Uwagi Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność AGH do projektu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce

Transkrypt

1 Uwagi Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność AGH do projektu ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce Dział II. Szkolnictwo wyższe Rozdział 5. Pracownicy uczelni I. Art. 123 ust. 2. Na stanowisku: 1) profesora może być zatrudniona osoba posiadająca tytuł profesora; 2) profesora uczelni może być zatrudniona osoba posiadająca co najmniej stopień doktora oraz znaczące osiągnięcia: a) dydaktyczne w przypadku pracowników dydaktycznych, b) naukowe w przypadku pracowników badawczych, c) naukowe lub dydaktyczne w przypadku pracowników badawczodydaktycznych; proponowana zmiana: pkt. c) naukowe i dydaktyczne - w przypadku pracowników badawczodydaktycznych; ust. 4. Szczegółowy zakres obowiązków nauczyciela akademickiego ustala rektor. W dużych uczelniach pracuje około 2000 nauczycieli akademickich. Czy wszystkim nauczycielom szczegółowy zakres obowiązków ma ustalić rektor? Proponowana zamiana: ust. 4. Szczegółowy zakres obowiązków nauczyciela akademickiego ustala rektor lub osoba upoważniona przez rektora. ust. 5. Obowiązki nauczyciela akademickiego mogą być wykonywane również poza uczelnią na zasadach oraz w jednostkach określonych przez senat. Jednocześnie jest zapis: Art.134 ust. 4 Zajęcia dydaktyczne mogą być wykonywane również poza uczelnią na zasadach określonych w regulaminie pracy. Brak konsekwencji i jednoznaczności zapisów. Proponowana zmian art. 123 ust 5 Art. 123 ust. 5. Obowiązki nauczyciela akademickiego mogą być wykonywane również poza uczelnią na zasadach oraz w jednostkach określonych w regulaminie pracy. II.

2 Art. 124 ust. 2. Pierwsza umowa o pracę z nauczycielem akademickim w danej uczelni jest zawierana na czas: 1) nieokreślony albo 2) określony na okres do 4 lat. Należy rozumieć, że na czas określony może być zawarta tylko pierwsza umowa o pracę? Jeżeli nauczyciel akademicki został zatrudniony na okres 2 lat, to czy nie można z nim zawrzeć kolejnej umowy o pracę na czas określony (do 2 lat)? Proponowana zmiana ust. 2. Pkt. 2) 2) określony, przy czym łączny okres zatrudnienia na podstawie umów o pracę na czas określony nie może przekraczać 4 lat. III. Art. 126 ust. 1. Nawiązanie z nauczycielem akademickim pierwszego stosunku pracy w danej uczelni publicznej, na czas nieokreślony lub określony dłuższy niż 3 miesiące, następuje po przeprowadzeniu otwartego konkursu. Tryb i warunki przeprowadzania konkursu określa statut. Powyższy zapis nie uwzględnia wymiaru zatrudnienia. Bez względu na wymiar zatrudnienia (etatu) ma być konkurs? Art. 126 ust. 1. Nawiązanie z nauczycielem akademickim pierwszego stosunku pracy w danej uczelni publicznej, na czas nieokreślony lub określony dłuższy niż 3 miesiące w wymiarze większym niż połowa etatu następuje po przeprowadzeniu otwartego konkursu. Tryb i warunki przeprowadzania konkursu określa statut. IV. Art. 130 ust 3 Rektor rozwiązuje bez wypowiedzenia stosunek pracy z nauczycielem akademickim w przypadku otrzymania dwóch kolejnych ocen negatywnych, o których mowa w art. 135 ust. 1. Uzyskanie dwóch kolejnych ocen negatywnych nie może być podstawą zwolnienia dyscyplinarnego tj. bez wypowiedzenia. Art. 130 ust 3 Rektor rozwiązuje za wypowiedzeniem stosunek pracy z nauczycielem akademickim w przypadku otrzymania dwóch kolejnych ocen negatywnych, o których mowa w art. 135 ust. 1. V. Art. 131

3 Skreślono punkt dotyczący wygaśnięcia stosunku pracy z chwilą pobierania emerytury czy to jest ważne dla ZZ? VI. Art ust. 1. Nauczyciel akademicki zatrudniony w uczelni publicznej może, za zgodą rektora, podjąć lub kontynuować dodatkowe zatrudnienie związane z wykonywaniem obowiązków, o których mowa w art. 122, tylko u jednego pracodawcy prowadzącego działalność dydaktyczną lub naukową. ust. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do nauczycieli akademickich podejmujących zatrudnienie w ramach stosunku pracy: 1) w podmiotach, z którymi uczelnia nawiązała współpracę na podstawie umowy lub porozumienia, albo dla których jest organem prowadzącym, założycielem albo udziałowcem; 2) w urzędach, o których mowa w art. 1 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, 2 i 4a ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1511, 2074 i 2261); 3) w instytucjach kultury; 4) w jednostkach, o których mowa w art. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59 i 949). ust. 4. Podjęcie dodatkowego zajęcia zarobkowego przez rektora w uczelni publicznej wymaga uzyskania zgody rady uczelni. Zgoda jest wydawana na okres kadencji. W przypadku pełnienia funkcji rektora kolejnej kadencji okres, którego dotyczy zgoda ulega przedłużeniu o 4 miesiące. Powyższe zapisy wymagają wyjaśnienia i doprecyzowania, bo rodzą się następujące niejasności: 1. Czy dodatkowe zatrudnienie (o którym mowa w ust. 1) należy rozumieć jako dodatkowe zatrudnienie w ramach stosunku pracy (w związku z ust. 3)? 2. W art. 138 ust. 4 jest mowa o zakazie wykonywania pracy zarobkowej oraz prowadzeniu działalności gospodarczej. Czy oznacza to, że prowadzenie działalności gospodarczej nie jest pracą zarobkową? 3. W art. 132 ust. 4 jest mowa o dodatkowych zajęciach zarobkowych. Czym różni się praca zarobkowa od dodatkowych zajęć zarobkowych. Czy umowa o dzieło (np. z wydawnictwem na napisanie książki) jest zajęciem zarobkowym? Postulowanie skreślenia ust. 4 Podjęcie dodatkowego zajęcia zarobkowego przez rektora w uczelni publicznej wymaga uzyskania zgody rady uczelni. Zgoda jest wydawana na okres kadencji. W przypadku pełnienia funkcji rektora kolejnej kadencji okres, którego dotyczy zgoda ulega przedłużeniu o 4 miesiące. VII. Art ust. 2. Ocena okresowa jest dokonywana nie rzadziej niż raz na 4 lata lub na wniosek rektora. W przypadku nieobecności w pracy wynikającej z przebywania na urlopie macierzyńskim, urlopie na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopie ojcowskim, urlopie rodzicielskim, urlopie wychowawczym lub urlopie dla poratowania

4 zdrowia oraz z odbywania służby wojskowej lub służby zastępczej, termin dokonania oceny okresowej ulega przedłużeniu o czas tej nieobecności. Czy należy rozumieć, że jeżeli termin dokonywania oceny okresowej ulegałby przedłużeniu o czas nieobecności nauczyciela akademickiego, uczelnia nie mogłaby przeprowadzić oceny okresowej dla wszystkich nauczycieli akademickich w jednym terminie? W wymienionych nieobecnościach nie uwzględniono przerwy związanej np. z chorobą pracownika trwającą nawet 6 miesięcy. Uwzględniono natomiast urlop ojcowski (zgodnie z przepisami prawa 2 tygodnie). Urlop na poratowanie zdrowia uwzględnia się, a długotrwałe zwolnienie lekarskie, często w związku z ratowaniem życia, nie! ust. 2. Ocena okresowa jest dokonywana nie rzadziej niż raz na 4 lata lub na wniosek rektora. Do okresu ocenianego nie wlicza się w szczególności: nieobecności w pracy wynikającej z przebywania na urlopie macierzyńskim, urlopie na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopie ojcowskim, urlopie rodzicielskim, urlopie wychowawczym, urlopie dla poratowania zdrowia, z odbywania służby wojskowej lub służby zastępczej oraz związanej z pobieraniem zasiłku chorobowego lub świadczenia rehabilitacyjnego w związku z niezdolnością do pracy, w tym spowodowaną chorobą wymagającą rehabilitacji leczniczej. Pełny (zamknięty) zbiór nieobecności winien określać statut uczelni. ust. 3 Kryteria oceny okresowej dla poszczególnych grup pracowników i rodzajów stanowisk oraz tryb i podmiot dokonujący oceny okresowej określa rektor po zasięgnięciu opinii związków zawodowych, samorządu studenckiego oraz samorządu doktorantów. Czy samorząd studentów lub doktorantów jest w stanie ocenić pracownika zatrudnionego w grupie badawczej? ust. 3 Kryteria oceny okresowej dla poszczególnych grup pracowników i rodzajów stanowisk oraz tryb i podmiot dokonujący oceny okresowej określa rektor w porozumieniu ze związkami zawodowymi. VIII. Art. 138 ust. 1 Nauczycielowi akademickiemu zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy, po co najmniej 15 latach zatrudnienia w uczelni, przysługuje prawo do płatnego urlopu dla poratowania zdrowia. Okres 15 lat jest zbyt długim okresem po którym nauczyciel akademicki może się starać o urlop dla poratowania zdrowia. Szczególnie dotyczy to pracowników dydaktycznych i naukowo-dydaktycznych, dla których podstawowym powodem starania się o ten urlop jest choroba zawodowa związana z niedomaganiami narządu głosu.

5 Art. 138 ust. 1 Nauczycielowi akademickiemu zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy, po co najmniej 10 latach zatrudnienia w uczelni, przysługuje prawo do płatnego urlopu dla poratowania zdrowia. IX. Art ust. 1. Pracownikowi uczelni przechodzącemu na emeryturę albo rentę z tytułu niezdolności do pracy przysługuje prawo do jednorazowej odprawy w uczelni stanowiącej jego podstawowe miejsce pracy, w wysokości 300% wynagrodzenia zasadniczego otrzymanego za ostatni miesiąc zatrudnienia. Ustawa nie definiuje podstawowego miejsca pracy dla pracowników niebędących nauczycielami akademickimi. Czy art. 154 ust. 1 dotyczy, w związku z powyższym, wyłącznie nauczycieli akademickich? Czy pracownikom niebędącym nauczycielami akademickimi przysługuje odprawa na podstawie Kodeksu pracy, tj. w wysokości jednomiesięcznego wynagrodzenia? Czy nauczycielowi zatrudnionemu w niepełnym wymiarze czasu pracy (wtedy z mocy prawa uczelnia nie jest podstawowym miejscem pracy) przysługuje jedynie odprawa na podstawie Kodeksu pracy. Art ust. 1. Pracownikowi uczelni przechodzącemu na emeryturę albo rentę z tytułu niezdolności do pracy przysługuje prawo do jednorazowej odprawy w wysokości 300% wynagrodzenia zasadniczego otrzymanego za ostatni miesiąc zatrudnienia.