Gołdap, wrzesień 2012 r.

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr XXVIII/174/2012 Rady Powiatu w Gołdapi z dnia 29 listopada 2012 r. Powiatowy Program Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata Gołdap, wrzesień 2012 r.

2 Spis treści I. Wprowadzenie... str. 3 II. Diagnoza środowiska.. str. 5 III. Lista priorytetów promocji zdrowia psychicznego.... str. 16 IV. Cele, zadania, harmonogram i źródła finansowania... str. 17 V. Analiza i monitoring realizacji..... str. 24 VI. Podsumowanie str. 24 POWIAT GOŁDAPSKI strona 2

3 I. Wprowadzenie Powiatowy Program Ochrony Zdrowia Psychicznego opracowano na podstawie następujących aktów prawnych: Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz.U. 1994, Nr 111, poz. 535, ze zm.), Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2010 r. w sprawie Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego (Dz.U. z 2011 Nr 24, poz. 128), Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień (Dz. U. Nr 140, poz ze zm.). Uwzględniono ponadto akty prawne regulujące działania specjalistyczne, takie jak: Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, ze zm.), Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm.) Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 Nr 234 poz ze zm.), Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 43, poz. 225, ze zm.), Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, ze zm.), Ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651 ze zm.). Programy realizowane przez Powiat Gołdapski powiązane z realizacją Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w Województwie Warmińsko-Mazurskim na lata : 1. Powiatowa Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Gołdapskim na lata , 2. Powiatowy Program Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego Razem Bezpieczniej w Powiecie Gołdapskim na lata , POWIAT GOŁDAPSKI strona 3

4 3. Program Tworzenia Lokalnego Systemu Pomocy Dziecku i Rodzinie w Powiecie Gołdapskim na lata , 4. Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata W celu opracowania Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Zarząd Powiatu w Gołdapi powołał Powiatowy Zespół Koordynujący realizację Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na obszarze Powiatu Gołdapskiego w następującym składzie: 1. Ewa Bogdanowicz-Kordjak Wicestarosta Gołdapski przewodnicząca; 2. Anna Rawinis Sekretarz Powiatu zastępca przewodniczącej; 3. Krystyna Miler przedstawiciel Urzędu Gminy w Dubeninkach członek; 4. Marianna Wus przedstawiciel Urzędu Gminy w Baniach Mazurskich członek; 5. Agnieszka Iwanowska przedstawiciel Urzędu Miejskiego w Gołdapi członek; 6. Barbara Jastrzębska przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gołdapi członek; 7. Anna Naszkiewicz przedstawiciel Powiatowego Urzędu Pracy w Gołdapi - członek; 8. Elżbieta Naumowicz przedstawiciel Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Gołdapi członek; 9. Dariusz Chałas przedstawiciel Poradni Zdrowia Psychicznego członek; 10. Mirosława Poniatowska przedstawiciel Zespołu Szkół Zawodowych w Gołdapi - członek; 11. Jerzy Sobisz Przewodniczący Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych w Gołdapi członek; 12. Grażyna Górko przedstawiciel Liceum Ogólnokształcącego im. Jana Pawła II w Gołdapi - członek; 13. Aneta Renata Skrzypkowska przedstawiciel Starostwa Powiatowego w Gołdapi członek. POWIAT GOŁDAPSKI strona 4

5 II. Diagnoza środowiska Powiat gołdapski położony jest na północno-wschodnich krańcach województwa warmińsko-mazurskiego. Graniczy z powiatami: giżyckim i węgorzewskim od zachodu, oleckim od południa oraz suwalskim od wschodu. Północna granica powiatu na długości 50 km przebiega wzdłuż granicy państwowej z Obwodem Kaliningradzkim Federacji Rosyjskiej. Powiat zaistniał na administracyjnej mapie Polski dnia 1 stycznia 2002 r. Siedzibą władz powiatowych jest miasto Gołdap. Tabela 1. Podział administracyjny Powiatu Gołdapskiego Jednostki zasadniczego podziału terytorialnego Wyszczególnienie gminy gminy ogółem miejsko-wiejskie wiejskie Powierzchnia w km 2 Powiat Gołdapski ,7 Źródło: Dane statystyczne GUS na dzień r. Powiat Gołdapski obejmuje trzy gminy: gminę Gołdap miejsko-wiejską oraz gminę Banie Mazurskie i gminę Dubeninki gminy wiejskie. Liczba ludności w powiecie gołdapskim, na dzień r. to osób. Największą liczbą mieszkańców charakteryzuje się gmina Gołdap, następna gmina Banie Mazurskie, a najmniej liczna jest gmina Dubeninki. Tabela 2. Ludność w powiecie gołdapskim Powiat Wyszczególnienie Gołdapski Gmina Gołdap Gmina Banie Mazurskie Gmina Dubeninki Liczba ludności Źródło: Biuletyn statystyczny Ochrony Zdrowia województwa warmińsko-mazurskiego 2010 r. POWIAT GOŁDAPSKI strona 5

6 Niepełnosprawni w Powiecie Gołdapskim Tabela 3. Struktura społeczeństwa Powiatu Gołdapskiego latach * % udział liczby Liczba Liczba osób %udział liczby osób Rok Liczba dzieci dzieci w wieku 0-14 ludności w wieku 15 lat w wieku 15 lat i więcej w wieku 0-14 lat lat w populacji w powiecie i więcej w populacji powiatu powiatu ,67 % ,33 % ,40 % ,60 % ,13 % ,87 % Źródło: Opracowania własne na podstawie danych GUS Rok Tabela 4. Liczba osób niepełnosprawnych w Powiecie Gołdapskim w latach Rok Liczba ludności w powiecie Liczba osób niepełnosprawnych % udział liczby osób niepełnosprawnych w populacji powiatu ,46 % ,48 % ,51 % Źródło: Opracowania własne na podstawie danych GUS Przy widocznym spadku liczby ludności w Powiecie Gołdapskim liczba osób niepełnosprawnych w latach nieznacznie wzrastała. Osoby niepełnosprawne w Powiecie Gołdapskim w 2008 r. stanowiły 9,45%, w 2009 r. 9,48 %, a w 2010 r. 9,51 % ludności powiatu. Tabela 5. Odsetek osób niepełnosprawnych w Powiecie Gołdapskim w latach Liczba dzieci w wieku 0-14 lat Liczba dzieci niepełnosprawnych w wieku 0-14 lat % liczby dzieci niepełnosprawnych w wieku 0-14 lat w ogólnej liczbie dzieci w wieku 0-14 lat Liczba osób w wieku 15 lat i więcej Liczba osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej % liczby osób niepełnosprawnych w wieku 15 lat i więcej w ogólnej liczbie osób w wieku 15 lat i więcej , , , , , ,10 Źródło: Opracowania własne na podstawie danych GUS Liczba osób niepełnosprawnych poniżej 14 roku życia w Powiecie Gołdapskim w 2008 r. wynosiła 87, w 2009 r. 85 osób, a w 2010 r. 84 osoby. Z danych wynika, iż orzeczony stopień niepełnosprawności ma ok. 1,80% dzieci do 14 roku życia oraz 11,10% osób w wieku 15 lat i więcej. *Dane dotyczące liczby ludności w powiecie nie są spójne z informacją zawartą w tabeli 2, gdyż pochodzą z różnych źródeł. Nie wpływa to negatywnie na przedstawione informacje, ponieważ istotą jest przedstawienie na jakim poziomie kreuje się liczba osób niepełnosprawnych, a nie konkretna ich liczba. POWIAT GOŁDAPSKI strona 6

7 Tabela 6. Osoby niepełnosprawne objęte rehabilitacją społeczną w Powiecie Gołdapskim Rodzaj rehabilitacji Liczba osób turnusy rehabilitacyjne ogółem osoby niepełnosprawne warsztaty terapii zajęciowej ogółem osoby niepełnosprawne Źródło: Opracowania własne Tabela 7. Liczba osób korzystających z dofinansowania do rehabilitacji zawodowej i społecznej w Powiecie Gołdapskim Rok Ogółem liczba osób korzystających z dofinansowania do rehabilitacji zawodowej i społecznej Źródło: Opracowania własne Obniżenie środków PFRON przeznaczonych na zadania realizowane przez powiat spowodował obniżenie m.in. liczby osób korzystających z turnusów rehabilitacyjnych. Jednak ogólna liczba osób niepełnosprawnych objętych rehabilitacją społeczną na terenie powiatu gołdapskiego wzrosła. Działający na terenie Powiatu Gołdapskiego Warsztat Terapii Zajęciowej w Gołdapi organizuje imprezy dla osób niepełnosprawnych również z innych powiatów, a finansuje to częściowo ze środków PFRON. Bezrobocie wśród osób niepełnosprawnych w Powiecie Gołdapskim Tabela 8. Dane dotyczące liczby osób bezrobotnych i poszukujących pracy zarejestrowanych w PUP w Gołdapi Statystyka Powiatowego Urzędu Pracy w Gołdapi Rok Liczba osób bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu % Liczby osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu do ogólnej liczby bezrobotnych , , ,7 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Gołdapi Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu w latach wynosiła odpowiednio 2008 r. 148, 2009 r. 194, 2010 r POWIAT GOŁDAPSKI strona 7

8 Tabela 9. Liczba osób z zaburzeniami psychicznymi i upośledzeniem umysłowym zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gołdapi Stan na dzień r. Wyszczególnienie Bezrobotni Poszukujący pracy Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Miejsce zamieszkania miasto wieś Wiek i więcej lat wyższe pol. i średnie zawodowe Wykształcenie średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Gołdapi Na koniec 2010 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Gołdapi zarejestrowane były 143 osoby z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności, z tego 9 osób posiadających orzeczenie z tytułu chorób psychiki (6,3% ogółu niepełnosprawnych) i 6 osób posiadających orzeczenie z tytułu upośledzenia umysłowego (4,2% ogółu niepełnosprawnych). Natomiast niepełnosprawnych poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu zarejestrowanych było 40 osób, z tego 12 osób posiadających orzeczenie z tytułu chorób psychiki (30% ogółu poszukujących pracy) i żadnej osoby posiadającej orzeczenie z tytułu upośledzenia umysłowego. POWIAT GOŁDAPSKI strona 8

9 Zdrowie psychiczne Tabela 10. Liczba udzielonych porad (w ambulatoryjnej opiece psychiatrycznej, odwykowej i uzależnień) W tym Porady Liczba Liczba porad Rok Wyszczególnienie Liczba porad ogółem porad innego psychologa lekarza specjalisty woj. warm.-maz powiat gołdapski powiat olecki powiat giżycki woj. warm.-maz powiat gołdapski powiat olecki powiat giżycki woj. warm.-maz powiat gołdapski powiat olecki powiat giżycki Źródło: Biuletyn statystyczny Ochrony Zdrowia województwa warmińsko-mazurskiego 2008, 2009 i 2010 W 2008 r. w powiecie gołdapskim udzielono ogółem porady, w 2009 r. w porad, w 2010 r porady. Od 2008 r. do 2010 r. spadła ogólna liczba porad udzielanych przez lekarza o Natomiast systematycznie wzrasta liczba porad udzielanych przez innych specjalistów (z do porad). Zmienia się liczba porad udzielanych przez psychologów w 2008 r. 209 porad, w 2009 r. 370 porad i w 2010 r porad. Tabela 11. Dane dotyczące udzielanych porad mieszkańcom Powiatu Gołdapskiego ze względu na zaburzenia psychiczne Razem liczba Liczba pacjentów Liczba pacjentów leczonych pacjentów migrujących do Rok w powiecie w roku wg z Powiatu innego powiatu miejsca udzielania świadczeń Gołdapskiego (wyjeżdżających) Liczba pacjentów, którym raz udzielono porady suma razem liczba pacjentów w latach (wg. PESEL) Źródło: W-M OW NFZ w Olsztynie POWIAT GOŁDAPSKI strona 9

10 Zgodnie z danymi zawartymi w tabeli 9 spadła liczba pacjentów, którym porad udzielono tylko raz (w 2008 r. 315 pacjentów, w 2009 r pacjentów i w 2010 r. 232 pacjentów. Ogółem w latach leczyło się 2110 pacjentów. Tabela 12. Dane dotyczące liczby pacjentów leczonych w powiecie gołdapskim ze względu na zaburzenia psychiczne Razem liczba Rok pacjentów Liczba pacjentów leczonych Liczba pacjentów spoza powiatu leczonych w powiecie wg miejsca (przyjeżdżających) w Powiecie udzielania świadczeń Gołdapskim suma razem liczba pacjentów w latach Źródło: W-M OW NFZ w Olsztynie W latach w Gołdapi leczyło się pacjentów, w tym osoby z Powiatu Gołdapskiego oraz 162 osoby przyjeżdżające na leczenie do Gołdapi. Tabela 13. Najbliżej położone oddziały psychiatryczne L.p. Nazwa zakładu Adres zakładu Telefon Strona internetowa Liczba łóżek 1. Szpital Psychiatryczny Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Węgorzewo ul. J. Bema @zoz.org.pl Wojewódzki Zespół Lecznictwa Psychiatrycznego Olsztyn ul. Wojska Polskiego @zoz.org.pl Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Działdowie Działdowo ul. Leśna @zoz.org.pl 25 Źródło: Wojewódzki Program Ochrony Zdrowia Psychicznego Na Lata Województwa Warmińsko-Mazurskiego POWIAT GOŁDAPSKI strona 10

11 Tabela 14. Liczba uczniów z wydanym przez Poradnię Psychologiczno-Pedagogiczną w Gołdapi orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego ze względu na zaburzenia psychiczne w latach Rok Liczba uczniów z wydanym orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego ze względu na zaburzenia psychiczne W tym (wiek ucznia): 7 lat 1 8 lat lat 10 lat 11 lat lat lat 14 lat Źródło: Opracowania własne na podstawie danych z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Gołdapi. W latach Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Gołdapi wydała 9 orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego ze względu na zaburzenia psychiczne. Zamachy samobójcze Wykres 1. Powody zamachu samobójczego - województwo warmińsko-mazurskie, 2010 (liczba przypadków) Źródło: Wojewódzki Program Ochrony Zdrowia Psychicznego Na Lata Województwa Warmińsko-Mazurskiego Jak wynika z informacji przedstawionych na wykresie 1 choroby psychiczne zaraz po nieporozumieniach rodzinnych zaliczane są do najczęstszych przyczyn zamachów samobójczych. POWIAT GOŁDAPSKI strona 11

12 Wykres 2. Liczba zamachów samobójczych zakończonych zgonem Powiat Gołdapski Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Gołdapi W Powiecie Gołdapskim w 2008 r. odnotowano 7 zamachów samobójczych, w 2009 r. 4 zamachy, w 2010 r. 6 zamachów. Wykres 3. Liczba zamachów samobójczych zakończonych zgonem Powiat Gołdapski i województwo warmińsko-mazurskie Źródło: Opracowania własne POWIAT GOŁDAPSKI strona 12

13 Wykres 4. Najczęstsze sposoby popełniania samobójstw - województwo warmińskomazurskie, 2010 (liczba przypadków) Źródło: Wojewódzki Program Ochrony Zdrowia Psychicznego Na Lata Województwa Warmińsko-Mazurskiego W województwie warmińsko-mazurskim w 2010 r. najczęstszym sposobem popełniania samobójstw było powieszenie 223 przypadki. Wartość ta prawie 10-krotnie przewyższa inne sposoby popełniania samobójstw. Wykres 5. Najczęstsze sposoby popełniania samobójstw Powiat Gołdapski (liczba przypadków) Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Gołdapi POWIAT GOŁDAPSKI strona 13

14 Najwięcej samobójstw - 7 odnotowano w 2008 r., w 2009 r. 4 samobójstwa, w 2010 r. 6 samobójstw. W Powiecie Gołdapskim podobnie jak w województwie najwięcej osób odbiera sobie życie poprzez powieszenie w 2008 r. aż 7, w 2009 r. 3 osoby, w 2010 r. 5 osób. Wykres 6. Wskaźnik prób samobójczych zakończonych zgonem (na 100 tys. ludności) - Powiat Gołdapski w latach Źródło: Opracowania własne Wskaźnik prób samobójczych w 2008 r. w kraju wynosił ponad 10, podczas gdy w województwie ponad 12, natomiast w Powiecie Gołdapskim 0,09 (dane w przeliczeniu na 100 tys. mieszkańców). W kolejnych latach wskaźnik prób samobójczych zakończonych zgonem w powiecie gołdapskim spada: w 2009 r. 0,05, w 2010 r. ponad 0,07. Wskaźnik prób samobójczych zakończonych zgonem w Powiecie Gołdapskim jest dużo poniżej wskaźnika wojewódzkiego i krajowego. POWIAT GOŁDAPSKI strona 14

15 Placówki na terenie powiatu gołdapskiego służące wsparciu i opiece nad osobami ze schorzeniami psychicznymi: 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gołdapi, ul. Jaćwieska 14 a, Gołdap, które wspiera osoby chore psychiczne w ramach realizowanych zadań, programów i projektów oraz dysponuje środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji społecznej. 2. Powiatowy Urząd Pracy w Gołdapi, ul. Żeromskiego 18, Gołdap, dysponujący środkami Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych oraz realizujący programy aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych z powiatu gołdapskiego. 3. Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w Gołdapi, ul. W. Polskiego 18, Gołdap, zapewniający opiekę i edukację dzieciom i młodzieży upośledzonej umysłowo w stopniu umiarkowanym, znacznym i głębokim. 4. Powiatowa Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Gołdapi, ul. Wolności 11, Gołdap, udzielająca dzieciom i młodzieży pomocy psychologiczno-pedagogicznej oraz pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu, a także udzielająca rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznej związanej z wychowaniem i kształceniem dzieci i młodzieży. Do zadań poradni należy w szczególności: diagnozowanie poziomu rozwoju, potrzeb i możliwości oraz zaburzeń rozwojowych i zachowań dysfunkcyjnych dzieci i młodzieży, współpraca z przedszkolami, szkołami i placówkami oświatowymi przy opracowywaniu i realizowaniu indywidualnych programów edukacyjnoterapeutycznych. 5. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, który realizuje zadania z zakresu orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. 6. Ośrodki Pomocy Społecznej, które na poziomie gmin prowadzą działania w zakresie pomocy osobom niepełnosprawnym zgodnie z ustawą o pomocy społecznej zobowiązane są do udzielania pomocy zarówno osobom niepełnosprawnym jak i ich rodzinom. W powiecie gołdapskim są to: Ośrodek Pomocy Społecznej w Gołdapi, ul. Jaćwieska 9, Gołdap, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Baniach Mazurskich, ul. M. Konopnickiej 26, Banie Mazurskie, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dubeninkach, ul. Mereckiego 27, Dubeninki. 7. Warsztat Terapii Zajęciowej w Gołdapi, ul. Przytorowa 5, Gołdap, Warsztat przeznaczony jest dla 50 uczestników, w tym dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 8. Punkt Interwencji Kryzysowej działający przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gołdapi. POWIAT GOŁDAPSKI strona 15

16 9. Opieka Psychiatryczna i leczenie uzależnień Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska Dariusz Chałas ul. Wolności 15, Gołdap, 10. Świadczenia z zakresu promocji zdrowia w podstawowej opiece zdrowotnej "Lekarze Rodzinni" R. Sztabiński i Partnerzy Spółka Partnerska, ul. Słoneczna 9, Gołdap, Grupowa Praktyka Pielęgniarek i Położnych "Puls" S.C. Bacewicz K., Hiszpańska B. Klaus A.B., Kłosek B., Matysiak M., Nowak T., Skowronek B., Kisielewska M., Wojciechowska J., ul Warsztatowa 5, Gołdap, Indywidualna Praktyka Pielęgniarska Zofia Kadelska, Słoneczna 9/5, Gołdap, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Poradnia Medycyny Rodzinnej "Holmed" S.C., ul. Kościuszki 1, Banie Mazurskie, "Panaceum" Kuliś, Groch, Kokolus Pielęgniarska Spółka Partnerska, ul. Kościuszki 1, Banie Mazurskie, Indywidualna Praktyka Lekarska Alicja Anna Iwaniuk, ul. Mereckiego 7A/1, Dubeninki, "Adamed" Lekarze Specjaliści Lucja Adamowicz, Sergiusz Adamowicz Spółka Jawna, Grabowo 27, Gołdap, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej S.C. "Cordis", ul. Świerczewskiego 16, Żytkiejmy, III. Lista priorytetów promocji zdrowia psychicznego na obszarze Powiatu Gołdapskiego 1. Wspieranie rodzicielstwa i pierwszych lat życia 2. Promowanie zdrowia psychicznego w szkołach 3. Zapobieganie depresji i samobójstwom 4. Zapobieganie przemocy i szkodliwemu używaniu substancji psychoaktywnych POWIAT GOŁDAPSKI strona 16

17 IV. Cele, zadania, harmonogram i źródła finansowania Cel główny 1: Promocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym Cel szczegółowy: 1.1. upowszechnienie wiedzy na temat zdrowia psychicznego, kształtowanie zachowań i stylów życia korzystnych dla zdrowia psychicznego, rozwijanie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrażających zdrowiu psychicznemu Lp. Zadanie Realizacja ustalenie priorytetów promocji zdrowia psychicznego opracowanie lokalnych programów promocji zdrowia psychicznego realizacja lokalnych programów promocji zdrowia psychicznego Określono priorytety w rozdziale VI Opracowano załącznik nr 1 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 1 Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację 2012 Zarząd Powiatu 2012 Zarząd Powiatu od 2012 Zarząd Powiatu Jednostki współpracujące Nakłady finansowe Nie dotyczy Cel szczegółowy: 1.2. zapobieganie zaburzeniom psychicznym Lp. Zadanie Realizacja opracowanie programów zapobiegania przemocy w rodzinie, w szkole i w środowisku lokalnym realizacja programów zapobiegania przemocy w rodzinie, w szkole i w środowisku lokalnym z uwzględnieniem istniejących Opracowano załącznik nr 2 oraz Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 2 Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację 2012 Zarząd Powiatu Od 2012 Zarząd Powiatu Jednostki współpracujące Nakłady finansowe POWIAT GOŁDAPSKI strona 17

18 regulacji prawnych Cel szczegółowy: 1.3. zwiększenie integracji społecznej osób z zaburzeniami psychicznymi Lp. Zadanie Realizacja Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację przygotowanie Opracowano załącznik 2012 Zarząd Powiatu lokalnych programów nr 3 informacyjno-edukacyjnych sprzyjających postawom zrozumienia i akceptacji oraz przeciwdziałających dyskryminacji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi realizacja lokalnych programów informacyjnoedukacyjnych sprzyjających postawom zrozumienia i akceptacji oraz przeciwdziałających dyskryminacji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 3 Od 2012 Zarząd Powiatu Cel szczegółowy: 1.4. organizacja systemu poradnictwa i pomocy w stanach kryzysu psychicznego Lp. Zadanie Realizacja Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację tworzenie lokalnych Utworzenie ośrodka Według Zarząd Powiatu ośrodków pomocy kryzysowej pomocy kryzysowej potrzeb oferujących poradnictwo i pomoc w stanach kryzysu zagrażającego zdrowiu psychicznemu Jednostki współpracujące Jednostki współpracujące Nakłady finansowe Nakłady finansowe POWIAT GOŁDAPSKI strona 18

19 Cel główny 2: zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społeczny Cel szczegółowy: 2.1. upowszechnienie środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej Lp. Zadanie Realizacja Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację opracowanie lokalnego Opracowano 2012 Zarząd Powiatu zwiększenia dostępności i zmniejszenia załącznik nr 4 nierówności w dostępie do różnych form środowiskowej psychiatrycznej opieki zdrowotnej, w tym zwłaszcza form niezbędnych do tworzenia centrów zdrowia psychicznego: - leczenia ambulatoryjnego, - leczenia w zespołach środowiskowych, - leczenia w oddziałach dziennych, - leczenia w oddziałach psychiatrycznych w szpitalach ogólnych, dla dzieci, młodzieży i dorosłych zgodnie z zalecanym poziomem wskaźników zawartych w załączniku nr 2 do rozporządzenia realizacja zwiększenia dostępności i zmniejszenia nierówności w dostępie do różnych form psychiatrycznej opieki zdrowotnej w powiecie lub gminie integrowanie działalności placówek psychiatrycznej opieki zdrowotnej poprzez tworzenie lokalnego centrum zdrowia psychicznego, zapewniającego mieszkańcom powiatu lub gminy kompleksową, środowiskową (stacjonarną i niestacjonarną) opiekę w zakresie zdrowia psychicznego modelowe zasady organizacji i funkcjonowania centrum zawiera załącznik B do niniejszego harmonogramu Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 4 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 4 POWIAT GOŁDAPSKI strona 19 Jednostki współpracujące Od 2012 Od 2012 Zarząd Powiatu Nakłady finansowe

20 Cel szczegółowy: 2.2. upowszechnienie zróżnicowanych form pomocy i oparcia społecznego Lp. Zadanie Realizacja opracowanie lokalnego poszerzenia, zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w zakresie pomocy: bytowej, mieszkaniowej, stacjonarnej, samopomocy środowiskowej realizacja lokalnego poszerzenia, zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi wspieranie finansowe samopomocowych projektów służących rozwojowi form oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi zapewnienie ciągłości wsparcia finansowego projektom pozarządowym realizującym takie formy oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które wymagają działania ciągłego zwiększenie udziału zagadnień pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi w działalności powiatowych centrów pomocy rodzinie Opracowano załącznik nr 5 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 5 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 5 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 5 Realizacja zgodnie z załącznikiem nr 5 Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację 2012 Zarząd Powiatu Od 2012 Od 2012 Od 2012 Od 2012 Zarząd Powiatu Zarząd Powiatu Zarząd Powiatu Zarząd Powiatu Jednostki współpracujące Nakłady finansowe POWIAT GOŁDAPSKI strona 20

21 Cel szczegółowy: 2.3. aktywizacja zawodowa osób z zaburzeniami psychicznymi Lp. Zadanie Realizacja opracowanie lokalnego rozwoju zróżnicowanych form wspieranego zatrudnienia i przedsiębiorczości społecznej dostosowanych do potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi realizacja lokalnego rozwoju zróżnicowanych form wspieranego zatrudnienia i przedsiębiorczości społecznej dostosowanych do potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi zwiększanie dostępności rehabilitacji zawodowej, organizacja poradnictwa zawodowego i szkoleń zawodowych dla osób z zaburzeniami psychicznymi przygotowanie kampanii szkoleniowo-informacyjnej adresowanej do pracodawców promującej zatrudnianie osób z zaburzeniami psychicznymi Przyjęto Program rozwoju zróżnicowanych form wspierania zatrudnienia i przedsiębiorczości społecznej dostosowanych do potrzeb osób z zaburzeniami psychicznymi na terenie powiatu gołdapskiego na lata Realizacja zgodnie z w/w przyjętym programem Realizacja zgodnie z w/w przyjętym programem Realizacja zgodnie z w/w przyjętym programem Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację 2012 Zarząd Powiatu,, Powiatowy Urząd Pracy w Gołdapi POWIAT GOŁDAPSKI strona 21 Jednostki współpracujące Od 2012 Zarząd Powiatu, Od 2012, Od 2012 Powiatowy Urząd Pracy w Gołdapi Nakłady finansowe prowadzenie kampanii Realizacja zgodnie z Od 2012 Zarząd Powiatu,

22 szkoleniowo-informacyjnej adresowanej do pracodawców promującej zatrudnianie osób z zaburzeniami psychicznymi zwiększenie udziału zagadnień zatrudnienia osób z zaburzeniami psychicznymi w działalności powiatowych urzędów pracy w/w przyjętym programem Realizacja zgodnie z w/w przyjętym programem Od 2012, Cel szczegółowy: 2.4. skoordynowanie różnych form opieki i pomocy Lp. Zadanie Realizacja powołanie lokalnego zespołu koordynującego realizację Programu z zadaniami: - opracowania regionalnego ochrony zdrowia psychicznego, potrzeby ludności powiatu w zakresie zdrowia psychicznego i opieki psychiatrycznej oraz dostosowanie do nich skoordynowanej działalności różnych form pomocy i oparcia społecznego oraz aktywizacji zawodowej, - realizacji, koordynowania i monitorowania Programu. Skład zespołu powinien zapewniać właściwą reprezentację samorządu powiatu lub gminy, placówek realizujących zadania z zakresu ochrony zdrowia psychicznego, pozarządowych organizacji samopomocowych. Zarząd powiatu zapewni działaniom zespołu niezbędną pomoc administracyjną Powołano zespół koordynujący w 2011 r. Termin Jednostka odpowiedzialna realizacji za realizację 2012 Zarząd Powiatu Jednostki współpracujące Nakłady finansowe POWIAT GOŁDAPSKI strona 22

23 opracowanie lokalnego ochrony zdrowia psychicznego, zawierającego szczegółowy harmonogram, uwzględniającego w szczególności harmonogram realizacji działań: 1.1.3, 1.2.2, 1.3.2, 1.4.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.2, 2.3.2, 2.3.3, i realizacja, koordynowanie i monitorowanie lokalnego ochrony zdrowia psychicznego przygotowanie aktualizowanego corocznie przewodnika informującego o dostępnych formach opieki zdrowotnej i pomocy społecznej i aktywizacji zawodowej dla osób z zaburzeniami psychicznymi Opracowano program Opracowano program Opracowano program Od 2012 Od 2012 Od 2012 Zarząd Powiatu Zarząd Powiatu Zarząd Powiatu Podmiot koordynujący: Powiatowy Zespół Koordynujący realizację Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na obszarze Powiatu Gołdapskiego. POWIAT GOŁDAPSKI strona 23

24 V. Analiza i monitoring realizacji Ze względu na stosunkowo długi okres objęty działaniami zakłada się, że program będzie w miarę potrzeb aktualizowany. Ocenę realizacji poszczególnych działań planuje się w okresach rocznych (do końca marca następnego roku). Sprawozdania z realizacji poszczególnych zadań za rok poprzedni sporządzają i przekazują do Starostwa Powiatowego w Gołdapi instytucje wskazane w programie jako realizatorzy - do 15 lutego każdego roku w wersji elektronicznej oraz papierowej. Sprawozdania będą stanowiły podstawę do sporządzenia informacji z realizacji Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego. VI. Podsumowanie Osoby z zaburzeniami psychicznymi są szczególnie zagrożone ubóstwem oraz wykluczeniem społecznym. Z powodu specyfiki swojego schorzenia mają oni ogromne trudności w samodzielnym funkcjonowaniu społecznym oraz integracji społecznej. Taka sytuacja powoduje spadek aktywności społecznej, pogłębiającą się izolację społeczną, wzrost uzależnienia od opiekunów, a w rezultacie obniżenie jakości życia tych osób. Osoby z zaburzeniami psychicznymi są bardzo często spychani na margines życia społecznego, bywają szykanowani, wyśmiewani i nieakceptowani przez ludzi z ich otoczenia, a nawet swoich bliskich. Podejmowane działania pozwolą zapewnić osobom z zaburzeniami psychicznymi lepszy dostęp do świadczeń zdrowotnych i innych form opieki w środowisku rodzinnym. Osiągniemy to dzięki rozwojowi ambulatoryjnej opieki specjalistycznej oraz zwiększeniu dostępności do różnorodnych form wsparcia udzielanego osobom z zaburzeniami psychicznymi. Program ściśle koresponduje z koncepcjami zawartymi w Narodowym Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata W programie położono główny nacisk na zadania z zakresu promocji zdrowia, niwelowanie nierówności w zakresie dostępu do świadczeń zdrowotnych, budowanie partnerstwa pomiędzy wszystkimi podmiotami realizującymi program. Koordynatorem realizacji będzie Powiatowy Zespół Koordynujący realizację Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na obszarze powiatu gołdapskiego powołany Uchwałą Zarządu Powiatu w Gołdapi. POWIAT GOŁDAPSKI strona 24

25 Załącznik nr 1 do Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Program promocji zdrowia psychicznego Wykaz zadań realizowanych w ramach Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w zakresie promocji zdrowia psychicznego w latach Jednostka Lp. Zadanie Termin realizacji realizująca Poradnictwo psychologiczne indywidualne i grupowe dla rodziców, dzieci i młodzieży Zajęcia edukacyjno informacyjne dla rodziców, dzieci i młodzieży z zakresu promocji zdrowia psychicznego Indywidualne konsultacje dla rodziców, uczniów i nauczycieli Zajęcia profilaktyczne FAS niebezpieczeństwa spożywania alkoholu w czasie ciąży dla uczennic III klas gimnazjów i klas I szkół ponadgimnazjalnych Profilaktyka uzależnienia od substancji psychoaktywnych, narkotyki, dopalacze, alkohol - zajęcia dla uczniów z klas IV-VI szkół podstawowych Profilaktyka uzależnienia od alkoholu. Skutki uzależnienia. Sztuka odmawiania. - zajęcia dla uczniów klas IV-VI szkół podstawowych i gimnazjum Dzień otwarty Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Gołdapi Prowadzenie punktów konsultacyjnych na terenie szkół podstawowych i gimnazjalnych Co to jest stres i jak sobie z nim radzić? zajęcia dla młodzieży gimnazjalnej Nasze uczucia i emocje- zajęcia dla uczniów szkół podstawowych z klas V-VI Przyczyny i przejawy agresji u dzieci i młodzieży- zajęcia profilaktyczne z uczniami klas IV i VI szkół podstawowych One są wśród nas zaburzenia wieku rozwojowego - ADHD pogadanka dla rodziców Asertywność zajęcia dla uczniów szkół psychologowie PPP PPP, szkoły PPP pedagodzy PPP PPP psycholog PPP PPP psycholog PPP psycholog PPP pedagog PPP psycholog PPP psycholog PPP zadanie ciągłe r. według zgłaszanych potrzeb zadanie ciągłe r. według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb koniec czerwca r. według potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb podstawowych i młodzieży gimnazjalnej Wskaźnik monitorujący odsetek populacji biorącej udział w programie w danym roku, realizacja ciągła przyjęcia do grudnia 2015 r., sprawozdanie roczne z wykonania zadań objętych programem w roku poprzednim należy składać do 31 marca Zarządowi Powiatu w Gołdapi.

26 Program zapobiegania przemocy w szkole Załącznik nr 2 Do Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Wykaz zadań realizowanych w ramach Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w latach Lp. Zadanie Jednostka realizująca Poradnictwo indywidualne dla rodziców, dzieci i młodzieży dotkniętej przemocą w szkole i w domu Warsztaty na temat zapobiegania przemocy w szkole dla uczniów klas IV-VI szkół podstawowych Prowadzenie warsztatów dla rodziców na temat radzenia sobie z agresją dziecka w wielu szkolnym Zajęcia socjoterapeutyczne dla uczniów szkół podstawowych Programy profilaktyczne dla uczniów na różnych poziomach edukacyjnych w zakresie przeciwdziałania przemocy i agresji w środowisku szkolnym Rozmowy terapeutyczne z uczniami dotkniętymi przemocą w szkole i w domu PPP, pedagodzy szkolni PPP, pedagodzy szkolni PPP PPP pedagodzy szkolni, PPP psycholodzy PPP, pedagodzy szkolni Termin realizacji zadanie ciągłe według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb według zgłaszanych potrzeb zadanie ciągłe zadanie ciągłe Wskaźnik monitorujący odsetek populacji biorącej udział w programie w danym roku, realizacja ciągła przyjęcia do grudnia 2015 r., sprawozdanie roczne z wykonania zadań objętych programem w roku poprzednim należy składać do 31 marca Zarządowi Powiatu.

27 Załącznik nr 3 do Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Program informacyjno edukacyjny sprzyjający postawom zrozumienia i akceptacji oraz przeciwdziałający dyskryminacji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi Wykaz zadań realizowanych w ramach Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w zakresie zapobiegania przemocy w szkole i środowisku lokalnym w latach Lp. Zadanie 1. Obchody 10 września,,światowego Dnia Solidarności z osobami chorymi psychicznie przygotowanie wraz z uczniami ulotek informacyjnych na temat tolerancji wobec osób z zaburzeniami psychicznymi, wystawy sesje plakatowe 2. Włączenie do wychowawczego edukacji na temat chorób psychicznych 3. Zajęcia,,kochaj bliźniego swego nawiązujące do tolerancji osób chorych z zaburzeniami psychicznymi 4. Wspieranie działań ukierunkowanych na tworzenie miejsc pracy dla osób po kryzysie psychicznym 5. Edukacja przeciw stygmatyzacji chorych z zaburzeniami psychicznymi. 6. Konsolidacja działań w celu udzielania pomocy w uzyskaniu adekwatnego do ich możliwości i potrzeb wykształcenia i zawodu oraz odnalezienia się na rynku pracy 7. Prowadzenie zajęć adaptacyjno integracyjnych w szkołach Jednostka realizująca szkoły szkoły, dyrektorzy, wychowawcy pedagodzy szkoły-katecheci PUP, pracodawcy szkoły PPP, pedagodzy szkolni,doradcy zawodowi, szkoły Termin realizacji 1-10 września cyklicznie zadanie ciągłe zadanie cykliczne zadnie ciągłe zadanie ciągłe zadanie ciągłe zadanie ciągłe Wskaźnik monitorujący odsetek populacji biorącej udział w programie w danym roku, realizacja ciągła przyjęcia do grudnia 2015 r., sprawozdanie roczne z wykonania zadań objętych programem w roku poprzednim należy składać do 31 marca Zarządowi Powiatu.

28 Załącznik nr 4 do Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Program zwiększenia dostępności i zmniejszenia nierówności w dostępie do różnych form środowiskowej psychiatrycznej opieki zdrowotnej, w tym zwłaszcza form niezbędnych do tworzenia centrum zdrowia psychicznego Wykaz zadań realizowanych w ramach Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w zakresie zwiększenia dostępności i zmniejszenia nierówności w dostępie do różnych form środowiskowej psychiatrycznej opieki zdrowotnej, w tym zwłaszcza form niezbędnych do tworzenia centrum zdrowia psychicznego w latach Lp Zadanie Zapewnienie korzystania z Poradni zdrowia psychicznego i dla uzależnionych dla dorosłych Zapewnienie ciągłości i dostępności do Warsztatu Terapii Zajęciowej Pomoc finansowa w ramach zadań z zakresu rehabilitacji społecznej Jednostka realizująca Poradnia Zdrowia Psychicznego ośrodki pomocy społecznej, PCPR PCPR Termin realizacji zadanie ciągłe zadanie ciągłe zadanie ciągłe Wskaźnik monitorujący odsetek populacji biorącej udział w programie w danym roku, realizacja ciągła przyjęcia do grudnia 2015 r., sprawozdanie roczne z wykonania zadań objętych programem w roku poprzednim należy składać do 31 marca Zarządowi Powiatu.

29 Załącznik nr 5 do Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego Program poszerzenia, zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w zakresie pomocy: bytowej, mieszkaniowej, stacjonarnej, samopomocy środowiskowej Wykaz zadań realizowanych w ramach Powiatowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w zakresie poszerzenia, zróżnicowania i unowocześniania pomocy i oparcia społecznego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, w zakresie pomocy: bytowej, mieszkaniowej, stacjonarnej, samopomocy środowiskowej w latach Lp. Zadanie Jednostka realizująca Termin realizacji 1. udzielanie wsparcia poprzez: pomoc PCPR realizacja ciągła psychologiczną, prawną, rodzinną 2. praca socjalna OPS realizacja ciągła 3. zapewnienie czasowego pobytu w noclegowniach 4. zapewnienie pomocy socjalnej tj. zasiłki rodzinne, pielęgnacyjne, opiekuńcze, okresowe, stałe, celowe 5. zapewnienie terapii indywidualnej krótkoterminowej ukierunkowanej na przeciwdziałanie przemocy 6. zapewnienie współpracy z grupami samopomocowymi 7. prowadzenie edukacji na temat przemocy, sposobów jej zapobiegania i przeciwdziałania 8. upowszechnienie i popularyzację wiedzy na temat kryzysu i sposobów radzenia sobie w sytuacjach trudnych 9. propagowanie oferty działalności w środkach masowego przekazu OPS OPS OPS, Zespół Interdyscyplinarny, PIK PCPR, OPS, PIK PCPR, OPS, PIK PCPR, OPS, PIK realizacja ciągła realizacja ciągła realizacja ciągła realizacja ciągła realizacja ciągła realizacja ciągła realizacja ciągła Wskaźnik monitorujący odsetek populacji biorącej udział w programie w danym roku, realizacja ciągła do grudnia 2015 r., sprawozdanie roczne z wykonania zadań objętych programem w roku poprzednim należy składać do 31 marca Zarządowi Powiatu