Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie przedawnienia zobowiązania podatkowego

Transkrypt

1 IZBA SKARBOWA W ŁODZI Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie przedawnienia zobowiązania podatkowego al. Kościuszki Łódź tel.: fax :

2 Wyrok z dnia 17 lipca 2012 r. Sygn. akt P 30/11 Art pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749), w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 58 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169, poz oraz z 2007 r. Nr 221, poz. 1650), w zakresie, w jakim wywołuje skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku z wszczęciem postępowania karnego lub postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym to postępowaniu podatnik nie został poinformowany najpóźniej z upływem terminu wskazanego w art ustawy Ordynacja podatkowa, jest niezgodny z zasadą ochrony zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa wynikającą z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

3 Art. 70c Organ podatkowy właściwy w sprawie zobowiązania podatkowego, z którego niewykonaniem wiąże się podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, zawiadamia podatnika o nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w przypadku, o którym mowa w art pkt 1, najpóźniej z upływem terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 1, oraz o rozpoczęciu lub dalszym biegu terminu przedawnienia po upływie okresu zawieszenia.

4 Sprawa przed Trybunałem Konstytucyjnym - K 31/14 Podmiot inicjujący postępowanie: Rzecznik Praw Obywatelskich Wniosek o zbadanie zgodności: 1) art. 114a ustawy z dnia 10 września 1999 roku Kodeks karny skarbowy z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP; 2) art pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku

5 WYROK z dnia 8 października 2013 r. Sygn. akt SK 40/12 Art pkt 2 w związku z art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, 848, 1101, 1342 i 1529 oraz z 2013 r. poz i 1036), w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 r. do 31 sierpnia 2005 r., w zakresie, w jakim uzależnia zabezpieczenie należności podatkowej w toku kontroli podatkowej od przesłanki uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, jest zgodny z art. 45 ust. 1 oraz art. 64 ust. 3 w związku z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Art ustawy powołanej w punkcie 1, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2002 r., jest niezgodny z art. 64 ust. 2 Konstytucji.

6 Uchwała NSA z r., sygn. akt II FPS 4/13 "W świetle art.70 1 i art oraz art pkt 2 lit. a) O.p. w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005r. po upływie terminu przedawnienia nie jest dopuszczalne prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę (art pkt 1 O.p.)"

7 Uchwała NSA z r., sygn. akt I FPS 8/13 "Uchylenie postanowienia o nadaniu decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności i w konsekwencji umorzenie na podstawie art pkt 2 i art ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz ze zm.) postępowania egzekucyjnego, powoduje unicestwienie materialnoprawnych skutków zastosowania środka egzekucyjnego, w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia na podstawie art ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.)."

8 Prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw.

9 Ordynacja podatkowa po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu: Art. 2a. Niedające się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść podatnika.";

10 Ordynacja podatkowa w art. 70: - po 4 dodaje się 4a w brzmieniu: 4a. W przypadku, o którym mowa w 4, przedłużenie terminu przedawnienia nie może być większe niż 3 lata.", - w 6 uchyla się pkt 1, - w 7 uchyla się pkt 1, - uchyla się 8, - dodaje się 9 w brzmieniu: 9. Łączny okres zawieszenia biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w 6 pkt 4 i 5, nie może przekraczać 3 lat."; - uchyla się art. 70c;

11 Ordynacja podatkowa w art. 239b w 1: - pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3) strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku znacznej wartości.", - uchyla się pkt 4.

12 Korekta (zmniejszająca) kosztów z tytułu nieuregulowania należności wynikającej z wystawionej faktury Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. ) uchyla się art. 24d. Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851,915, 1146 i 1328) uchyla się art. 15b. Art.7. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

13 IZBA SKARBOWA W ŁODZI Dziękuję za uwagę I al. Kościuszki Łódź tel.: fax :