NAJNOWSZE AKTY PRAWNE WRZESIEŃ 2017

Transkrypt

1 NAJNOWSZE AKTY PRAWNE WRZESIEŃ Niniejszy informator legislacyjny prezentuje wybrane zmiany w polskim prawie; nie jest jednak kompleksowym przeglądem wszystkich zagadnień, którymi mogliby być Państwo zainteresowani. Nie stanowi on też porady ani opinii prawnej. Jeżeli chcieliby Państwo uzyskać poradę prawną lub wyjaśnić jakąkolwiek kwestię w nim zawartą, prosimy o skontaktowanie się z obsługującym Państwa prawnikiem Clifford Chance. Niniejszy informator legislacyjny jest rozsyłany bezpłatnie. Mogą go Państwo przesyłać, powielać lub cytować wyłącznie wewnątrz Państwa spółki lub grupy spółek. Nie może on jednak bez naszej wcześniejszej pisemnej zgody zostać udostępniony w całości ani w części osobom trzecim. Jeżeli nie życzą sobie Państwo otrzymywać kolejnych informatorów legislacyjnych od Clifford Chance, prosimy o wysłanie takiej informacji na adres: magda.sawadro Clifford Chance, Janicka, Krużewski, Namiotkiewicz i wspólnicy sp. k. NOWE PRAWO Rozporządzenia 1. Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 września r. w sprawie bufora ryzyka systemowego Według rozporządzenie wskaźnik bufora ryzyka systemowego wynosi 3% łącznej kwoty ekspozycji na ryzyko obliczonej zgodnie z art. 92 ust. 3 rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/201 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012, na zasadach indywidualnej i skonsolidowanej. Rozporządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 25 września r., poz i wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. Zagadnienia Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 1 września r. w sprawie bufora ryzyka systemowego Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2018 r. Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 14 września r. w sprawie wzorów wezwań do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej, szczegółowego sposobu ich ogłaszania oraz warunków nabywania akcji w wyniku tych wezwań Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń Nowelizacja ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw Nowelizacja ustawy - Ordynacja podatkowa 1 październik Clifford Chance 1

2 2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2018 r. Minimalne wynagrodzenie za pracę zostało ustalone w wysokości 2100 zł, a minimalna stawka godzinowa na poziomie 13,70 zł. Rozporządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 15 września r., poz i wejdzie w życie 1 stycznia 2018 r. 3. Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 14 września r. w sprawie wzorów wezwań do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej, szczegółowego sposobu ich ogłaszania oraz warunków nabywania akcji w wyniku tych wezwań Rozporządzenie określa wzór wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej, warunki nabywania akcji w tym wezwaniu oraz szczegółowy sposób ogłaszania wezwań, w przypadku: 1) zamiaru wystąpienia akcjonariusza lub akcjonariuszy spółki publicznej z żądaniem umieszczenia w porządku obrad walnego zgromadzenia sprawy podjęcia uchwały o przywróceniu akcjom formy dokumentu (zniesienie dematerializacji akcji), na podstawie art. 91 ust. 6 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (dalej "ustawa o ofercie publicznej"), 2) wykonania przez akcjonariusza obowiązku: wynikającego z art. 73 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej, w przypadku zamiaru przekroczenia 33% ogólnej liczby głosów w spółce publicznej, wynikającego z art. 74 ust. 1 ustawy o ofercie publicznej, w przypadku zamiaru przekroczenia 66% ogólnej liczby głosów w spółce publicznej; 3) wykonania przez akcjonariusza obowiązku: wynikającego z art. 73 ust. 2 pkt 1 ustawy o ofercie publicznej, w przypadku przekroczenia 33% ogólnej liczby głosów w spółce publicznej, wynikającego z art. 74 ust. 2 ustawy o ofercie publicznej, w przypadku przekroczenia 66% ogólnej liczby głosów w spółce publicznej. Rozporządzenie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 15 września r., poz i weszło w życie 16 września r. PROJEKTY ZMIAN USTAWODAWSTWA 1. Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń Na wrześniowym posiedzeniu Sejm przeprowadził I czytanie rządowego projektu ustawy o dystrybucji ubezpieczeń, który ma na celu implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/97 z dnia 20 stycznia 2016 r. w sprawie dystrybucji ubezpieczeń (tzw. dyrektywa IDD) oraz art. 91 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych oraz zmieniającej dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE, odnoszącego się do dodatkowych wymogów w zakresie dystrybucji produktów inwestycyjnych opartych na ubezpieczeniu. 2 Clifford Chance październik

3 Projekt zakłada m.in.: - objęcie zakresem regulacji nie tylko agentów i brokerów ubezpieczeniowych, a znacznie szerszej grupy podmiotów zajmujących się dystrybucją ubezpieczeń, w tym samych ubezpieczycieli bezpośrednio oferujących ubezpieczenia i ich pracowników, porównywarek internetowych, oraz innych podmiotów, dla których sprzedaż ubezpieczeń stanowi działalność uboczną, - przy zachowaniu dotychczasowego podziału pośredników ubezpieczeniowych na brokerów i agentów ubezpieczeniowych (z zastrzeżeniem niedopuszczalności łączenia obu funkcji) wyróżnienie nowej kategorii pośredników: "agentów oferujących ubezpieczenia uzupełniające", - szerokie obowiązki informacyjne, obejmujące m.in.: obowiązek przekazywania klientowi odpowiednich informacji o dystrybutorze ubezpieczeń i produkcie ubezpieczeniowym, obowiązek ujawniania przez dystrybutorów ubezpieczeń charakteru ich wynagrodzenia, a w przypadku umów ubezpieczenia na życie o charakterze inwestycyjnym, również informowania o wysokości wskaźnika kosztów dystrybucji oraz kosztów prowizji związanych z proponowaną umową. - wprowadzenie regulacji, według której przed zawarciem umowy ubezpieczenia (lub umowy gwarancji) dystrybutor ubezpieczeń będzie określał na podstawie uzyskanych od klienta informacji jego wymagania i potrzeby oraz podawał mu w zrozumiałej formie obiektywne informacje o produkcie ubezpieczeniowym, - obowiązek przygotowywania wszystkich informacji, w tym informacji charakterze reklamowym i marketingowym w sposób jasny, rzetelny, niewprowadzający w błąd, a także w języku urzędowym państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w którym umowa ubezpieczenia (lub umowa gwarancji) jest zawierana, lub innym języku, na który wyrażą zgodę strony umowy. - powstanie nowego rejestru pośredników ubezpieczeniowych, do którego będą wpisywani: agenci ubezpieczeniowi oraz agenci oferujący ubezpieczenia uzupełniające (rejestr agentów), brokerzy ubezpieczeniowi oraz brokerzy reasekuracyjni (rejestr brokerów). Nadzór nad wykonywaniem działalności w dziedzinie dystrybucji ubezpieczeń i dystrybucji reasekuracji ma być powierzony Komisji Nadzoru Finansowego. Nowa ustawa o dystrybucji ubezpieczeń ma zastąpić obowiązującą ustawę o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Projekt został skierowany do Komisji Finansów Publicznych. 2. Nowelizacja ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej Sejm uchwalił nowelizację ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym oraz ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, która ma na celu umożliwienie wypełnienia wymogów przewidzianych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady 1286/2014 w sprawie dokumentów dotyczących detalicznych produktów zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (PRIIP). Nowelizacja wskazuje Komisję Nadzoru Finansowego jako organ odpowiedzialny za nadzór, przestrzeganie i egzekwowanie określonych w rozporządzeniu obowiązków nałożonych na twórców detalicznych produktów październik Clifford Chance 3

4 zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych lub osób sprzedających takie produkty w zakresie tworzenia dokumentów zawierających kluczowe informacje oraz nakładanie kar administracyjnych za ich nieprzestrzeganie. Ustawa została przekazana do Senatu. 3. Ustawa o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, ma przede wszystkim na celu dostosowanie polskiego porządku prawnego do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/66/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa. Sejm przeprowadził I czytanie i skierował projekt do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Nowelizacja zakłada, że cudzoziemcy spoza Unii Europejskiej będą mogli uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy w Polsce w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa z innego kraju. Maksymalny okres przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa ma wynosić 3 lata w przypadku pracowników kadry kierowniczej i specjalistów oraz rok w przypadku pracowników odbywających staż. Projekt przewiduje wymagania, które należy spełnić aby skorzystać z takiego przeniesienia. Wskazano tu konieczność wcześniejszego zatrudnienia, w ramach tego samego przedsiębiorstwa lub tej samej grupy przedsiębiorstw, przez co najmniej 12 miesięcy(w przypadku pracowników kadry kierowniczej i specjalistów) oraz 6 miesięcy( w przypadku pracowników odbywających staż.). Według proponowanych regulacji członkowie rodzin pracowników przenoszonych wewnątrz przedsiębiorstwa będą mogli od razu dołączyć do tych pracowników. Proponowane zmiany dotyczą także m.in.: - usprawnienie procedury legalizacji pobytu cudzoziemców studiujących w Polsce, poszukujących pracy po zakończeniu studiów na polskich uczelniach oraz podejmujących w naszym kraju pracę, w tym w zawodach pożądanych dla polskiej gospodarki; - ustanowienia limitów zezwoleń na pobyt czasowy, jakie będą mogły być udzielone cudzoziemcom w danym roku kalendarzowym. Limity te będą mogły obejmować poszczególne województwa, zawody, rodzaje umów, na podstawie których cudzoziemcowi może zostać powierzone wykonywanie pracy, lub rodzaje działalności podmiotu powierzającego wykonywanie pracy; - wprowadzenia wymogu znajomości języka polskiego co najmniej na poziomie B1 dla cudzoziemców starających się o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE w Polsce. 4. Nowelizacja ustawy - Ordynacja podatkowa Projekt wskazuje, że dowodami w postępowaniu podatkowym są również dokumenty zgromadzone w toku działalności analitycznej Krajowej Administracji Skarbowej. 4 Clifford Chance październik

5 Ponadto proponowane zmiany przewidują wyłączenie stosowania przepisów o tajemnicy skarbowej do udostępnienia kontrahentowi podatnika prowadzącego działalność gospodarczą informacji o: - niezłożeniu lub złożeniu przez podatnika deklaracji lub innych dokumentów, do których złożenia był obowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych; - nieujęciu lub ujęciu przez podatnika w złożonej deklaracji lub innych dokumentach czynności, do których ujęcia był obowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych; - zaleganiu lub niezaleganiu przez podatnika w podatkach wynikających z deklaracji lub innych dokumentów składanych na podstawie ustaw podatkowych. Sejm po I czytaniu skierował projekt do Komisji Finansów Publicznych. KONTAKT Niniejsza publikacja nie omawia wszystkich aspektów przedstawianych zagadnień i nie stanowi porady prawnej ani porady innego rodzaju. Agnieszka Janicka Daniel Kopania Bartosz Krużewski Norway House, ul. Lwowska 19, E agnieszka.janicka E daniel.kopania E bartosz.kruzewski Warsaw, Poland Clifford Chance Clifford Chance, Janicka, Krużewski, Namiotkiewicz i wspólnicy spółka Grzegorz Namiotkiewicz komandytowa Egrzegorz.namiotkiewicz Abu Dhabi Amsterdam Bangkok Barcelona Beijing Brussels Bucharest Casablanca Dubai Düsseldorf Frankfurt Hong Kong Istanbul London Luxembourg Madrid Milan Moscow Munich New York Paris Perth Prague Rome São Paulo Seoul Shanghai Singapore Sydney Tokyo Warsaw Washington, D.C. Clifford Chance has a co-operation agreement with Abuhimed Alsheikh Alhagbani Law Firm in Riyadh. Clifford Chance has a best friends relationship with Redcliffe s in Ukraine. październik Clifford Chance 5