(5o,^"-5. W dniu 22 listopada 2012 r. zostal ogloszony wyrok Trybunalu Konstytucyjnego z dnia. DD3.0s4.l,20l5.McA

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "(5o,^"-5. W dniu 22 listopada 2012 r. zostal ogloszony wyrok Trybunalu Konstytucyjnego z dnia. DD3.0s4.l,20l5.McA"

Kamila Sokołowska
8 lat temu
Przeglądów:

1 0 3, FEB, :29 a L48 sps #0s11 P.001,/003 7^ tv t4 JV Warszaw4 dnia.ic/ stycznia 20 I 5 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA triinister runans6w DD3.0s4.l,20l5.McA Pan Radoslsw Sikorski Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (5o,^"-5 [r,* h*prt^, W zwi+ku z prtskazatq przy picmie z dnia 12 stycznia 2015 r, Nr SPS /15 intcrpelacj4 Pani Posel Jolanty Szczypiriskiej w sprawie objecia 32% stawkq podatku dochodowego od osdb fizycz;,ych dochod6w emeryt6w, kt6rym ZUS wyplaca zalegle Swiadczenia na po&tawie prawomocnego orzeczeoia s4du, uprzejmie informuig. W dniu 22 listopada 2012 r. zostal ogloszony wyrok Trybunalu Konstytucyjnego z dnia 13 listopada 2012 r. sygn. K 2ll2 wle;jqcy za niezgodny z Konstytucjq art. 28 usnwy z doia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansarih publicmych oraz niekt6rych innych ustaw w zwiqzku z ert. l03a ustawy z doia 17 grudnia 1998 r. o emerytwech i reniach z Fuuduszu 'Ubczpienzen Spoleoznyeh; $p.zakcsic, w.j akiur zlajduje-zaslosowurie do os6b, kt6re nabyly prawo do emerytury pned I stycaia 2011 r., bez koniecznosci rozwiqgania stosunku pracy. Zgodnie z hesci4 afl. 103a ustawy o emeryturaoh i rentach z FUS, prawo do emerytuy ulega zawieszeniu bez wzglgdu na wysoko$c przychodu ueyskiwanego pftez emeryla z tytutu zatrudnienia kontynuowanego bez uprzedniego rczwiqania stosunku pracy z pracodawc+ na r'zecz kl6rego wykonywal j4 bezpodrednio pzed dniem nabycia prawa do emerytury, uslalonym w decyzji organu rentowego. Regulacja zawarta w art, l03a ustawy o e$eryrurach i rentach z FUS weszta w zycie z dniem I stycznia 20Il r. i znalazla zastosowanie nie tylko do os6b, kt6re nabyly prawo do emerytury po tej dacie, ale tez do emeryt6w, h6rzy nabyli prawo do emerytury przed tym dniem. Takie rozwiqzanie wprowadzal bowiem art. 28 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o Iinansach publicznych oraz niektdrycb innych ustaw, zgodnie z kt6rym pocz4wszy od dnia l puidziem*a r. prawo do emeryruly przyznaaej plzed dniem I stycznia 201 I r, ulegalo zawieszeniu. A zatom regulacjq zawartq w art. l03a ust4wy o emeryturach i rentach z FUS zostali objqci lakze emeryci, kt6rzy nabyli prawo do emerytury przed dniem I stycznia 2011 r., a wobec uchylenia art, 103 ust.28 ustawy o emeryturach i rent ch z FUS - w okesie od dnia 8stycada 2009 r. do dnia 3l grudnia 2010 r. mogli realizowad to prawo. Osoby te mogly pobierad emeryilrq bez koaiecanosci rozwi4zania stosunku pfaty z dorychczasowym pracodawcq tylko do dnia 30 wrzeinia 2011 t., czyli przez 9 miesigcy od dnia wej{cia w 2ycic ustawy. Jezeli do tego dnia nie tonniagaly stosunku pracy, prawo do emerytury ulegalo zawieszeniu oa mocy alt. l03a ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Ozekajqc w tej sprawic, Trybunat Konstytucyjny wskazai na naruszenie zasady ochrony zaufania obywatela do paristwa i stanowionego przez nie Pmwa oraz zasady demolcratyoznego I dt ul Swigtoktzyska t2 OGgl6wsrrzgwa I lol.. +.lg 22 $ lar t1t22g94j?31 e-inbri risr,c!3i,a:f)fr'ionl.g')v r-,

Jolanty Szczypiriskiej w sprawie objecia 32% stawkq podatku dochodowego od osdb fizycz;,ych dochod6w emeryt6w, kt6rym ZUS wyplaca zalegle Swiadczenia na po&tawie prawomocnego orzeczeoia s4du,

3 03.FE I4: sps #0511 P,0 02 /003 pa{shtra prarila- W ueasadnieniu otzentnnia Trybunal Konstytucyjny pod}reilil, 2e obywatel podejmujqc,,zyciowe" decy4ie powinien mied mo2liwoid czynienia tego z petn4 $wiadomocciq pneslanek dziatania organ6w panstwowych otae konsekwencji prawnych jego zachowad na gruncie obowi4zujqpego prawa. Dzialanie jednostki powinno opierad sig na przokonaniu o pewnodci i stabilno(ci nie semych przepis6w, lecz ksztattowanych na ich podstawie stosunk6w prawnych, kt6rych decydujc sig byd stron% bez obawy o arbitralne decyzje prawodawcy w tym zakcsie. Uanajqc za wlaiciwe podjecia inicjatywy legislacyjnej niwelqj4cej negatywne skutki dzialania niekonstytucyjnej rcgulacji Minister Pncy i Potityki Spoleoznej przygotowal projekt ustawy o ustaleniu i wyplacie embrytur, do kt6rych prawo uleglo zawicszeniu w okrosie od dnia I paidziemika 20ll r, do dnia 2l listopada 2012 r. Projekt ten okrcdlal wanrnki lvyplsty emerytury, do kt6rej prewo zostalo zawieszone na podstawie niekonctytucyjnej normy w wyzcj wskazan5'rn okresie, Projekt prz.ewidywal i2, wyplata zawieszon j emcrytury przyslugiwad bgdzie emerytowi, ktdry nabyl do niej prewo przed dniem I stycinia 201 I r. i kt6remu prawo to zostalo zawieszone w zwiqpku z kontynuowaniem po dniu 30 wrzednia 2011 r, zatnrdnienia bez upnedniego rozwiq3ania stosunku ptucy z praoodswcfu na rzecz ktorego wykonywnl jq bezpo(rednio pned dniem nabycia prawa do omerytury. Z krggu podmiotowego ustawy wylqpzone zostaly jedynie te osoby, K6rym wyptata zawieszonej emcrytury zostala ustalona!a podstawie prawomoonego wyroku Bqdu. Projekt zakladal r6wniez, zr wniosek o wyplatg emerytury sklada siq do organu rentowego nie p62niej nie w terminie 12 miesigcy od dniq wej$cie rry 2ryoie ustawy. Projekt t*n zostal przyjqty przcz Rade Minisndw w dniu29 palaziemika 2013 r. W toku prac parlamentarnych nad rz4dowynr pmjcktem ust4wy dyskutowaua byta miqdzy inrryn*i kwestia -stoaowania'wobec jednorazowych wrylat z tyndu eawicszonej merytury zs okes od dnia I paidziemika 201 I r. do dnia 2l listopada 2012 r, przepis6w uslnwy z doia 26 fipca I 991 r. o podatku dochodowym od os6b fizycznych (Dz. U. z 2Al2 r poz. 361, z pttn, zm,), zwanej dalej,,ustawq PlT". Podczas prac wy'jadniano, Ze zgodnie ert. t0 ust. I pkt I ustrwy PIT, 4r6dlem przychod6w wpodatku dochodowym od os6b flzyczrrych s4 emerynrry i renty, za l$610 uwaz8 sie tqczna kwotg Swiadczerl emerytalnych i rcntowych, w tym kwoty ernerytur kapitalowyoh wyptacanych na podstawie ustawy o emeryturacb kapitalowych, waz?t waostami i dodatkami, zwylqczeniem dodatkdw rodainnych i pielggnecyjnych omr dodetk6w dla sierot zupelnych do rcrrt rcdziurych. Irzych6d z tytulu cnrelytrtry puwstajc e uhwil4jcgo olrzymania lub pos(awienia rlo tlyupozycji podnlnika w roku podaikorvym (ail, ll uct. I ustawy PIT). Dotyczy to r6wniet zaleglych $wiadczo6, niczalcznic od tego czy ioh wyplets dokonsn4 zosrsl4 n4 podst4wic uslawy, otzeczeoia s4dn, czy?awertq ugody/umowy, Jcdnoczednie, jak stanowi art. 27 ust. I ustswy PIT, podatok dochodowy, z zxkw2esiem art.29-30{, pobiera sig od podstawyjego obliceenie wedlug dwustopniowej skali zc stawkarni l8o/o i 32Yo, jednym przedzirlem sl'ali w wysokodci al oraz kwot4 anniejszajqpe podetek wynosz4c4 556,02 zl. W konsckwencji, w przypndku prze&roczcnia przoz podotnika podrtawy obliczenh poda,tku w wysokofci zt, podatck od nadwyzki ponad tg kwotg oblicza si9 wcdlug wy?.szrlj,l}oh stawki, ZasadE ta ma r6wnicz zastosowanie do dochoddw emeryt6w, kt6tzy w zwiqgku

tego z petn4 $wiadomocciq pneslanek dziatania organ6w panstwowych otae konsekwencji prawnych jego zachowad na gruncie obowi4zujqpego prawa.

5 03. FEB, t0i5 14: sps *0511 P.0 03 /003 z otrzymaniem w roku podatkowym skunulow4nego,,zeleglego" iwiadczenia cmeryt4lnggo przelroczyli wspomniany pt6g dochod6w. w wyniku przeprowadzonej dyskusji, ustawodawca nie zdecydowat siq na wprowadzenie szczeg6lnego wzutiqzania dla emeryt6w, (t6zy otrzymali ww. 6wiadczenie. poslowie przyjgli jedynie poprawkg polegaiqcq na skesleniu z afi. 7 projetlu usrawy, ust. 3, kt6ry skrfuwii iz ',wniosek o wyplatg zawicszonej eruerynrry sklada siq do organu rentowego nie polniel niz w terminie.i2 miesiecy od duia wejdcia w iycie ustawy". Konsekwenci4 przyietoj pzez sejm Rp poprawki jest mo2liwo$d zloze\ia przez objgtyoh regulacjq emerytdw'urnitiru u wyptarq zawitszonej emeryhrry w dowolnie wybranym przez siebie roku podatkowym, i w efekcie,,uniknigcie" stosowarnia 32% sfawki pocta*u. Iednouncme stanowisko ustawodawcy dotycz4pe stosowssia przepis6w usrawy pit wobec jednoraeowych wyplat z tytufu zawieszonej emerytury za okres od dnia I paddziemika 201 I r. do dnia 21 listopada 2012 r., nie pozwale na wydanie przez Minisra Finaris6w rozporz4dz.eoia w sprawie zaniechania poboru podatku doohodowego od osdb fizycznych od dochod6w emeryt6w, h6re w wyniku wyplaty skumulowanego Swiadczenia emerytalnego przekroczyly kwotg zl. {ot^ajdwuvltt,

poslowie przyjgli jedynie poprawkg polegaiqcq na skesleniu z afi. 7 projetlu usrawy, ust.

Podobne dokumenty

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Sygn. akt I UK 593/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Sąd Najwyższy w składzie : Dnia 25 kwietnia 2013 r. SSN Józef Iwulski (przewodniczący) SSN Zbigniew Hajn SSN Roman Kuczyński (sprawozdawca)