Protokół Nr z posiedzenia Komisji budżetu, finansów, rozwoju gospodarczego i promocji powiatu odbytego w dniu 21 marca 2017 r. godz.

Transkrypt

1 Protokół Nr z posiedzenia Komisji budżetu, finansów, rozwoju gospodarczego i promocji powiatu odbytego w dniu 21 marca 2017 r. godz. 14:00 Posiedzenie otworzyła i przewodniczyła jego obradom pani Aneta Bławat Przewodnicząca Komisji budżetu, finansów, rozwoju gospodarczego i promocji powiatu. Na wstępie pani Przewodnicząca powitała wszystkich członków komisji, jak również osoby zaproszone. W posiedzeniu Komisji budżetu, finansów, rozwoju gospodarczego i promocji powiatu uczestniczyło 4 członków komisji na ogólną liczbę 6 według załączonej listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Nieobecne 2 osoby pan Jacek Dwojak i pan Zbigniew Zięba. Nieobecności usprawiedliwione przez Przewodniczącego prowadzącego posiedzenie. Ponadto w posiedzeniu udział wzięły osoby zaproszone zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszego protokołu. Ad.1. Pani Przewodnicząca powiedziała, że wszyscy otrzymali proponowany porządek posiedzenia, a następnie zapytała członków komisji, czy są uwagi lub inne propozycje do przedstawionego porządku obrad. Proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia, przyjęcie porządku obrad i protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy za 2016 r. 3. Zapoznanie się z sytuacją na rynku pracy w powiecie opatowskim oraz z programami promującymi zatrudnienie i aktywizację zawodową bezrobotnych planowanymi przez Powiatowy Urząd Pracy na 2017 r. 4. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) zmiana uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Opatowskiego na lata , b) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu Opatowskiego na 2017 rok, c) dostosowanie sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych d) i specjalnych na terenie Powiatu Opatowskiego, e) przyjęcie sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok 2016, f) przyjęcie rocznego sprawdzania Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z działalności 2016 r. oraz wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w Powiecie Opatowskim na 2017 r., g) przystąpienie do realizacji Programu Wieloletniego Senior + na lata Edycja 2017, h) (wcześniej,,senior - WIGOR ), i) nadania Statutu Powiatu Opatowskiego, j) rozpatrzenia informacji Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu opatowskiego za 2016 rok, k) sfinansowanie dla mieszkańców Powiatu Opatowskiego świadczeń gwarantowanych z rodzaju rehabilitacja lecznicza. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 1

2 5. Sprawy organizacyjne. 6. Zamknięcie posiedzenia. W tym momencie w związku ze zgłoszoną prośbą Dyrektora Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie - pani Anety Szostak Walas dotyczącą omówienia jako pierwszego projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie rozpatrzenia informacji Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu opatowskiego za 2016 rok pani Przewodnicząca zaproponowała, aby w/w prośba została uwzględniona. W związku z powyższym pani Przewodnicząca poprosiła o przegłosowanie zmiany porządku obrad polegającej na przesunięciu pkt 4 h) jako pierwszego. Następnie pani Przewodnicząca zapytała czy są uwagi. W wyniku braku uwag pani Przewodnicząca zapytała, kto jest za przyjęciem proponowanego porządku obrad wraz z zaproponowaną zmianą. W/w porządek posiedzenia wraz z zaproponowaną zmianą w głosowaniu jawnym został przyjęty jednogłośnie. W głosowaniu udział wzięło 4 członków komisji na ogólną liczbę 6.,,Za 4 głosy,,,przeciw - 0 głosów,,,wstrzymało się 0 głosów. Kontynuując pani Przewodnicząca zapytała, kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia bez odczytania. Protokół z poprzedniego posiedzenia został przyjęty jednogłośnie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 4 członków komisji. Pani Przewodnicząca poinformowała o przejściu do kolejnego punktu posiedzenia. Ad.4. h). rozpatrzenia informacji Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie o stanie bezpieczeństwa sanitarnego powiatu opatowskiego za 2016 rok. Pani Przewodnicząca udzieliła głosu pani Dyrektor Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opatowie, która powiedziała, iż sytuacja epidemiologiczna na terenie naszego powiatu jest zadawalająca. Wspomniała, iż będzie organizowany od 23 marca br. cykl szkoleń edukacyjnych dla młodzieży szkół średnich na temat,,dopalaczy. W związku z tym został zaproszony specjalista terapii uzależnień oraz kierownik warszawskiej poradni MONARU pan Adam Nyk. Pierwsze spotkania dla młodzieży odbywać się będą od dnia 23 marca br. w Zespole Szkół Nr 1 w Opatowie, następnie dnia 24 marca w Liceum Ogólnokształcącym im. Bartosza Głowackiego w Opatowie i Zespole Szkół im. Marii Skłodowskiej Curie w Ożarowie. Dodała również, iż 23 marca o 14:00 w sali konferencyjnej nr 12 Starostwa Powiatowego w Opatowie będzie miała miejsce konferencja dla nauczycieli, dyrektorów szkół średnich nt.,,dopalaczy. Kontynuując powiedziała, iż są zaplanowane szkolenia dla młodzieży z Komendą Powiatową Policji w Opatowie. W dalszej części wypowiedzi pani Dyrektor dodała, iż w informacji o stanie sanitarnym powiatu opatowskiego wszystko jest opisane i jeśli są jakieś pytania to chętnie odpowie. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 2

3 Pani Przewodnicząca zapytała, czy są pytania w w/w temacie. O zabranie głosu poprosiła pani Wiesława Słowik, która zapytała czy spotkania na temat dopalaczy są tylko dedykowane dla młodzieży szkół średnich. Pani Dyrektor oznajmiła, że projekt przewiduje przedział wiekowy młodzieży od lat, nie mniej jednak postara się zorganizować w następnym roku projekt dla dzieci szkół gimnazjalnych. Wobec braku dalszych pytań poddała pod głosowanie uchwały pytając kto jest za jego uchwały, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ad.2. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Urzędu Pracy za 2016 r. Pani Przewodnicząca udzieliła głosu Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Opatowie pani Monice Stasicy, która omówiła problem bezrobocia w powiecie opatowskim. Wg stanu na dzień 31 grudnia 2016 roku w powiecie opatowskim zarejestrowanych było osób bezrobotnych, w tym kobiet tj. 47, 4% ogółu bezrobotnych. Stopa bezrobocia na dzień 31 grudnia 2016 rok wynosi 16,6 % przy stopie krajowej 8,3 % oraz 10,8 % w województwie świętokrzyskim. Pani Dyrektor dodała, iż najwięcej zarejestrowanych osób w Urzędzie Pracy to osoby, które zamieszkują tereny wiejskie - 80 % są to osoby, które znajdują się w szczególnej sytuacji, natomiast wyrejestrowanych jest około 6 tysięcy osób. W dalszej części wypowiedzi poinformowała, iż z ewidencji bezrobotnych na przestrzeni 2016 roku wyłączono osoby, z tego między innymi: osób podjęło pracę niesubsydiowaną, 82 osoby skierowano do prac interwencyjnych, 303 osoby na roboty publiczne, 942 osoby rozpoczęło staż, natomiast 30 bezrobotnych rozpoczęło własną działalność gospodarczą. W roku 2016 Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie na szkolenia skierował 59 osób bezrobotnych, największe zainteresowanie ukierunkowane było na następujące kursy jak: prawa jazdy, szkolenia okresowe kierowców, operator koparko-ładowarka i operator wózków jezdniowych. W 2016 roku Urząd Pracy przystąpił do realizacji projektu,,aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie opatowskim II współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi priorytetowej I Osoby młode na rynku pracy. Pani Przewodnicząca zapytała, czy są pytania w w/w temacie. O głos poprosiła pani Wiesia Słowik, która zapytała ile osób zostało skierowane na staż, roboty publiczne czy prace interwencyjne we wszystkich gminach powiatu. Pani Dyrektor odpowiedziała, iż nie posiada tak szczegółowych informacji, niemniej jednak przygotuje takie zestawienie i przekaże radnym. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 3

4 Pan Starosta poprosił panią Przewodniczącą o zabranie głosu, informując, iż Wojewódzki Urząd Pracy podpisał umowę z Krajowym Centrum Pracy, w związku z tym w Opatowie na ul. 16-stycznia powstał punkt centrum, które skierowało już 253 osoby do pracy, w tym 50 bezrobotnych którzy zrezygnowali i tym samym zostali wykreśleni z listy bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Opatowie. Biuro to działa nietypowo, gdyż wybiera losowo bezrobotnego i kieruje do pracy do innego powiatu lub województwa, a gdy osoba zrezygnuje jest skreślona z listy bezrobotnych na trzy miesiące. Pan Starosta dodał, iż jest to problem, który na dzień dzisiejszy dotyczy Urzędu Pracy w Opatowie. Pan Starosta powiedział, iż wszyscy uważają, że on sam jest realizatorem programu Krajowego Centrum Pracy w powiecie opatowskim. Dodał, iż rozważa możliwość odstąpienia od realizacji projektu Krajowego Centrum Pracy w naszym powiecie, nie mniej jednak po dokonaniu rozeznania i konsultacjach prawniczych nie ma takiej możliwości. O głos poprosił także pan Grzegorz Gajewski, który zapytał, czy Krajowe Centrum Pracy jest prywatną firmą. Pani Dyrektor odpowiedziała, iż konkurs wygrała prywatna firma z Lublina. Pani Wiesława Słowik wspomniała, iż była u niej kobieta z miejscowości Buduszów, która podjęła taką pracę z projektu aktywizacji rządowej Krajowego Centrum Pracy, gdzie została zawieziona pod Lublin do fabryki. Nie wyrobiła akordu, w związku z czym została zwolniona i utraciła status osoby bezrobotnej na trzy miesiące. W dalszej części wypowiedzi dodała, iż dzięki Krajowemu Centrum Pracy,,poprawiają się statystyki bezrobotnych w kraju i powiatach. Pani Przewodnicząca zapytała, czy są jeszcze pytania w w/w temacie. W związku z brakiem dalszych zapytań pani Przewodnicząca uznała, iż niniejszy punkt posiedzenia został zrealizowany, po czym poinformowała o przejściu do kolejnego punktu posiedzenia. Przedmiotowy materiał stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ad.3. Zapoznanie się z sytuacją na rynku pracy w powiecie opatowskim oraz z programami promującymi zatrudnienie i aktywizację zawodową bezrobotnych planowanymi przez Powiatowy Urząd Pracy na 2017 r. W związku z tym, iż punkt ten był omawiany na posiedzeniu Komisji rolnictwa, ochrony środowiska, dróg i transportu pani Przewodnicząca zapytała, czy są jakieś pytania w w/w temacie. Głos zabrała pani Wiesława Słowik, która zapytała na jakie zadania są jeszcze środki finansowe w Powiatowym Urzędzie Pracy w Opatowie z których, by jeszcze mogli skorzystać bezrobotni. Pani Dyrektor oznajmiła, iż pieniądze są, ale jest wstrzymany nabór wniosków, czekamy na osoby, które zarejestrują się po ukończeniu szkoły, gdyż będzie uruchomiony program dla absolwentów oraz uruchomione również inne środki, a na razie czekają na decyzję finansową, gdzie mamy złożony wniosek. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 4

5 Głos zabrał również pan Starosta dopowiadając, iż wniosek, który jest obecnie złożony wymaga 70 % efektywności. Głos zabrał pan Grzegorz Gajewski, który zapytał jaką mamy obecnie efektywność zatrudnienia. Pani Dyrektor odpowiedziała, iż na poziomie 65%, ale to zbyt niska efektywność, by się ubiegać o dodatkowe środki na wynagrodzenie dla pracowników, gdyż musimy mieć 70 %. Pan Grzegorz Gajewski zapytał, czy w Urzędzie Pracy jest lista niesolidnych pracodawców, którzy się nie wywiązali z nałożonych na nich obowiązków. Pani Dyrektor oznajmiła, iż takich pracodawców nie bierze się pod uwagę tj. nie wysyła się do nich osób, które miałyby odbyć staż. Pan Grzegorz Gajewski dodał, iż jeśli jest potrzeba może i 30 osób wziąć na staż, zapytał również czy nabór wniosków jest wstrzymany tylko na staże. Pani Dyrektor odpowiedziała, że są wstrzymane wszystkie wnioski do miesiąca maja tj. tak jak pan Starosta powiedział, czekamy na rejestrację absolwentów szkół. Pani Wiesława Słowik zapytała czy jeśli jest wyjątkowa sytuacja, czy taki bezrobotny może być skierowany na staż. Pan Starosta odpowiedział, iż w wyjątkowych losowych sytuacjach jest możliwość odbycia stażu. W związku z brakiem dalszych głosów pani Przewodnicząca poinformowała o przejściu do kolejnego punktu posiedzenia. Przedmiotowy materiał stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Ad.4. Omówienie i zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu a) zmiana uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Opatowskiego na lata Pani Przewodnicząca zapytała czy ktoś chciałby zabrać głos. O zabranie głosu poprosił pan Starosta, który omówił sprawy związane ze zwiększeniem przychodów i zabezpieczeniem wolnych środków, które przeznacza się na miedzy innymi: realizację zadania inwestycyjnego pod nazwą,,objęcie udziałów TOP MEDICUS Sp. z. o. o. oraz realizację kampanii społecznej, dotyczącej zakupu tzw. Kopert życia dla mieszkańców Powiatu Opatowskiego powyżej 60 roku życia. Pan Starosta poinformował, iż w powiecie zostaje zabezpieczone 500 tyś na projekt uchwały w sprawie sfinansowania dla mieszkańców Powiatu Opatowskiego świadczeń gwarantowanych z rodzaju rehabilitacja lecznicza. Na wskazaną kwotę zostanie zawarta umowa na udzielenie świadczeń gwarantowanych z rodzaju rehabilitacja lecznicza, a w/w przedsięwzięcie zaplanowane jest na miesiąc maj. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 5

6 Oznajmił, iż Centrum rehabilitacji będzie mieścić się w budynku starego Szpitala w Opatowie na III piętrze, natomiast oddziały rehabilitacji będą się znajdować również w Ożarowie, Iwaniskach i Tarłowie (Czekarzewice WTZ). Przewidziane zatrudnienie 10 pracowników z uprawnieniami fizjoterapeutycznymi. Pan Starosta powiedział, że ze środków po przetargu chce, by powstała komora krioterapii w medycynie - forma zimno lecznictwa z zastosowaniem temperatur poniżej 0 C. W dalszej części wypowiedzi dodał, iż projekt dotyczący budowy placu zabaw będzie opiewał na kwotę 3.000, 00 zł, to wówczas poprosi o zwołanie sesji Rady Powiatu (3-4 kwietnia 2017 r.) w celu zabezpieczenia środków w budżecie na powyższy cel. Następnie pani Przewodnicząca udzieliła głosu Pani Zofii Rusak- Skarbnikowi Powiatu Opatowskiego która omówiła projekt uchwały Rady Powiatu. Poinformowała, iż zmiany wynikają ze zwiększenia dochodów budżetu na 2017 rok o kwotę zł i zwiększenia planu wydatków budżetu na 2017 rok o kwotę zł. Ponadto niniejszy projekt uchwały dokonuje zwiększenia przychodów powiatu o kwotę zł, których źródłem są wolne środki. Powyższe zmiany wpływają na wynik finansowy budżetu na rok 2017 i po zmianie wynik budżetu deficyt wynosi zł wyjaśniła pani Skarbnik. Nadmieniła, iż objaśnienia do dokonanych zmian zawarto w załączniku nr 4 do niniejszej projektu uchwały. Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania w w/w temacie. uchwały, który stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. b) zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu Opatowskiego na 2017 rok. Pani Przewodnicząca powiedziała, iż zmiany w obu projektach uchwał przygotowanych przez Wydział Finansowy są tożsame, po czym zapytała czy są pytania lub uwagi. uchwały, który stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. c) dostosowanie sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Opatowskiego. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 6

7 Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania lub uwagi do przedłożonego projektu uchwały w sprawie dostosowanie sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Opatowskiego. uchwały, który stanowi załącznik nr 8 do niniejszego projektu. d)przyjęcia sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania lub uwagi do przedłożonego projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej za rok uchwały, który stanowi załącznik nr 9 do niniejszego projektu. e)przyjęcia rocznego sprawdzania Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z działalności 2016 r. oraz wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w Powiecie Opatowskim na 2017 r. Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania do przedłożonego projektu uchwały w sprawie przyjęcia rocznego sprawdzania Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z działalności 2016 r. oraz wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w Powiecie Opatowskim na 2017 r. uchwały, który stanowi załącznik nr 10 do niniejszego projektu. f) przystąpienia do realizacji Programu Wieloletniego Senior + na lata Edycja 2017, (wcześniej,,senior - WIGOR ). I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 7

8 Pani Przewodnicząca udzieliła głosu pani Katarzynie Ambryszewskiej- Kierownikowi PCPR w Opatowie która, omówiła sprawy dotyczące realizacji Programu Wieloletniego Senior + na lata Edycja Kontynuując dodała, że zobowiązania finansowe Powiatu Opatowskiego wynikają z realizacji w/w Programu obejmują wkład własny (w wysokości 20 % ) wynikający i zależny od wysokości kwoty dotacji, która przewiduje nie więcej niż 300 zł na utrzymanie jednego miejsca miesięcznie, przy czym dotacja nie może stanowić więcej niż 40 %całkowitego kosztu realizacji zadania. Środki finansowe przeznaczone będą na zapewnienie funkcjonowania istniejącego Dziennego Domu,,Senior WIGOR w Opatowie w okresie od r. do roku. Placówka wchodząc ze swą ofertą znalazła pozytywny oddźwięk wśród seniorów Powiatu Opatowskiego, w związku z czym konieczne jest zapewnienie środków i woli na jej dalsze funkcjonowanie. Starzenie się społeczeństwa samoistnie będzie wymuszać dążenia do relatywnej adaptacji zjawiska, których realny odzwierciedleniem są sposoby docelowego wsparcia, takie jak Dzienny Dom,,Senior WIGOR. Pan Starosta poprosił panią kierownik Ambryszewską o omówienie złożonych obecnie wniosków. W dalszej części pani kierownik poinformowała, iż zostały złożone dwa wnioski do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na Środowiskowe Domy Samopomocy, które będą znajdować się w Sadłowicach i Opatowie. Natomiast trzeci wniosek został złożony do Prezesa Rady Ministrów na adaptację i wyposażenie Domu Pomocy Społecznej w Opatowie, który będzie się mieścił w budynku przy Szpitalu tzw. L-ce. W związku z tym powiat jest w trakcie oczekiwania na decyzję. Pani kierownik Ambryszewska poinformowała, iż jest jeszcze złożone dziewięć wniosków do PEFRON: trzy na montaż windy przyścienne w budynkach SOSW, pięć wniosków na samochody do DPS, oraz wniosek o przystosowanie budynku Starostwa Powiatowego w Opatowie dla osób niewidzących. Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania. uchwały, który stanowi załącznik nr 11 do niniejszego projektu. g) nadania Statutu Powiatu Opatowskiego, Pani Przewodnicząca poprosiła o zabranie głosu przez panią Sekretarz, która poinformowała, iż w związku z dużą liczbą wprowadzonych zmian do pierwotnej wersji Statutu Opatowskiego z 2012 r. proponuje się wprowadzenie tekstu jednolitego w brzmieniu, w którym został przekazany projekt uchwały w sprawie nadania Statutu Powiatu Opatowskiego. Pani Przewodnicząca zapytała, czy są pytania w w/w temacie. I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 8

9 uchwały, który stanowi załącznik nr 12 do niniejszego projektu. i) sfinansowanie dla mieszkańców Powiatu Opatowskiego świadczeń gwarantowanych z rodzaju rehabilitacja lecznicza. Pani Przewodnicząca zapytała czy są pytania do przedłożonego projektu uchwały w sprawie sfinansowanie dla mieszkańców Powiatu Opatowskiego świadczeń gwarantowanych z rodzaju rehabilitacja lecznicza. Członkowie komisji w głosowaniu jawnym pozytywnie zaopiniowali uchwały, który stanowi załącznik nr 13 do niniejszego projektu. Ad.5. Sprawy organizacyjne. Pani Przewodnicząca zapytała, czy ktoś chciałby zabrać głos lub ma pytania. Nikt nie zabrał głosu, wobec czego poinformowała o przejściu do realizacji ostatniego punktu posiedzenia. Ad.6. Zamknięcie posiedzenia. Pani Przewodnicząca podziękowała zebranym osobom za przybycie i zamknęła posiedzenie komisji. Na tym posiedzenie zakończono (14:55). Protokołowała: mgr Anna Ziarko Przewodnicząca komisji Budżetu, finansów, rozwoju gospodarczego i promocji powiatu mgr Aneta Bławat I promocji powiatu V kadencji odbytego w dniu 21 marca 2017 r. Strona 9