GRUPY BOJOWE. Katedra Studiów nad Procesami Integracyjnymi INPiSM UJ ul. Wenecja 2, Kraków.

Transkrypt

1 GRUPY BOJOWE ul. Wenecja 2, Kraków

2 GRUPY BOJOWE JAKO INSTRUMENT MP UE 1. GBo mają być zdolne do błyskawicznego reagowania na kryzysy poza terytorium UE, w tym prowadzenia MP 2. Realizacja ZP w ramach 6 rodzajów MP

3 GENEZA 1. Pomysł utworzenia GBo powstał w lutym 2004 r. z inicjatywy GB, F i D 2. Jedną z przesłanek było niepowodzenie CO 2003, zaś drugą - sukces operacji Artemis w DRK, w której udział wzięło ok żołnierzy 3. W kwietniu 2004 r. MO PC zaakceptowali propozycję ustanowienia GBo jako niewielkich i mobilnych związków taktyczno-bojowych 4. W czerwcu 2004 r. przyjął ją KWUE 5. W listopadzie 2004 r. podczas czwartej konferencji planistycznej MO ustalili, że GBo winny prowadzić wszystkie rodzaje MP i osiągać gotowość bojową w ciągu 30 do 120 dni

4 GENEZA 6. W grudniu 2004 r. projekt ustanowienia GBo ostatecznie zatwierdziła RE: 6.1. Po sformowaniu i osiągnięciu gotowości operacyjnej GBo winny stanowić trzon SSR i posiadać zdolność do przeprowadzania MP 6.2. Zakres terytorialny interwencji GBo został określony w promieniu 6000 km od Brukseli 6.3. Operacje GBo z założenia - charakter ekspedycyjny 6.4. Czas trwania MP przewidziano na około 30 dni, a po otrzymaniu odpowiedniego wsparcia nawet na 120 dni

5 GENEZA 6.5. Czas trwania MP - około 30 dni, a po otrzymaniu odpowiedniego wsparcia nawet 120 dni 6.6. Operacja prowadzana przez GBo może być samodzielna lub stanowić część operacji wojskowej podejmowanej przez OM, głównie ONZ 6.7. W zależności od MP GBo mogą korzystać z zasobów NATO 6.8. Dokumenty UE nie precyzują obszarów działania GBo, ale dotychczasowa geografia operacyjnego zaangażowania UE oraz kolonialna przeszłość niektórych jej PC wskazują, iż będą to zapewne niestabilne państwa Afryki i region Bliskiego Wschodu

6 PROCES FORMOWANIA GBO 1. Udział w GBo PC deklarują podczas konferencji koordynacyjnych ds. GBo, której przewodniczy KWUE, z wyprzedzeniem 5-letnim 2. Początkowo zaplanowano utworzenie 13, a później 15 GBo, jedno- lub wielonarodowych, o wielkości batalionu każda (ok żołnierzy, włączając w to wsparcie logistyczne) 3. Docelowo UE miała dysponować w ramach grup bojowych ok. 19,5-22,5 tys. żołnierzy

7 PROCES FORMOWANIA GBO 4. W formowaniu GBo uczestniczy: PC 4.2. GB, F, E i I zdecydowały się na utworzenie GBo narodowych, niezależnie od GBo wielonarodowych 4.3. Kandydaci do członkostwa w UE 4.4. Europejscy członkowie NATO, pozostający poza UE 5. W tworzeniu GBo nie uczestniczą DK i M: 5.1. DK posiada klauzulę opt-out (tzw. klauzulę opcyjną) w WPBiO, w związku z tym nie uczestniczy w ogóle w jej pracach 5.2. M nie posiada własnych sił zbrojnych 5.3. W IRL obowiązuje zasada potrójnego zabezpieczenia: zgoda rządu irlandzkiego zgoda parlamentu irlandzkiego każda operacja międzynarodowa musi uzyskać mandat RB ONZ

8 ZADANIA GBO 1. GBo mają stanowić pierwszą i podstawową siłę wojskową, jaka pojawi się w rejonie kryzysu 2. Zadania GBo - realizacja ZP w ramach 6 MP, w szczególności: 2.1. Prowadzenie patroli 2.2. Wystawianie posterunków 2.3. Ochrona wybranych obiektów 2.4. Angażowanie się w działania bojowe

9 STRUKTURA GBO 1.Dowództwo operacyjne GBo 2.Pakiet GBo 2.1. Dowództwo sił 2.2. GBo 2.3. Zabezpieczenie operacyjne i strategiczne Ad. 1. Zadania dowództwa operacyjnego 1.1. Czuwa nad działaniami GBo 1.2. Nie jest wysyłane w rejon operacji 1.3. Nie stanowi części tzw. pakietu GBo Ad Skład dowództwa sił (tworzone na bazie dowództwa brygady, sprawuje bezpośredni nadzór nad GBo w rejonie operacji): integralny sztab system dowodzenia i łączności

10 STRUKTURA GBO Ad Skład GBo: zmechanizowany batalion piechoty pododdziały wsparcia bojowego pododdziały zabezpieczenia logistycznego, medycznego i inne Ad Struktura zabezpieczenia operacyjnego i strategicznego: siły powietrzne (powietrzny transport strategiczny, powietrzny transport taktyczny, bezpośrednie wsparcie lotnicze oraz siły pozostające w lotniczym porcie załadowania) siły morskie (morski transport strategiczny, siły powietrzne bazowania morskiego oraz siły pozostające w morskim porcie załadowania) siły logistyczne (zabezpieczenie działań, wsparcie w zakresie wyposażenia i sprzętu oraz zabezpieczenie medyczne) wojska specjalne

11 ZASADNICZE ELEMENTY SKŁADOWE GBO

12 MECHANIZM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO (MECHANIZM DECYZYJNY) 1. Decyzję o wysłaniu GBo w rejon operacji podejmuje RUE 2. RUE zatwierdza koncepcję zarządzania kryzysowego (KZK) = cele polityczne UE oraz cel samej operacji 3. Następnie KE opracowuje plan działania i budżet operacyjny 4. Gdy plan działania, budżet operacyjny i KZK zostaną zatwierdzone, w ciągu 5 dni są tworzone takie dokumenty, jak: koncepcja działania, plan operacyjny oraz zasady użycia siły 5. W ciągu tych 5 dni wyznaczane jest dowództwo operacyjne dla GBo 6. Po upływie 5 dni RUE decyduje o rozpoczęciu operacji 7. Od podjęcia decyzji przez RUE GBo ma 10 dni na rozpoczęcie operacji

13 MECHANIZM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO (MECHANIZM DECYZYJNY) 8. Procedura wyznaczania dowództwa operacyjnego dla GBo 8.1. Obecnie może je wydzielić 5 PC UE: D (Poczdam), F (Mont Valérien), GB (Northwood), I (Rzym) i GR (Larisa), bo jedynie tam znajdują się narodowe dowództwa operacyjne (NDO). Np. dowództwo operacji w Czadzie znajdowało się we F, zaś dowództwo operacji u wybrzeży Somalii w GB 8.2. Jeśli żadne z ww. PC nie jest zdolne lub nie chce wyznaczyć dowództwa, UE może użyć swego Centrum Operacyjnego znajdującego się w SWUE w Brukseli 8.3. Teoretycznie może też skorzystać ze struktur dowodzenia NATO (porozumienia Berlin plus)

14 MECHANIZM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO (MECHANIZM DECYZYJNY) 9. Do podjęcia MP przez UE nie jest konieczny mandat ONZ. Jednak w razie zamiaru użycia siły wymagana jest zgoda RB ONZ 10. Przyjęło się, że MP realizowane są za zgodą państw dotkniętych kryzysem. Gdy jednak państwo takie pogrążone jest w chaosie i nie dysponuje efektywnym rządem wymóg zgody nie jest obligatoryjny 11. Każde PT może uczestniczyć w MP (cywilnych i wojskowych). Warunkiem jest wniesienie własnego wkładu militarnego jak i finansowego

15 SCHEMAT PROCESU DECYZYJNEGO DOTYCZĄCEGO UŻYCIA GBO

16 REALIZACJA PROCESU KONSTYTUOWANIA GBO 1. Pierwsze GBo miały osiągnąć pełną zdolność operacyjną do końca 2007 r., zaś do końca 2010 r. wszystkie GBo 2. W 2007 r. pełną gotowość bojową osiągnęło łącznie 7 GBo 3. Osiągnięcie pełnej gotowości bojowej: 2 GBo są w danym półroczu zdolne do prowadzenia 2 samodzielnych operacji poza UE 4. Ostatecznie utworzono 13 wielonarodowych oraz 4 narodowe GBo (niektóre są jeszcze w trakcie budowania) z udziałem 26 PC UE (z wyjątkiem DK i M) oraz 2 PC NATO N i TR

17 DYŻURY GBO

18 DYŻURY GBO