REGULAMIN ORGANIZACYJNY STAROSTWA POWIATOWEGO W OSTRZESZOWIE ROZDZIAŁ I

Transkrypt

1 zał. do uchwały Nr XVI/96/08 Rady Powiatu w Ostrzeszowie z dnia 27 lutego 2008 roku REGULAMIN ORGANIZACYJNY STAROSTWA POWIATOWEGO W OSTRZESZOWIE ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny określa zasady działania wewnętrznych komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Ostrzeszowie, tryb pracy, a także inne postanowienia związane z pracą Starostwa. 2 Ilekroć w Regulaminie bez bliższego określenia jest mowa o: 1. Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Ostrzeszowski 2. Radzie - należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Ostrzeszowie 3. Zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Ostrzeszowie 4. Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Ostrzeszowskiego - Przewodniczącego Zarządu 5. Członkach Zarządu - należy przez to rozumieć Wicestarostę i pozostałych członków Zarządu 6. Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu 7. Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu 8. Starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Ostrzeszowie 9. Wydziale - należy przez to rozumieć komórki organizacyjne funkcjonujące w Starostwie 10.Statucie - należy przez to rozumieć Statut Powiatu Ostrzeszowskiego 11.Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy regulamin 3 Starostwo jest jednostką budżetową powiatu powołaną do zapewnienia organom powiatu pomocy w wykonywaniu zadań i kompetencji. Siedzibą Starostwa jest miasto Ostrzeszów. 4 5 Kierownikiem Starostwa i zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa jest Starosta który organizuje jego pracę przy pomocy członków Zarządu, Sekretarza i Skarbnika. 6

2 Do zakresu działania Starostwa należy wykonywanie: 1. zadań własnych powiatu 2. zadań zleconych w granicach upoważnień ustawowych 3. zadań powierzonych na podstawie porozumień zawartych przez powiat 4. innych zadań, określonych uchwałami Rady i Zarządu oraz przepisami prawa. W swych działaniach Starostwo kieruje się zasadami praworządności i służebności wobec społeczeństwa powiatu Starostwo jest zakładem pracy dla zatrudnionych w nim pracowników; w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. 2. Obowiązki Starosty jako pracodawcy pracowników Starostwa, zasady dyscypliny pracy oraz inne sprawy związane ze stosunkiem pracy określa Regulamin Pracy w Starostwie Dla zapewnienia jednolitego oznakowania akt ustala się dla poszczególnych wydziałów następujące symbole: 1) Wydział Organizacyjny - OR - Str. 9 Zespół Radców Prawnych - RP - Str. 11 Biuro Rady - BR - Str. 12 2) Wydział Spraw Obywatelskich, Obronnych i Zdrowia - SO - Str. 13 3) Wydział Finansowy - FN - Str. 16 4) Wydział Architektury i Budownictwa - AB - Str. 17 5) Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa - OS - Str. 19 6) Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami - GG - Str. 25 7) Wydział Komunikacji i Dróg - KD - Str. 30 8) Wydział Spraw Europejskich, Promocji i Rozwoju - PR - Str. 35 9) Wydział Oświaty, Kultury i Sportu - OK. - Str ) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych - BOIN - Str Obieg dokumentów w Starostwie pomiędzy komórkami i jednostkami organizacyjnymi reguluje odrębne zarządzenie Starosty ROZDZIAŁ II Zasady kierowania Starostwem Do zakresu zadań i kompetencji Starosty jako Kierownika Starostwa należy: 1) nadzorowanie organizacji pracy i realizacji zadań Starostwa 2) reprezentowanie Starostwa na zewnątrz 3) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec pracowników Starostwa z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności 4) zapewnienie przestrzegania prawa przez pracowników Starostwa 5) zwoływanie narad z udziałem kierowników jednostek organizacyjnych Starostwa 6) koordynowanie działalności wydziałów

3 7) upoważnianie członków Zarządu i innych pracowników Starostwa do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej 8) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Starosty przez przepisy prawa, uchwały Rady i Zarządu oraz postanowienia Regulaminu. 2. Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym przez Starostę. W czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania swej funkcji, zadania i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje Wicestarosta. 11 Do zadań pozostałych członków Zarządu należy sprawowanie nadzoru nad działalnością jednostek organizacyjnych Starostwa w ramach wewnętrznego podziału zadań pomiędzy członkami Zarządu, określonych w odrębnym zarządzeniu Starosty Do zadań Sekretarza należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania Starostwa, a w szczególności: 1) właściwej organizacji, czuwania nad terminowością i tokiem wykonywanych zadań w Starostwie 2) czuwanie nad opracowywaniem projektów aktów wewnętrznych regulujących strukturę i zasady działania Starostwa i jego komórek organizacyjnych 3) nadzorowanie toku przygotowywania projektów uchwał Zarządu oraz prac związanych z organizacją posiedzeń Zarządu 4) koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd 5) wykonywanie funkcji zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Starostwa w zakresie ustalonym przez Starostę 6) zapewnienie warunków materialno - technicznych dla działalności Starostwa 7) nadzorowanie procesu komputeryzacji, zakupów środków trwałych, remontów oraz gospodarki powierzchnią użytkową budynków wchodzących w skład siedziby Starostwa 8) wykonywanie innych zadań powierzonych przez Starostę w zakresie określonym przez Zarząd. 2. Sekretarz Powiatu pełni funkcje Kierownika Wydziału Organizacyjnego Do zadań Skarbnika należy: 1) zapewnienie realizacji polityki finansowej powiatu 2) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości 3) nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu powiatu i zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonywania 4) zapewnienie sporządzania prawidłowej sprawozdawczości budżetowej 5) kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań finansowych powiatu oraz udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty 6) sprawowanie nadzoru nad służbami finansowo - księgowymi Starostwa i jednostek podległych. 7) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Starostę, dotyczących prowadzenia rachunkowości. 2. Skarbnik Powiatu pełni funkcję Kierownika Wydziału Finansowego.

4 ROZDZIAŁ III Organizacja Starostwa 14 W skład Starostwa wchodzą wydziały i równorzędne komórki organizacyjne W skład Starostwa wchodzą następujące wydziały i komórki organizacyjne: 1) Wydział Organizacyjny - OR Zespół Radców Prawnych - RP Biuro Rady - BR 2) Wydział Spraw Obywatelskich, Obronnych i Zdrowia - SO 3) Wydział Finansowy - FN 4) Wydział Architektury i Budownictwa - AB 5) Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa - OS 6) Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami - GG 7) Wydział Komunikacji i Dróg - KD 8) Wydział Spraw Europejskich Promocji i Rozwoju - PR 9) Wydział Oświaty, Kultury i Sportu - OK. 10) Biuro Ochrony Informacji Niejawnych - BOIN 2. Integralną częścią Regulaminu Organizacyjnego jest schemat organizacyjny Starostwa Powiatowego w Ostrzeszowie stanowiący załącznik Nr 1. Jednostkami organizacyjnymi Starostwa kierują Kierownicy na zasadzie jednoosobowego kierownictwa i odpowiedzialności za wyniki pracy wydziału Starosta może upoważnić pracowników, którym powierzono zadania o szczególnym charakterze, do używania tytułu służbowego odpowiadającego powierzonym zadaniom, jak np. pełnomocnik do spraw., doradca, asystent, rzecznik prasowy itp Kierownicy kierują wydziałami przy pomocy zastępców. 2. Kierownik wydziału w którym nie utworzono stanowiska zastępcy powierza zastępstwo na czas swej nieobecności jednemu z pracowników Wydziały mogą dzielić się na oddziały i samodzielne jedno lub wieloosobowe stanowiska pracy. 2. Oddział może nosić inną nazwę np. zespół, biuro, kancelaria, referat Organizację wewnętrzną wydziałów, a w szczególności: 1) liczbę etatów,

5 2) zakres powierzonych zadań zastępcy, 3) podział na oddziały i stanowiska pracy, 4) zakres zadań oddziałów i stanowisk pracy, 5) zasady podpisywania pism przez pracowników, 6) schematy organizacyjne wydziałów, 7) rodzaje rejestrów prowadzonych w wydziałach, określa Kierownik wydziału zarządzeniem wewnętrznym zatwierdzanym przez Starostę. 2. Szczegółowe zakresy czynności pracowników wydziałów określają ich Kierownicy. 3. Pracownik potwierdza własnoręcznym podpisem przyjęcie powierzonego zakresu czynności. 4. Zakres czynności podlega włączeniu do akt osobowych pracownika. ROZDZIAŁ IV Zadania i uprawnienia wspólne dla Kierowników wydziałów Kierownicy wydziałów prowadzą sprawy związane z realizacją zadań oraz kompetencji Zarządu i Starosty 2. Kierownicy wydziałów odpowiadają wobec Starosty i Zarządu lub nadzorującego członka Zarządu za prawidłowe i zgodne z przepisami prawa wykonywanie zadań i otrzymanych poleceń służbowych 3. W sprawach nie zastrzeżonych do wyłącznej kompetencji Rady, Zarządu i Starosty, kierownicy wydziałów działają samodzielnie w granicach zadań należących do kierowanego wydziału. 22 Kierownicy wydziałów upoważnieni są do wydawania dyspozycji uruchamiania przyznanych środków budżetowych na realizację zadań prowadzonych przez wydziały na zasadach określonych przez Zarząd Kierownicy wydziałów i ich zastępcy upoważnieni są na podstawie pisemnego upoważnienia do załatwiania w imieniu Starosty indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej, w tym do wydawania decyzji administracyjnych w sprawach należących do zadań wydziału. 2. Cofnięcie upoważnienia, o którym mowa w ust.1 następuje na piśmie. 3. Na wniosek kierownika wydziału upoważnienie, o którym mowa w ust.1 może być udzielone innym pracownikom wydziału. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio. 24 Do podstawowych zadań Kierowników wydziałów należy: 1. organizowanie wykonywania zadań wydziału wynikających z przepisów prawa, zarządzeń i poleceń Starosty, uchwał Rady i Zarządu, 2. zapewnienie opracowania programów i planów zadań należących do wydziału, 3. współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania planów finansowych do projektu budżetu powiatu w części dotyczącej zadań wydziału,

6 4. bieżąca kontrola wykonywania zadań finansowych ze środków będących w dyspozycji wydziału, 5. zapewnienie opracowania sprawozdań z wykonania budżetu w części dotyczącej wydziału, 6. przygotowywanie projektów aktów prawnych Starosty, Zarządu, Rady i jej Komisji, 7. przygotowywanie dla potrzeb Starosty i Zarządu oraz w celu przedłożenia Radzie i jej komisjom projektów sprawozdań, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań powierzonych wydziałowi, 8. zapewnienia terminowego i zgodnego z prawem prowadzenia postępowania administracyjnego w sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości wydziału, 9. przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków w sprawach należących do właściwości wydziału, 10.zapewnienie przestrzegania w wydziale tajemnicy państwowej i służbowej, 11.zapewnienie przestrzegania postanowień Regulaminu pracy Starostwa, a w szczególności przepisów o dyscyplinie pracy, warunkach bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochronie przeciwpożarowej, 12.opracowywanie planów urlopów pracowników wydziału oraz rocznych planów pracy wydziału, 13.wykonywanie nałożonych zadań obronnych 14.współdziałanie z innymi wydziałami i z jednostkami organizacyjnymi powiatu służbami, inspekcjami i strażami oraz innymi jednostkami realizującymi zadania społeczno - gospodarcze na rzecz powiatu, 15.współdziałanie z Samorządowym Kolegium Odwoławczym, organami administracji rządowej i samorządowej szczebla gminnego i wojewódzkiego, 16.usprawnienie organizacji i form pracy wydziałów oraz podejmowanie działań na rzecz usprawnienia prac Starostwa, 17.rozpatrywanie, załatwianie w porozumieniu z Biurem Rady interpelacji i wniosków radnych, 18.prowadzenie w zakresie ustalonym przez Starostę kontroli i instruktażu w jednostkach organizacyjnych powiatu, 19.współpraca z komisjami Rady w zakresie kompetencji wydziału, 20.programowanie, planowanie i nadzorowanie realizacji inwestycji i remontów, 21.wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych, 22.współpraca z odpowiednimi służbami w zakresie klęsk żywiołowych, 23.współdziałanie w zakresie akcji kurierskiej, 24.realizacja zadań wynikających z nowych regulacji prawnych. Kierownicy wydziałów uprawnieni są do: reprezentowania wydziału na zewnątrz, 2. dokonywania podziału zadań pomiędzy oddziały i stanowiska pracy oraz ustalania indywidualnych zakresów czynności pracownikom wydziału, 3. wydawania poleceń służbowych i kontrolowania sposobu ich wykonania przez pracowników wydziału, 4. wnioskowania o nawiązanie, zmianę i rozwiązanie stosunku pracy z pracownikami wydziału, 5. wnioskowania w sprawie przeszeregowań, wyróżnień i kar pracowników wydziału.

7 ROZDZIAŁ V Podstawowe zakresy działania wydziałów 26 Wydział Organizacyjny Do podstawowych zadań Wydziału należy prowadzenie następujących spraw: I. w zakresie obsługi biurowej Zarządu i Starosty: 1) obsługa posiedzeń Zarządu, 2) koordynowanie prac związanych z realizacją aktów prawnych Zarządu i Starosty, 3) prowadzenie sekretariatów Starosty, 4) zbieranie i opracowywanie materiałów dla potrzeb Zarządu i Starosty, 5) prowadzenie korespondencji okolicznościowej, kalendarium rocznic i uroczystości związanych z życiem społeczno gospodarczym i kulturalnym mieszkańców powiatu. II. w zakresie organizacji i funkcjonowania Starostwa: 1) opracowanie projektu statutu Powiatu, 2) opracowywanie projektów regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy Starostwa, aktów prawnych Zarządu i Starosty oraz kontrola ich realizacji, 3) inicjowanie działań usprawniających formy i metody pracy Starostwa, 4) wdrażanie i nadzorowanie stosowania instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej i jednolitego rzeczowego wykazu akt, 5) koordynowanie wykazu planów pracy Starostwa, 6) prowadzenie rejestru upoważnień do załatwienia spraw w imieniu Starosty, 7) przygotowanie i prowadzenie rejestru spraw powierzonych innym jednostkom, 8) upowszechnianie i przekazywanie środkom masowego przekazu informacji o działalności Starostwa i Zarządu Powiatu w zakresie ustalonym przez Starostę, 9) Prowadzenie biura podawczego - kancelarii Starostwa. 10) Koordynacja i administrowanie systemem Biuletynu Informacji Publicznej; udostępnienie informacji przygotowanych przez wydział na stronach Biuletynu Informacji Publicznej, 11) Prowadzenie spraw sprawozdawczo kontrolnych w zakresie BHP. III. w zakresie kontroli: 1) prowadzenie kontroli dotyczącej organizacji i funkcjonowania wydziałów, załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej oraz realizacji aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty, 2) kontrola realizacji przez wydziały wniosków pokontrolnych, 3) udział na polecenie Starosty w kontrolach powiatowych jednostek organizacyjnych, 4) analiza materiałów pokontrolnych i opracowywanie generalnych wniosków w celu eliminacji uchybień i polepszenia efektywności działania Starostwa i powiatowych jednostek organizacyjnych, 5) sprawowanie nadzoru i kontroli nad powierzonymi zadaniami. IV. w zakresie skarg i wniosków: 1) przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków V. w zakresie spraw kadrowych: 1) prowadzenie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej zawieranych przez Starostę ponadzakładowych układów zbiorowych pracy,

8 2) prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych powoływanych przez Starostę, 3) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu, legitymacji służbowych i prowadzenie stosownych rejestrów, 4) prowadzenie i dokumentowanie spraw dotyczących nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, przebiegu pracy, rent i emerytur, jubileuszy oraz odznaczeń, 5) koordynowanie szkoleń, dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników Starostwa, 6) nadzorowanie, prowadzenie dokumentacji dotyczącej przestrzegania przez pracowników Starostwa tajemnicy państwowej i służbowej oraz przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy, 7) sporządzanie sprawozdań statystycznych. VI. w zakresie spraw administracyjno - gospodarczych: 1) opracowywanie i realizowanie planów finansowych budżetu Starostwa w części przewidzianej dla Wydziału, 2) administrowanie budynkami Starostwa oraz finansowanie kosztów ich utrzymania, 3) prowadzenie inwestycji, remontów kapitalnych oraz konserwacji budynków Starostwa, 4) zabezpieczenie przestrzegania w Starostwie przepisów dotyczących porządku, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej, 5) gospodarowanie środkami rzeczowymi oraz zabezpieczenie mienia Starostwa, 6) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo - technicznym oraz konserwacją wyposażenia Starostwa, 7) załatwianie całokształtu spraw związanych z pieczęciami urzędowymi, nagłówkowymi i tablicami, 8) gospodarowanie drukami i formularzami, 9) gospodarowanie taborem samochodowym, 10) wdrażanie postępu technicznego w pracy Starostwa, 11) zapewnienie informacji wizualnej dla interesantów, 12) prowadzenie biblioteki oraz archiwum Starostwa, 13) zapewnienie łączności telefonicznej, telexowej i alarmowej, 14) wykonywanie obsługi kancelaryjnej Starostwa, 15) prowadzenie ewidencji obwieszczeń i ogłoszeń urzędowych oraz obsługa tablicy ogłoszeń Starostwa, VII.w zakresie zamówień publicznych: 1) kompletowanie i weryfikowanie materiałów źródłowych wydziałów, stanowiących podstawę do wszczęcia procedur określonych w ustawie o zamówieniach publicznych, 2) udzielanie wyjaśnień wydziałom przy opracowywaniu materiałów źródłowych stanowiących podstawę udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi, 3) wykonywanie nadzoru nad stosowaniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych, 4) prowadzenie rejestru zamówień publicznych, odwołań i protestów, 5) rozpatrywanie odwołań i protestów w zakresie określonym stosownymi procedurami, 6) występowanie w imieniu Starostwa do Urzędu Zamówień Publicznych, 7) przygotowywanie projektów uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty w sprawach zamówień publicznych. VIII.w zakresie informatyzacji: 1) koordynacja działań z zakresu informatyki w Starostwie, 2) opracowanie i realizacja planów finansowych dotyczących informatyzacji w Starostwie,

9 3) prowadzenie inwestycji w zakresie infrastruktury informatycznej, 4) zabezpieczenie ciągłości funkcjonowania infrastruktury informatycznej, 5) zabezpieczenie przestrzegania prawa autorskiego i ochrony danych osobowych przy używaniu oprogramowania informatycznego w Starostwie, 6) organizacja szkoleń w zakresie obsługi sprzętu i oprogramowania informatycznego, 7) inwentaryzacja sprzętu komputerowego i oprogramowania zainstalowanego w wydziałach, 8) wdrażanie postępu technicznego w informatyzacji Starostwa. IX. Zespół Radców Prawnych -zadania w zakresie obsługi prawnej: 1) udział w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty, opiniowanie ich pod względem redakcyjnym i prawnym, 2) udzielanie wyjaśnień i sporządzanie opinii prawnych dla potrzeb Rady, Zarządu, Starosty i wydziałów, 3) udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat, opiniowanie projektów tych umów i porozumień, 4) wykonywanie zastępstwa procesowego w sprawach dotyczących działania Zarządu oraz powiatowych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej (w sprawach przekraczających zakres pełnomocnictw udzielonych tym jednostkom), 5) wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Starostwa oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego, 6) informowanie Zarządu, Starosty i Kierowników wydziałów o zmianach w przepisach prawnych dotyczących działalności organów Powiatu, 7) prowadzenie ewidencji przepisów prawnych, w tym ewidencji aktów prawa miejscowego, 8) Prowadzenie szkoleń z zakresu działalności starostwa. X. Biuro Rady 1. Do podstawowych zadań Biura Rady należy prowadzenie następujących spraw: 1) obsługa kancelaryjno biurowa oraz merytoryczna Rady i jej Komisji, w tym: a) gromadzenie i przygotowanie materiałów niezbędnych dla pracy Rady i poszczególnych Komisji; b) przygotowanie sesji Rady i posiedzeń Komisji, c) opracowanie materiałów z obrad Rady i Komisji Rady oraz przekazanie ich właściwym adresatom, d) sporządzanie protokołów z obrad Rady i posiedzeń Komisji Rady; e) prowadzenie rejestru uchwał Rady, f) prowadzenie rejestru wniosków i opinii komisji, g) prowadzenie rejestru interpelacji i wniosków radnych, h) doręczenie ww. dokumentów organom zobowiązanym do ich realizacji oraz czuwanie nad ich terminowym załatwieniem; i) udostępnienie informacji przygotowanych przez biuro na stronach Biuletynu Informacji Publicznej. 2) organizacja kontroli społecznych Komisji Rady; 3) podejmowanie działań związanych z nawiązywaniem i rozwijaniem współpracy oraz wymianą doświadczeń z innymi Radami; 2. Przy realizacji zadań Biuro Rady współpracuje: 1) z Wydziałem Promocji i Rozwoju w zakresie przekazywania informacji o pracach Rady Powiatu, 2) z pozostałymi wydziałami w zakresie ich kompetencji. XI. obsługa organizacyjno - biurowa Powiatowego Rzecznika Konsumentów. XII.Stanowisko ds. kontaktów z mediami. Do zadań ww. należy:

10 1) przygotowywanie informacji na stronę powiatową w prasie lokalnej, 2) obsługa uroczystości i imprez na terenie powiatu, w szczególności organizowanych przez samorząd powiatowy, 3) uaktualnianie strony internetowej powiatu, 4) bieżący kontakt z mediami, 5) udział w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Komisji oraz Zarządu Powiatu, 6) przygotowywanie komunikatów prasowych. 27 Wydział Spraw Obywatelskich, Obronnych i Zdrowia Do podstawowych zadań Wydziału należy prowadzenie następujących spraw: I. Zadania w zakresie ogólnym: 1. Przygotowywanie pozwoleń w drodze decyzji administracyjnej na przeprowadzenie zbiórek publicznych na obszarze powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę. 2. Przyjmowanie informacji o wyniku zbiórki i sposobie zużytkowania zebranych ofiar oraz o ogłoszeniu w prasie, 3. Podejmowanie wspólnie z organizatorem imprezy i innymi jednostkami organizacyjnymi skoordynowanych przedsięwzięć zabezpieczenia imprezy masowej, 4. Przygotowywanie dla Rady Powiatu projektu zakazu przeprowadzania imprez masowych na terenie powiatu lub jego części albo w obiektach lub na terenach, w przypadku negatywnej oceny stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, w związku z przeprowadzoną imprezą masową, 5. Sprawowanie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń ze względu na siedzibę stowarzyszenia, z wyłączeniem nadzoru nad działalnością stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego. 6. Wykonywanie zadań z zakresu ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych: 1) przygotowywanie zezwolenia w drodze decyzji administracyjnej, w porozumieniu z powiatowym inspektorem sanitarnym, na sprowadzanie zwłok i szczątków z obcego państwa; 2) organizowanie przewozu zwłok osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych do prosektorium celem ustalenia przyczyny zgonu. 7. Przyznawanie repatriantom w drodze decyzji administracyjnej, pomocy materialnej ze środków budżetu państwa, na pokrycie kosztów związanych z remontem lub adaptacją lokalu mieszkalnego w miejscu osiedlenia się, 8. Współorganizowanie na terenie powiatu obchodów rocznic związanych z walkami o niepodległość i ofiarami wojny oraz okresu powojennego, 9. Kierowanie do pracy kombatantów i inwalidów wojskowych, 10. Wyrażanie zgody na rozwiązanie przez zakład pracy stosunku pracy z inwalidą wojskowym i kombatantem lub inna osobą uprawnioną do wojenny 11. Udzielanie informacji o trybie wydawania paszportów oraz dokumentach wymaganych do ich otrzymania, 12. Sporządzanie w obecności starosty lub sekretarza powiatu testamentu, 13. Prowadzenie biura rzeczy znalezionych. II. Zadania w zakresie obronnym: 1. Organizowanie i przeprowadzanie poboru wojskowego oraz nadzorowanie jego

11 prawidłowego przebiegu. 2. Organizowanie i koordynacja akcji kurierskiej. 3. Organizowanie i prowadzenie spraw obronnych związanych z: 1) opracowaniem i aktualizacją Planu Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu Ostrzeszowskiego oraz kart realizacji zadań operacyjnych, 2) organizowaniem systemu stałego dyżuru, 3) opracowaniem i aktualizowaniem dokumentacji dotyczącej wykorzystania publicznej służby zdrowia na potrzeby obronne powiatu, 4) planowaniem i realizacją szkolenia obronnego. 4. Prowadzenie prac reklamacyjnych. 5. Organizowanie i prowadzenie działań związanych z realizacją zadań obrony cywilnej, w tym: 1) opracowywanie i aktualizacja powiatowego planu ochrony zabytków, 2) organizacja i przygotowanie do działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania o zagrożeniach, 3) opracowywanie i aktualizacja powiatowych baz danych o zasobach, siłach i środkach możliwych do wykorzystania przez Szefa Obrony Cywilnej Powiatu, 4) zapewnienie sprawnego funkcjonowania Powiatowego Ośrodka Analizy Danych i Alarmowania. 6. Organizowanie działań w zakresie zarządzania kryzysowego, ochrony ludności, bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz ratownictwa medycznego. 7. Obsługa Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego. 8. Prowadzenie kancelarii tajnej. 9. Sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej w powiatowych jednostkach organizacyjnych. 10. Współpraca z organami policji w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. 11. Obsługa Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. 12. Współpraca z Komendą Powiatową PSP w zakresie monitorowania stanu ochrony przeciwpożarowej i zagrożeń pożarowych. III.Zadania w zakresie promocji i ochrony zdrowia: 1. Prowadzenie spraw związanych z : 1) tworzeniem, przekształcaniem i likwidacją publicznego zakładu opieki zdrowotnej, 2) nadawaniem statutu zakładowi opieki zdrowotnej lub zatwierdzaniem przez organ założycielski statutu uchwalonego przez radę społeczną, 3) organizacją konkursu na stanowisko kierownika zakładu opieki zdrowotnej oraz zastępcy kierownika w zakładzie, w którym kierownik nie jest lekarzem, 4) określaniem przeznaczenia i standardu aparatury i sprzętu medycznego oraz wyrażaniem zgody na dokonanie zakupu lub przyjęcie darowizny takiego sprzętu przez zakład opieki zdrowotnej, 5) udzielaniem zgody na zbycie, wydzierżawienie lub wynajęcie majątku trwałego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej albo wniesienie tego majątku do spó-łek lub fundacji, 6) tworzeniem, odwoływaniem i zwoływaniem pierwszego posiedzenia rady społecznej; 7) rozpatrywaniem odwołań kierownika zakładu opieki zdrowotnej od uchwał rady społe-cznej, 8) decydowaniem o pozbawieniu składników przydzielonego lub nabytego mienia w przypadku podziału lub przekształcenia samodzielnego zakładu oraz o przeznaczeniu mienia w przypadku likwidacji zakładu, 9) przyznawaniem dotacji budżetowych samodzielnym zakładom,

12 10) przygotowywaniem projektów zarządzeń lub uchwał o zmianie formy gospodarki finansowej samodzielnego zakładu lub o jego likwidacji, 11) po likwidacji samodzielnego zakładu przejmowaniem jego zobowiązań i należności, 12) nakładaniem na zakład opieki zdrowotnej obowiązku wykonania dodatkowego zadania, jeśli jest to niezbędne w przypadku klęski żywiołowej lub w celu wykonania zobowiązań międzynarodowych. 2. Współpraca z Radą Społeczną ZZOZ-u. 3. Wgląd do danych w rejestrach w zakresie usług medycznych. 4. Wykonywanie działań wynikających z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. 5. Koordynacja prac związanych z opracowaniem planu zabezpieczenia ambulatoryjnej opieki zdrowotnej na terenie powiatu. 6. Współpraca w ustalaniu harmonogramu pracy aptek w dni robocze i soboty oraz terminów dyżurów nocnych i świątecznych. 7. Realizacja zadań wynikających z ustawy o zwalczaniu gruźlicy: a) umieszczanie chorego na gruźlicę w szpitalu, sanatorium przeciwgruźliczym lub innym zakładzie, jeżeli istnieje niebezpieczeństwo zarażenia gruźlicą otoczenia chorego; b) umieszczanie dzieci i młodocianych w zakładach dla nich przeznaczonych, jeśli istnieje niebezpieczeństwo zarażenia ich gruźlicą; c) nakładanie obowiązku przymusowego leczenia dzieci i młodzieży chorych na gruźlicę w zamkniętych zakładach przeciwgruźlicznych. 8. Opracowywanie wniosków do Zarządu Powiatu o pokrycie kosztów przewozu osób podlegających przymusowej hospitalizacji. 9. Współdziałanie w upowszechnianiu i propagowaniu profilaktycznych programów zdrowotnych, promowanie działań i akcji prozdrowotnych. 10. Współdziałanie z instytucjami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się promocją i ochroną zdrowia. 11. Przygotowywanie projektów decyzji Starosty o powołaniu na wniosek inspektora sanitarnego osoby wykonującej zawód medyczny do pracy przy zwalczaniu epidemii. 12. Współpraca z Powiatową Stacją Sanitarno-Epidemiologiczną w zakresie monitorowania stanu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 28 Wydział Finansowy 1. opracowywanie projektu budżetu powiatu na dany rok budżetowy oraz sprawozdań z wykonania budżetu, 2. nadzór nad realizacją wykonania budżetu oraz dochodów Skarbu Państwa, 3. przygotowywanie projektów uchwał w sprawie zmian w budżecie powiatu, 4. nadzór nad prawidłowością opracowywania i zatwierdzania planów finansowych powiatowych jednostek organizacyjnych powiatu oraz Starostwa Powiatowego, 5. sporządzanie sprawozdań finansowych Starostwa Powiatowego oraz zbiorczych sprawozdań w wykonania budżetu w terminach określonych Rozporządzeniem Ministra Finansów,

13 6. prowadzenie rachunkowości budżetu powiatu i Starostwa Powiatowego oraz gospodarki finansowej powiatu zgodnie z obowiązującymi przepisami zasadami, 7. prowadzenie sprawozdawczości i ocena realizacji wykorzystania przydzielonych środków dla powiatu, 8. planowanie i realizacja wydatków Starostwa Powiatowego, 9. prowadzenie dokumentacji płacowej pracowników Starostwa Powiatowego, 10. składanie deklaracji i dokonywanie rozliczeń z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, 11. prowadzenie obsługi kasowej Starostwa Powiatowego, 12. bieżąca kontrola i rozliczanie wszelkich dokumentów księgowych, 13. bieżące dokonywanie przelewów dotyczących zobowiązań, 14. przekazywanie, ewidencja i kontrola środków oraz dotacji dla jednostek organizacyjnych powiatu zgodnie z planami finansowymi, 15. prowadzenie kontroli finansowej w jednostkach organizacyjnych powiatu, 16. prowadzenie ewidencji syntetycznej i analitycznej Powiatowych funduszy celowych: - Powiatowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym - Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 17. opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości budżetowej, 18. przygotowanie zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji, 19. zapewnienie terminowego egzekwowania należności i dochodzenie roszczeń spornych od użytkowników gruntów Skarbu Państwa, 20. współdziałanie w zakresie zabezpieczenia wierzytelności Skarbu Państwa, 21. windykacja wszelkich należności budżetowych, 22. prowadzenie ewidencji VAT sprzedaży i zakupów dla Starostwa Powiatowego zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym, 23. wystawianie faktur VAT, 24. sporządzanie miesięcznych deklaracji VAT-7, 25. rozliczanie z czynszu najmu lokali użytkowych i mieszkalnych na podstawie zawartych umów, 26. współpraca z bankiem obsługującym budżet powiatu i Starostwa Powiatowego oraz urzędami skarbowymi oraz z innymi jednostkami sektora finansów publicznych 27. współdziałanie z dysponentami środków części budżetowej oraz pozostałych środków, 28. współdziałanie z innymi wydziałami i jednostkami organizacyjnymi powiatu, służbami, inspekcjami i strażami w zakresie budżetu powiatu, 29. sporządzanie bilansu Starostwa Powiatowego, bilansu zbiorczego oraz bilansu skonsolidowanego. 29 Wydział Architektury i Budownictwa Do podstawowych zadań Wydziału należy prowadzenie następujących spraw: 1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem prawa budowlanego, a w szczególności: a) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz wymaganiami ochrony środowiska lub w przypadku braku planów z decyzjami o ustaleniu warunków zabudowy, b) sprawowanie nadzoru techniczno-budowlanego w zakresie zapewnienia warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w projektach i przy wykonywaniu robót budowlanych, c) sprawowanie nadzoru i kontroli w zakresie:

14 - właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, - stosowania wyrobów budowlanych. 2. wydawanie postanowień i decyzji administracyjnych: a) decyzji o pozwoleniu na budowę, b) decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę, c) decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego, d) decyzji o zmianie pozwolenia na budowę, e) decyzji o uchyleniu pozwolenia na budowę, f) decyzji o wygaśnięciu pozwolenia na budowę, g) decyzji o przepisaniu pozwolenia na budowę, h) postanowień o nałożeniu obowiązku usunięcia nieprawidłowości, i) decyzji o odmowie wydania pozwolenia na budowę. 3. przyjmowanie i rejestrowanie zgłoszeń, wydawanie decyzji: a) budowy, b) robót budowlanych, c) o rozbiórce, d) zmiany sposobu użytkowania, e) postanowienia o brakach, f) sprzeciw w formie decyzji, g) decyzji o obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, h) decyzji o nałożeniu obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę, i) decyzji o obowiązku geodezyjnego wyznaczenia obiektu w terenie i wykonaniu geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej w stosunku do obiektów podlegających zgłoszeniu, 4. wydawanie decyzji o niezbędności wejścia na sąsiednią nieruchomość lub do budynku, 5. wydawanie dzienników budowy, 6. wydawanie zaświadczeń, 7. wydawanie postanowień o uzgodnieniu rozwiązań projektowych w zakresie: a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych, b) przebiegu i charakterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzonych poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani morskich, a także połączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego 8. prowadzenie rejestru wniosków i decyzji o pozwoleniu na budowę, 9. prowadzenie rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę i przechowywanie zatwierdzonych projektów budowlanych objętych pozwoleniem na budowę, 10. potwierdzanie wykonania robót dot. infrastruktury technicznej towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu w związku z podatkiem VAT, 11. potwierdzanie wielkości powierzchni użytkowej mieszkań i wyposażenia dla celów dodatku mieszkaniowego, 12. uczestniczenie na wezwanie organu nadzoru budowlanego w czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych, 13. sporządzanie sprawozdań i informacji dla potrzeb GUS i innych organów określonych przepisami prawa. 14. realizacja zadań starosty wynikających z ustawy z dnia roku o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych oraz zmianie niektórych ustaw (DZ. U. Nr 222, poz. 1601) w sprawach związanych z lokalizacją, wydaniem pozwolenia na budowę oraz realizacją i zakończeniem budowy w zakresie dróg klasy powiatowej i gminnej.

15 30 Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa Leśnictwa Do podstawowych zadań Wydziału należy prowadzenie następujących spraw: I. w zakresie gospodarki wodnej: 1) ustalenie linii brzegowej dla cieków naturalnych, jezior oraz zbiorników wodnych. 2) ustalenie udziału właściciela wody w kosztach utrzymania tworzących brzeg wody budowli lub murów nie będących urządzeniami wodnymi. 3) ustalenie udziału zakładów wprowadzających ścieki do wód lub urządzeń wodnych w kosztach utrzymania tych wód lub urządzeń. 4) przygotowywanie projektu uchwały rady powiatu dotyczącej powszechnego korzystania z wód innych niż powierzchniowe wody publiczne. 5) ustanawianie strefy ochronnej ujęcia wody obejmującej wyłącznie tereny ochrony bezpośredniej. 6) ustalenie szczegółowych zakresów i terminów utrzymania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. 7) wydawanie pozwoleń wodnoprawnych w zakresie: - szczególnego korzystania z wód, - regulacji wód oraz zmiany przepływu tych wód, - wykonania urządzeń wodnych, - rolniczego wykorzystania ścieków, - długotrwałego obniżenia poziomu wód podziemnych, - piętrzenia wody podziemnej, - gromadzenia ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych utworzonych dla wód leczniczych, - odwodnienie obiektów lub wykopów budowlanych, - wprowadzenie do wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów, - wprowadzenie do urządzeń kanalizacyjnych ścieków zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego, - czynności na terenach zagrożenia powodziowego, w zakresie: a) gromadzenia ścieków, a także innych materiałów, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwienia odpadów, b) wznoszenia obiektów budowlanych oraz wykonywania innych robót, c) wydobywania kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów oraz ich składowania, 8) zatwierdzenie instrukcji utrzymania systemów urządzeń melioracji wodnej i instrukcji gospodarowania wodą. 9) nakładanie nowych obowiązków dla posiadaczy pozwoleń wodnoprawnych. 10) stwierdzenie wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego. 11) rozstrzyganie sporów związanych z wydanymi decyzjami.

16 12) zatwierdzenie statutu spółek wodnych. 13) przyjmowanie nowego członka do spółki wodnej. 14) zwracanie uwagi organom spółki o konieczności podwyższenia składki. 15) ustalenie świadczeń na rzecz spółki dla osób nie będących jej członkami a odnoszących korzyści z urządzeń spółki. 16) sprawowanie nadzoru i kontroli nad spółką wodną. 17) stwierdzenie nieważności uchwał organów spółki sprzecznych z prawem. 18) rozwiązywanie zarządu spółki, gdy ten notorycznie narusza prawo. 19) ustanawianie zarządu komisarycznego spółki wodnej. 20) rozwiązywanie spółki wodnej. 21) wyznaczenie likwidatora spółki. 22) ustalenie wynagrodzenia dla likwidatora spółki. 23) występowanie z wnioskiem o wykreślenie zlikwidowanej spółki wodnej z katastru wodnego. 24) ustalenie wysokości odszkodowania za szkody powstałe w związku z udzielonymi pozwoleniami wodnoprawnymi. 25) stwierdzenie przejścia wód i gruntów pokrytych tymi wodami stanowiących własność skarbu państwa w trwały zarząd RZGW. II. w zakresie rybactwa śródlądowego: 1) wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego, po złożeniu przez osobę zainteresowaną egzaminu ze znajomości ochrony i połowu ryb przed komisją powołaną przez społeczną organizację amatorskiego połowu. 2) wydawanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej na wodach nie zaliczanych do wód śródlądowych żeglownych. 3) wydawanie zezwoleń na ustawienie sieciowych narzędzi połowowych na wodach śródlądowych żeglownych na szlakach żeglownych lub w bezpośrednim jego sąsiedztwie. 4) rejestracja sprzętu pływającego, służącego do połowu ryb. 5) występowanie do rady powiat o utworzenie Społecznej Straży Rybackiej wnioskowanej przez zainteresowane organizacje społeczne lub uprawnionych do rybactwa. 6) prowadzenie rejestru sprzętu kart wędkarskich III. w zakresie gospodarki leśnej: 1) sprawowanie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, 2) przygotowywanie decyzji o wykonywaniu na koszt nadleśnictw, zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, gdy wystąpią w nich organizmy szkodliwe w stopniu grożącym trwałości tych lasów, 3) przygotowywanie decyzji w sprawach przyznania środków z budżetu państwa na finansowanie kosztów przebudowy lub odnowienia drzewostanów, w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, w których wystąpiły szkody spowodowane pyłami lub gazami przemysłowymi bez możliwości ustalenia winnego, względnie szkody spowodowane klęskami żywiołowymi,

17 4) przygotowywanie decyzji określającej zadanie właścicieli lasów, którzy nie wywiązują się z obowiązku kształtowania równowagi w ekosystemach leśnych i podnoszenia naturalnej odporności drzewostanów w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, 5) przygotowywanie decyzji w sprawie przyznania dotacji z budżetu państwa na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesienia gruntów, 6) cechowanie drewna pozyskiwanego w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa i wystawianie właścicielowi lasu dokumentu stwierdzającego legalności pozyskanego drewna, 7) przygotowanie decyzji o zmianie lasu na użytek rolny w stosunku do lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów, na wniosek właściciela lasu, 8) przygotowywanie decyzji o uznaniu lasu za ochronny lub pozbawieniu go tego charakteru, w odniesieniu do lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, po uzgodnienia z właścicielem lasu i po zasięgnięciu opinii rady gminy, 9) przygotowywanie decyzji określającej zadania z zakresu gospodarki leśnej dla lasów rozdrobnionych, o powierzchni do 10 ha nie stanowiących własności Skarbu Państwa, nie posiadających planów urządzenia lasów, 10) zlecenie opracowania uproszczonych planów urządzenia lasów, należących do osób fizycznych lub wspólnot gruntowych i przygotowanie decyzji w sprawie uznania lub nie uznania zastrzeżeń lub wniosków, wniesionych w stosunku do tych planów po ich wyłożeniu, 11) przygotowywanie decyzji zatwierdzającej uproszczony plan urządzenia lasu, po uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego, 12) nadzorowanie wykonywania zadań określonych w uproszczonych planach urządzenia lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, a w przypadku ich nie wykonania, przygotowanie decyzji zobowiązującej do wykonania obowiązków i zadań zgodnie z tym planem, 13) przygotowywanie decyzji na pozyskanie drewna niezgodnie z uproszczonym planem urządzenia lasu, w przypadkach losowych, na wniosek właściciela lasu nie stanowiących własności Skarbu Państwa, 14) dokonywanie oceny udatności upraw w czwartym lub piątym roku od zalesienia gruntu rolnego jeżeli zalesienia gruntu dokonano na podstawie przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. IV. w zakresie prawa łowieckiego: 1) przygotowanie zezwoleń, w szczególnych przypadkach, na odstępstwa od zakazu chwytania i przetrzymywania zwierzyny, 2) przygotowywanie zezwoleń na posiadanie, hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców, 3) prowadzenie spraw związanych z wydzierżawianiem obwodów łowieckich polnych, na wniosek Polskiego Związku Łowieckiego, 4) ustalanie i rozliczanie łowieckiego czynszu dzierżawnego, 5) przygotowywanie zezwoleń na odłów lub odstrzał redukcyjny zwierzyny w przypadku szczególnego zagrożenia w prawidłowym funkcjonowaniu obiektów produkcyjnych

18 i użyteczności publicznej. V. w zakresie gospodarki odpadowej: 1) opracowanie planu gospodarki odpadami na szczeblu powiatowym, 2) opiniowanie projektów wojewódzkiego i gminnych planów gospodarki odpadami, 3) składanie co dwa lata Radzie Powiatu sprawozdania realizacji powiatowego planu gospodarki odpadami, 4) wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów dla wytwarzających powyżej 1 tony odpadów niebezpiecznych rocznie lub powyżej 5 tyś,. ton rocznie odpadów innych niż niebezpieczne (wymóg uzyskania tego pozwolenie dotyczy wytwórców odpadów prowadzących instalację, na której prowadzenie wymagane jest pozwolenie zintegrowane, wydawane w trybie przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska), 5) zatwierdzanie w drodze decyzji programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi dla: wytwarzających powyżej 100 kg odpadów niebezpiecznych rocznie, 6) wydawanie decyzji odmawiających wydania pozwoleń na wytwarzanie odpadów oraz zatwierdzających program gospodarki odpadami niebezpiecznymi wytwórcom odpadów, którzy zamierzają postępować z odpadami w sposób powodujący zagrożenia dla zdrowia, życia ludzi, środowiska lub niezgodnie z planami gospodarki odpadami, 7) wydawanie decyzji wstrzymującej działalność wytwórcom odpadów, którzy zamierzają postępować lub postępują z odpadami w sposób naruszający przepisy ustawy, lub niezgodnie z decyzją zatwierdzającą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub w sposób niezgodny ze złożoną informacją, 8) przyjmowanie informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi od wytwarzających od 5 do 5 tyś. ton rocznie odpadów innych niż niebezpieczne i do 100 kg odpadów niebezpiecznych, 9) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności związanej z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów dla posiadaczy odpadów, którzy nie posiadają zezwoleń na wytwarzanie odpadów lub decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi, 10) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów oraz decyzji o cofnięciu tych zezwoleń, 11) wydawanie decyzji ustanawiających zabezpieczenie roszczeń mogących powstawać wskutek wykonywania działalności objętej w/w decyzjami, 12) wydawanie decyzji zatwierdzających instrukcje eksploatacji składowisk oraz decyzji odmawiających zatwierdzenia tych instrukcji, 13) wydawanie decyzji na zamkniecie składowiska lub jego wydzielonej części, 14) wydawanie decyzji na składowanie odpadów niebezpiecznych w wydzielonych częściach innych składowisk, 15) prowadzenie rejestrów posiadaczy odpadów, którzy są zwolnieni z obowiązku uzyskiwania zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, 16) wydawanie decyzji dla przedsięwzięć, dla których organem właściwym jest Starosta. VI. w zakresie ochrony środowiska: 1) prowadzenie publicznie dostępnego wykazu danych o środowisku i jego ochronie zawierającego informacje podlegające udostępnieniu, znajdujące się w posiadaniu organu

19 administracji, 2) sporządzenie programu ochrony środowiska w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, 3) opiniowanie i uzgadnianie projektów decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, 4) wydawanie postanowień ustalających zakres raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla inwestycji i przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, 5) dbanie o ochronę powierzchni ziemi poprzez wydawanie decyzji rekultywacyjnych dla właścicieli gruntów zanieczyszczonych oraz powierzchni z niekorzystnym przekształceniem naturalnego ukształtowania terenu, 6) dokonywanie rekultywacji w przypadkach, gdy z uwagi na zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub możliwości zaistnienia nieodwracalnych szkód w środowisku konieczne jest natychmiastowe jej dokonanie, 7) wydanie decyzji określających zakres, sposób i termin zakończenia rekultywacji, 8) prowadzenie corocznie aktualizowanego rejestru zawierającego informacje o terenach, na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby i ziemi, 9) przedstawienie Radzie Powiatu spraw o ograniczenie lub zakazanie używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach przeznaczonych na cele rekreacyjno wypoczynkowe, 10) na żądanie poszkodowanego ustalenie, w drodze niezaskarżalnej decyzji, wysokości odszkodowania w przypadku ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości w związku z ochroną zasobów środowiska przez poddanie ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody lub ustanowienia obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych, 11) przedstawienie Radzie Powiatu spraw tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko, tj. oczyszczalni ścieków, składowiska odpadów komunalnych, kompostowni, trasy komunikacyjnej, lotniska, linii i stacji elektroenergetycznej oraz instalacji radiokomunikacyjnej, radionawigacyjnej i radiolokacyjnej, 12) nakładanie w drodze decyzji na prowadzącego instalację lub użytkownika urządzenia obowiązku prowadzenia w określonym czasie pomiarów wielkości emisji, 13) ustalanie w drodze decyzji, wymagań zakresie ochrony środowiska dotyczących eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, o ile jest to uzasadnione koniecznością ochrony środowiska, 14) nakładanie w drodze decyzji na zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem obowiązku prowadzenia w określonym czasie pomiarów poziomów substancji lub energii w środowisku wprowadzanych w związku z eksploatacją tych obiektów, 15) wydawanie pozwoleń zintegrowanych dla instalacji, której funkcjonowanie ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości, 16) wydawanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji wyszczególnionych w ustawie,

20 17) wydawanie pozwoleń na emitowanie hałasu do środowiska, gdy hałas w środowisku przekracza dopuszczalne poziomy, 18) zobowiązywanie w drodze decyzji, podmiotów prowadzących instalację i korzystających ze środowiska do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego w przypadku stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwości negatywnego oddziaływania na środowisko, 19) nakładanie w drodze decyzji, obowiązku ograniczenia oddziaływania na środowisko i jego zagrożenia lub przywrócenia środowiska do stanu właściwego jeżeli podmiot korzystający ze środowiska negatywnie oddziałuje na środowisko, 20) zobowiązywanie podmiotów korzystających ze środowiska do uiszczenia na rzecz właściwego gminnego funduszu ochrony środowiska, kwoty pieniężnej odpowiadającej wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska, w razie braku możliwości nałożenia obowiązku podjęcia działań, 21) występowanie do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o podjęcie odpowiednich działań będących w jego kompetencji, jeżeli w wyniku kontroli przeprowadzonej przez upoważnionych pracowników urzędu stwierdzone zostanie naruszenie przepisów o ochronie środowiska, 22) przedstawienie Zarządowi Powiatu podlegającemu zatwierdzeniu przez Radę Powiatu do 15 stycznia każdego roku projektu zestawienia przychodów i wydatków na dany rok powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, 23) wydawanie decyzji uprawiających podmiot gospodarczy do uczestniczenia w Krajowym Systemie Handlu Emisjami CO 2, 24) wydawanie pozwoleń na prowadzenie punktów zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji, 25) opracowywanie sprawozdań z wykonania przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. VII. w zakresie ochrony przyrody: 1) przygotowywanie decyzji zezwalającej na usuniecie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości będących własnością gminy, 2) prowadzenie rejestru przetrzymywania, prowadzenia uprawy lub hodowli roślin lub zwierząt, podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa międzynarodowego. VIII. w zakresie prawa geologicznego i górniczego: 1) wydawanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych na powierzchni nie przekraczającej 2 ha i przewidywanym rocznym wydobyciu nie przekraczającym m 3, 2) wymierzanie opłat eksploatacyjnych za wydobycie kopalin, 3) zatwierdzanie projektów prac geologicznych, które nie wymagają uzyskania koncesji, 4) nakazanie dodatkowych prac pomiarowych podmiotom wykonującym prace geologiczne, 5) nadzór i kontrola nad pracami geologicznymi prowadzonymi przy wydobywaniu kopalin pospolitych, 6) zatwierdzenie dokumentacji geologicznej oraz gromadzenie informacji uzyskiwanych w wyniku prowadzenia prac geologicznych, 7) wyrażanie zgody na przeniesienie przez przedsiębiorcę przysługujących mu praw do