ROZPORZĄDZENIE DYREKTORA REGIONALNEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ W POZNANIU. z dnia 2017 r.

Transkrypt

1 ROZPORZĄDZENIE DYREKTORA REGIONALNEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ W POZNANIU z dnia 2017 r. w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej Męka w Sieradzu Na podstawie art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121), zarządza się co następuje: Ustanawia się strefę ochronną ujęcia wody podziemnej Męka z utworów kredy górnej zlokalizowanego w miejscowości Sieradz, gmina Sieradz, powiat sieradzki, województwo łódzkie. 2. Strefę ochronną, przedstawioną w załączniku nr 1 do rozporządzenia, dzieli się na teren ochrony: 1) bezpośredniej, o powierzchni 0,3144 ha, przedstawiony na mapach stanowiących załącznik nr 2 i nr 3 do rozporządzenia; 2) pośredniej, o łącznej powierzchni 0,5435 km 2, przedstawiony na mapie stanowiącej załącznik nr 4 do rozporządzenia oraz opisany w załączniku nr 5 do rozporządzenia Na terenie ochrony pośredniej ujęcia wody zabronione jest: 1) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, z wyjątkiem: a) wód opadowych lub roztopowych, b) ścieków pochodzących ze stacji uzdatniania wody, c) ścieków z przydomowych oczyszczalni ścieków wykonanych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, spełniających warunki i wymogi zgodnie z obowiązującymi przepisami; 2) rolnicze wykorzystanie ścieków; 3) lokalizowanie składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz obojętnych; 4) lokalizowanie cmentarzy oraz grzebanie zwłok zwierzęcych; 5) przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych; 6) lokalizowanie ujęć wód podziemnych, z wyjątkiem: a) ujęć służących zwykłemu korzystaniu z wód, b) studni awaryjnych lub zastępczych, c) nowych studni ujęcia wody Męka; 7) stosowanie pestycydów; 8) stosowanie substancji znajdujących się w wykazie substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej określonych w przepisach odrębnych; 9) stosowanie środków ochrony roślin, które są klasyfikowane, według zezwolenia na ich wprowadzenie do obrotu, jako stwarzające zagrożenie dla zdrowia człowieka, organizmów wodnych lub środowiska; 10) wydobywanie kopalin ze złóż metodą odkrywkową i wykonywanie odwodnień górniczych; 11) lokalizowanie ferm chowu lub hodowli zwierząt; 12) lokalizowanie inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z wyjątkiem tych, dla których wykonany raport oddziaływania na środowisko nie wykazał negatywnego wpływu na jakość i ilość wód podziemnych; 13) lokalizowanie przydomowych oczyszczalni ścieków. Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 1

2 2. Granicę terenu ochrony pośredniej ujęcia należy oznaczyć zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Lokalizację tablic określa załącznik nr 4 do rozporządzenia. 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu Magdalena Żmuda Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 2

3 Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia r. Mapa strefy ochronnej ujęcia wód podziemnych Męka w Sieradzu Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 3

4 Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia r. Mapa terenu ochrony bezpośredniej studni nr 1 ujęcia wód podziemnych Męka w Sieradzu Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 4

5 Załącznik nr 3 do Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia r. Mapa terenu ochrony bezpośredniej studni nr 2 ujęcia wód podziemnych Męka w Sieradzu Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 5

6 Załącznik nr 4 do Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia r. Mapa terenu ochrony pośredniej ujęcia wód podziemnych Męka w Sieradzu! e! e ! e /2 22 /1 /6 61 / / / ! e /2 99/2 100 /122 98/1 /99 / /1 99/1 /7 193 / ! e 97/ /96 / /95 / /80 /86 /92 /81 /87 /93 / /85 /9 1! e 93/2 93/1 /84 /9 0 /78 /79 /89 / /1 59 2/1 37/16 /83 128/ / / / /57 /121 /64 /70 /58 /59 /65 /71 /60 /66 /72 /61 /67 / 73 /6 2 /68 /74 /63 / 69 /7 5 /82 / /1 /1 / /1 0 4 /3 8/ /25 /3 9 2 /26 /3 23 /8 /20 /27 /48 /21 /9 9 0 /4 / /10 /33 /41 /5 1 /11 /120 /5 /34 /42 2 /52 5 /1 3 /3 /4 3 /1 / /36 /44 4 /1 /54 /37 / 45 /15 / /55 /46 /2 /39 /47 /56 7 / / /101 1/1 Objaśnienia /116 1/2! e 37 /4 37/19 Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt granica terenu ochrony pośredniej ujęcia Męka 37/17 37/18 37/20 teren ochrony bezpośredniej ujęcia Męka 37/12 / e /28! /22 / /2 / / granica i numer działki ewidencyjnej 200 m! e miejsca umieszczenia tablic informacyjnych ujęcia Męka Strona 6

7 Załącznik Nr 5 do Rozporządzenia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z dnia 2017 r. Opis przebiegu granicy terenu ochrony pośredniej ujęcia wody podziemnej Męka w Sieradzu Począwszy od północno wschodniego narożnika działki nr 21 przy ul. Uniejowskiej 207 granica biegnie na zachód wzdłuż północnej granicy działki nr 21 przecinając następnie drogę gruntową (działkę nr 194). Dalej przebiega wzdłuż północnych granic działek nr /28, /121, /4 i 37/16 stanowiących południową granice działki nr 35. Następnie, począwszy od południowo-zachodniego narożnika działki nr 35 skręca na południe, przebiegając wzdłuż zachodniej granicy działki nr 37/16a następnie po ok. 680 m skręca na północny wschód wzdłuż działki nr 37/16. Następnie dochodząc do narożnika działki nr 37/20 zmienia kierunek na północno wschodni i przebiega wzdłuż południowych granic działki 37/16 dochodząc do północnego narożnika działki nr 37/12 gdzie zmienia kierunek na południowo-wschodni dochodząc południową granicą działki nr 37/16 do północno-wschodniego narożnika działki nr 37/18 i ulicy Uniejowskiej. Dalej granica biegnie równolegle od ul. Uniejowskiej jej zachodnią stroną wzdłuż południowo wschodnich granic działki nr 37/16 dochodząc do południowego narożnika działki nr /123. Następnie skręca na północ wzdłuż wschodniej granicy działki nr 37/16. Następnie dochodząc na wysokość południowej granicy działki nr /81 przecina działkę nr /120 skręcając na wschód i przebiega dalej północną granicą drogi wewnętrznej ogródków działkowych stanowiącej działkę nr /122 dochodząc do jej północno wschodniego narożnika a następnie skręcając na południe do jej południowo wschodniego narożnika. Dalej przecina ul. Uniejowską (działki nr /123 i 193 dochodząc do północno zachodniego narożnika działki nr 97/12 i biegnie wzdłuż południowych granic działek nr 96 i 83. Następnie przecina drogę gruntową (działka 84). Dalej granica przebiega w kierunku wschodnim wzdłuż południowych granic działek nr 78 i 591. Następnie na skrzyżowaniu ul. Wojciecha Paszkiewicza i ul. Mokra skręca na północny wschód i biegnie wzdłuż ul. Mokra zachodnią granicą działki nr 592/1 gdzie po ok 550 m. na wysokości północno wschodniego narożnika działki nr 137/1 skręca na zachód przecinając działkę nr 591 dochodząc do południowo wschodniego narożnika działki nr 58. Dalej biegnie wzdłuż północnej granicy działki nr 59 do ul. Uniejowskiej, którą przecina dochodząc do północno wschodniego narożnika działki nr 21 stanowiącego punkt początkowy. Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 1

8 UZASADNIENIE DO ROZPORZĄDZENIA DYREKTORA REGIONALNEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ W POZNANIU w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody podziemnej Męka w Sieradzu Pismem KW-DEW 935/17 z dnia 21 czerwca 2017 r. Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. w Sieradzu zwróciło się do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu z wnioskiem o ustanowienie strefy ochronnej w zakresie terenu ochrony bezpośredniej i pośredniej. Do wniosku wraz z propozycją zakazów i nakazów dla terenu ochrony pośredniej dołączono Dodatek do dokumentacji hydrogeologicznej zasobów wód podziemnych z utworów kredy górnej określający strefę ochronną komunalnego ujęcia Męka w Sieradzu" wykonaną w 2017 r. przez Przedsiębiorstwo Geologiczne POLGEOL S.A. ZAKŁAD W LUBLINIE, zatwierdzony decyzją Marszałka Województwa Łódzkiego z 17 maja 2017 r., znak: RŚV MP. W rejonie Sieradza wody podziemne występują w spękanych utworach węglanowych górnej kredy oraz piaszczysto-żwirowych osadach czwartorzędowych wypełniających dolinę Warty. W rejonie ujęcia Męką głównym użytkowym poziomem wodonośnym jest poziom kredowy. Jego zasilanie odbywa się przez infiltrację wód opadowych do warstwy wodonośnej a następnie przesiąkanie przez przepuszczalne utwory pokrywy kenozoicznej. Stopień izolacji kredowego poziomu wodonośnego od zanieczyszczeń pochodzących z powierzchni terenu jest słaby, tylko miejscami dobry. W rejonie ujęcia Męka strefę aeracji tworzy pakiet piasków o różnej granulacji oraz glin, których miąższość oraz rozprzestrzenienie poziome nie gwarantują właściwej izolacji. Przyjmując za uzasadnione ustanowienie strefy ochronnej dla ujęcia Męka w Sieradzu zweryfikowano przebieg granic terenów ochronnych, który został dostosowany do podziału geodezyjnego obszaru. Jednocześnie zmodyfikowano położenie tablic informacyjnych wskazując dodatkowe miejsce lokalizacji dla 1 tablicy w północno-wschodniej części strefy ochronnej ze względu na specyficzny przebieg granicy terenu ochrony pośredniej. Dokonana weryfikacja i korekty pozwalają na jednoznaczną identyfikację nieruchomości objętych strefą ochronną. Jednocześnie przeanalizowano zaproponowany przez Wnioskodawcę katalog zakazów i nakazów do wprowadzenia na terenie ochrony pośredniej ujęcia pod względem merytorycznym i prawnym wprowadzając niezbędne poprawki techniczne i redakcyjne. W wyniku przeprowadzonej analizy i ustaleń z Wnioskodawcą w przedmiotowym rozporządzeniu wprowadzono następujące zakazy: 1) wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, z wyjątkiem: a) wód opadowych lub roztopowych, b) ścieków pochodzących ze stacji uzdatniania wody, c) ścieków z przydomowych oczyszczalni ścieków wykonanych przed dniem wejścia w życie Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 1

9 niniejszego rozporządzenia, spełniających warunki i wymogi zgodnie z obowiązującymi przepisami; Ścieki, niezależnie od ich pochodzenia, zawierają substancje potencjalnie szkodliwe dla środowiska w tym dla wód podziemnych. Są to związki azotu, siarczany, chlorki, fosforany, metale ciężkie, specyficzne substancje toksyczne i mikroorganizmy chorobotwórcze. Brak izolacji w postaci utworów słabo przepuszczalnych w nadkładzie warstwy wodonośnej powoduje, że mogą one przenikać do wód podziemnych i pogarszać ich jakość. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz.U. z 2014 r., poz. 1800) szczegółowo określa warunki jakie muszą być spełnione, żeby możliwe było wprowadzenie do wody lub ziemi ścieków komunalnych, przemysłowych, ścieków pochodzących z własnego gospodarstwa domowego oraz wód opadowych. Warunki te obowiązują na terenie całego kraju. Jednak nawet oczyszczone ścieki w stopniu wymaganym zapisami tego rozporządzenia mogą stanowić zagrożenie dla wód podziemnych, zatem proponuje się całkowity zakaz wprowadzania ścieków do ziemi i do wód. Podstawą tego zakazu jest zapis 13 ust. 1 pkt 1, że ścieki bytowe, ścieki komunalne, ścieki pochodzące ze stacji uzdatniania wody, ścieki przemysłowe biologicznie rozkładane, wody z odwodnienia zakładów górniczych oraz ścieki oczyszczone w procesie odwróconej osmozy mogą być wprowadzane do ziemi, jeżeli nie będą stanowiły zagrożenia dla jakości wód podziemnych, w szczególności nie spowodują zanieczyszczenia tych wód substancjami szczególnie szkodliwymi. Ścieki (nawet oczyszczone) wprowadzone bezpośrednio do ziemi, w rejonie, gdzie wodonosiec pozbawiony jest dostatecznej izolacji od powierzchni terenu, bardzo szybko mogą przedostać się do wód podziemnych. W celu zapewnienia bezproblemowej pracy ujęcia i stacji uzdatniania wody wprowadzono wyjątek od zakazu umożliwiając wprowadzanie do wód lub do ziemi ścieków pochodzących ze stacji uzdatniania wody. Jednocześnie, biorąc pod uwagę istniejące uwarunkowania i analizując występujące ryzyka, dopuszczono również wprowadzanie wód opadowych i roztopowych oraz ścieków z istniejących przydomowych oczyszczalni ścieków. 2) rolniczego wykorzystania ścieków; Zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy Prawo wodne Ścieki bytowe oraz ścieki komunalne lub przemysłowe o składzie zbliżonym do ścieków bytowych [ ] mogą być oczyszczone przez ich rolnicze wykorzystanie. Ustawodawca przez rolnicze wykorzystanie ścieków rozumie zastosowanie ścieków do nawadniania oraz nawożenia użytków rolnych oraz stawów wykorzystywanych do chowu lub hodowli ryb. Surowe, nieoczyszczone ścieki komunalne lub przemysłowe o składzie zbliżonym do komunalnych niosą duży ładunek zanieczyszczeń fizyko-chemicznych i bakteriologicznych. Tylko część z nich pochłonięta będzie przez roślinność, część zatrzyma warstwa gleby, a reszta będzie infiltrowała do warstwy wodonośnej wraz z wodami opadowymi. Zanieczyszczenia ze ścieków bardzo szybko dotrą z powierzchni terenu do Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 2

10 ujmowanych tu wód powodując w nich znaczny wzrost niektórych jonów Cl, SO 4, NO 3, NO 2, NH 4, Na, K oraz np. detergentów. Zmniejszy się w wodzie ilość tlenu rozpuszczonego i znacznie wzrośnie utlenialność, mogą również pojawić się specyficzne substancje toksyczne i skażenie bakteriologiczne. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 3) lokalizowania składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz obojętnych; Zgodnie z 54 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1121, z późn. zm.) na terenie ochrony pośredniej może być zabronione lokalizowane składowisk odpadów komunalnych, niebezpiecznych, innych niż niebezpieczne i obojętne oraz obojętnych. Składowiska odpadów to obiekty mogące znacząco negatywnie wpływać na jakość wód podziemnych. Każde składowisko odpadów komunalnych i przemysłowych stwarza zagrożenie dla wód podziemnych i powierzchniowych zarówno w trakcie eksploatacji jak i w okresie poeksploatacyjnym, po zamknięciu składowiska i jego rekultywacji. Spływy powierzchniowe występujące na składowiskach nadpoziomowych stanowią zagrożenie zarówno dla wód powierzchniowych jak i podziemnych, podczas gdy odcieki ze składowisk głównie dla wód podziemnych. Gromadzone w składowiskach odpady ulegają częściowo ługowaniu i rozkładowi, który w przypadku odpadów organicznych nosi nazwę mineralizacji odpadów. Wody odciekowe infiltrujące z terenu składowiska do wód pierwszego poziomu wodonośnego powodują wzrost szeregu jonów: Cl, SO4, NO 3, NO 2, NH 4, PO 4, HCO 3, Ca, Mg, Na, K, Fe, Mn oraz substancji specyficznych. Wody skażone odciekami są silnie zmienione organoleptycznie i mogą być skażone bakteriologicznie. W wodzie skażonej odciekami ze składowiska zmniejsza się zawartość tlenu, gdyż jest on zużywany przez materię organiczną, a znacznie wzrasta utlenialność. W przypadku składowania odpadów niebezpiecznych do wód podziemnych mogą przedostawać się substancje silnie toksyczne m.in. WWA, metale ciężkie. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 4) lokalizowania cmentarzy oraz grzebania zwłok zwierzęcych; Aktem prawnym określającym w jakich miejscach mogą być zlokalizowane cmentarze jest Rozporządzenie Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze - Dz.U. z 1959 r., Nr 52, poz Wg A. Macioszczyk (Macioszczyk, 1987) cmentarze powodują podwyższenie w wodzie podziemnej stężeń substancji organicznych, makroskładników i mikroskładników biofilnych, a ponadto zmiany organoleptyczne i skażenie bakteriologiczne. Pierwiastki biofilne tworzą liczne toksyczne związki np. związki azotu czy siarkowodór. Gnicie materii organicznej na cmentarzach i grzebowiskach zwierząt polega na rozkładzie złożonych związków białkowych do związków o budowie prostej. Proces gnicia materiału Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 3

11 biologicznego pochłania duże ilości tlenu. Finalnym produktem rozpadu substancji organicznej jest dwutlenek węgla, woda i sole nieorganiczne. Zanim jednak to nastąpi w środowisku pojawiają się produkty pośrednie, czasami bardzo toksyczne. W trakcie rozkładu materii organicznej w wyniku dekarboksylacji aminokwasów takich jak lizyna i ornityna powstają m.in. aminy biogenne zwane jadami trupimi. Zalicza się do nich kadawerynę (NH 2 (CH 2 ) 5 NH 2 ) oraz putrescynę (NH 2 (CH 2 ) 4 NH 2 ). Te toksyczne aminy są dobrze rozpuszczalne w wodzie i mają odrażający zapach rozkładających się zwłok. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 5) przechowywania lub składowania odpadów promieniotwórczych; Odpady promieniotwórcze to przedmioty lub materiały o różnym stanie skupienia zawierające w składzie substancje promieniotwórcze, których dalsze wykorzystywanie jest niemożliwe lub nieopłacalne. Zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 576, z późn. zm.) składowiska odpadów promieniotwórczych dzieli się na głębokie i powierzchniowe [ ]. Obecnie w Polsce funkcjonuje tylko jedno krajowe składowisko odpadów promieniotwórczych w Różanie koło Ostrołęki. Jest to płytkie składowisko podziemne. Planowany rozwój energetyki atomowej wymusi poszukiwanie nowego terenu na tego typu odpady. Miejsce pod składowisko winno charakteryzować się m.in. głębokim położeniem zwierciadła wód użytkowego poziomu wodonośnego, izolacją w postaci utworów nieprzepuszczalnych (np. warstwa iłu o znacznej miąższości). Teren pod składowisko winien być asejsmiczny i nie zagrożony powodziami czy podtopieniami. Przepisy 54 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo wodne stanowią, że na terenie ochrony pośredniej ujęcia może być zabronione przechowywanie lub składowanie odpadów promieniotwórczych. Wody podziemne ujęcia Męka ze względu na swoje walory i warunki występowania winny być poddane szczególnej ochronie. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 6) lokalizowania ujęć wód podziemnych, z wyjątkiem: a) ujęć służących zwykłemu korzystaniu z wód, b) studni awaryjnych lub zastępczych, c) nowych studni ujęcia wody Męka; Proponowana strefa ochronna powinna zapewnić nie tylko ochronę jakościową ujmowanych wód, ale również ochronę ilościową zasobów wodnych w jednostce bilansowej w której znajduje się ujęcie. Propozycja tego zakazu podyktowana jest właśnie koniecznością ochrony zasobów eksploatacyjnych ujęcia. Lokalizacja nowej studni, czy kolejnego dużego ujęcia, dla innego użytkownika, w zasięgu oddziaływania ujęcia Męka w Sieradzu spowodowałaby bowiem wzajemne nakładanie się lejów depresyjnych i spadek Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 4

12 wydajności w studniach ujęcia komunalnego. Jednocześnie dla zapewnienia prawidłowej i niezakłóconej pracy istniejących ujęć, wprowadzono wyjątki od zakazu umożliwiające m.in. wykonywanie studni awaryjnych i zastępczych oraz nowych (dla ujęcia Męka). Dodatkowo, mając na uwadze obowiązujące przepisy, dopuszczono wykonywanie ujęć dla potrzeb zwykłego korzystania z wód. 7) stosowanie pestycydów; 8) stosowanie substancji znajdujących się w wykazie substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej określonych w przepisach odrębnych; 9) stosowanie środków ochrony roślin, które są klasyfikowane, według zezwolenia na ich wprowadzenie do obrotu, jako stwarzające zagrożenie dla zdrowia człowieka, organizmów wodnych lub środowiska; Zakaz stosowania pestycydów, środków ochrony roślin, które według zezwolenia na ich wprowadzenie do obrotu zaklasyfikowano jako stwarzające zagrożenie dla zdrowia człowieka, organizmów wodnych lub środowiska, wprowadzono uwzględniając występowanie na terenie ochrony pośredniej gruntów ornych, ogródków działkowych oraz ogródków przydomowych. Zakaz ten ma na celu wyeliminowanie, na terenie ochrony pośredniej stosowania pestycydów i środków ochrony roślin uznanych jako niebezpieczne dla środowiska. Są to przede wszystkim środki bardzo toksyczne, rakotwórcze, szkodliwe i drażniące, mogące powodować długo utrzymujące się niekorzystne zmiany w środowisku. Środki ochrony roślin mogą być sklasyfikowane jako niebezpieczne dla środowiska zgodnie z dyrektywą 1999/45/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich odnoszących się do klasyfikacji, pakowania i etykietowania preparatów niebezpiecznych (Dz. Urz. UE. L200 z r. str. 1, z późn. zm.). Na terenie ochrony pośredniej dopuszczalne będzie zatem stosowanie środków ochrony roślin, które według zezwolenia na wprowadzenie środków ochrony roślin do obrotu lub pozwolenia na handel równoległy nie są klasyfikowane jako niebezpieczne dla środowiska oraz środków zawierających wyłącznie jedną lub więcej substancji podstawowych. W myśl bowiem art. 28 ust. Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy Rady /EWG i /EWG (Dz. Urz. UE L 3009 z , str. 1 z późn. zm.), oprócz środków ochrony roślin, które uzyskały zezwolenie na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu w danym państwie członkowskim UE, można stosować także: środki zawierające wyłącznie jedną lub więcej substancji podstawowych, środki ochrony roślin do celów badań lub rozwoju środki ochrony roślin, dla których udzielono pozwolenia na handel równoległy. Jednocześnie ze względu na potencjalne zagrożenie zabronione zostało wykorzystywanie substancji określonych jako priorytetowe w dziedzinie polityki wodnej na podstawie przepisów odrębnych (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 maja 2016 r. w sprawie wykazu substancji priorytetowych; Dz.U. z 2016 r., poz. 681). 10) wydobywania kopalin ze złóż metodą odkrywkową i wykonywania odwodnień górniczych; Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 5

13 Wydobywanie kopalin metodą odkrywkową prowadzi zazwyczaj do usuwania nadkładu ochronnego nad warstwą wodonośną. Głębokie odkrywki nawet te, których dna położone są powyżej zwierciadła głównego użytkowego poziomu wodonośnego i nie wymagają prowadzenia prac odwodnieniowych mogą, w czasie eksploatacji i po jej zakończeniu, stanowić duże zagrożenie dla jakości wód podziemnych. Zdejmując nadkład i potem eksploatując surowce pozbawiamy warstwę wodonośną kilku lub nawet kilkunastometrowej strefy aeracji, stanowiącej zabezpieczenie wód podziemnych przed infiltracją zanieczyszczeń. Awarie sprzętu wydobywczego pracującego w dnie wyrobiska mogą także prowadzić do skażenia wód podziemnych. Po zakończeniu eksploatacji odkrywki nie zawsze są likwidowane i rekultywowane z użyciem materiałów obojętnych dla środowiska. Często do likwidacji odkrywek wykorzystuje się odpady pogórnicze lub osady ściekowe wymieszane z innymi odpadami. Odwodnienia górnicze prowadzi się zazwyczaj barierą studni wypompowujących wodę z warstwy wodonośnej, obniżając zwierciadło wody do rzędnej umożliwiającej eksploatację surowca. Wody z odwodnienia zrzucane są najczęściej do najbliższego cieku, a wokół odkrywek tworzy się rozległy i głęboki lej depresyjny. Prace odwodnieniowe mogą zatem spowodować ograniczenie zasobów i spadek wydajności ujęcia komunalnego. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 11) lokalizowania ferm chowu lub hodowli zwierząt; Zakaz lokalizowania ferm chowu lub hodowli zwierząt jest konieczny ze względu na brak dostatecznej izolacji warstwy wodonośnej. Powstająca w tych obiektach duża i skoncentrowana ilość odchodów zwierzęcych może powodować zanieczyszczenie wód podziemnych o znacznym zasięgu. Fermy hodowlane są źródłem obornika i gnojowicy. Szczególnie niebezpieczna jest gnojowica - przefermentowana mieszanina stałych i płynnych odchodów rozcieńczona wodą. Duże niebezpieczeństwo skażeniem gnojowicą wód podziemnych jest związane z obecnością w niej biologicznych zanieczyszczeń i znacznej ilości azotu. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 12) lokalizowania inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, z wyjątkiem tych, dla których wykonany raport oddziaływania na środowisko nie wykazał negatywnego wpływu na jakość i ilość wód podziemnych; W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71) w 2.1 wymienione są przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, a w 3.1 przedsięwzięcia mogące potencjalnie oddziaływać na środowisko. Zakaz ten obejmuje inwestycje zaliczone do przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których ocena oddziaływania na środowisko wykazała możliwość zagrożenia degradacją parametrów stanu jakościowego lub ilościowego wód Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 6

14 podziemnych objętych ochroną. Dopuszcza się lokalizowanie przedsięwzięć, które wg oceny oddziaływania na środowisko nie stanowią zagrożenia dla wód podziemnych. Powyższe wymogi dotyczą zarówno nowych inwestycji jak i przebudowy, rozbudowy modernizacji istniejących obiektów, dla których wydawane są decyzje wymienione w art. 72 Ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz. 1405). Zakaz ten ma na celu eliminację możliwości lokalizacji w obszarze terenu ochrony pośredniej inwestycji, które mogą stanowić zagrożenie dla wód podziemnych. Wykonanie raportu pozwoli na ustalenie czy zagrożony jest stan jakościowy bądź ilościowy ujmowanych wód podziemnych i zapobieże ewentualnemu lokalizowaniu przedsięwzięć zagrażających ciągłej dostawie wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi o odpowiednich parametrach. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. 13) lokalizowanie przydomowych oczyszczalni ścieków. Problem unieszkodliwiania ścieków odprowadzanych z domów regulowany jest Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 18 listopada 2014 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 1800). Zgodnie z 13 ust. 5 ww. rozporządzenia ścieki pochodzące z własnego gospodarstwa domowego lub rolnego mogą być wprowadzane do gruntu stanowiącego własność wprowadzającego, jeżeli spełnione są odpowiednie warunki dotyczące ilości ścieków ( 5 m3 na dobę) oraz parametrów i miejsca ich odprowadzania (strefa aeracji co najmniej 1,5 m). Jednocześnie ustawodawca zastrzega, że ścieki bytowe, ścieki komunalne, ścieki pochodzące ze stacji uzdatniania wody, ścieki przemysłowe biologicznie rozkładane, wody z odwodnienia zakładów górniczych oraz ścieki oczyszczone w procesie odwróconej osmozy mogą być wprowadzane do ziemi, jeżeli nie będą stanowiły zagrożenia dla jakości wód podziemnych, w szczególności nie spowodują zanieczyszczenia tych wód substancjami szczególnie szkodliwymi. Przydomowe oczyszczalnie ścieków służą do neutralizacji ścieków wytwarzanych w jednym domu lub gospodarstwie. Ścieki typu bytowego po oczyszczeniu rozsączane są najczęściej tuż pod powierzchnią terenu na poletku położonym w pobliżu domu. Oczyszczalnie takie wymagają stałej kontroli i właściwej obsługi. Systematycznie należy badać parametry odprowadzanych ścieków, regulować natlenienie, uzupełniać biologiczną część złoża oraz usuwać osad i kożuch z osadnika. Jeżeli warunki te nie są spełniane do środowiska gruntowo-wodnego infiltrują źle oczyszczone lub nieoczyszczone ścieki bytowe. Wody podziemne zanieczyszczone ściekami bytowymi wykazują podwyższone wartości szeregu jonów np. Cl, SO 4, NO 3, NO 2, NH 4, Na, K oraz detergentów. Ścieki takie zawsze niosą ze sobą możliwość skażenia bakteriologicznego różnego typu bakteriami chorobotwórczymi, które po przyjęciu formy przetrwalnikowej przez wiele lat mogą stanowić zagrożenie dla środowiska. Gdy oczyszczalnie przydomowe obsługują małe rodzinne warsztaty usługowe, do wody Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 7

15 mogą przedostawać się dodatkowo specyficzne substancje toksyczne jak WWA czy metale ciężkie. Budowa i eksploatacja takich oczyszczalni nie wymaga pozwolenia wodnoprawnego, zatem nie są one kontrolowane przez odpowiednie służby WIOŚ czy RZGW. Oczyszczalnie przydomowe stanowią zwłaszcza duże zagrożenie dla jakości wód podziemnych, gdy na małym terenie znajduje się ich wiele i są one niewłaściwie obsługiwane i zbyt rzadko kontrolowane przez właścicieli. Oczyszczalnie powstają najczęściej przy nowych domach. W rejonach zabudowy zagrodowej właściciele posesji ścieki bytowe gromadzą w szambach, które jeśli są szczelne i systematycznie opróżniane stanowią mniejsze zagrożenia dla wód podziemnych niż niewłaściwie eksploatowane przydomowe oczyszczalnie. W związku z powyższym uznano za uzasadnione wprowadzenie powyższego zakazu. Projekt niniejszego rozporządzenia wraz z przeredagowanymi zakazami został zaakceptowany przez Wnioskodawcę pismem z dnia r., znak: KW-DEW1363/17. Projekt niniejszego rozporządzenia został uzgodniony przez Wojewodę Łódzkiego, pismem z dnia... r., znak:... Id: 4F3DC70E-EA3B-4C31-9FB8-A498773DD7C1. Projekt Strona 8