Wsparcie przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego

Transkrypt

1 Wsparcie przedsiębiorstw w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego Marek Dondelewski Ekspert ds. gospodarczych Urzędu Marszałkowskiego w Toruniu

2 Fundusze UE główne zmiany 1.Powiązanie nauki z biznesem infrastruktura tylko w ramach mapy B+R i agendy regionlanej B+R / wzrost nakładów na B+R z 0,9 % PKB do 1,7 % PKB do 2020r. Wzrost nakładów prywatnych na B+R. Konsorcja naukowo-przemysłowe, klastry., innowacje. 2.Inteligentne specjalizacje projekty wpisujące się w specjalizacje regionów i kraju. ( RIS) 3.Programy regionalne ( 40% wszystkich środków UE na ) 4.Dopasowanie pomocy do potrzeb przedsiębiorstw udział organizacji i firm już na etapie programowania uszczegółowień wydatków na cele gospodarcze, powiązanie wydatkowania ze strategiami rozwoju. 5. RPO finansowane z EFRR i EFS bardziej wszechstronne wsparcie

3 Fundusze UE główne zmiany (2) 1.Nowe formy wsparcia: zwrotne ( z 1,5,% do 10 % danego programu), wsparcie pośrednie przez sieci IOB, vocher na badania i szkoleniowe, wsparcie kapitałowe, inicjatywy UE: JEREMIE, JESSCIA, nowe programy COSME, wsparcie z EFI, krajowe fundusze celowe BGK fundusz komunalny. 2.Nowa mapa pomocy regionalnej ( kujawsko-pomorskie 35%) i nowe zasady pomocy publicznej np. na B+R 3.Polityka miejska i rozwój lokalny ( Zintegrowane Inwestycje Terytorialne) ZIT 4,5 % RPO 4.Nowe programy z poziomu Brukseli dla MŚP Horyzont 2020 część środków wyłącznie dla MŚP. 5.Nowe podmioty wsparcia: klastry, powiązania kooperacyjne, konsorcja naukowo-przemysłowe, udział sieci inwestorów BAN, platformy kapitałowe i technologiczne.

4 Polityka gospodarcza ocena KE dla Polski KE ocena polityki gospodarczej rekomendacje dla Polski: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on Poland s 2014 national reform programme and delivering a Council opinion on Poland s 2014 convergence programme, Brussels, COM(2014) 422 final Reforma systemu edukacji w kierunku lepszego dopasowania do rynku pracy Wprowadzenie ulg podatkowych dla firm inwestujących w badania i rozwój Zwiększenie inwestycji w energetyce i zwiększenie efektywności energetycznej Polepszenie procesu wydawania pozwoleń na budowę Nowe formy ograniczenia bezrobocia; wsparcie kwalifikacji, wzrost kształcenia przez całe życie, udział kobiet w rynku pracy przez rozbudowę infrastruktury żłobków oraz przedszkoli Lepsze dopasowanie instrumentów wsparcia do poszczególnych faz cyklu innowacji Rozwój środowiska dla biznesu poprzez odejście od nadmiernych regulacji admnistracyjnych i fiskalnych

5 W latach chcemy wspierać inwestycje, które przyniosą największe efekty mnożnikowe dla gospodarki. Zgodnie z celami strategii Europa 2020 nastąpi znaczący wzrost nakładów na badania naukowe, rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość. Zdecydowanie większe znaczenie uzyska także gospodarka niskoemisyjna. Zwiększy się pomoc dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą oraz wsparcie rozwiązań polegających na godzeniu życia zawodowego i rodzinnego. Największy udział wciąż będzie mieć rozwój zrównoważonego transportu. Będą pieniądze na rozwój infrastruktury, połączeń kolejowych i drogowych, ale też na inwestycje w ochronę środowiska czy energetykę, zwłaszcza zieloną. Departament Zarządzania Funduszami i Projektami Unijnymi, Wydział Zarządzania RPO

6 Zwiększenie konkurencyjności gospodarki Priorytety finansowe w kontekście celów tematycznych (1) Cele główne Umowy Partnerstwa Cele szczegółowe Umowy Partnerstwa Zwiększenie wykorzystania wyników prac badawczo-rozwojowych w gospodarce Zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw Poprawa kompetencji kadr gospodarki Zwiększenie zatrudnienia wykorzystania zasobów na rynku pracy Zwiększenie transportowej dostępności kraju Poprawa bezpieczeństwa energetycznego kraju Zmniejszenie emisyjności gospodarki Poprawa zdolności adaptacji do zmian klimatu Zwiększenie efektywności wykorzystania zasobów naturalnych i kulturowych Zwiększenie wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych Cele tematyczne Funduszy wskazane w rozporządzeniach UE Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury Cel tematyczny 10. Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności zawodowej pracowników Cel tematyczny 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych Cel tematyczny 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach Cel tematyczny 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem Cel tematyczny 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych

7 Ogólne kierunki wsparcia Wsparcie inwestycji, które przyniosą największe efekty mnożnikowe dla gospodarki. Zgodnie z celami strategii Europa 2020 nastąpi znaczący wzrost nakładów na badania naukowe, rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość. Zdecydowanie większe znaczenie uzyska także gospodarka niskoemisyjna. Zwiększenie pomocy dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą oraz wsparcie rozwiązań polegających na godzeniu życia zawodowego i rodzinnego. Inwestycje w ochronę środowiska czy energetykę, zwłaszcza zieloną.

8 RPO WK-P Projekty strategiczne wg zasad Strategii Rozwoju Województwa Kujwsko- Pomorskiego Nowe tryby oceny kryteria strategiczne, krótsza ścieżka organizacji konkursów Tryb konkursowy dla Osi jako podstawowa zasada Polityka terytorialna konkursy dedykowane np. jak było z rewitalizacją osobna pula środków na politykę terytorialną alokowana w ramach RPO i na podstawie strategii ZIT i Obszarów ( powiatów ) lub RLKS. W każdej osi tematycznej RPO będzie pula na politykę terytorialną ( w 6 na 13 osi będą wyznaczone środki alokowane na politykę terytorialną). W sumie 23 % alokacji bez RLKS.

9 RPO WK-P Podział RPO WK-P obejmuje: EFRR Efektywność energetyczna Transport Gospodarka odpadami Kultura Zielona infrastruktura Rewitalizacja- osobna OŚ Infrastruktura przedszkolna i szkolnictwa zawodowego EFS Aktywizacja zawodowa Oś 9.4

10 Nowe zasady wsparcia przedsiębiorczości w ramach RPO WK-P > Umowa Partnerstwa Cele Tematyczne finansowania UE CT 1 -promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacje (B+I), rozwój powiązań między przedsiębiorstwami, centrami badawczo-rozwojowymi (B+) i szkołami wyższymi, wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych oraz pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii. CT 3 podnoszenie konkurencyjności sektorów: MŚP, rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury. > RPO WK-P powiązanie CT 1 i CT 3 w jednej Osi Priorytetowej 1 RPO WK-P Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki regionu

11 Nowe zasady wsparcia przedsiębiorczości w ramach RPO WK-P (2) RPO WK-P będzie podstawowym instrumentem realizacji Strategii rozwoju województwa kujawsko -pomorskiego Polityka rozwojowa :konkurencyjna i innowacyjna gospodarka, specjalizacje gospodarcze, rozwój kadr nowoczesnej gospodarki ( kształcenie i edukacja zawodowa). Zintegrowanie wsparcia i kompleksowość działań dla MŚP Podejście horyzontalne w zakresie zrównoważonego rozwoju i ICT. Powiązanie EFRR i EFS (inwestycja i szkolenia, kompetencje kadry). Możliwość finansowania przedsiębiorstw w ramach ZIT w strategiach terytorialnych Inteligentne specjalizacje będą ujęte w procesie wsparcia w ramach RPO zgodność z Regionalną Strategią Innowacyjności Województwa Kujawsko-Pomorskiego

12 Polityka terytorialna Terytorialny wymiar prowadzonej interwencji. Wymiar terytorialny to główna zasada programowania na lata Podejście terytorialne nie zastępuje podejścia horyzontalnego. Komisja Europejska zaproponowała nowe instrumenty wspierające rozwój terytorialny: - Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT/ITI), - Rozwój lokalny kierowany przez społeczność (RLKS/CLLD)

13 Zakres wsparcia przedsiębiorczości z funduszy UE Wsparcie całego cyklu innowacji, począwszy od fazy badań (stworzenie lub rozwój istniejącego zaplecza badawczo-rozwojowego w przedsiębiorstwach, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw, koszty prowadzenia lub zakupu badań), poprzez etap prac rozwojowych, do wdrożenia rozumianego jako uruchomienie pilotażowej (testowej) produkcji (np. stworzenie demonstracyjnej linii technologicznej), aż po etap polegający na komercyjnym wykorzystaniu nowego rozwiązania na skalę przemysłową. Potencjalni beneficjenci/grupy docelowe : Przedsiębiorstwa (w szczególności z sektora MSP), konsorcja przedsiębiorstw oraz konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych.

14 Zakres wsparcia przedsiębiorczości z funduszy UE (2) Ukierunkowanie wsparcia w obszarze rozwoju społecznego na samozatrudnienie (dotacje i niskooprocentowane pożyczki) Usługi dotyczące inwestowania w kapitał ludzki dla MŚP, Instrumenty dotyczące wsparcia rynku pracy (finansowanie staży, szkoleń i studiów podyplomowych oraz subsydiowane zatrudnienie), Wsparcie początkowej fazy rozwoju przedsiębiorstwa (pomysł, preinkubacja, inkubacja i postawanie start-up czy wzmacnianie kompetencji instytucji otoczenia biznesu na rzecz MŚP i budowy konkurencyjności przedsiębiorstw ( nowe modele wsparcia biznesowego) Linia demarkacja odniesiona do pułapów finansowania dla konkretnych obszarów tematycznych

15 Cele tematyczne cel tematyczny 1 Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji cel tematyczny 2 Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych cel tematyczny 3 Podnoszenie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury cel tematyczny 4 Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach cel tematyczny 5 Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem cel tematyczny 6 Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów cel tematyczny 7 Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszych infrastruktur sieciowych cel tematyczny 8 Wspieranie zatrudnienia i mobilności zawodowej pracowników cel tematyczny 9 Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem cel tematyczny 10 Inwestowanie w edukację, umiejętności i uczenie się przez całe życie cel tematyczny 11 Wzmacnianie potencjału instytucjonalnego i skuteczności administracji publicznej Pułapy finansowania 50% środków EFRR na cele: 1, 2, 3, 4 w tym na cel 4 min. 15% EFRR na cel 9 min. 20% środków EFS

16 Przegląd głównych Osi Priorytetowych ze wsparciem przedsiębiorczości RPO WK-P Oś Priorytetowa 1. Wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki CT 1 obejmujący m.in. Wzmocnienie potencjału między badaniami, innowacjami, a przemysłem, czy promowanie inwestycji przedsiębiorstw w badania i innowacji 6,9 % środków RPO WK-P CT 3 obejmujący priorytety i cele szczegółowe: Promowanie przedsiębiorczości, Wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, Zwiększenie inwestycji rozwojowych przedsiębiorstw, Wspieranie zdolności MŚP do wzrostu na rynkach regionalnych, krajowych i międzynarodowych 16,6 % środków RPO WK-P Razem: CT 1 i CT 3 = 23,5% środków RPO WK-P

17 Przegląd głównych Osi Priorytetowych RPO WK-P ze wsparciem przedsiębiorczości (2) Oś Priorytetowa 3 Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna w regionie CT 4 m.in. Priorytet inwestycyjny 4.1 Wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych 1,0 % środków RPO Promowanie efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach 3 % środków RPO WK-P

18 Przegląd głównych Osi Priorytetowych RPO WK-P ze wsparciem przedsiębiorczości (3) Oś Priorytetowa 4: Region przyjazny środowisku CT 6 Priorytet inwestycyjny 6.1. Inwestowanie w sektor gospodarki odpadami Oś Priorytetowa 6: Solidarne społeczeństwo i konkurencyjne kadry Priorytet inwestycyjny 10.4 Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe Oś Priorytetowa 7: Rozwój lokalny kierowany przez społeczność Priorytet inwestycyjny 9.10 przedsięwzięcia inwestycyjne w kontekście rozwoju LSR kierowanych przez społeczność Oś Priorytetowa 8: Aktywni na rynku pracy PI 8.5 Dostęp do zatrudnienia dla osób poszukujących pracy w tym długotrwale - 4,3 % środków RPO WK-P PI 8.7 Praca na własny rachunek, przedsiębiorczość i tworzenie przedsiębiorstw, w tym innowacyjnych MŚP-1,1% środków RPO WK-P PI 8.8 Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, -1,4 % RPO WK-P PI 8.9 Przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian 1,0 % RPO WK-P

19 Przegląd głównych Osi Priorytetowych RPO WK-P ze wsparciem przedsiębiorczości (4) Oś Priorytetowa 9: Solidarne społeczeństwo Priorytet inwestycyjny 9.4. Promowanie równych szans oraz aktywnego uczestnictwa i zwiększaniu szans na zatrudnienie Priorytet inwestycyjny 9.8 Wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej Razem: 3.5 % środków RPO WK-P Oś Priorytetowa 10: CT 10 Innowacyjna edukacja m.in. Priorytet inwestycyjny 10.3 Lepsze dostosowanie systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy, ułatwianie przechodzenia z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia oraz wzmacnianie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego i ich jakość Razem 2,4 % alokacji RPO WK-P

20 Przykładowe działania do dofinansowania dla przedsiębiorstw Rozbudowa przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych produktów/usług (w tym turystycznych). Nowe rozwiązania w produkcji, usługach, marketingu i organizacji firm przy zwiększeniu zatrudnienia. Rozwój klastrów i kooperacji B2B oraz B2S Inwestycje rozwojowe Wsparcie dla eksportu. Wsparcie dla nowopowstałych firm-kapitał na start Tworzenie nowej i rozwój istniejącej infrastruktury efektywności energetycznej w przedsiębiorstwach w tym OZE i ekoinnowacje

21 Dziękuję za uwagę Marek Dondelewski Ekspert ds. Gospodarczych Kontakt tel: