzanych do składowania. Niniejsza analiza przedstawia stan gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta Pruszkowa w roku 2016, służy ocenie efektywności działania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi oraz wskazuje potrzeby wprowadzenia ewentualnych zmian celem usprawnienia. Niniejsze opracowanie sporządzono na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, roczne sprawozdanie prowadzącego Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, roczne sprawozdania Prezydenta Miasta Pruszkowa z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami oraz innych dostępnych danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi Uwarunkowania formalno-prawne Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie miasta Pruszkowa w 2016 roku została opracowana zgodnie z obowiązującymi w roku analizowanym aktami prawnymi Podstawy prawne Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz. 21 ze zm.), Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 poz. 250), Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (KPGO 2022) (M.P ), Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat przyjęty uchwałą Nr 211/2 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat , Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych ( Dz. U. z 2016 poz. 2167), Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. z 2012 poz.676) Akty prawa miejscowego regulujące system gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie miasta Pruszkowa w 2016r. Gospodarowanie odpadami komunalnymi w Pruszkowie w 2016 r. odbywało się na podstawie zapisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz zasad określonych w aktach prawa miejscowego tj.: Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Pruszkowa stanowiący załącznik do Uchwały nr XLV/428/2014 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia r. (do 26 września 2016 r.), Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Pruszkowa stanowiący załącznik do Uchwały nr XXII Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 1 września 2016 r. (od 27 września 2016r.) Uchwała Nr X Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty Uchwała Nr XII Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia

3 usług dotyczących odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów Uchwała nr XIX Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. (od 1 lipca 2016r.) uchwała nr XLV/427/2014 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (do 30 lipca 2016r.) Uchwała nr XIX Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości. (od 1 lipca 2016r.) uchwała nr XXVII/246/2012 Rady Miejskiej w Pruszkowie z dn r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi Uchwała nr XIX Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2. OPIS SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA PRUSZKOWA W 2016R Zasady gromadzenia i odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. System gospodarki odpadami komunalnymi, wprowadzony obligatoryjnie ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmuje na terenie Miasta Pruszkowa wyłącznie nieruchomości zamieszkałe. Odpady komunalne z nieruchomości zamieszkałych odbierane były w formie zmieszanej i selektywnej. Selektywna zbiórka odpadów odbywała się w oparciu o wydzielanie ze strumienia odpadów komunalnych następujących frakcji: odpadów zielonych, odpadów surowcowych tj. papier i karton, tworzywa sztuczne, metal, szkło, opakowania wielomateriałowe, odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych baterii i akumulatorów, zużytych świetlówek i innych odpadów zawierających rtęć, przeterminowanych leków, chemikaliów (resztek farb, lakierów, środków ochrony roślin itp.), zużytych opon, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, popiołów. Zarys zasad obowiązującego systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie miasta w 2016r. przedstawia się następująco. 1. Nieruchomości zamieszkałe zostały wyposażone w pojemniki. W altanach śmietnikowych zabudowy wysokiej rozstawiono pojemniki na odpady zmieszane (1100l) oraz pojemniki na surowce wtórne zaś nieruchomości jednorodzinne wyposażono w pojemniki na odpady zmieszane (pojemność dostosowana do liczby osób zamieszkujących) i worki na odpady segregowane. Na terenie miasta znajduje się 152 gniazda z pojemnikami typu,,dzwon o pojemności 1,2m3-2,5m3 oraz 268 gniazd z pojemnikami 1100 litrów przeznaczonymi na surowce wtórne ( makulatura, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe ) oraz 240 litrów na szkło. 2. Odbiór odpadów odbywa się według ustalonych harmonogramów. W sposób selektywny zbierane są odpady zielone, popiół, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny i odpady wielkogabarytowe 3. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych w zabudowie jednorodzinnej odpady zmieszane co 2 tygodnie, a odpady segregowane raz w miesiącu (surowce wtórne, szkło), odpady ogrodowe 2 razy w miesiącu 4. Częstotliwość odbioru w zabudowie wielorodzinnej odpady zmieszane w zależności od potrzeb ustalona indywidualnie nie rzadziej niż raz w tygodniu, odpady zbierane selektywnie raz w tygodniu odpady zielone wg potrzeb na zgłoszenie 5. Odbiór odpadów wielkogabarytowych, poremontowych (do 1 m 3 z gospodarstwa domowego rocznie), popiołu w ciągu całego roku przynajmniej raz w tygodniu po uprzednim zgłoszeniu 6. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny zbierany jest zgodnie z przepisami wynikającymi z ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym. Na terenie gminy Pruszków znajdują się dwa mobilne punkty nieodpłatnego odbioru zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego czynne dwa razy w miesiącu. Zbiórki prowadzone są przez firmę "AURAEKO" Organizacja Odzysku Sprzętu

4 Elektrycznego i Elektronicznego S.A. Ponadto mieszkańcy Pruszkowa mają możliwość dostarczenia tego typu odpadów do PSZOK-u. 7. Odpady niebezpieczne (przeterminowane leki, baterie) zbierane są w wyznaczonych punktach na terenie miasta np. w placówkach oświatowych, instytucjach użyteczności publicznej lub punktach handlowych, aptekach. 8. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych zwany dalej PSZOK, to miejsce na terenie gminy, w którym mieszkańcy mogą pozostawić w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi odpady komunalne zebrane w sposób selektywny. Punkt ten utworzony jest na terenie Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Pruszkowie przy ul. Bryły Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Wszyscy właściciele nieruchomości zamieszkałych zobowiązani byli do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Deklaracje powinny być aktualizowane w przypadku wystąpienia jakichkolwiek zmian mających wpływ na wysokość opłaty (np. zmiana ilości osób zamieszkujących nieruchomość). Na koniec 2016 roku w systemie zarejestrowanych było ogółem 6166 deklaracji obejmujących osób przy czym liczba osób zameldowanych wg danych z wydziału ewidencji ludności UM w Pruszkowie na dzień r. wynosiła Różnica w liczbie osób zameldowanych a wykazanych w złożonych deklaracjach może wynikać m.in. z faktu podejmowania nauki poza miejscem stałego meldunku lub ze względu na wykonywaną pracę poza terenem gminy, jak również celowe zaniżanie wskazywanej liczby mieszkańców w deklaracjach składanych przez właścicieli nieruchomości. Zadeklarowanie rzeczywistej liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość jest istotne z uwagi na wnoszone do gminy opłaty za gospodarowanie odpadami, a w dalszej kolejności wpływa to na samofinansowanie systemu. Zaniżenie liczby mieszkańców w stosunku do ilości wytwarzanych odpadów skutkować może brakiem środków finansowych na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Weryfikacja faktycznej ilości osób zamieszkujących nieruchomość z podawanymi w deklaracji jest trudna. Ustawodawca w takim przypadku dał gminie możliwość oceny ilości osób zamieszkujących nieruchomość według ilości zużytej wody, co również jest sposobem wywołującym w praktyce kontrowersje. W celu wyjaśnienia istniejących rozbieżności prowadzone są kontrole i postępowania wyjaśniające. Postępowania dotyczą głównie nieruchomości, na których nie została złożona deklaracja lub są podstawy do stwierdzenia większej liczby mieszkańców niż zadeklarowana. W ramach weryfikacji złożonych deklaracji oraz weryfikacji bazy nieruchomości wysłano w 2016 roku 140 wezwań. Wezwania dotyczyły wątpliwości organu w zakresie zadeklarowanej liczby osób lub nie złożenia deklaracji. Ponadto w związku z wprowadzeniem zwolnień z części opłaty dla rodzin wielodzietnych od 1 lipca 2016r. obowiązuje nowy druk deklaracji uwzględniający zwolnienia stanowiący załącznik do uchwały Nr XIX Rady Miejskiej w Pruszkowie z dnia r. w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z treścią uchwały zwalnia się w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na terenie których zamieszkują rodziny wielodzietne, o których mowa w ustawie z dnia 5 grudnia 2014 roku o Karcie Dużej Rodziny w kwocie 5 zł miesięcznej stawki opłaty. Zwolnienia dotyczą wyłącznie rodzin prowadzących selektywną zbiórkę odpadów. Wobec powyższego, w celu skorzystania ze zwolnień, właściciele nieruchomości zobowiązani byli do złożenia nowej deklaracji ze wskazaniem ilość osób uprawnionych do ponoszenia niższej opłaty. Z obowiązującej ulgi zgodnie ze złożonymi 119 deklaracjami na koniec grudnia 2016r. skorzystało 577 osób. Zgodnie ze złożonymi deklaracjami ponad 98 % mieszkańców segreguje odpady Gromadzenie i odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych (Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Pruszkowa) W 2016 roku Miasto nie przejęło obowiązków dotyczących nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne, w związku z czym podmioty gospodarcze jak również jednostki użyteczności publicznej nie podlegają zasadom odbioru odpadów wprowadzonych od 1 lipca 2013 r. W związku z powyższym właściciel nieruchomości, na której prowadzona jest działalność gospodarcza, zobowiązany jest do zawarcia umowy we własnym zakresie z przedsiębiorcą posiadającym pozwolenie na odbiór odpadów komunalnych wpisanym do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Prezydenta Miasta Pruszkowa. W roku 2016 na terenie miasta, na podstawie wpisu do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Prezydenta Miasta Pruszkowa w oparciu o art. 9 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, działało 25 firm odbierających odpady komunalne (stan na r.). Ze sprawozdań złożonych przez uprawnione przedsiębiorstwa wynika, że aktywnie na terenie miasta funkcjonowało 9 firm. Wykaz firm wpisanych do Rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta

5 Pruszkowa przedstawia tabela nr 1. L.p. Nazwa przedsiębiorcy Adres Nr rejestrowy 1 JARPER Sp. z o.o. Kolonia Warszawska, Al. Krakowska 108A, Wólka Kosowska 1 2 BYŚ Wojciech Byśkiniewicz ul. Arkuszowa 43, Warszawa 2 3 Tadeusz Rutkowski Ul. Rzewuskiego 50, Pruszków 3 4 SIR-COM Wywóz Nieczystości Płynnych i Stałych Stanisław Zajączkowski ul. Krasickiego 65, Nowa Iwiczna 4 5 P.P.H.U. LEKARO Jolanta Zagórska Wola Ducka 70, Glinianka 5 6 Agencja Ochrony Środowiska EKOPARK P. Stranger i Wspólnicy Sp. j. Gen. Okulickiego 4, Piaseczno 6 7 Jacek Kwiatkowski PHU JAR-JAN ul. Magnacka 4/94, Warszawa 7 8 MPK PURE HOME Sp. z o.o. Sp. k. ul. Kołobrzeska 5, Ostrołęka 10 9 Ziemia Polska Sp. z o.o. Ul. Partyzantów 4, Ożarów Maz Doradztwo Handlowe Tomasz Drzazga EKO BILANS Gospodarka Odpadami ul. Smulikowskiego 1/3 m.1, Warszawa SITA POLSKA Sp. z o.o. ul. Zawodzie 5, Warszawa Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m. st. Warszawie Sp. z o.o. ul. Obozowa 43, Warszawa Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie Sp. z o.o. ul. Bryły 6, Pruszków Partner Sp. z o.o. ul. Płytowa 1, Warszawa A.S.A. Eko Polska Sp. z o.o. w Zabrzu ul. Lecha 10, Zabrze REMONDIS Sp. z o.o. ul. Zawodzie 16, Warszawa Partner Dariusz Apelski ul. Płytowa 1, Warszawa P.U. Hetman Sp. z o.o. Al. Krakowska 110/114, Warszawa Eko-Hetman Sp. z o.o. ul. Turystyczna 50, Nadarzyn Mazowiecka Higiena Komunalna Sp. z o.o. ul. Chełmżyńska 180, Warszawa Aminex Sp. z o.o. Wólka Grodziska 33, Grodzisk Maz Leszek Wojteczek Perfekt Sp. z o.o. ul. Potrzebna 48, Warszawa Adam Mulik ul. Leszka 29, Kobyłka 34 Tab. nr 1 Wykaz firm wpisanych do Rejestru działalności regulowanej prowadzony przez Prezydenta Miasta Pruszkowa 3. MOŻLIWOŚCI PRZETWARZANIA ZMIESZANYCH ODPADÓW KOMUNALNYCH, ODPADÓW ZIELONYCH ORAZ POZOSTAŁOŚCI Z SORTOWANIA I POZOSTAŁOŚCI Z MECHANICZNO-BIOLOGICZNEGO PRZETWARZANIA ODPAÓW KOMUNALNYCH PRZEZNACZONYCH DO SKŁADOWANIA Na podstawie zapisów Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami województwo mazowieckie zostało podzielone na 5 regionów gospodarki odpadami komunalnymi. Miasto Pruszków należy do regionu warszawskiego. Rysunek nr 1 przedstawia lokalizację instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w województwie mazowieckim (źródło: WPGO dla Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat )

6 Rysunek 1. Lokalizacja instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych w województwie mazowieckim Mazowsza na lata z uwzględnieniem lat (źródło: WPGO dla

7 Zgodnie z art. 9e ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości obowiązane są do przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK). W przypadku wystąpienia awarii instalacji regionalnej, odpady te powinny zostać przekazane do instalacji zastępczych działających w regionie. Odpady komunalne zmieszane, zielone odbierane w ramach systemu z terenu miasta Pruszkowa zostały zagospodarowane w 2016 r. w większości w instalacji Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Pruszkowie, instalacji P.U. Hetman Sp. z o.o., Remondis Sp. z o.o. oraz BYŚ instalacjach MBP ujętych w WPGO jako RIPOK. Natomiast wszystkie odebrane odpady zielone zostały zagospodarowane w instalacji do kompostowania MZO Sp. z o.o. (RIPOK). Wszystkie odpady odebrane z terenu gminy zostały zagospodarowane zgodnie z hierarchią postępowania i przekazywane do właściwych instalacji, gdzie poddawane były recyklingowi bądź innym metodom odzysku. 4. KOSZTY ZWIĄZANE Z ODBIOREM I ZAGOSPODAROWANIEM ODPADÓW KOMUNALNYCH 4.1. KOSZTY OBSŁUGI SYSTEMU Założeniem docelowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi jest bilansowanie dochodów z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wydatków związanych z funkcjonowaniem systemu. Zamknięty katalog celów na które mogą zostać wydatkowane środki z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zamieszczony został w art. 6r ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Zgodnie z ustępem 2 tego artykułu z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty: 1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, 2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, 3) obsługi administracyjnej tego systemu, 4) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi. Ponadto z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 o odpadach. Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które nie zostały wykorzystane w poprzednim roku budżetowym, mogą być wykorzystane także na wyposażenie, nieruchomości przeznaczonych do celów publicznych w pojemniki przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych, ich opróżnianie oraz utrzymywanie w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowych i technicznym. W zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina wyposażyła nieruchomości w odpowiednie pojemniki do gromadzenia odpadów, zapewnia właścicielom nieruchomości pozbywanie się wszystkich rodzajów odpadów komunalnych oraz przyjmowanie odpadów przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Stawka opłaty za odpady zbierane w sposób selektywny w 2016 r. wynosiła 11 zł za osobę miesięcznie. Stawka opłaty za odpady zbierane jako zmieszane pozostała na poziomie 20 zł miesięcznie za osobę. Kwota miesięcznej opłaty za odpady zbierane selektywnie za osobę uprawnioną do zwolnień wynosiła 6 zł. Do kosztów obsługi systemu gospodarowania odpadami komunalnymi należą koszty zapłaty za usługę Wykonawcy odbierającemu odpady, koszty związane z funkcjonowaniem Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz koszty administracyjne. Zgodnie z założeniami system gospodarowania odpadami powinien się samofinansować. W ramach wnoszonej opłaty gmina zapewnia możliwość oddania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych tj. odpadów zmieszanych, segregowanych, odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych oraz ogrodowych. Łączna wysokość wydatków związanych z systemem gospodarki odpadami komunalnymi w 2016 r., wyniosła ,92 zł, w tym: koszty obsługi systemu gospodarowania odpadami ,07 zł (odbiór i zagospodarowanie odpadów, obsługa PSZOK) koszty administracyjne systemu, w tym: wynagrodzenia osób wykonujących zadania związane z prowadzeniem systemu (umowy o pracę, zlecenia,szkolenia, zakup materiałów i wyposażenia biurowego (wyposażenie stanowisk pracy, koszty administracyjne, licencje, programy), koszty prowadzonych postępowań ,85 zł 4.2 OPŁATY Z TYTUŁU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi kształtują się na następującym poziomie: 1) Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w 2016 roku: ,60 zł 2) Nieuregulowane zobowiązania z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2016 rok: ,71 zł.

8 Należności za 2016 rok wyniosły ,31zł Liczba właścicieli nieruchomości, zalegających z opłatą za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2016 r. wyniosła W ciągu roku wystosowano 539 upomnień z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 5. LICZBA MIESZKAŃCÓW MIASTA Według danych z wydziału ewidencji ludności UM w Pruszkowie liczba zameldowanych mieszkańców na dzień r. wynosiła Liczba mieszkańców Pruszkowa wg danych meldunkowych Liczba osób zameldowanych na terenie Pruszkowa Wykres nr 1. Liczba mieszkańców Pruszkowa w latach (wg danych meldunkowych) Analizując liczbę ludności na przestrzeni ostatnich dwóch lat zauważa się, że liczba mieszkańców utrzymuje się na podobnym poziomie. Podkreślić należy, że brak jest rzetelnych i udokumentowanych danych świadczących o faktycznej liczbie osób zamieszkujących na terenie gminy. Na podstawie złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami liczba mieszkańców, którzy zostali włączeni w system odbioru odpadów, na dzień r. wynosiła: w tym: mieszkańców zabudowy jednorodzinnej mieszkańców w zasobach Pruszkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej mieszkańców w zasobach TBS Zieleń Miejska w Pruszkowie mieszkańców Wspólnot Mieszkaniowych 6. LICZBA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, KTÓRZY NIE ZAWARLI UMOWY, O KTÓREJ MOWA W ART. 6 UST. 1, W IMIENIU KTÓRYCH GMINA POWINNA PODJĄĆ DZIAŁANIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 6 UST Obowiązek zawarcia indywidualnej umowy na odbiór odpadów komunalnych dotyczy tzw. nieruchomości niezamieszkałych i jest konsekwencją nieobjęcia tych nieruchomości gminnym systemem odbioru odpadów. Prowadzący działalność, jednostki użyteczności publicznej itp. są zobowiązani do zawarcia umowy we własnym zakresie z przedsiębiorcą prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi wpisanym do Rejestru działalności regulowanej. Opłaty za odbiór odpadów z tego typu nieruchomości nie są uiszczane na rzecz gminy, a na rzecz tego właśnie przedsiębiorcy na podstawie indywidualnych umów. W celu weryfikacji posiadanych umów i rachunków za gospodarowanie odpadami przez podmioty nie objęte nowym systemem prowadzone są regularne kontrole we współpracy ze Strażą Miejską. Aktualnie gmina nie prowadzi postępowań w stosunku do właścicieli którzy nie zawarli umowy na odbiór odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych. Po interwencji Straży Miejskiej są one we wszystkich wykrytych przypadkach zawierane. 7. ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTWARZANYCH NA TERENIE GMINY Zgodnie z definicją określoną w ustawie o odpadach przez odpady komunalne rozumie się odpady powstające w

9 gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych; zmieszane odpady komunalne pozostają zmieszanymi odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane czynności przetwarzania odpadów, która nie zmieniła w sposób znaczący ich właściwości. Zgodnie z wskaźnikiem masy wytworzonych odpadów komunalnych przez jednego mieszkańca na terenie województwa mazowieckiego który wynosi 0,311 Mg wg danych GUS, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców zameldowanych na terenie Pruszkowa w 2016 roku (wg danych meldunkowych UM w Pruszkowie na dzień r.) tj , ilość wytworzonych odpadów w 2016 roku powinna wynosić ,4 Mg. Natomiast przyjmując powyższy wskaźnik oraz liczbę mieszkańców zadeklarowanych w 2016 r. tj ilość wytworzonych odpadów powinna wynieść ,5 Mg. Biorąc pod uwagę faktyczne ilości odebranych odpadów komunalnych od mieszkańców w tym okresie (z danych uzyskanych ze sprawozdań MZO - podmiotu odbierającego odpady komunalne od mieszkańców w 2016 r.) ilość odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych wyniosła ,0 Mg, jak również ilości wytworzonych odpadów obliczone na podstawie wskaźników oraz danych meldunkowych, faktyczne ilości wytworzonych odpadów są znacznie wyższe. Świadczy to o zaniżonej liczbie mieszkańców w składanych deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na konkretnych nieruchomościach. 8. ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH ODEBRANYCH I ZAGOSPODAROWANYCH Z TERENU MIASTA PRUSZKOWA W 2016 R Zestawienie ilości odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. - nieruchomości zamieszkałe Największy strumień odpadów odbieranych bezpośrednio od mieszkańców stanowią odpady komunalne zmieszane ponad 73%, odpady zebrane selektywnie stanowią około 17 % ogólnej masy odpadów, odpady ulegające biodegradacji (ogrodowe) - 4% natomiast odpady poremontowe i budowlane około 3%. Ilości odebranych odpadów w podziale na fracje z terenu Pruszkowa - nieruchomości zamieszkałe odpady ogrodowe odpady budowlane odpady surowcowe odpady zmieszane Wykres nr 2. Ilości odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Pruszkowa w latach W porównaniu do ubiegłego roku zaobserwowano spadek ilości odbieranych odpadów surowcowych oraz spadek ilości odebranych zmieszanych odpadów komunalnych. Ponadto zauważalny jest wzrost masy odebranych odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów budowlanych. Obserwowany niewielki spadek ilości zebranych odpadów zmieszanych czy surowcowych mógł być spowodowany różnymi czynnikami. Mogło to być związane ze zmniejszającą się liczbą mieszkańców Pruszkowie, ograniczeniem wytwarzanych odpadów lub niewłaściwymi praktykami gospodarowania odpadów komunalnych. Punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych zwany dalej PSZOK, to miejsce na terenie gminy, w którym mieszkańcy mogą dostarczyć w ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi odpady komunalne zebrane w sposób selektywny. Punkt ten utworzony jest na terenie

10 Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Pruszkowie przy ul. Bryły 6. Ilości zebranych odpadów w PSZOK w podziale na poszczególne frakcje w latach zostały przedstawione na wykresie nr 3. Ilości zebranych odpadów w podziale na frakcje w PSZOK w Pruszkowie Odpady wielkogabaryt owe Odpady ogrodowe popiół Drewno Zużyt e urządzenie elektryczne i elektroniczne 2016 rok Baterie i akumulatory 2015 rok Urządzenia zawierające freony odzież i tekst ylia Odpady budowlane z remontów Zużyt e opony Odpady surowcowe [Mg] Wykres nr 3. Ilości zebranych odpadów komunalnych w PSZOK w podziale na poszczególne frakcje w latach W porównaniu do ubiegłego roku zaobserwowano wzrost ilości odpadów oddawanych w PSZOK. Ilość zebranych odpadów w PSZOK w 2015 r. wynosiła 388,7 ton natomiast w 2016 r. 403,7 ton. Ilości odpadów zebranych w PSZOK w podziale na frakcje w 2016r. [Mg] 5,20 28,50 23,30 30,80 0,80 16,50 6,20 1,00 2,30 Odpady surowcowe Zużyte opony Odpady budowlane z remontów odzież i tekstylia Urządzenia zawierające freony Baterie i akumulatory Zużyte urządzenie elektryczne i elektroniczne Drewno popiół Odpady ogrodowe Odpady wielkogabarytowe 274,10 Wykres nr 4. Ilości zebranych odpadów komunalnych w PSZOK w podziale na poszczególne frakcje w 2016r. Największy strumień odpadów zbieranych w PSZOK stanowią odpady budowlane 64%, odpady biodegradowalne (ogrodowe) tj.

11 gałęzie, liście, trawa stanowią około 12 % oddawanych do PSZOK odpadów, natomiast zebrane odpady surowcowe (papier, plastik, szkło, metale) stanowią niewiele ponad 8 % Zestawienie ilości odpadów komunalnych zebranych na terenie PSZOK z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. - nieruchomości niezamieszkałe W strumieniu odpadów o charakterze komunalnym odbieranych z nieruchomości niezamieszkałych stanowiący ponad 33 % ogólnej masy odebranych odpadów komunalnych z terenu Pruszkowa w 2016 r., największy udział stanowią odpady zmieszane ponad 51% ilości odbieranych odpadów oraz odpady budowlane ponad 43%, natomiast niewielki odsetek odbieranych odpadów to odpady surowcowe poniżej 3% i odpady ogrodowe około 1%. Ilości odebranych odpadów w podziale na frakcje z terenu Pruszkowa - nieruchomości niezamieszkałe odpady ogrodowe odpady budowlane odpady surowcowe odpady zmieszane [Mg] Wykres nr 5. Ilości odebranych odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Pruszkowa w latach W porównaniu z ilością odebranych odpadów zmieszanych w 2015r. zaobserwowano znaczny wzrost odebranych odpadów komunalnych zmieszanych wytwarzanych na terenach nieruchomości niezamieszkałych gdzie prowadzona jest działalność gospodarcza. Zewidencjonowany wzrost ilości odebranych odpadów może być spowodowany prowadzonymi od 2015 r. kontrolami Straży Miejskiej przedsiębiorców w zakresie zawartych umów na odbiór odpadów. W porównaniu do danych dotyczących 2015 roku zaobserwowano prawie 50% wzrost ilości odebranych odpadów budowlanych. Wzrost ten prawdopodobnie związany jest przede wszystkim z intensywnym rozwojem gminy, pod względem gospodarczym. Analiza zebranych danych pozwala stwierdzić, że selektywna zbiórka odpadów u źródła jest znacznie słabsza w przypadku posesji niezamieszkałych, nieobjętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, mimo pewnego zaangażowania niektórych placówek oświatowych w działania ekologiczne, w tym prowadzenie segregacji odpadów surowcowych Całkowita ilość odpadów komunalnych odebranych i zagospodarowanych z terenu miasta Pruszkowa w 2016 r. Zgodnie z obowiązującymi w 2016 r. przepisami, przedsiębiorcy odbierający odpady komunalne z terenu miasta Pruszkowa zobowiązani byli do składania półrocznych sprawozdań zawierających informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania. W 2016 roku odebrano 17019,4 Mg odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i 8716,3 Mg odpadów o charakterze komunalnym z nieruchomości niezamieszkałych na których powstają odpady. Łącznie z terenu Pruszkowa w 2016 roku odebrano 25735,7 Mg odpadów. W porównaniu do danych dotyczących 2015 roku zaobserwowano wzrost ilości odpadów niesegregowanych (16 442,4 Mg 2015r.). Jednocześnie przy wzroście ilości odpadów zmieszanych, ilość odebranych odpadów surowcowych (papier, tworzywa sztuczne, szkło, metal) ,6 ton jest niższa w porównaniu z rokiem ubiegłym 3 259,4 ton. Jednocześnie analizując rok 2016 z poprzednim zaobserwowano 12% wzrost

12 ilości odpadów ulegających biodegradacji (w tym odpadów ogrodowych) oraz prawie 60 % wzrost ilości odpadów budowlanych. Ilości odebranych odpadów z terenu Pruszkowa w latach w podziale na fracje odpady budowlane odpady surowcowe odpady ulegające biodegradacji 2016 zmieszane odpady komunalne Ilość [Mg] Wykres nr 6. Ilości odebranych odpadów komunalnych z terenu Pruszkowa w latach Analizując ilości odbieranych odpadów wg podziału na cztery podstawowe frakcje od momentu wprowadzenia systemu (objęcia mieszkańców zorganizowaną przez Gminę zbiórkę) tj od lipca 2013 r. do końca 2016 r., po pierwszym roku funkcjonowania systemu zaobserwowano zdecydowany spadek ilości odbieranych zmieszanych odpadów komunalnych przy jednoczesnym wysokim wzroście ilości odbieranych odpadów surowcowych. W ostatnich trzech latach obserwuje się tendencje wzrostu ilości odbieranych zmieszanych odpadów z jednoczesnym spadkiem ilości odbieranych odpadów surowcowych selektywnie gromadzonych. 9. OSIĄGNIĘTE POZIOMY RECYKLINGU, PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMI NIEKTÓRYCH FRAKCJI ODPADÓW KOMUNALNYCH ORAZ OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA Zgodnie z art. 3b oraz 3c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gminy są zobowiązane osiągnąć do 31 grudnia 2020 r. założone poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia dla: papieru metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50 % wagowo, odpady budowlane i rozbiórkowych stanowiących odpadów komunalnych w wysokości co najmniej 70%, odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania co najmniej 35%. Poziomy te mają być osiągnięte stopniowo, poprzez osiąganie rocznych poziomów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016r r. ( Dz.U. z 2016 poz 2167) w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz Rozporządzenie MŚ z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 poz.676) 9.1. Poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 roku Odpady zielone (o kodzie ) są jedyną grupą odpadów ulegających biodegradacji, które objęte są regionalizacją i muszą zostać zagospodarowane w instalacjach regionalnych (RIPOK) kompostowniach lub instalacjach do fermentacji odpadów zielonych i bioodpadów. Masa odebranych w 2016 r. odpadów komunalnych ulegających biodegradacji wyniosła 2392,940 Mg w tym 822,4 Mg to odpady zielone. Odpady ulegające biodegradacji zostały zagospodarowane głównie poprzez kompostowanie oraz mechaniczno-biologiczne przetwarzanie. Należy zauważyć, że odpady inne niż odpady zielone (o kodzie ) w pierwszej kolejności przekazywane są do sortowni odpadów oraz instalacji MBP. Po ich m.in. doczyszczeniu, rozsortowaniu przekazywane są do podmiotów, u których poddawane są recyklingowi materiałowemu.

13 Wszystkie odpady zostały zagospodarowane w Regionalnych Instalacjach Przetwarzania Odpadów Komunalnych zgodnie z przepisami. Selektywnie odebranych odpadów ulegających biodegradacji nie poddano składowaniu. Maksymalny dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przeznaczony do składowania w 2016 r. wg rozporządzenia to 45%. Tab. 4 Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. (źródło: Rozporządzenie MŚ z dnia 18 czerwca 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r., poz. 676) Zasadnicze znaczenie ma tu właściwe postępowanie przy zagospodarowywaniu odpadów o kodzie , które nie są przekazywane bezpośrednio do składowania, tylko poddawane uprzedniej obróbce biologicznej bądź też wykorzystywane jako paliwo alternatywne. Zamierzony zgodnie z rozporządzeniem cel zmniejszenia ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów został osiągnięty i w 2016 roku wyniósł 0,04 % Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła Odebrane odpady w głównej mierze przekazywane były do sortowni odpadów oraz instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania, w których zostały poddawane procesowi R12. Następnie odpady te po m.in. doczyszczeniu, rozsortowaniu przekazywano do instalacji, gdzie zostały zagospodarowane w innych procesach odzysku lub recyklingu. Umożliwiło to gminie ujęcie tych odpadów w obliczaniu osiągniętego poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła. Minimalny wymagany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami w 2016 roku to poziom 18 %.

14 Tab. 5 Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami (źródło: Rozporządzenie MŚ z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. poz. 2167) W przypadku odpadów surowcowych, dzięki poprawnie prowadzonej segregacji odpadów i właściwemu ich zagospodarowaniu, odnotowujemy systematyczny, znacznie wykraczający poza normy rozporządzenia, wzrost poziomu recyklingu w kolejnych latach. W roku 2016 wyniósł on 32,14 % wobec narzuconych 18% Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych Wymagany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w 2016 roku to 42%. Tab. 6 Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami [%] (źródło: Rozporządzenie MŚ z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. poz. 2167) W 2016 roku z obszaru gminy odebrano ogółem 4503,109 Mg odpadów budowlanych i rozbiórkowych, z czego 94,53% poddano procesom odzysku, w związku z tym wymagamy rozporządzeniem poziom został osiągnięty. Podsumowując w roku 2016 Gmina Pruszków osiągnęła następujące poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: - Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania 0,04 % (wymagany poziom: poniżej 45%), - Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła 32,14 % (wymagany poziom: co najmniej 18 %), - Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 94,53% (wymagany poziom: 42%) 10. POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIĄZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI W 2016 roku odebrane z terenu Pruszkowa odpady zmieszane i odpady ulegające biodegradacji zostały przekazane do Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów w regionie warszawskim. W porównaniu do lat poprzednich stan mocy przerobowych instalacji funkcjonujących w rejonie warszawskim w 2016 praktycznie nie zmienił się, mimo istniejącego zapotrzebowania. Budowa nowych instalacji związana jest ze znacznymi nakładami finansowymi oraz złożonym postępowaniem administracyjnym. Zagospodarowywanie nadwyżek odpadów możliwe jest dzięki funkcjonującym instalacjom zastępczym. Ocena potrzeb w zakresie instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych na obszarze województwa należy do kompetencji Marszałka Województwa, który dokonuje stosownej analizy w tym zakresie na etapie przygotowywania projektu planu gospodarki odpadami lub jego aktualizacji. W 2016 r. trwały prace nad aktualizacją planu gospodarki odpadami województwa mazowieckiego, uwzględniające opracowanie planów inwestycyjnych, określających niezbędną infrastrukturę w zakresie odpadów komunalnych. W grudniu 2016r. została podjęta uchwała Sejmiku Województwa Mazowieckiego w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa mazowieckiego Rozstrzygnięciem

15 nadzorczym Wojewoda Mazowiecki stwierdził nieważność uchwały, w związku z czym jej wykonanie zostało wstrzymane. 11. PODSUMOWANIE I WNIOSKI Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY Na podstawie zebranych danych można jednoznacznie stwierdzić, że system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Pruszków funkcjonuje prawidłowo. System działa zgodnie z obowiązującymi przepisami. Podjęto wymagane prawem uchwały. Środki finansowe uzyskane od mieszkańców pozwoliły na realizację zadań związanych z odbiorem z nieruchomości wszystkich frakcji odpadów jakie narzucono przepisami prawa. Odbiór odpadów odbywał się z odpowiednią częstotliwością a Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych pozwalał na swobodny dowóz nadmiaru odpadów. W analizowanym roku 2016 miasto Pruszków osiągnęło wszystkie wymagane poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania 0,04 % (wymagany poziom: poniżej 45%), Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła 32,14 % (wymagany poziom: co najmniej 18 %), Poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 94,53% (wymagany poziom: 42%) Przedstawione dane pokazują, że wzrasta udział komunalnych odpadów ulegających biodegradacji selektywnie zbieranych u źródła i zagospodarowanie ich w inny sposób niż składowanie, co jest zgodne zarówno z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, jak i zobowiązującymi przepisami w zakresie ograniczenia oraz zakazu składowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji. Wszystkie zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone zostały zagospodarowane w instalacjach ze statusem Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów. Moce przerobowe RIPOK-ów do których trafiają odpady są wystarczające dla prawidłowego przetworzenia strumienia odpadów z terenu gminy w latach następnych. Celem na kolejny rok powinno być doszczelnienie systemu, wprowadzenie szczegółowej weryfikacji złożonych deklaracji pod kątem zadeklarowanej liczby osób. Działania na kolejne lata skupiać się będą na edukacji mieszkańców w zakresie ograniczania ilości wytwarzanych odpadów komunalnych oraz właściwej ich segregacji, szczególnie w zabudowie wielorodzinnej. W związku z wciąż niezadowalającym poziomem segregacji odpadów komunalnych w zabudowie niezamieszkałej wskazane jest monitorowanie sytuacji w tym zakresie w celu ewentualnego objęcia zabudowy niezamieszkałej gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi.