Transkrypt

1 W związku z zapytaniem Wykonawcy, dotyczącym treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zamawiający na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) udziela następujących wyjaśnień: Pytanie nr 1: Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie zapisów SIWZ w Rozdziale 3 Opisu przedmiotu zamówienia, par. 4 ust.l załącznika nr 3 do siwz (wzór umowy). Zgodnie z rozdziałem 3 SIWZ przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego przewozu regularnego w latach na liniach nadzorowanych przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Olsztynie na całym obszarze układu komunikacyjnego tj. na terenie miasta Olsztyna i gmin ościennych, z którymi miasto Olsztyn podpisało stosowne porozumienia (...). Szczegóły dotyczące realizacji zamówienia zwiera wzór umowy (załącznik nr 3 do siwz). Zgodnie z treścią par. 4 w zakresie realizacji usług przewozowych Operator zobowiązuje się do świadczenia usług zgodnie z ustalonymi przez zamawiającego rozkładami jazdy. SIWZ nie zawiera informacji na temat rozkładów jazdy zgodnie z którymi miałaby być wykonywana usługa stanowiąca przedmiot zamówienia. Jest to istotny brak uniemożliwiający prawidłowe skalkulowanie kosztów związanych z zatrudnieniem kierowców do realizacji przedmiotu umowy oraz kosztów korzystania z infrastruktury przystankowej niezbędnej do realizacji usługi. Koszty osobowe kierowców, są znaczącą pozycją przy kalkulacji oferty i błąd w tym zakresie może mieć istotne konsekwencje dla potencjalnego wykonawcy. W przypadku usług, które są przedmiotem niniejszego postępowania wiedza na temat rozkładu jazdy, biorąc pod uwagę ograniczenia, wynikające z przepisów prawa o czasie pracy kierowców, jest konieczna do tego, by określić ilu kierowców wykonawca potrzebuje do realizacji zamówienia, co oznacza realizację konkretnego rozkładu jazdy. Powyższe stanowisko znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej (wyrok z r. sygnatura KIO 1463/11), w którym Izba stwierdziła, że skoro w kalkulacji ceny za usługę wykonawca musi uwzględnić m.in. koszty pracowników oraz koszty zatrzymania się na przystankach i dworcach, to bez znajomości

2 schematów świadczenia usługi skalkulowanie tych dwóch elementów cenotwórczych jest znacznie utrudnione i obciąża wykonawców znacznym ryzykiem przy kalkulacji oferty. Z powyższych względów prosimy o udzielenie wyjaśnień w zakresie treści rozkładów jazdy wg których ma być realizowana usługa. Z zapisów siwz nie wynika, kto - Zamawiający czy wykonawca- ponoszą koszty korzystania z infrastruktury przystankowej niezbędnej do realizacji przedmiotu zamówienia, zakładamy więc, że koszty te zgodnie z przepisami ustawy z o publicznym transporcie zbiorowym będzie ponosić wykonawca, jednakże prosilibyśmy o udzielenie wyjaśnień także w tym zakresie. Odpowiedź nr 1: W związku z dynamicznym rozwojem miasta i co za tym idzie ciągłymi zmianami w układzie komunikacyjnym oraz w rozkładach jazdy, Zarząd Komunikacji Miejskiej nie przewiduje wyznaczenia do obsługi przez Operatora Zewnętrznego stałych linii czy zadań przewozowych. ZKM planuje przekazywać do obsługi w zależności od miesiąca zadania przewozowe realizowane na różnych liniach komunikacyjnych nadzorowanych przez ZKM. Głównym czynnikiem decydującym o przekazaniu do obsługi Operatorowi Zewnętrznemu zadań przewozowych w poszczególne rodzaje dni tygodnia (dni robocze lub dni robocze wolne od nauki szkolnej; soboty; niedziele lub święta), będzie dążenie aby łączna suma kilometrów realizowanych na tych zadaniach była jak najbardziej zbliżona do km w miesiącu. ZKM przewiduje wyznaczać zadania przewozowe wymagające obsługi zarówno przez 2 kierowców (tzw. zadania całodzienne dwuzmianowe) jak i zadania dla 1 kierowcy (tzw. dodatki lub całodzienne jednozmianowe). Nie przewiduje się przekazywania zadań, których czas pracy przekracza 20 godzin i co za tym idzie, które wymagają obsługi przez 3 kierowców. W związku z powyższym informujemy, że przy założeniu, że w danym dniu do obsługi przez Operatora Zewnętrznego możemy wyznaczyć zadania przewozowe dla 11 pojazdów obsługiwanych przez maksymalnie 2 kierowców każde, to maksymalnie w ciągu dnia Operator musi przewidzieć zatrudnienie dla 22 kierowców. Odnosząc się do liczby przystanków i długości tras poszczególnych linii czy zadań przewozowych, w celu kalkulacji kosztów Zarząd Komunikacji Miejskiej przekazuje wykaz rozkładów jazdy i zadań przewozowych przewidzianych do obsługi na dzień dzisiejszy przez Operatora Wewnętrznego (z zastrzeżeniem, że w ciągu najbliższych miesięcy w wybranych przypadkach mogą ulec dezaktualizacji). W nawiązaniu do załączonego materiału ważnego na r. ZKM przekazuje również symulację zadań przewozowych (załącznik nr 1) jakie przekazalibyśmy Operatorowi Zewnętrznemu do obsługi np. w miesiącu Luty 2013 r. (symulacja zawiera liczbę kilometrów do wykonania w danym rodzaju dnia w ciągu miesiąca, ilość poszczególnych rodzajów dni w danym miesiącu, kilometry dla poszczególnych zadań przewozowych oraz liczbę kierowców przewidzianych do obsługi poszczególnych zadań. Tabelaryczne rozkłady jazdy oraz

3 zestawienie danych o brygadach dla wszystkich linii i dla wszystkich rodzajów dni przedstawia załącznik nr 2. Ze względu na rozmiar załącznika nr 2 jest on dostępny jako link na stronie internetowej Zamawiającego: Ponadto Zamawiający informuję, że koszty korzystania z infrastruktury przystankowej będzie ponosić Operator. Pytanie nr 2: Dotyczy p i zał. Nr 1 do SIWZ. Czy zamawiający dopuści rozwiązanie, w którym górna część okna otwiera się uchylnie i część uchylana obejmuje ok. 12% wysokości okna? Odpowiedź nr 2: Pytanie nr 3: Oferowany przez nas autobus może posiadać układ drzwi: , który sprawdził się w licznych testach w przedsiębiorstwach komunikacji miejskiej, Kierowca może wybrać dowolną konfiguracją drzwi otwieranych na przystanku i dopasować ich sumaryczną przepustowość do aktualnego natężenia ruchu pasażerskiego, a dodatkowe (4-te) drzwi zdecydowanie ułatwiają wymianę pasażerów w godzinach szczytu. Czy, biorąc pod uwagę liczne korzyści wynikające z z dodatkowych drzwi w autobusie miejskim, Zamawiający dopuści układ drzwi: ; wszystkie drzwi dwuskrzydłowe? Odpowiedź nr 3: Pytanie nr 4: Oferowany przez nas autobus może posiadać układ drzwi: 1-2-2, przy szerokości efektywnej drzwi przednich 860 mm. Czy zamawiający dopuści układ drzwi : 1-2-2; wszystkie drzwi dwuskrzydłowe? W pozycji 2. Ukształtowanie podłogi pojazdów" Zamawiający wymaga: 2.3. Szerokość przejścia pomiędzy nadkolami osi tylnej mierzona 100 mm nad podłogą w najwęższym miejscu: minimum 550 mm; Odpowiedź nr 4:

4 Pytanie nr 5: Czy zamawiający dopuści szerokość przejścia pomiędzy nadkolami osi tylnej mierzona 100 mm nad podłogą w najwęższym miejscu 525 mm? Odpowiedź nr 5: Jednocześnie Zamawiający informuję, że od dnia r. następuję zmiana rachunku bankowego Zamawiającego. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany w treści Rozdziału 8 SIWZ. Zdanie Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego Bank Pekao S.A. nr rachunku tytułem: nr postępowania oraz nazwa nadana przez zamawiającego" otrzymuje brzmienie Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: 1. Do dnia r. Bank Pekao S.A. nr rachunku tytułem: nr postępowania oraz nazwa nadana przez zamawiającego, 2. Od dnia r. Citi Handlowy nr rachunku tytułem: nr postępowania oraz nazwa nadana przez zamawiającego. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian.

5 załącznik nr 1 Minimalna liczba kierowców L.p. zadania w danym Długość zadania w przewidzianych do Rodzaj dnia rodzaju dnia Nazwa zadania kilometrach obsługi danego zadania R - Roboczy 1 9/4 196, /2 168, /6+9/7 126, /4 225, /1 211, /4 228, /5 211, /1 208, /5 231, /3+1/4 129, /5 260,39 2 Suma: 2197, S- Sobota 1 9/1 202, /3 219, /5 226, /1 217, /2 270, /3 214, /2 112, /3 115, /1 247, Suma: 1827, N - Niedziela 1 9/2 213, /4 209, /1 263, /2 137, /3 251, /4 198, /6 112, /2 197, /3 179, Suma: 1763, Rodzaj dni Liczba dni w miesiącu Suma km. w danym dniu Suma w miesiącu R - Roboczy , ,32 S - Sobota , ,928 N - Niedziela , ,568 suma: 58325,816