P r o t o k ó ł Nr I/06 z I sesji Rady Miejskiej Gminy K ł e c k o odbytej w dniu 27 listopada 2006 roku w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Kłecku.

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł Nr I/06 z I sesji Rady Miejskiej Gminy K ł e c k o odbytej w dniu 27 listopada 2006 roku w sali posiedzeń Urzędu Miejskiego w Kłecku. Obrady rozpoczęto o godzinie 13 oo - zakończono o godzinie Spoza Rady w sesji uczestniczyli: 1. Pan inŝ. Marek Kozicki - Burmistrz Gminy 2. Pan mgr inŝ. January GiŜycki - Zastępca Burmistrza 3. Pan mgr Eugeniusz Kołodziejczak- Sekretarz Gminy 4. Pani Irena Czajka - Skarbnik Gminy 5. Pani mgr Mirosława Nowakowska - radca prawny Urzędu Miejskiego 6. Pani Lidia Siekierska -Zastępca Przewodniczącego Gminnej Komisji Wyborczej w Kłecku. 7. Ksiądz Mirosław Kędzierski - Proboszcz Parafii Kłecko 8. Ksiądz Zdzisław Firlej - Proboszcz Parafii Dębnica 9. Ksiądz Marek Pachowicz - Proboszcz Parafii Świniary 10. Pas Adam Mendala - Komendant Komisariatu Policji w Kłecku 11.Sołtysi i przewodniczący Zarządów Osiedli z terenu Gminy - wg załączonej listy obecności. 12.Kierownicy zakładów i jednostek budŝetowych wg listy obecności 13.Mieszkańcy miasta i gminy - 8 osób Przed rozpoczęciem obrad Zastępca Przewodniczącego Miejskiej Komisji Wyborczej w Kłecku pani Lidia Siekierska wręczyła Burmistrzowi i radnym zaświadczenia o wyborze Pierwsza sesja Rady Miejskiej Gminy K ł e c k o wybranej w dniu 12 listopada 2006 roku została rozpoczęta odegraniem i odśpiewaniem przez wszystkich obecnych Hymnu Państwowego. Otwarcia sesji dokonał pan Mieczysław Szczepański Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji. Serdecznie powitał radnych, Burmistrza, proboszczów parafii z terenu Gminy, sołtysów, kierowników jednostek budŝetowych oraz wszystkich obecnych na sesji. Pogratulował radnym wyboru w skład Rady Miejskiej, Ŝyczył wszystkim radnym powodzenia w pracy zawodowej oraz sukcesów i satysfakcji z pracy w organach samorządu mieszkańców Gminy Kłecko. Zwrócił się z prośbą do wszystkich radnych o kontynuację waŝnych zadań podjętych przez Radę poprzedniej kadencji. O dalsze przewodnictwo obradom poprosił najstarszego wiekiem radnego pana Edwarda Kochanowicza.

2 2 Radny Edward Kochanowicz podziękował za powierzony mu zaszczyt prowadzenia obrad pierwszej sesji Rady, pogratulował radnym wyboru, przypomniał waŝniejsze zadania realizowane przez Radę i Burmistrza w poprzedniej kadencji. Zwrócił uwagę na pozytywne działania Rady, Burmistrza i Urzędu, przekazał równieŝ krytyczne uwagi mieszkańców zgłaszane kandydatom w trakcie kampanii wyborczej. Podziękował wszystkim obecnym za przyjęcie zaproszenia i przybycie na dzisiejszą sesję inaugurującą piątą kadencję Rady. Radny Senior poprosił wszystkich obecnych o powstanie, a najmłodszego wiekiem radnego Roberta Zgoła o odczytanie roty ślubowania. Radny Robert Zgoła odczytał tekst ślubowania radnych: Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Następnie odczytał kolejno nazwiska radnych, którzy stojąc wypowiadali - Ślubuję Tak mi dopomóŝ Bóg. Prowadzący obrady radny Senior stwierdził, Ŝe na 15 to osobowy skład Rady w sesji bierze udział 15 tu radnych, co stanowi zdolność Rady do prowadzenia obrad i podejmowania uchwał. Sekretarzem Sesji Rada jednogłośnie (15 za) wybrała radnego Roberta Zgoła, którego prowadzący obrady poprosił o pomoc przy prowadzeniu obrad. Radny Edward Kochanowicz przedstawił porządek obrad sesji, radni nie zgłosili uwag i Rada obradowała według poniŝszego porządku: 1. Wybór Przewodniczącego Rady Miejskiej Gminy Kłecko. 2. Przekazanie prowadzenia sesji nowo wybranemu Przewodniczącemu Rady 3. Wybór Wiceprzewodniczących Rady 4. Uchwała w sprawie wskazania Wiceprzewodniczącego Rady wydającego polecenie wyjazdu słuŝbowego Przewodniczącemu Rady. 5. Uchwała w sprawie określenia nazw, zakresu działania i liczby członków stałych Komisji Rady. 6. Powołanie stałych Komisji Rady. 7. Uchwała w sprawie zasad wypłat i wysokości diet za udział w pracach Rady Miejskiej Gminy Kłecko. 8. Uchwalenie wysokości stawek podatków i opłat a) rolnego b) od nieruchomości

3 3 c) od środków transportu d) od posiadania psów e) opłaty targowej 9. Interpelacje i zapytania radnych 10.Wolne wnioski i informacje. Pkt 1. Radny Edward Kochanowicz przypomniał, Ŝe Rada ze swego grona w pierwszej kolejności powinna wybrać przewodniczącego. Poprosił o zgłaszanie kandydatów na Przewodniczącego Rady. Radny Waldemar Gołochowicz zgłosił kandydaturę Mieczysława Szczepańskiego, który wyraził zgodę na kandydowanie. Innych kandydatów nie zgłoszono. Pan Edward Kochanowicz przypomniał, Ŝe zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady naleŝy dokonać bezwzględną ilością głosów w wyniku tajnego głosowania, w związku z czym zachodzi konieczność powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia głosowania. Rada jednogłośnie (15 za) powołała Komisję Skrutacyjną w składzie : 1. Radny Waldemar Gołochowicz 2. Radny Adam Kroenke 3. Radny Mariusz Kasprzyk, która przeprowadzi tajne głosowania na dzisiejszej sesji. Komisja przygotowała karty do głosowania, wyjaśniła zasady głosowania, przeprowadziła głosowanie i dokonała obliczenia wyników. Przewodniczący Komisji radny Mariusz Kasprzyk przedstawił protokół, w którym Komisja stwierdziła, Ŝe bezwzględną większością głosów Przewodniczącym Rady Miejskiej wybrany został radny Mieczysław Szczepański. Uchwała Rady Nr I/1/06 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej Gminy Kłecko, wraz z protokółem Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik Nr 1 do protokółu. Pkt 2. Radny Edward Kochanowicz pogratulował wyboru nowemu Przewodniczącemu Rady i przekazał mu dalsze prowadzenie obrad Rady. Pan Mieczysław Szczepański - serdecznie podziękował za zaufanie i powtórne powierzenie funkcji Przewodniczącego Rady. Zapewnił, Ŝe mandat

4 4 radnego i funkcję Przewodniczącego Rady będzie sprawował zgodnie ze złoŝonym ślubowaniem. Przypomniał punkty porządku obrad do zrealizowania na dzisiejszej sesji. Pkt 3. Przewodniczący Rady przypomniał, Ŝe zgodnie z zapisem Statutu Gminy Kłecko Rada wybiera dwóch Wiceprzewodniczących Rady, w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów. Poprosił o zgłaszanie kandydatów. Radny Roman Winiarski zgłosił kandydaturę radnego Adama Kroenke, radny Mieczysław Szczepański zaproponował pana Macieja Kubalewskiego. Obaj radni wyrazili zgodę na kandydowanie. Innych kandydatur nie zgłoszono. Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe poniewaŝ radny Adam Kroenke wyraził zgodę na kandydowanie na Wiceprzewodniczącego Rady nie moŝe pełnić funkcji członka Komisji Skrutacyjnej. Radny Marian Kaszyński zaproponował uzupełnienie składu Komisji o radnego Jacka Molendę, który wyraził zgodę na pracę Komisji. Rada jednogłośnie (15 za) w skład Komisji Skrutacyjnej powołała radnego Jacka Molendę. Komisja Skrutacyjna przygotowała karty, przeprowadziła głosowanie, dokonała obliczenia wyników wyborów. Przewodniczący Komisji przedstawił protokół z wyborów, z którego wynika, Ŝe Wiceprzewodniczącymi Rady jednogłośnie zostali wybrani radni - Adam Kroenke i Maciej Kubalewski. Przewodniczący Rady odczytał uchwałę Nr I/2/06 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej, która wraz z protokołem Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokółu. Radny Adam Kroenke w imieniu kolegi i swoim podziękował serdecznie za zaufanie i powierzenie funkcji Wiceprzewodniczącego Rady i zapewnił, Ŝe dołoŝą wszelkich starań, aby tego zaufania nie zawieść. Wiceprzewodnicząci Rady zajęli miejsce przy stole prezydialnym. Pkt 4. Rada jednogłośnie (15 za) podjęła uchwalę Nr I/3/06 w sprawie wskazania Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej wydającego polecenia wyjazdu słuŝbowego Przewodniczącemu Rady wg załącznika nr 3 do protokołu. Pkt 5. Przewodniczący Rady przedstawił propozycję określenia ilości, nazw, zakresów działania i liczby członków stałych Komisji Rady.

5 5 Nie zgłoszono innych propozycji i jednogłośnie (15 za) Rada podjęła uchwałę Nr I/4/02 w sprawie określenia ilości, nazwy, zakresu działania i liczby członków stałych Komisji Rady Miejskiej, która stanowi załącznik Nr 4 do protokółu. Pkt 6. Rada wybrała członków poszczególnych Komisji Rady. W skład Komisji Rewizyjnej : - radny Mieczysław Szczepański zgłosił radnego Romana Winiarskiego, - radny Grzegorz Stefański zgłosił radnego Grzegorza Chełmowskiego - radny Grzegorz Chełmowski zgłosił radnego Marka Libnera - radny Mieczysław Szczepański zgłosił radnego Grzegorza Stefańskiego Innych zgłoszeń nie dokonano. Zaproponowani radni wyrazili zgodę na pełnienie funkcji członków tej Komisji. Rada jednogłośnie (14 za) zaakceptowała wyŝej zaproponowany skład Komisji. PoniewaŜ wg Statutu Gminy Rada dokonuje wyboru Przewodniczącego Komisji Przewodniczący Rady zaproponował dokonanie wyboru Przewodniczącego bezpośrednio po wyborze składu Komisji. Radni nie zgłosili innych propozycji. Przewodniczący Rady Mieczysław Szczepański zaproponował na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej radnego Romana Winiarskiego, który wyraził zgodę. Rada jednogłośnie (15 za) Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej powołała radnego Romana Winiarskiego W skład Komisji Rolno Gospodarczej - radny Adam Kroenke zgłosił radnego Mariana Kaszyńskiego - radny Marian Kaszyński zgłosił radnego Edwarda Kochanowicza - radny Mieczysław Szczepański zgłosił radnego Mariana Mroza - radny Edward Kochanowicz zgłosił radnego Tomasza Niedzielskiego Innych zgłoszeń nie było, zaproponowani radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji. Rada jednogłośnie (15 za) zaakceptowała zaproponowany skład Komisji Rolno Gospodarczej. Na Przewodniczącego Komisji radny Mieczysław Szczepański zaproponował radnego Mariana Kaszyńskiego, który wyraził zgodę. Rada jednogłośnie(15 za) Przewodniczącym Komisji Rolno Gospodarczej powołała radnego Mariana Kaszyńskiego.

6 6 W skład Komisji Oświatowo Społecznej zaproponowano radnych, Waldemara Gołochowicza, Jacka Molendę, Mariana Kasprzyka i Roberta Zgoła, którzy wyrazili zgodę na pracę w Komisji. Rada jednogłośnie (15 za) zaakceptowała zaproponowany skład Komisji Oświatowo Społecznej. Przewodniczący Rady zaproponował radnego Waldemara Gołochowicza na Przewodniczącego Komisji, który wyraził zgodę. Rada jednogłośnie (15 za) Przewodniczącym Komisji Oświatowo Społecznej powołała radnego Waldemara Gołochowicza. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania stałych Komisji Rady uwzględniający wcześniej dokonane wybory. Rada jednogłośnie (15) przyjęła uchwałę Nr I/5/02 w sprawie powołania stałych Komisji Rady wg załącznika Nr 5 do protokółu. Pkt 7. Przewodniczący Rady Mieczysław Szczepański przypomniał, Ŝe radni z materiałami na sesje otrzymali projekt uchwały w sprawie zasad wypłat i wysokości diet. Powiedział, Ŝe nie proponuje się zmian w zasadach wypłat i wysokości diet. Jedyną róŝnicą jest propozycja kwotowa, nie procentowo w stosunku do najniŝszego wynagrodzenia, jak to było w poprzedniej kadencji. Radny Edward Kochanowicz stwierdził, Ŝe diety przeznaczane są na pokrycie wydatków związanych z pełnieniem mandatu radnego, jednak poprosił radnych o przeznaczanie części diet na fundowanie stypendiów dla dzieci z ubogich rodzin. Przypomniał, Ŝe radni z Działynia przekazują co miesiąc pewne kwoty dla dzieci ze Szkoły Podstawowej w Działyniu, które kierowane są bezpośrednio do dzieci. Podkreślił satysfakcję radnych i radość z otrzymywanych od dzieci podziękowań. Zaapelował do Przewodniczącego Rady o przeznaczenie części diety na ufundowanie indywidualnego stypendium. Radny Mariusz Kasprzyk zgłosił wniosek o umniejszenie diety kaŝdego radnego o 100 zł i przeznaczenie tej kwoty na pomoc dzieciom z Gminy. Radny Marian Kaszyński stwierdził, Ŝe lepszy efekt jest jeŝeli radni dobrowolnie i systematycznie osobiście przekazują pieniądze na rzecz dzieci w swoich okręgach wyborczych, głównie poprzez szkoły. Stwierdził, Ŝe w kaŝdym okręgu wyborczym jest szkoła. Radny Grzegorz Chełmowski zwrócił uwagę, Ŝe nie wszystkie dzieci z naszej gminy chodzą do szkół na naszym terenie. Pozostawienie środków w budŝecie mogłoby skomplikować moŝliwość kierowania pomocy finansowej dla tych dzieci. Lepszym rozwiązaniem jest bezpośrednie obdarowanie przez radnego.

7 7 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Mariusza Kasprzyka w sprawie obniŝenia wszystkich diet o 100 zł. Rada większością głosów (1 za i 14 przeciw) wniosek odrzuciła. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i poddał pod głosowanie. Rada 14 głosami za i 1 przeciwnym podjęła uchwałę Nr I/6/06 w sprawie ustalenia zasad wypłat i wysokości diet za udział w pracach Rady Miejskiej Gminy Kłecko wg załącznika nr 6 do protokołu. (Przewodniczący Rady ogłosił 15 minutową przerwę w obradach). Pkt 8. Przewodniczący Rady - Mieczysław Szczepański powiedział, Ŝe wraz z materiałami na sesję radni otrzymali projekty uchwał w sprawie ustalenia wysokości stawek podatków i opłat. Burmistrz Gminy - Marek Kozicki przedstawił propozycje stawek podatków i opłat. Radny Edward Kochanowicz - powiedział, Ŝe nowa Rada rozpoczyna działalność od podwyŝek ale Ŝeby nie musiało być zbyt drastycznych jednorazowych podwyŝek, trzeba co roku podwyŝszać po trochu. Wiceprzewodniczący Rady Adam Kroenke powiedział, Ŝe w przypadku podatku rolnego jest propozycja obniŝenia ceny 1 q Ŝyta obwieszczona przez Ministerstwo. Innych uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i Rada jednogłośnie (15 za) podjęła uchwałę Nr I/7/06 w sprawie obniŝenia średniej ceny skupu Ŝyta przyjmowanej jako podstawa do obliczenia podatku rolnego na 2007 rok wg załącznika nr 7 do protokołu. Radny Mariusz Kasprzyk zapytał, czy Rada moŝe określić wielkość powierzchni uŝytkowej przeznaczonej na działalność gospodarczą związana z handlem materiałem siewnym. Skarbnik Gminy Irena Czajka przypomniała, Ŝe podatnicy składają deklaracje podatkowe, a Urząd ma prawo skontrolować ich zgodność ze stanem faktycznym. Po odczytaniu projektu uchwały przez Przewodniczącego Rady jednogłośnie (15 za) Rada podjęła uchwałę Nr I/8/06 w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości wg załącznika nr 8. Przewodniczący Rady odczytał kolejno pozostałe projekty uchwał, radni nie zgłosili uwag i rada podjęła uchwały: - jednogłośnie (15 za) Nr I/9/96 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych wg załącznika nr 9 do protokołu, - większością głosów (14 za i 1 przeciwny) w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od posiadania psów wg załącznika nr 10 - jednogłośnie (15 za) Nr I/11/06 w sprawie ustalenia wysokości opłaty targowej wg załącznika nr 11.

8 8 Burmistrz Gminy Marek Kozicki - przypomniał, Ŝe dochody Gminy pochodzące z podatków i opłat to zaledwie ok. 30 % budŝetu. Reszta środków to dotacje, subwencje, udziały itp. Rada ustalając wysokość stawek podatków i opłat niŝsze niŝ podane przez Ministerstwo dobrowolnie rezygnuje z dochodów, nie tylko podwyŝsza podatki, ale równieŝ podejmuje uchwały, które mają na uwadze rozwój gminy i powodują zmniejszenie wpływów np. uchwała w sprawie pomocy przedsiębiorcom tworzącym miejsca pracy dla naszych mieszkańców. Są równieŝ nieruchomości gminne, budowle, które są zwolnione od podatku. Radni i sołtysi powinni rzetelnie społeczeństwu przekazywać wszystkie działania. Pkt 9 Radny Waldemar Gołochowicz poprosił o ustawienie większej ilości skrzyń z piaskiem do posypywania chodników w przypadku gołoledzi. 1. Radny Edward Kochanowicz podziękował Burmistrzowi za obcięcie lip przy drodze w Działyniu ze środków gminnych, pomimo, Ŝe jest to droga powiatowa i obowiązkiem zarządcy było usunięcie przeszkód. Radny poinformował, Ŝe w kampanii wyborczej odwiedzał swoich wyborców w domach i rozmawiał na róŝne tematy. Rozmówcy wskazywali na róŝne sprawy, zwracali uwagę na nieprawidłowości w pracy niektórych urzędników ich zdaniem naruszającym kodeks pracy, stwierdzali, Ŝe lepiej dzieje się w ościennych gminach zaproponował, Ŝeby przyjrzeć się pracy sąsiednich Gmin, moŝe poprzez uczestnictwo w ich sesjach, czy zapraszanie ich radnych na sesje naszej Rady. Sekretarzowi Gminy zaproponował branie przykładu z działalności Sekretarza Gminy Kiszkowo. 2. Radny Jacek Molenda zapytał czy moŝna zorganizować na nasze stronie internetowej forum dyskusyjne? Burmistrz Gminy Marek Kozicki odpowiadając na pytania radnych powiedział, Ŝe: - juŝ są rozstawione skrzynie z piaskiem w roŝnych punktach miasta, jest moŝliwość ustawienia większej ilości ale trzeba wskazać miejsce, gdzie są potrzebne. - kaŝda gmina ma swoje priorytety i nasza ma równieŝ, w programie wyborczym był przedstawiony plan działania i nie ma potrzeby przyglądania się innym gminom, trzeba realizować swój plan, bo on uzyskał poparcie wyborców. Sekretarz gminy Eugeniusz Kołodziejczak odpowiedział, Ŝe jest moŝliwość zorganizowania forum dyskusyjnego na stronie internetowej. Wiceprzewodniczący Rady Adam Kroenke powiedział, Ŝe jako kierownik Zakładu Energetyki pracuje na czterech gminach i bardzo często spotyka się z pytaniami co jest przyczyną, Ŝe w Kłecku tak duŝo się robi i

9 9 dobrze się dzieje. Radny stwierdził, Ŝe na naszym terenie jest wykonywane bardzo duŝo dobrej pracy, jednak zbyt mało jest na ten temat informacji na zewnątrz. Pkt 10. Sołtys wsi Dębnica Józef Wietrak stwierdził, Ŝe na terenach wiejskich powinny odbywać się przynajmniej raz w roku zebrania wiejskie, na których powinno się dyskutować na tematy wsi i gminy. Poinformował, Ŝe w bieŝącej kadencji próbował zwołać takie zebranie ale mieszkańcy nie byli zainteresowani. Przyznał, Ŝe rezygnacja z zebrań mimo małej frekwencji była jego błędem. Komendant Komisariatu Policji w Kłecku Adam Mendala pogratulował wszystkim radnym i Burmistrzowi wyboru. Wyraził nadzieję, Ŝe współpraca z Radą i Burmistrzem będzie w dalszym ciągu układała się dobrze, z korzyścią dla mieszkańców gminy. Przewodniczący Rady Mieczysław Szczepański przekazał radnym druki oświadczeń majątkowych, poinformował, Ŝe naleŝy oświadczenia złoŝyć w terminie 30 dni od złoŝenia ślubowania. Przypomniał o konieczności złoŝenia informacji wynikających z art. 24 j ustawy o samorządzie gminnym, dotyczących działalności gospodarczej i zatrudnienia w jednostkach budŝetowych Gminy członków rodziny. Wręczył wszystkim radnym opracowanie WOKiSS Poznań "ZBIÓR PRAWA SAMORZĄDOWERGO" oraz Statuty Gminy - dokumenty niezbędne do prawidłowego wypełniania mandatu radnego. W związku z wyczerpaniem porządku obrad pan Mieczysław Szczepański - Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady o godzinie Sekretarz Sesji (Robert Zgoła) Przewodniczący Rady Miejskiej Gminy Kłecko (Mieczysław Szczepański) Protokolant: (Sabina Mucha)